Паспорт СССР действителен

Граждане, живущие в Советском Союзе, до сих пор с тревогой принимают различные нововведения в обществе. Касается это и документов, которые оформляются в обязательном порядке. Одним из них является паспорт, удостоверяющий личность.

Люди прошлого поколения не соглашаются с введением универсальной электронной карты. По замыслу законодателей, она должна заменить многие документы. Поэтому откладывание сроков радует советский народ.

Также основным вопросом граждан остается возможность защиты паспорта СССР, который имеет образец 1974 года. В связи с принятием ФЗ «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ», существует возможность отмены документа.

В Российской Федерации проживает множество людей, которые имеют паспорта образца СССР. Часто они сталкиваются с проблемами при трудоустройстве, осуществлении гражданско-правовых сделок, получении медицинской помощи. Многим из них государственные служащие отказывают в оказании услуг, ссылаясь на недействительность паспорта.

В связи со сложившейся ситуацией актуальным является вопрос, действителен ли паспорт СССР в настоящее время. Советские граждане, остающиеся верными ему, добиваются возможности бессрочной легализации документа и не желают введения биометрического аналога. Важно знать особенности процедуры замены или сохранения удостоверения личности в 2019 году.

Главные особенности содержания

Многие граждане, для которых Союз Советских Социалистических Республик является родиной, до сих пор остаются верными удостоверениям личности образца 1974 года.

Они с трепетом вспоминают о некоторых особенностях, которые имел документ того времени:

  • Внесение личных сведений о гражданине осуществлялось на двух языках. Первым был государственный, каковым считался русским. Второй текст прописывался на союзном или автономном языке. Информационные сообщения содержались в паспортах все граждан, которые проживали в странах, входящих в состав Союза.
  • На главной странице сведения были представлены в вертикальной ориентации. Современные паспорта имеют обновленный горизонтальный вариант.
  • Ранее зарубежные разведчики стремились подделывать удостоверения личности. При этом они всегда допускали нелепую ошибку: применяли нержавеющие скрепки. Если местом проживания гражданина являлась территория СССР, то его паспорт мог пачкаться от ржавчины за счет применения обычной стали.
  • Паспорт, как и в настоящее время, считался основным удостоверением личности. Но дополнительно граждане охраняли партийный билет. Он обладал не меньшей юридической силой.
  • Замена паспорта не предусматривалась. После того, как наступал возраст 20 или 45 лет, документ оставался прежним. Гражданин должен был просто вклеить новую фотографию в него.
  • Советские паспорта имели некоторые особенные отметки. Например, у многих людей указывалась группа крови. Сейчас поставить такой штамп решаются не все.

Использование советского паспорта происходило на протяжении многих лет. Современный паспорт Россия начала выдавать с июля 1997 года. До этого времени, начиная с 1992 года, постепенно осуществлялась замена за счет приложения к паспорту некоторых бланков-вкладышей. До 2002 года была произведена полная смена документов, образец которых действителен сейчас.

Связь с услугами Сбербанка

В настоящее время активно продвигается программа получения паспортов образца СССР в Российской Федерации. Некоторые граждане подали документы на оформление удостоверения личности в 2019 и стали их обладателями.

После получения паспорта некоторые решили поэкспериментировать и открыть сберегательный счет в Сбербанке. В намерения граждан входило создать его по паспорту СССР.

Банковские работники были удивлены. Они не знали, как вести себя с необычным клиентом. Поэтому в первый день помочь выходцу из СССР не смог никто. При втором обращении ситуация повторилась.

После этого гражданин решил обратиться на горячую линию. Среди претензий был отказ в оформлении счета по паспорту образца СССР, который считается действительным. Спустя некоторое время в другом филиале гражданину все же пошли на уступки.

При обращении в первый офис вновь пришлось столкнуться с отказом. Специалисты мотивировали это тем, что паспорт считается недействительным. Но с помощью письма Главного управления МВД России было подтверждено, что документом, в который вклеены фото соответствующего образца, можно пользоваться на обычных основаниях.

Функции документа сейчас

Новый паспорт российского образца был введен в 1997 году. Это случилось через шесть лет после того, как Россия стала отдельным государством. Президент РФ издал Указ, в котором отмечалась необходимость смены документа в установленные сроки. Сделать это люди должны были до июля 2004 года.

Верховным Судом РФ было признано, что срок действия советских паспортов не ограничен. Поэтому запрещено изменять или прекращать какие-либо действующие права граждан. Однако важным моментом являлось наличие специального, выданного в России, вкладыша.

Возможность имелась у граждан, которые родились до 1953 года. Они к моменту реформы достигли возраста 45 лет и вклеили новое фото. В противном случае документы считались недействительными после исполнения 25 и 45 лет.

Верховный Суд установил запретить использовать гражданам с советскими паспортами другие удостоверения личности, кроме российских. Часто они применяли выданные нотариусами документы, которые подтверждали тождественность лица с его изображением.

Закон определил, что нотариус не может считаться государственным органом власти или человеком, имеющим полномочия выдавать документы гражданам. Поэтому подтвердить соответствие изображений действительности так же не входит в его обязанности.

Как ускорить получение паспорта? — Нужно предоставить в ФМС основания, которые могут служить доказательством необходимости быстрого оформления всех бумаг.

Где получить паспорт онлайн — читайте .

Какие изменения допустимы

Важно знать, действителен ли паспорт СССР в настоящее время. Некоторые лица все же решаются на замену, получая новое удостоверение личности. В связи с этим остается вопрос относительно действий с советским паспортом.

Возможна ли замена на современный экземпляр

Положение о паспорте гражданина РФ обязывает его производить замену удостоверения личности в момент достижения им определенного возраста.

После наступления дня рождения со следующих суток документ признается недействительным. В течение 30 дней необходимо заменить паспорт на новый. Но открытым остается вопрос относительно замены удостоверения личности, выданного еще в СССР.

Документ не должен иметь никакой законной силы, так как человек проживает на территории Российской Федерации.

На руках старый образец остался только у пенсионеров, которые в силу каких-либо обстоятельств или предубеждений не обращаются для подачи документов и оформления паспорта, которым занимается Федеральная миграционная служба.

В любой момент удостоверяющий личность документ может быть поменян на новый. Для этого гражданину только нужно подать обращение в регистрационный орган.

Сложности массовой смены

Народы, проживавшие ранее в СССР, получили новые паспорта. Поэтому массовая выдача осложнилась тем, что исполнительные органы должны были действовать под надзором народных.

Верховный Суд РФ в ноябре 2003 года постановил, что граждане не обязаны производить замену паспортов. Но при этом иностранные удостоверения личности в РФ для граждан СССР выдавались с применением насильственных действий.

В связи с этим массовая замена является невозможной. Это обусловлено тем, что лица должны сдать паспорта иных государств. После этого им в общем порядке может быть оформлен паспорт СССР.

Выдача нового паспорта возможна, если на руках будет постановление судебного органа о признании документа иностранного государства недействительным. Но если родители лиц, проживающих в городах и селах, были полноправными гражданами, то оформление бумаги не будет проблематичным.

Как быть со старым образцом

В некоторых республиках вопрос со сменой паспорта СССР решен давно. Например, граждане Казахстана должны иметь в наличии паспорт гражданина, а также удостоверение личности.

Производилась смена в установленные законом сроки. До 1 марта 1999 года все лица получили новые паспорта. С этого момента образцы 1974 года считаются недействительными.

Правительство республики не предусматривает наказание за наличие советского паспорта. Но при отсутствии удостоверения личности гражданина Казахстана возможно наказание в виде предупреждения или штрафа.

При отсутствии документов может быть выдано временное удостоверение личности. Оно оформляется на срок до трех месяцев.

В регистрационные органы необходимо предоставить:

  • заявление, в котором отмечается причина несвоевременного получения документов;
  • автобиографию с указанием мест, где проживал, учился и работал гражданин;
  • паспорт образца 1974 года;
  • регистрационную или справочную книгу;
  • военный билет.

Принятие решения относительно выдачи паспорта производится после проверки сведений о лице. После этого оформляется новое удостоверение или выносится отказ.

Законы, благодаря которым действителен паспорт СССР

Выделяют несколько нормативно-правовых актов, подтверждающих возможность правомерного использования удостоверения личности СССР на территории Российской Федерации:

  • В Федеральном законе №62 от 31 мая 2002 года отмечалось, что все лица, проживающие в пределах государственных границ, имеют гражданство РФ.
  • Лишение гражданства человека запрещено на основании Конституции РФ и ФЗ «О гражданстве РФ».
  • Возможность применять для совершения каких-либо операций паспорт СССР подтверждена Письмом заместителя Председателя Верховного Суда РФ В.М. Жуйкова №519-5/общ от 03.03.2006г.
  • Объяснение приводилось в Письме Управления паспортной работы и регистрационного учета населения ФМС от 8 мая 2007 года.
  • Для предотвращения спорных моментов было издано Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25 декабря 2003 г. N КАС03-621.
  • Окончательное решение было принято Указом Президента РФ №232 от 13 марта 1997 года. В нем прописываются основные моменты, касающиеся документов, которыми можно удостоверить личность. В соответствии с нормативно-правовым актом сделать это граждане вправе с помощью паспорта СССР вплоть до того, пока он не будет сменен на новый.

Обоснование решения

Если у человека имеется паспорт образца СССР, он вправе продлить срок его действия. В момент достижения им возраста 45 лет разрешено вклеить новую, соответствующую требованиям фотографию.

Регистрационный учет граждан ведется в соответствии с положениями Административного регламента ФМС. В нем отмечается, что человек вправе удостоверить личность с помощью паспорта образца 1995–97 гг, а также документа, выданного в период СССР.

Скачать Административный Регламент, утвержденный 13.11.2017 года

Требования по замене паспорта считаются необоснованными. Это обусловлено тем, что нормативно-правовые акты не содержат прямое указание на такую необходимость. При этом закон отмечает важность поэтапной замены, которая проводится государственными исполнительными органами, в частности МВД.

В связи с этим граждане имеют полное право неограниченное количество времени использовать советский паспорт. При этом документ считается полноправным, так как новый паспорт выдан страной-преемником СССР.

Некоторым гражданам отказывают во вклеивании фотографий в старый паспорт по достижении ими возраста 25 и 45 лет. Это можно расценивать как нарушение их конституционных прав. Гражданин не должен менять свои убеждения ради нового паспортного бланка.

Также отказ во вклеивании фото может быть мотивирован отсутствием технической возможности. Но этот факт противоречит закону.

Граждане, получившие паспорт в СССР и до сих пор имеющие его на руках, по-прежнему могут использовать его по назначению. Любые притязания и притеснения государственных органов будут считаться прямым нарушением закона.

Заявление о выдаче паспорта необходимо подавать в МФЦ по месту жительства или пребывания.

Как выглядит электронный паспорт гражданина РФ — смотрите в этой публикации.

Какая установлена ответственность за утерю паспорта гражданина РФ — юристы рассказали .

Паспорт гражданина СССР

Паспорт гражданина СССР


обложка, первый и второй развороты, Ф. И. О., №, фото, личные данные владельца

Введён

28 августа 1974 года

Выдаётся в

МВД СССР

Тип документа

паспорт

Назначение

идентификация

Требования к правообладанию

гражданство СССР

Медиафайлы на Викискладе

Паспорт гражданина СССР — основной документ, удостоверявший личность гражданина СССР.

Описание

С 1932 года паспорт имел серую тканевую обложку с чёрным гербом СССР сверху и с чёрными надписями «ПАСПОРТ» посредине: кириллицей (русский, белорусский), грузинской и армянской письменностями, латиницей (финский, литовский, латышский, эстонский), арабской вязью.

С 1954 по 1975 год выдача паспортов регулировалась положением о паспортах, утверждённым постановлением Совета министров СССР от 21 октября 1953 года. Они были немного меньшего формата, обложка — тёмно-зелёного цвета с диагональной фактурной сеткой. Надпись «ПАСПОРТ» чёрными буквами располагалась посредине, в верхней части находился чёрный герб СССР. Первый паспорт такого образца выдавался гражданину в возрасте 16 лет; срок его действия ограничивался 5 годами, после чего паспорт подлежал замене. Последующие паспорта могли выдаваться уже со сроком действия в 10 лет. Гражданину, достигшему 45-летнего возраста, выдавался паспорт с неограниченным сроком действия.

До введения единой паспортной системы советский паспорт удостоверял личность его владельца как за границей, так и в пределах СССР и выдавался гражданам из числа государственных служащих и работающих за границей. Именно он прославлен Маяковским в его строчках:

Я

достаю из широких штанин

дубликатом

бесценного груза.

Читайте,

завидуйте, я — гражданин

Советского Союза.

— В. В. Маяковский, Стихи о советском паспорте, 1929

Постановлением Совмина СССР от 28 августа 1974 года № 677 «Об утверждении положения о паспортной системе в СССР» был утверждён новый бланк документа. Оно впервые за всю историю Российской империи и СССР обязало всех советских граждан, достигших 16-летнего возраста, иметь паспорт. До 1 января 1975 года порядок административного учёта, контроля и регулирования передвижения населения посредством введения паспортов регулировало постановление ЦИК и СНК СССР от 27 декабря 1932 года «Об установлении единой паспортной системы по Союзу ССР и обязательной прописке паспортов», где указывались следующие причины паспортизации:

Установить по Союзу ССР единую паспортную систему на основании положения о паспортах… В целях лучшего учёта населения городов, рабочих посёлков и новостроек и разгрузки этих населённых мест от лиц, не связанных с производством и работой в учреждениях или школах и не занятых общественно-полезным трудом (за исключением инвалидов и пенсионеров), а также в целях очистки этих населённых мест от укрывающихся кулацких, уголовных и иных антиобщественных элементов.

Обложка паспорта стала тёмно-красного цвета с надписью «СССР», выполненной золотыми буквами, в верхней части, золотым гербом СССР в центре и надписью «ПАСПОРТ» золотыми буквами в нижней части. Паспорта выдавались гражданам, достигшим 16 лет, не были ограничены по сроку действия. По достижении владельцем возраста 25 и 45 лет в паспорт вклеивалась новая фотография. В паспортах от руки записывались фамилия, имя и отчество гражданина, дата и место его рождения, национальность на русском языке и на языке соответствующей союзной республики или автономной республики. Проставлялись штампы о семейном положении, прописке, выписке и воинской обязанности. Иногда в паспорта также ставились специальные отметки, например, группа крови и резус-фактор, до 1990 года вносились сведения о наличии судимости, информация об отсутствии права нахождения ближе 101 километра от режимных городов, информация о предыдущем гражданстве лица.

Кроме внутренних общегражданских паспортов, в СССР для удостоверения личности гражданина, использовались также военные билеты и удостоверения личности офицера; военнослужащие паспортов не имели.

При выезде за границу использовались: общегражданский заграничный паспорт (коричневого цвета), служебный паспорт (синего цвета), дипломатический паспорт (зелёного цвета), паспорт моряка. Транслитерация имени и фамилии с кириллицы на латинскую графику в заграничных паспортах производилась в соответствии с нормами французского языка.

По возвращении в СССР данные паспорта необходимо было сдать в выдавшие их учреждения.

Относительно сроков получения новых паспортов в постановлении от 28 августа 1974 года указано так:

Выдачу паспортов нового образца провести с 1 января 1976 г. по 31 декабря 1981 г. Гражданам, проживающим в сельской местности, которым ранее паспорта не выдавались, при выезде в другую местность на продолжительный срок выдаются паспорта, а при выезде на срок до полутора месяцев, а также в санатории, дома отдыха, на совещания, в командировки или при временном привлечении их на посевные, уборочные и другие работы выдаются исполнительными комитетами сельских, поселковых Советов депутатов трудящихся справки, удостоверяющие их личность и цель выезда. Форма справки устанавливается Министерством внутренних дел СССР.

Согласно положению Совета министров СССР от 21 октября 1953 года «О паспортах», был несколько расширен список местностей, где граждане были обязаны иметь паспорта. Кроме городов, районных центров и посёлков городского типа, паспорта вводились для рабочих и служащих, проживавших на селе, включая работников совхозов. Сельское население начало получать паспорта только с 1974 года, а в период с 1935 по 1974 год колхозникам не разрешалось переезжать в другую местность, и они были привязаны к колхозу и месту жительства. Колхозники (общая численность которых всех возрастов, по данным переписи 1970 года, составляла около 50 миллионов человек, или 20,5 % населения страны), как и ранее, были лишены паспортов и свободы передвижения. Они не могли без них покидать место жительства. Согласно пункту 11 постановления о паспортах это влекло штраф до 100 рублей и выдворение милицией. Повторное нарушение влекло за собою уголовную ответственность. Введённая 1 июля 1934 года в УК РСФСР 1926 года статья 192а предусматривала за это лишение свободы на срок до двух лет.

О ситуации с паспортами в сельской местности в 1967 году дает представление доклад первого заместителя председателя Совмина СССР и главного ответственного за сельское хозяйство Дмитрия Полянского :

По данным Министерства охраны общественного порядка СССР, число лиц, проживающих сейчас в сельской местности и не имеющих права на паспорт, достигает почти 58 млн человек (в возрасте 16 лет и старше); это составляет 37 процентов всех граждан СССР. Отсутствие паспортов у этих граждан создает для них значительные трудности при осуществлении трудовых, семейных и имущественных прав, поступлении на учебу, при получении различного рода почтовых отправлений, приобретении товаров в кредит, прописке в гостиницах и т. п…

Для паспортизованных граждан был сохранён режим прописки. Прописке подлежали все лица, сменившие место жительства хотя бы временно, на срок выше 3-х суток. Вводилось понятие временной прописки (при сохранении постоянной по месту жительства). Паспорт во всех случаях должен был быть сдан на прописку в суточный срок и прописан в городах не позднее 3-х суток со дня прибытия, а в сельских местностях — не позднее 7 суток. Постоянно прописаться можно было только при наличии штампа о выписке с предыдущего места жительства.

Использование в СССР и России

«Прописаться» и «выписаться» можно было, только лично явившись в «паспортный стол» отделения милиции. Эти действия, как и получение выездных виз в ОВИРе, нельзя было совершить по почте, поэтому зачастую образовывались большие очереди.

9 декабря 1992 года постановлением правительства РСФСР № 950 были утверждены временные документы, удостоверяющие гражданство Российской Федерации, которые вкладывались в советские паспорта до 2002 года. До принятия постановления Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» гражданам Российской Федерации выдавались паспорта гражданина СССР с отпечатанным на второй странице обложки текстом, свидетельствующим о принадлежности к гражданству Российской Федерации

Впоследствии Верховный Суд Российской Федерации своим определением от 4 ноября 2003 года № КАС 03-521 признал, что постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 не регулирует сроки действия паспортов и на граждан никаких обязательств не возлагает.

В Российской Федерации Министерством внутренних дел Российской Федерации была предпринята попытка осуществить обмен паспортов гражданина СССР в срок до 1 июля 2004 года.

По состоянию на 2019 год паспорт гражданина СССР действителен на территории России.

В настоящее время на американском сайте change.org ведется сбор подписей под Петицией с требованием к Государственной Думе РФ Законодательно обязать подразделения органов власти, ведающих оформлением удостоверений личности, заверить Паспорта граждан СССР в соответствии с действующем Положением о паспортной системе в СССР (Постановление Совмина СССР от 28.08.1974 N 677)

Статус на постсоветском пространстве

  • В Азербайджане советские паспорта недействительны с 30 июня 2005 года.
  • В Республике Беларусь — недействительны с 1 июля 2004 года.
  • В Грузии — недействительны с 15 июля 2006 года.
  • В Казахстане обмен советских паспортов на казахские был завершён 1 марта 1999 года, с этого момента советские паспорта считаются недействительными. Однако, по данным на 2010 и на 2019 годы, в Казахстане некоторые люди всё ещё проживали по паспорту советского образца.
  • В Киргизии — недействительны с 1 июля 2004 года.
  • В Латвии — недействительны с апреля 2000 года.
  • В Литве — недействительны с 1 января 2006 года.
  • В Молдавии — недействительны с 1 сентября 2014 года. При этом, в 2014 году советские паспорта имели 146 тысяч граждан Молдавии.

По данным на 2018 год, советские паспорта действуют на территории непризнанной Приднестровской Республики.

  • В России обмен советских паспортов на российские был завершён 1 июля 2004 года. Однако, паспорта советского образца считаются действительными.
  • В Украине — недействительны с 1 сентября 2002 года.
  • В Эстонии — недействительны с мая 1997 года.

> См. также

  • Паспортная система
  • Прописка
  • Пятая графа
  • Лишенец

Галерея

  • Загранпаспорт образца 1929 года

  • Разворот паспорта Л. И. Брежнева 1947 года

  • Обложка советского паспорта образца
    1953 года

  • Обложка советского загранпаспорта, 1976 год.

  • Разворот советского загранпаспорта, 1976 год.

  • Обложка советского загранпаспорта образца 1991 года

  • Бланк выездной визы для загранпаспорта.

Примечания

  1. Lenta.ru: Россия: Политика: В Госдуму внесли законопроект о возвращении в паспорт графы «национальность»
  2. Зона паспортного режима
  3. Сергей Викторович Новиков. Большая историческая энциклопедия. — ОЛМА Медиа Групп, 2003. — С. 476. — 943 с. — ISBN 9785812301750.
  4. Любарский К. Паспортная система и система прописки в России (недоступная ссылка — история ). hrights.ru. Дата обращения 4 июня 2013.
  5. Не имеют права на паспорт 37 процентов граждан
  6. Петиция: «Паспорт СССР действителен. Законом запретить превращать людей, с паспортами СССР, в изгоев». Change.org. Дата обращения 4 февраля 2019.
  7. В Азербайджане истекает срок действия советских паспортов. Кавказский Узел (23 декабря 2004). Дата обращения 14 сентября 2019.
  8. Сегодня бывшие советские паспорта утрачивают силу действия на территории Азербайджана. Day.Az (1 июля 2005). Дата обращения 14 сентября 2019.
  9. Постановление Совета Министров РБ № 1492 от 29.10.2002. Об ограничении срока действия паспорта гражданина СССР образца 1974 года и паспорта гражданина Республики Беларусь образца 1993 года. Белзакон.net — законы Республики Беларусь. Дата обращения 14 сентября 2019.
  10. С 15 июля по всей Грузии прекращается действие паспортов советского типа. Trend News Agency (6 июля 2006). Дата обращения 14 сентября 2019.
  11. Паспорт СССР образца 1974 года. De Facto (18.08.2008/24.07.2012). Дата обращения 14 сентября 2019.
  12. В Казахстане еще немало людей имеют советский паспорт. Automan.kz (19.02.2010). Дата обращения 14 сентября 2019.
  13. В Казахстане есть люди, до сих пор не поменявшие советские паспорта. Экспресс К (10 Января 2019). Дата обращения 14 сентября 2019.
  14. Киргизия: советские паспорта не отменяют. Дни.ру (22 января 2004). Дата обращения 14 сентября 2019.
  15. Срок действия советских паспортов в Киргизии продлевается еще на полгода. РИА Новости (22.01.2004). Дата обращения 14 сентября 2019.
  16. В Латвии отменили советские паспорта. Коммерсантъ (04.04.2000). Дата обращения 14 сентября 2019.
  17. Советский паспорт в Литве больше не действует. KM.RU (01.01.2006). Дата обращения 14 сентября 2019.
  18. С 1 сентября в Молдавии прекратят действовать советские паспорта. ТВЦ (11 АПРЕЛЯ 2014). Дата обращения 14 сентября 2019.
  19. В Приднестровье советские паспорта признали действительными. РИА Новости (30.10.2018). Дата обращения 14 сентября 2019.
  20. Советский паспорт — в законе!. Комсомольская правда (19.01.2007). Дата обращения 14 сентября 2019.
  21. Верховный суд признал действительным паспорт СССР. Lenta.ru (26 апреля 2006). Дата обращения 14 сентября 2019.
  22. Паспорта советского образца действительны до осени. Корреспондент (журнал) (11 июля 2002). Дата обращения 14 сентября 2019.
  23. В Эстонии паспорт СССР больше не действует. Коммерсантъ (16.05.1997). Дата обращения 14 сентября 2019.

Ссылки

  • Постановление СМ СССР от 28 августа 1974 г. № 677 «Об утверждении положения о паспортной системе в СССР»
  • Попов В. Паспортная система советского крепостничества // «Новый мир». — 1996. — № 6
  • Юрий Шаповал, «Повелительная необходимость»:
  • «Советские» паспорта могут стать легитимными

Действителен ли сейчас паспорт СССР в 2019 году

ВОПРОС:

Является ли паспорт СССР действительным на территории РФ и является ли он документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации?

ОТВЕТ:

На сегодняшний день существует определенная категория граждан, как правило, пенсионеры и лица без определенного места жительства, которые не обменяли паспорта граждан СССР образца 1974 года на паспорта граждан Российской Федерации. Срок замены паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации истек 1 июля 2004г.

Вместе с тем, согласно пункту 5 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного Постановлением Совета министров СССР от 20.08.1974 № 677, действие паспорта образца 1974 года не ограничивается сроком и является недействительным только в случае отсутствия фотографий граждан после достижения ими возраста 25 или 45 лет.

Следует отметить, что данное Положение в настоящее время не отменено и в соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.1991 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» применяется в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации и действующему законодательству Российской Федерации.

Поэтому можно считать, что момент прекращения действия паспорта гражданина СССР связан со сроком обмена его на паспорт гражданина Российской Федерации, а Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828 установлены сроки для органов Министерства внутренних дел РФ, которые должны провести мероприятия по замене паспортов образца 1974 года. Однако Постановление не содержит ссылки на то, что по истечении указанного срока паспорта старого образца не могут использоваться.

Таким образом, до издания соответствующего нормативно правового акта о прекращении действия на территории РФ паспортов гражданина СССР, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, указанные паспорта должны приниматься в качестве документа, удостоверяющего личность.

Но паспорт всё же нужен

Указ Президента Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 1226, исключивший из пункта 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации указание на паспорт гражданина СССР образца 1974 года как документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации, т.е. нормативно закрепивший замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина Российской Федерации, не препятствует заявителю, если он имеет паспорт гражданина СССР образца 1974 года с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации, использовать его — наряду с другими доказательствами — в качестве доказательства, удостоверяющего его российское гражданство..

Нормы о сроке действия паспорта гражданина СССР содержатся в п.5 постановления Совмина СССР N 677 от 28.08.74 Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР, где установлено, что действие паспорта не ограничивается сроком. Отмечу, что данное постановление является действующим, а постановление Правительства РФ N 828 от 08.07.97 регулирует отношения, возникающие в связи с выдачей и использованием паспорта гражданина РФ, в силу чего распространение норм последнего на отношения, связанные с использованием паспорта гражданина СССР, неправомерно. Таким образом, п.7 постановления Правительства РФ N 828 о сроке действия паспортов до достижения гражданином 20 и 45 лет не подлежит применению к паспортам граждан СССР, и такие паспорта следует признать действующими бессрочно.

Обращаю Ваше внимание на то, что ни действующим законодательством, ни принятыми в его развитие подзаконными актами прямо не установлена обязанность гражданина РФ, имеющего на руках паспорт гражданина СССР образца 1974 г. с указанием гражданства РФ либо с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства РФ, произвести обмен этого паспорта на паспорт гражданина РФ.

Признание паспорта (как документа, удостоверяющего личность гражданина) недействительным либо утратившим действие по основа-ниям иным, нежели смерть гражданина (либо признание его умершим), противоречит его правовой природе.

Любое толкование понятия недействительность паспорта вступает в противоречие с п.1 ст.22 ГК РФ, согласно которого, никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом.

Безусловно, нормы п.3 Указа Президента РФ N 232 должны иметь приоритет перед положениями п.5 постановления Совмина СССР N 677 как ввиду большей юридической силы такого подзаконного акта, как Указ Президента РФ, так и по причине более поздней даты принятия. В то же время буквальное толкование формулировки паспорт гражданина СССР. действителен до замены его в установленные сроки на паспорта гражданина РФ позволяет прийти к выводу, что момент прекращения действия паспорта гражданина СССР связан с моментом обмена его на паспорт гражданина РФ, а не с истечением установленных для обмена сроков.

В противном случае в Указе Президента РФ N 232 была бы использована формулировка . действителен до замены его в установленные сроки на паспорта гражданина РФ, но не более чем до 31 декабря 2003 года или аналогичная ей по содержанию.

Таким образом, пропуск срока для обмена паспорта гражданина СССР не влечет за собой его недействительности. Недействительность такого паспорта, а точнее истечение срока его действия, связана лишь с моментом обмена.

Попутно следует отметить, что принятый в постановлении Совмина СССР N 677 подход о бессрочности действия основного документа, удостоверяющего личность гражданина, представляется более правильным, нежели положения п.6 и 7 постановления Правительства РФ N 828 о том, что паспорт может быть объявлен недействительным или его действие может быть ограничено определенным сроком.

Правовые последствия, которые должно повлечь за собой признание паспорта недействительным или истечение срока его действия, совершенно неясны. Широко распространенный на практике вывод о том, что гражданин с таким паспортом не может совершать юридически значимые действия, следует признать в корне неверным, ибо подобное толкование понятия недействительность паспорта вступает в противоречие с п.1 ст.22 ГК РФ о том, что никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом.

Представляется, что признание паспорта (как документа, удостоверяющего личность гражданина) недействительным либо утратившим действие по основаниям иным, нежели смерть гражданина (либо признание его умершим), противоречит его правовой природе.

В соответствии со ст.10 закона О гражданстве РФ Документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом. Хочу отметить, что до сих пор такого закона нет, а значит паспорта выданные после принятия закона 31.05.02г. в котором вид паспорта был изменен с помощью в несении изменений в положение о паспорте ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОБРАЗЦА

БЛАНКА И ОПИСАНИЯ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА от 8 июля 1997 г. N 828 после 31.05.02г.это изменение от 02.07.2003 N 392, от 23.01.2004 N 35, от 20.12.2006 N 779, от 28.03.2008 N 220,от 12.08.2010 N 612, от 27.05.2011 N 424) является незаконными

Страница 1 из 2

Hosted somewhere beyond the Void 😉

Сайт не распространяет и не хранит электронные версии произведений, а лишь бесплатно и без коммерческой выгоды (не требуя взамен платы,

SMS и т.д.) предоставляет доступ к создаваемому пользователями каталогу ссылок на торрент-файлы, которые содержат только списки хеш-сумм.

Убедительная просьба с жалобами обращаться напрямую к пользователю, разместившему торрент файл.

https://www.youtube.com/watch?v=9JZ2osmq0Zo

Определение Верховного Суда РФ от 10.06.2009 N 31-В09-2

Паспорт Кожевниковой А. Г. выдавался в соответствии с Положением о паспортной системе в СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 28 августа 1974 г. N 667, когда срок действия паспорта не ограничивался. По достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста органами внутренних дел вклеивались в паспорта новые фотографические карточки, соответствующие этим возрастам. Паспорта, не имевшие таких фотографических карточек, являлись недействительными. Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации N 232 от 13 марта 1997 г. паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, признается действительным до его замены в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации. Пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 828 от 8 июля 1997 г., предусмотрен срок действия паспорта гражданина Российской Федерации: от 14 лет до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет — бессрочно. При этом в Положении указано на то, что по достижению 20-летнего возраста и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Следовательно, паспорт гражданина Союза ССР, выданный Кожевниковой А. Г., которой на момент отказа органа миграционной службы вклеить фото исполнилось 25 лет, являлся недействительным и подлежал замене на паспорт гражданина Российской Федерации в соответствии с названным выше Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. и у суда отсутствовали законные основания для удовлетворения заявления Кожевниковой А. Г. и возложения на УФМС по Чувашской Республике в Ленинском районе г. Чебоксары обязанности вклеить фото в недействительный паспорт гражданина СССР. В связи с указанным не может быть признано правильным и определение кассационной инстанции.

С февраля 2018 возобновлена выдача паспортов СССР образца 1974 года

  • В СССР транслитерация имени и фамилии с кириллицы на латинскую графику в заграничных паспортах производилась в соответствии с нормами французского языка.
  • Паспортная система
  • Прописка
  • Пятая графа
  • Лишенец
  • Бланк выездной визы для загранпаспорта, образца 1929 года
  • Разворот паспорта Л. И. Брежнева 1947 года
  • Обложка советского паспорта образца1953 года
  • Обложка советского загранпаспорта, 1976 год.
  • Разворот советского загранпаспорта, 1976 год.
  • Обложка советского загранпаспорта образца 1991 года
  • Бланк выездной визы для загранпаспорта.

Действителен ли сейчас паспорт ссср

Таким образом, чтобы проверить паспорт данным способом необходимо составить заявление и направить его в УФМС. Заявление составляется так:

  1. Указывается инстанция, куда направляется письменное обращение.
  2. Вносятся паспортные данные.
  3. Текст заявления должен быть грамотно составленный, в нем следует выразить свое прошение.
  4. Указывается личная подпись и дата отправления письменного заявления.

Как проверить документ на сайте МВД Если у гражданина нет времени и возможности на личное посещение УФМС, То можно всегда воспользоваться услугами интернет-ресурсов.
В короткие сроки проверка осуществляется на сайте МВД РФ.

Паспорт ссср

Важно

Зачем нужно убеждаться в действительности паспорта Существует два основных фактора, которые провоцируют необходимость проверки документа:

  1. Обезопасить себя от действий мошенников.
  2. Придать сделке или соглашению законный характер.

В первом случае могут использоваться поддельные и недействительные документы. Во втором — только фактический паспорт, который по каким-либо причинам не имеет статуса официального документа.

Процедура получения паспорта ссср

Что говорить о сотнях похожих историй, когда жители России по истечении 18-20 лет узнают о незаконной выдаче своего паспорта? В 90-е годы или немного позже они приезжали в Россию из республик бывшего СССР, жили, работали, обзаводились семьями. Потом выяснялось, что паспорта граждан объявлялись вне закона.
Группа риска. Чей паспорт может быть признан незаконным Чей паспорт может быть признан незаконным Причины необоснованной выдачи паспортов:

  • бюрократические просчеты сотрудников ФМС (например, неправильно установленная статья, на основании которой человек стал гражданином РФ)
  • утеряна карточка прописки (регистрации) гражданина
  • отсутствие возможности подтвердить российское гражданство
  • коррупция

Приведен далеко не полный список, вследствие которых, в любом паспорте могут обнаружиться ошибки и документ станет незаконным.

Паспорт гражданина ссср будет действителен на территории рф

Несмотря на то, что Советский Союз распался довольно долгое время назад, некоторые лица до сих пор используют паспорта, оформленные в тот период.
Более того, они не выявляют желание сменить документ. Подобное волеизъявление человека нельзя назвать неправильным или незаконным, так как согласно законодательству РФ, такие свидетельства подданных имеют юридическую силу по сегодняшний день.

Паспорт гражданина ссср

И все же правительство советует также оформить современный документ и носить их вместе. Люди, регулярно пользующиеся советским вариантом, вправе предъявлять его, но лучше также обзавестись современным удостоверением личности российской федерации.

Внимание

Постановление правительства было рассмотрено в ответ на просьбу жителя из Москвы. Он счел, что если отсутствует надлежащий федеральный закон, то Положение о свидетельстве жителя страны недостаточный повод для обязательной замены.

Инфо

Так что получение паспортов СССР, оформленных в соответствии с образцами, законное решение. Как восстановить паспорт советского государства Разобравшись с предыдущим вопросом, становится ясно, что паспорт СССР действителен в 2018 году.

Поэтому возникает вопрос возврата: как вернуть паспорт СССР? Это относится в первую очередь к тем, кто случайно потерял или повредил его.

Как узнать, действителен ли паспорт или нет?

Нет каких-либо ограничительных норм для употребления этого варианта и не планируется вхождение в силу в ближайшее время новых правил. Недавно подали на рассмотрение проект, разрешающий снять ограничение на срок применения удостоверений подданных Союза варианта 1974 года.

Закон приравнивает сроки действия удостоверения личности России и Советского государства. Насколько законно использование Считается полностью законным и обладающим юридической силой паспорт гражданина СССР соответствующий образцу 1974 года. На практике же с ним возникают проблемы. Часто жители встречают трудности в приобретении билетов на различный транспорт, в подаче документов на оформление пенсионных выплат, пособий, в заключении контрактов на недвижимое и другое имущество. Возможны трудности при оформлении на работу, постановке на регистрационный учет.
Процесс замены сегодняшнего удостоверения вполне реальный.

Причина не действительного паспорта рф

Другие способы проверки подлинности паспорта Проверить паспорт на действительность можно по внешним параметрам, удерживая документ в руках. Необходимо проявить внимательность и бдительность к следующему:

  1. Паспорта, которые выданы от 2008 года и дальше, выдают волнистую надпись при просвете ультрафиолетом.
  2. Третья страница документа должна иметь надпись «Россия», «Государственный герб».
  3. Через ультрафиолет вокруг фото можно узнать характерный узор.
  4. Под обложкой предусмотрена специальная нить, в случае проверки паспорта на действительность она должна сшивать все странички.

Можно ли считать действительным просроченный паспорт По законам РФ, первый раз человек получает паспорт в 14 лет.
Несколько раз на протяжение жизни документ подлежит замене.

Законопроект № 946239-6

ИЗВЛЕЧЕНИЕ

О паспорте гражданина СССР образца 1974 года

(об установлении неограниченного срока действия паспорта гражданина СССР образца 1974 года)

находится в архиве

Паспортные данныеСубъект права законодательной инициативы Депутаты Государственной Думы В.Н.Федоткин, В.С.Романов, С.И.Юрченко, Н.Ф.Рябов, Н.В.Коломейцев, Н.В.Разворотнев

Форма законопроекта Федеральный закон

Ответственный комитет Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству

Профильный комитет Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству

Заключение Правительства РФ на законопроект Требуется

Предмет ведения Ведение РФ

Вопрос ведения Ведение Верховного Суда РФ

Принадлежность к примерной программе Включен в примерную программу решением Государственной Думы на январь 2016

Пакет документов при внесении 946239-6.PDF

ВЕСЬ ОБЪЁМ ТЕКСТА ЗДЕСЬ :

http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(SpravkaNew)?OpenAgent&RN=946239-6&02

Паспорт гражданина СССР будет действителен на территории РФ

4 декабря 2015 года в Госдуму РФ был внесён законопроект

О паспорте гражданина СССР образца 1974 года

(об установлении неограниченного срока действия паспорта гражданина СССР образца 1974 года) .

Около 36 тысяч россиян до сих пор пользуются паспортами советского образца. Ссылаясь на конституционную свободу мысли, они по политическим или иным мировоззренческим причинам отказываются получать удостоверения личности Российской Федерации.

Чаще всего такие инакомыслящие не могут свободно купить билет на поезд или самолет, получить вклады в банках, совершать сделки с недвижимостью и иным имуществом. Проблемы возникают при получении пенсий, трудоустройстве, оформлении регистрации ( прописки ) и в иных жизненных ситуациях.

Суды неоднозначно оценивают права обладателей советских паспортов. Новый законопроект гарантирует возможность бессрочного использования советского документа.

Вот я достаю из широких штанин…

Новый российский паспорт появился только в 1997 году через шесть лет после обретения Российской Федерацией государственности. Указом Президента РФ предусматривалось, что паспорта советского образца действительны до замены их в установленные сроки на российские. В принятом на основе этого указа постановлении МВД России предписывалось осуществить поэтапную замену основных удостоверений личности до 1 июля 2004 года.

Однако часть граждан по разным политическим, идеологическим, религиозным или иным причинам отказалась получать новые паспорта. Поскольку в большинстве подзаконных актов советский документ не признавался надлежащим удостоверением личности россиян, государственные и иные органы отказывались совершать соответствующие действия в отношении их обладателей.

…смотрите, но не завидуйте

Еще десять лет назад Верховный суд России признал, что указанная в постановлении Правительства РФ дата не ограничивает срок действия паспортов. Эта норма касается исключительно организации работы МВД России, а потому не устанавливает, не изменяет, не прекращает и не создает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, не затрагивает их свободы и законные интересы. Такое решение сами инакомыслящие и некоторые правоприменители (в том числе налоговое ведомство) толковали как подтверждение бессрочности действия советских паспортин . Конституционный суд России также подтвердил, что паспорт СССР с выданным специальным вкладышем является подтверждением российского гражданства.

Но такой возможностью смогли воспользоваться только родившиеся до 1953 года до начала российской паспортной реформы они достигли 45-летнего возраста и успели вклеить новую фотографию. В противном случае согласно положению о советском паспорте их документы автоматически становились недействительными в день исполнения 25-ти или 45-летия. В свою очередь, органы Федеральной миграционной службы (ФМС) отказывались вклеивать новые фотографии в советские документы. Суды признавали такие решения законным: соответствующая процедура не предусмотрена административными регламентами, а руководствоваться нормативными правовыми актами СССР органы ФМС не вправе.

В иных случаях служители Фемиды подтверждали, что отсутствие новой фотографии не мешает государственным органам установить личность человека и его гражданство. А потому обладатели устаревших удостоверений личности вправе, например, требовать назначения пенсии по старости.

Дубликат бесценного груза

Внесенный законопроект предусматривает, что паспорта граждан СССР образа 1974 года бессрочно сохраняют силу основного документа, удостоверяющего личность гражданина России. Кроме того, на органы ФМС возлагается обязанность в установленном Совмином СССР порядке вклеивать в такие паспорта новые фотографии и ставить иные отметки (о регистрации по месту жительства или пребывания и прочие).

В либерастическом Правительстве России критически оценили инициативу парламентариев. В официальном отзыве вице-премьер Сергей Приходько ссылается в том числе на снижение количества инакомыслящих : только за последний год число обладателей советских паспортов сократилось на 30 процентов. Правда, о причинах такого выбытия убежденных сторонников социализма чиновники умалчивают.

Усы, лапы и хвост

Верховный суд России в принятом 25 ноября постановлении пресек один из способов, которым пользовались не желающие получать российский паспорт. В качестве удостоверяющего личность документа они использовали выданное нотариусом свидетельство о тождественности изображенного на фотографической карточке лица.

В некоторых случаях суды низших инстанций подтверждали, что паспорт не является единственным документом, а удостоверенное нотариусом свидетельство позволяет идентифицировать личность. Высшая инстанция сочла такие выводы обоснованными только частично:

Паспорт гражданина России не является единственным документом, удостоверяющим его личность. Однако это обстоятельство не позволяет гражданину произвольно, по своему усмотрению представлять тот или иной документ в качестве удостоверяющего личность. Закон не относит нотариуса к числу органов государственной власти или должностных лиц, наделенных в установленном порядке полномочиями по выдаче документа, удостоверяющего личность гражданина России, в связи с этим свидетельство об удостоверении тождественности лица, изображенного на фотографической карточке, не может рассматриваться в качестве такого документа , констатировал Верховный суд России.

Следить за прохождением закона можно здесь.

По материалам Агентства правовой информации

Считается ли действительным паспорт СССР, полученный в 1994 году?

Поэтапная замена паспорта гражданина СССР образца 1974 года на паспорт гражданина Российской Федерации завершена 1 июля 2004 года. Однако некоторые граждане по тем или иным причинам до сих пор не обменяли паспорт СССР на паспорт гражданина РФ.

Для чего необходим паспорт гражданина РФ российскому гражданину?

– Паспорт гражданина России является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории РФ. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на ее территории.

Согласно указу президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.

Человек, не обменявший паспорт, рискует так и остаться гражданином бывшего СССР и неизбежно будет испытывать самые различные затруднения в реализации конституционных прав, свобод и законных интересов. Паспорт нужен для совершения большинства юридических и гражданских сделок. Кроме того, родители, не обменявшие своевременно паспорт, ущемляют права своих несовершеннолетних детей, которые по причине наличия у родителей недействительных документов, удостоверяющих личность, лишены возможности реализоваться как личности – установить свою гражданскую принадлежность, что затрудняет получение по достижению возраста паспорта гражданина Российской Федерации; подать документы в учебное заведение, оформить заграничный паспорт и совершить иные сделки, требующие документа, устанавливающего личность.

Является ли паспорт гражданина СССР образца 1974 года документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории России?

– В «Энциклопедии юриста» указано, что «удостоверением личности является официальный документ, выданный правомочным на то органом, свидетельствующий личность предъявителя, его статут и права». В Российской Федерации единым документом, удостоверяющим личность гражданина, является паспорт.

Согласно пункту 3 указа президента РФ от 13.03.1997 года № 232 паспорт гражданина СССР образца 1974 года, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, признается действительным до его замены в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации. Однако в Положении о паспортной системе в СССР, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1974 года № 667, указано, что паспорта граждан СССР, достигших 25-летнего и 45-летнего возраста и не вклеивших соответствующих фотографических карточек, являются недействительными.

Таким образом, паспорт гражданина СССР образца 1974 года, выданный гражданину, которому на момент обращения в орган миграционной службы исполнилось свыше указанного возраста, является недействительным и подлежит замене на паспорт гражданина Российской Федерации в соответствии с указом президента Российской Федерации от 13.03.1997 года.

Можно ли вклеить в паспорт гражданина СССР фотографию при достижении установленного возраста?

– Определением Верховного суда РФ от 24.12.2008 года № 31-В08-10 решение Московского районного суда города Чебоксары от 12.02.2008 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики от 19.05.2008 года о возложении обязанности вклеить в паспорт гражданина СССР фотографию по достижении гражданином установленного возраста признаны незаконными и подлежащими отмене.

Следовательно, на сегодняшний момент вклеивание фотографии в паспорт гражданина СССР по достижении установленного возраста (25 и 45 лет) является незаконным.

Предусмотрена ли какая-либо ответственность за проживание по недействительному паспорту?

– Да. Граждане, не заменившие паспорт гражданина СССР образца 1974 года на паспорт гражданина Российской Федерации, в случае обращения в территориальный орган ФМС по месту жительства (пребывания) и установления факта недействительности предъявленного документа будут привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей, что проживание или пребывание гражданина Российской Федерации по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей.

  • «Бессмертный полк»
  • «Живая вода»
  • «Прекрасная дама»
  • 1905 год
  • 1917
  • 1917 год
  • 1937 год
  • 1945 год
  • 23 февраля
  • 40 мучеников Севастийских
  • 8 марта
  • 9 мая
  • charlie hebdo
  • «укропы»
  • Адам и Ева
  • Алапаевские мученики
  • Александр (Драбинко)
  • Александр III
  • Александр Кухта
  • Александр Македонский
  • Александр Мень
  • Александр Невский
  • Александр Первый
  • Александр Свирский
  • Александра Федоровна
  • Алексей Мороз
  • Алексиевич
  • Аляска
  • Амвросий (Оптинский)
  • Ангелы
  • Андрей Кураев
  • Андрей Ткачев
  • Анна Кузнецова
  • Антоний (Мельников)
  • Апокалипсис
  • Апостолы
  • Армянская церковь
  • Архангел Гавриил
  • Архангел Михаил
  • Ассоциация православных экспертов
  • Афганистан
  • Афон
  • Ахеджакова
  • Ахматова
  • БЕС комментариев…
  • Бандера
  • Барби
  • Без комментариев…
  • Бенедикт XVI
  • Библия
  • Благодатный Огонь
  • Бог
  • Боголюбово
  • Богомолов
  • Богородица
  • Богослужения
  • Божия воля
  • ВВС РФ
  • ВМФ РФ
  • ВОЗ
  • Вавилонская башня
  • Валентина Рябкова
  • Ванга
  • Варсонофий (Оптинский)
  • Варсонофий (Судаков)
  • Василий (Росляков)
  • Василий Ермаков
  • Ватикан
  • Великая Княжна Ольга
  • Великая Княжна Татьяна
  • Великая Отечественная Война
  • Великий Пост
  • Великобритания
  • Венедикт (Пеньков)
  • Вербное воскресенье
  • Верховная рада
  • Ветхий завет
  • Виктор Милитарев
  • Владимир Головин
  • Владимир Путин
  • Вознесение Господне
  • Воскресение Христово
  • Восток
  • Восточное Дегунино
  • Восьмой вселенский
  • Всеволод Чаплин
  • Второе пришествие
  • Вход Господень в Иерусалим
  • ГИА
  • ГМО
  • Гапон
  • Гельман
  • Генерал Скобелев
  • Георгиевская ленточка
  • Георгий Кочетков
  • Георгий Максимов
  • Герман Греф
  • Германия
  • Гимн
  • Гитлер
  • Глеб Грозовский
  • Гоголь
  • Горбачев
  • Господь
  • Григорий Распутин
  • Гроб Господень
  • Грудинин
  • Грузия
  • Грэм Филлипс
  • ДНР
  • Даль В.И.
  • Даниил Сысоев
  • Дарвин
  • Дворкин
  • Двунадесятые Праздники
  • Дегунино
  • День Победы
  • Джон Хантсман
  • Дмитрий Медведев
  • Дмитрий Смирнов
  • Донбасс
  • Донецк
  • Достоевский
  • Дунаев М.М.
  • ЕГЭ
  • Евангелие
  • Евангелист Лука
  • Евангелист Матфей
  • Евгений Родионов
  • Евгений Спицын
  • Евродурдом
  • Европа
  • Евросодом
  • Евросоюз
  • Египет
  • Екатеринбург
  • Елизавета II
  • Ельцин
  • Ельцин-центр
  • Ермолов
  • Закон Божий
  • Запад
  • Зеленский
  • Зюганов
  • ИГИЛ
  • ИНН
  • Иван Купала
  • Игнатий (Брянчанинов)
  • Игорь Тальков
  • Иерусалим
  • Израиль
  • Иисус Христос
  • Иларион (Алфеев)
  • Иларион (Оптинский)
  • Илий (Ноздрин)
  • Илия (Копылов)
  • Император
  • Иоаким Парр
  • Иоанн (Крестьянкин)
  • Иоанн (Снычев)
  • Иоанн Златоуст
  • Иоанн Креститель
  • Иоанн Кронштадтский
  • Иродиада
  • Исаакиевский собор
  • Кадыров
  • Катехизис
  • Киберпоп
  • Киев
  • Кирилл (Павлов)
  • Кирилл Фролов
  • Китай
  • Кличко
  • Княгиня Ольга
  • Князь Владимир
  • Князь Михаил
  • Козельск
  • Колчак
  • Константинополь
  • Конституция РФ
  • Кончита
  • Кочетковцы
  • Крест
  • Крестное знамение
  • Крестный ход
  • Крещение Господне
  • Крещение Руси
  • Кровавое воскресенье
  • Крым
  • Ксения Петербургская
  • Ксения Собчак
  • ЛГБТ
  • ЛНР
  • ЛЮДИ
  • Ленинград
  • Луганск
  • Лука (Войно-Ясенецкий)
  • Лукашенко
  • Лютер
  • М.В.Ломоносов
  • МДА
  • МЧС РФ
  • Макаревич
  • Малышева
  • Маннергейм
  • Марин Ле Пен
  • Мария Египетская
  • Мария Кикоть
  • Матильда
  • Матрона Московская
  • Мединский
  • Медовый Спас
  • Мелхиседек (Артюхин)
  • Меркель
  • Москва
  • НАТО
  • НЕ-юмор
  • НКО
  • Навальный
  • Наталья Поклонская
  • Не-юмор
  • Никодим Ротов
  • Николай II
  • Николай Гурьянов
  • Николай Сербский
  • Николай Чудотворец
  • Никон Оптинский
  • Нилус
  • Новороссия
  • Новый год
  • ООН
  • Обама
  • Одесса
  • Олесь Бузина
  • Олимпийские игры
  • Ольга Васильева
  • Ольга Четверикова
  • Онуфрий
  • Оптина пустынь
  • Оптинская весна
  • Оптинские новомученики
  • Оптинские старцы
  • Осипов А.И.
  • ПУПЕЦ
  • Паисий Святогорец
  • Пантелеимон великомученик
  • Парад Победы
  • Патриарх Алексий II
  • Патриарх Варфоломей
  • Патриарх Кирилл
  • Патрик
  • Первая мировая война
  • Петр (Кучер)
  • Петр I
  • Петр Мухин
  • Победа
  • Покров Пресвятой Богородицы
  • Порошенко
  • Пост
  • Правмир
  • Православие
  • Православная Церковь
  • Православный крест
  • Прародители
  • Преображение Господне
  • Причастие
  • Пророк Илия
  • Псаки
  • Путинвовсёмвиноват
  • Пушкин
  • РПЗЦ
  • Рай
  • Распятие
  • Рафаил (Берестов)
  • Рафаил (Романов)
  • Рафаиловские пчелки
  • Родина
  • Родительская суббота
  • Рождество Богородицы
  • Рождество Христово
  • Рокфеллер
  • Роман (Кошелев)
  • Романовы
  • Российская империя
  • Россия
  • Ротшильд
  • Русская Православная Церковь
  • СМИ
  • СНИЛС
  • СПбДА
  • СССР
  • СТРАШНО "красивые"
  • СТРАШНО «красивые»
  • США
  • Саакашвили
  • Савченко
  • Санкт-Петербург
  • Сбербанк
  • Светлая Седмица
  • Святая Троица
  • Святки
  • Святой Дух
  • Священное Писание
  • Сепфора
  • Серафим (Вырицкий)
  • Серафим (Саровский)
  • Сербия
  • Сербская Церковь
  • Сергей Есенин
  • Сергей Матвеев
  • Сергий (Рыбко)
  • Сергий Куксевич
  • Сергий Радонежский
  • Серебренников Кирилл
  • Серебряков Кирилл
  • Символ Веры
  • Сирия
  • Смольный собор
  • Собчак
  • Советская армия
  • Содомские Штаты Америки
  • Соколовский
  • Солженицын
  • Сорос
  • Сочельник
  • Спиридон Тримифунтский
  • Сретение Господне
  • Сталин
  • Страстная Седмица
  • Страшный суд
  • Стрелков
  • Суворов
  • Сутормин
  • Таинства Церкви
  • Тереза Мэй
  • Тимошенко
  • Типикон
  • Тихон (Шевкунов)
  • Трамп
  • Третий Рим
  • Троица
  • Трофим (Татарников)
  • Турция
  • УПЦ
  • УЭК
  • Украина
  • Украинская Православная Церковь
  • Ульянов В.И.
  • Успение Пресвятой Богородицы
  • Устав
  • Учитель
  • Фатимские явления
  • Фатимские явления "Прекрасной дамы&
  • Федор Емельяненко
  • Феодоровский собор
  • Ферапонт (Пушкарев)
  • Филарет (Дроздов)
  • Фотий (Мочалов)
  • Франциск
  • Хилари Клинтон
  • Ходорковский
  • Царская семья
  • Царственные мученики
  • Царь Иоанн Васильевич
  • Царь не отрекался
  • Царьград
  • Церковь
  • Цесаревич Алексий
  • Чернобыль
  • Чечня
  • Чубайс
  • ЭКО
  • Энтео
  • Эрдоган
  • Юрий Гагарин
  • Яблочный Спас
  • аборт
  • агрессия
  • ад
  • акция протеста
  • алкоголизм
  • американизирование страны
  • американская армия
  • анафема
  • англикане
  • аномалия
  • анти-закон
  • анти-здравоохранение
  • анти-катехизис
  • анти-культура
  • анти-образование
  • анти-православие
  • анти-православиеобновленчество
  • антироссийская агитация
  • антихрист
  • апостасия
  • армяне
  • артисты
  • архимандрит Матфей
  • атеизм
  • аферисты
  • банковская карта
  • банковский концлагерь
  • бедность
  • безбожие
  • бездуховность
  • безнаша Раша
  • безнравственость
  • безумство
  • белая гвардия
  • беременность
  • беснование
  • беспечность
  • библиотека
  • биоинженерия
  • биологическая война
  • биометрические данные
  • благоговение
  • благодарность
  • благодать
  • благополучие народа
  • благоразумие
  • благословение
  • блокада
  • блуд
  • бо
  • богатство
  • богоборцы
  • богословие
  • богохульство
  • боевики
  • болезнь
  • боль
  • боты-провокаторы
  • брак
  • братья наши меньшие
  • буддизм
  • будущая жизнь
  • бытовая техника
  • вакцинация
  • вандализм
  • вера
  • верность
  • ветераны
  • вечные мучения
  • взятка
  • виртуальная реальность
  • военная техника
  • воздержание
  • возрождение страны
  • воины Христовы
  • война
  • воля
  • воля Божия
  • вопрос
  • воровство
  • ворожба
  • воскресный день
  • воскрешение
  • воспитание
  • восприемники
  • враги Православия
  • вразумление
  • врачи
  • вред
  • время
  • высшее образование
  • гадания
  • ганьба
  • гастарбайтеры
  • геи
  • гей-парад
  • гендер
  • генная инженерия
  • геноцид
  • геноцид населения
  • география
  • герои
  • глобализация
  • гнев Божий
  • голод
  • гомосексуализм
  • гонения
  • гордость
  • гороскопы
  • государь
  • грех
  • дарвинизм
  • двойные стандарты
  • девственность
  • деградация общества
  • дедушка Кирилл и дети
  • декабристы
  • демография
  • день памяти
  • день скорби
  • депутаты
  • дети
  • дети лейтенанта Шмидта
  • детоубийцы
  • добродетель
  • доброта
  • донос
  • дочки-матери
  • дроны-убийцы
  • дружба
  • духовная борьба
  • духовник
  • духовное родство
  • духовное руководство
  • духовность
  • духовные дары
  • духовные ценности
  • душа
  • ереси
  • жена
  • женщины
  • жены-мироносицы
  • жестокость
  • живой журнал
  • жизнь
  • заблуждения
  • забота
  • загробная участь
  • загробный мир
  • законодательство
  • замена терминологии
  • заповеди
  • здоровье
  • здоровье нации
  • здравоохранение
  • земля Русская
  • зилоты
  • злость
  • зомбирование
  • зрада
  • игральные карты
  • игрушка
  • игумен-экуменист
  • иеговисты
  • иезуиты
  • иеромонах савватий грудев
  • избирательная компания
  • извращенцы
  • извращенцы-вон
  • икона
  • икона Пресвятой Богородицы
  • имена
  • индейцы
  • индиктон
  • индуизм
  • иноверие
  • интернет
  • интернетзависимость
  • инфекция
  • информационная война
  • информация
  • инцест
  • искренность
  • искусственный интеллект
  • искусство
  • ислам
  • исламизация Европы
  • исповедь
  • истина
  • история
  • история Руси
  • история Церкви
  • история нашей страны
  • исцеление
  • иудаизм
  • иудеи
  • иуды
  • йога
  • к
  • каббала
  • казачество
  • как нас дурят
  • как нас убивают
  • календарь
  • канон Андрея Критского
  • кара Божия
  • катастрофа
  • киборг
  • кино
  • клевета
  • книги
  • колдовство
  • коммунальные услуги
  • коммунизм
  • компьютер
  • компьютерная зависимость
  • конец света
  • конкурс
  • коран
  • коррупция
  • космос
  • кощунство
  • красный террор
  • красота
  • криминал
  • кришнаиты
  • ксенопатриотизм
  • культовые сооружения
  • кураевщина
  • курьезы
  • латиняне
  • легализация наркотиков
  • лекарства
  • лекарственные травы
  • лесбиянки
  • лже-Епифаний
  • лже-Романовы
  • лже-Филарет
  • лже-монашество
  • лже-праздники
  • лже-пророки
  • лже-чудеса
  • лжеучение
  • либерализм
  • литургия
  • лицедейство
  • лицемерие
  • ловец покемонов
  • ложь
  • лукавство
  • любовь
  • мавзолей
  • магия
  • майдан
  • майдауны
  • манипулирование сознанием
  • маразм
  • масоны
  • мастера переобуваться
  • материнство.
  • медицина
  • мечеть
  • мигранты
  • микрочип
  • милосердие
  • милостыня
  • мир
  • мировая война
  • мировое господство
  • мировое правительство
  • мировой банк
  • мировой кризис
  • мировой порядок
  • миссионерство
  • мистика
  • модернизм
  • молитва
  • молчание
  • монархия
  • монастырь
  • монашество
  • мораль
  • мормоны
  • мошенники
  • мощи
  • мрази
  • мракобесие
  • мудрость
  • мужество
  • мужчины
  • музыка
  • мученики
  • мысли вслух
  • мытарства
  • мэто надо знать
  • навстречу выборам
  • надежда
  • наказание
  • наложницы
  • наноэлектронные устройства
  • наркотики
  • народная песня
  • наука
  • наша Раша
  • нейтральные спортсмены
  • ненавистники Православия
  • ненависть
  • неонацисты
  • нищета
  • новомученики
  • нравственность
  • обеты
  • обновленчество
  • обработка данных
  • образ Божий
  • образование
  • одежда в храме
  • одержимость
  • одиночество
  • однополые браки
  • однополые семьи
  • оккультизм
  • окружающий мир
  • опасность
  • оправдание
  • организм человека
  • органы
  • оружие
  • осуждение
  • открытое письмо
  • отношения
  • отпечатки пальцев
  • очевидное невероятное
  • падшие ангелы
  • памятные даты
  • папа Римский
  • паспорт
  • патриархия
  • патриот
  • патриотизм
  • педагогика
  • педофилы
  • пенсионная реформа
  • пенсионный фонд
  • пенсия
  • перемога
  • персональные данные
  • песни и пляски в храме
  • петиция
  • пиндосы
  • повышение пенсионного возраста
  • поговорки
  • поздравления
  • позор
  • покаяние
  • покемоны
  • поклоны
  • поминовение усопших
  • помощь
  • помощь Божия
  • пословицы
  • послушание
  • посмертная участь
  • постмодернизм
  • поучения
  • правда
  • правила
  • праздник
  • предание
  • предатели Православия
  • предательство
  • предрассудки
  • президент
  • прелесть
  • преступление
  • прививки
  • природа
  • притчи
  • провокация
  • программы-шпионы
  • происшествия
  • промышленность
  • пропаганда гомосексуализма
  • проповедники.
  • проповедь
  • пророчества
  • просто так
  • просьба о помощи
  • протестанты
  • прощение
  • психические расстройства
  • психология
  • раб Божий
  • радость
  • развлечения
  • разврат
  • развращение детей
  • разум
  • раскаяние
  • раскол
  • раскольники
  • распознавание лиц
  • рассказ
  • растление нации
  • революция
  • реклама
  • религия
  • репрессии
  • реформа
  • робот
  • родители
  • родители и дети
  • рождение
  • рок и священники
  • российская армия
  • русофобия
  • русские
  • русский дух
  • русский язык
  • садизм
  • сайентологи
  • самозванцы
  • самоубийство
  • санкции
  • сатана
  • сатанизм
  • свадьба
  • святость
  • святые
  • священство
  • секта
  • сельское хозяйство
  • семья
  • сила духа
  • символика
  • синагога
  • сионисты
  • сказки
  • скорбь
  • слава
  • славянская письменность
  • смерть
  • смирение
  • смута
  • смысл жизни
  • сны
  • соблазн
  • совесть
  • совет
  • современное творчество
  • современность
  • содомский грех
  • социальные сети
  • спам
  • спорт
  • справедливость
  • старец
  • старообрядчество
  • старость
  • старушки в храме
  • статистика
  • стволовые клетки
  • стихи
  • страсти
  • страх
  • страх Божий
  • суд
  • суррогатное материнство
  • счастье
  • театр
  • телевидение
  • теплохладность
  • терпение
  • терроризм
  • техника
  • толерантность
  • торговля
  • тотальная слежка
  • традиции
  • трансгуманизм
  • трансплантология
  • трапеза
  • тропарь
  • убийство
  • угроза миру
  • украинские «чудеса»
  • украинский язык
  • укро-нацисты
  • униаты
  • уничтожение России
  • уничтожение мира
  • утешение
  • учеба
  • учебники
  • учитель
  • фальсификация
  • фальсификация истории
  • фаст-фуд
  • фашизм
  • фашисты
  • феминизм
  • фестиваль
  • философия
  • футбол
  • характер
  • хасиды
  • хеллоуин
  • храм
  • хунта
  • целомудрие
  • цензура
  • церковная музыка
  • человек
  • человек-робот
  • чем нас травят
  • чип
  • чипирование
  • чудеса
  • чудо
  • школа
  • эволюция
  • эвтаназия
  • экология
  • экономика
  • экспансия в Россию
  • экстрасенсы
  • экстремальные ситуации
  • экстремизм
  • экуменизм
  • электронная база
  • электронная война
  • электронные документы
  • электронный концлагерь
  • элита
  • эмбрион
  • эпидемия
  • эстрада
  • это
  • это надо знать
  • ювенальная юстиция
  • юмор
  • язычество

1. О ДВУХ ЗАКОНОПРОЕКТАХ «ОБ ОСНОВНОМ ДОКУМЕНТЕ, УДОСТОВЕРЯЮЩЕМ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ПАСПОРТА СССР

С декабря прошлого года в «Союз православных юристов» поступают звонки от граждан, обезпокоенных сообщениями некоторых СМИ (со ссылкой на проект Федерального закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации») о прекращении с 1 января 2015 года действия паспорта СССР. В то же время проблема появления данного законопроекта весьма широка – она затрагивает права и интересы не только живущих со старыми документами людей, но и каждого гражданина России, ибо готовящиеся законодателями изменения коснутся всех нас.

Для ответа на вопрос о сроках действия паспорта СССР необходимо проанализировать конкретные положения законопроекта, который существует в двух вариантах (но пока ни один из них не внесен в Государственную Думу). Рассмотрим оба варианта.

Проект «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации» от 28 января 2013 года был опубликован в электронной версии «Российской газеты» и действительно предусматривал прекращение действия паспорта гражданина СССР с момента вступления в силу данного закона: «Статья 15. Переходный период <…>. Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается недействительным» (Здесь и далее в цитируемых документах выделения сделаны автором. – Примеч. ред.).

После обнародования законопроекта тысячи граждан обращались к властям с требованиями его отклонения. Кроме того, «Союзом православных юристов» совместно с другими общественными объединениями было подготовлено и направленно в органы госвласти отрицательное «Заключение общественной экспертизы…» на этот проект в котором, в частности, указывалось: «После вступления в силу закона об электронном паспорте сотни тысяч граждан будут вынуждены проживать вообще без документа, удостоверяющего личность, что лишит их всех прав. Таким образом, проектом закона не учтены интересы значительного числа российских граждан. Законопроект разоблачает незаконные действия государственных ведомств, многие годы нарушающих права граждан, проживающих с паспортами СССР. <…> Нарушения прав этих граждан носят дискриминационный характер…» Эксперты пришли к выводам о непозволительности принятия закона.

Русская Православная Церковь в своих переговорах с государством также последовательно защищает интересы верующих, заявляя о недопустимости принуждения к принятию документов, создающих угрозу свободе и безопасности людей. Церковь ставит вопрос о необходимости сохранения традиционных форм удостоверений личности для граждан, не желающих использовать новые технологии.

Результатом активных совместных правовых действий стало появление другого варианта закона «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации» – от 2 октября 2013 года. Но, к сожалению, