Ст 135 кас

navigatorlaw.ru

1. При подготовке административного дела к судебному разбирательству административный истец или его представитель:

1) передает административному ответчику копии документов, в которых содержатся доказательства, обосновывающие фактические основания административного искового заявления и не приобщенные к административному исковому заявлению, если административный истец не освобожден от обязанности их доказывать;

2) заявляет перед судом ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

2. Административный ответчик или его представитель:

1) уточняет требования административного истца и фактические основания этих требований;

2) представляет административному истцу или его представителю и суду возражения в письменной форме относительно заявленных требований;

3) передает суду доказательства, обосновывающие возражения относительно административного искового заявления, а административному истцу или его представителю копии документов, в которых содержатся эти доказательства;

4) заявляет перед судом ходатайства об истребовании доказательств, которые он не может получить самостоятельно без помощи суда.

3. При подготовке административного дела к судебному разбирательству суд:

1) направляет административному ответчику и заинтересованному лицу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, если они в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса не были направлены, и устанавливает разумный срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления и направления их копий административному истцу и заинтересованному лицу. В случае, если административный ответчик не обладает государственными или иными публичными полномочиями, суд, установив, что копии административного искового заявления и приложенных к нему документов вручены административному ответчику в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса, определяет разумный срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления и направления их копий административному истцу и заинтересованному лицу. Если указанные копии не направлялись административному ответчику и заинтересованному лицу, суд направляет их и устанавливает разумный срок для представления в суд возражений в письменной форме по существу административного искового заявления и направления необходимого количества их копий, которые суд направит административному истцу и заинтересованным лицам;

2) вызывает стороны, их представителей и разъясняет им процессуальные права и обязанности, последствия совершения или несовершения сторонами процессуальных действий в установленный процессуальный срок; опрашивает административного истца, административного ответчика, их представителей по существу заявленных требований и возражений; выясняет, поддерживает ли административный истец административное исковое заявление полностью или в части, признает ли административный ответчик административное исковое заявление полностью или в части;

3) разрешает вопрос о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика;

4) рассматривает вопрос о соединении или разъединении нескольких требований;

5) рассматривает вопрос о получении необходимых доказательств и предлагает представить их в определенный судом срок;

6) при необходимости оказывает лицам, не обладающим властными и иными публичными полномочиями, содействие в представлении доказательств и истребует их; истребует доказательства по своей инициативе, разрешает вопросы о вызове свидетелей, назначении экспертизы, привлечении к участию в судебном процессе специалиста, переводчика; в случаях, не терпящих отлагательства, разрешает вопрос об исследовании и осмотре на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры, связанные с представлением доказательств;

7) направляет судебные поручения;

8) по ходатайству административного истца или его представителя разрешает вопрос о применении мер предварительной защиты по административному иску;

9) по ходатайству лиц, участвующих в деле, их представителей или по своей инициативе разрешает вопрос о возможности участия в судебном заседании, в том числе в предварительном судебном заседании, лиц, участвующих в деле, путем использования систем видеоконференц-связи, а также принимает меры по обеспечению такого участия. По результатам рассмотрения указанных ходатайства и вопросов суд выносит мотивированное определение;

10) содействует примирению сторон, если по данной категории административных дел возможно примирение;

11) разрешает вопрос о необходимости проведения предварительного судебного заседания, о дате, времени и месте его проведения;

12) разрешает вопрос о необходимости обязательного личного участия в судебном заседании лиц, участвующих в деле;

13) совершает иные процессуальные действия в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела с учетом его обстоятельств, характера спорного публичного правоотношения, нормативных правовых актов, подлежащих применению, и представленных по административному делу доказательств.

4. В случае удовлетворения ходатайства административного истца или его представителя о неотложном рассмотрении и разрешении административного дела суд принимает необходимые для этого меры, направляет участникам судебного разбирательства извещения, вызовы, копии определений в возможно короткие сроки с использованием любых технических средств связи (телефонной или факсимильной связи, электронной почты и других средств связи), позволяющих контролировать их получение адресатом.

5. В случае противодействия стороны своевременной подготовке административного дела к судебному разбирательству, в том числе в случае непредставления или несвоевременного представления административным ответчиком возражений в письменной форме и необходимых доказательств в назначенный судом срок, невыполнения иных указаний суда, суд может наложить на виновную сторону судебный штраф в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.

Отказ и отзыв административного иска

Если вы подали исковое заявление, это еще не означает, что по данному делу будет вынесено судебное решение. Закон предусматривает различные варианты развития событий — отказ от административного иска, признание иска ответчиком, либо заключение мирового соглашения, о которых мы и расскажем в этой статье.

Мирное решение вопросов

После отправки претензии в суд в позициях обеих сторон многое может измениться, в результате чего может последовать:

  • отказ от иска — гражданин передумал судиться;
  • признание иска ответчиком — чиновник согласился с требованиями;
  • заключение соглашения о примирении — стороны разобрались в ситуации самостоятельно.

Подобные решения заносятся в протокол судебного заседания. Письменные заявления приобщаются к материалам дела. Судья разъясняет сторонам, что в дальнейшем они не смогут изменить свое мнение и повторно обратиться суд. Далее он выносит определение, и прекращает производство по административному делу.

Когда от иска стоит отказаться

В некоторых случаях отказ от разбирательства позволяет сберечь не только время и нервы, но и деньги на услуги юриста. Например, гражданин подал административное исковое заявление о признании незаконным отказа в выделении земельного участка. А потом участок все-таки выделили, или истец передумал заниматься строительством. В таких случаях прекратить тяжбу будет оптимальным решением для всех сторон.

Отказ в принятии административного искового заявления

Но иногда суд отказывает в принятии иска. Это может произойти, когда заявленные требования не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства или имеются иные основания для отказа, установленные законом. Например, гражданин подал заявление в защиту прав другого человека, а по закону он не может защищать чужие права. Если гражданин не согласен с отказом суда — подает частную жалобу.

Отзыв на исковое заявление

Если ответчик не готов к перемирию, он направляет отзыв на административный иск и указывает, в чем и почему не согласен с позицией истца. Заявитель получает копию. Рекомендуем внимательно ознакомиться с отзывом, чтобы узнать доводы ответчика и подготовить на них свои аргументы.

Мирный путь всегда разумнее

Иногда ситуация может измениться таким образом, что разумнее закончить разбирательство мирным путем: чиновники согласились с требованиями, дело утратило актуальность. В таких случаях суд прекращает производство. Если ответчик, получив претензию, не согласен с требованиями, а вы продолжаете считать его действия незаконными – дело продолжается. И тогда последнюю точку в этом споре может поставить только суд.

Составляем отзыв на административное исковое заявление

Требования к отзыву на административный иск

Содержание отзыва ответчика, заинтересованных лиц на административное заявление

Ходатайства, прилагаемые к отзыву

Требования к отзыву на административный иск

Отзыв — это возражение, объяснение ответчика или мнение заинтересованных лиц по заявленным истцом требованиям, облаченное в письменную форму (п. 2 ч. 2 ст. 135 Кодекса административного судопроизводства РФ, далее — КАС РФ).

Конкретных требований к такому виду процессуального действия законодательством не установлено, однако, судя по всему, его форма сходна с формой административного иска.

Соответственно, согласно ст. 125 КАС РФ в отзыве должны содержаться следующие сведения:

  • наименование суда, в который был подан иск;
  • наименование сторон, их реквизиты;
  • возражения, пояснения и позиция стороны по существу заявленных требований;
  • перечень прилагаемых документов, обосновывающих позицию.

Важно! По аналогии с исковым заявлением (ст. 126, п. 1 ч. 3 ст. 135 КАС РФ) возражения должны быть направлены всем лицам, участвующим в споре, либо предоставлены в суд в количестве экземпляров, соответствующем числу участников процесса.

Содержание отзыва ответчика, заинтересованных лиц на административное заявление

Обратите внимание! В возражениях указываются требования истца с последующим изложением своей позиции в отношении них (признаются ли заявленные требования либо сторона просит в удовлетворении иска отказать). Разъясняются обстоятельства дела, приводятся доводы, подкрепляемые обосновывающими их документами и ссылками на нормы права.

Так, участвующим в деле лицам судом предлагается представить все имеющиеся у них доказательства (ч. 2 ст. 97 КАС РФ).

Законом также может быть установлена прямая обязанность стороны по делу доказать определенную совокупность обстоятельств. Например, по делам о пересмотре кадастровой стоимости (п. 19 постановление пленума Верховного суда РФ от 30.06.2015 № 28), если ответчик возражает против удовлетворения заявления, он должен обосновать:

  • достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости;
  • недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем;
  • иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

Ходатайства, прилагаемые к отзыву

К возражению/отзыву на административное исковое заявление стороной могут быть приобщены ходатайства о (об):

  • рассмотрении спора в закрытом судебном заседании;
  • рассмотрении (отказе в рассмотрении) дела в упрощенном порядке;
  • передаче административного дела в суд по месту жительства или нахождения ответчика;
  • получении копии судебных документов в электронном виде;
  • привлечении к участию в деле заинтересованных лиц;
  • истребовании доказательств;
  • исключении доказательств ввиду их недопустимости;
  • вызове свидетеля и пр.

Возможно также их включение в текст возражения.

При этом по каждому ходатайству необходимо обосновать свою позицию, доказать обстоятельства, изложенные в нем.

Обратите внимание! При ходатайстве о вызове свидетеля лицо должно указать, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, может подтвердить свидетель, сообщить суду его данные и иные необходимые для вызова в суд сведения (ст. 69 КАС РФ).

***

Итак, изложив письменно свою позицию и признав обстоятельства по заявленным требованиям, сторона лишается возможности впоследствии отказаться от них. Поэтому очень важно при составлении возражений учитывать риск возникновения последствий. Одновременно с этим при четком, последовательном и обосновывающем изложении своей позиции отзыв служит важным основанием для использования механизма обжалования решения.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *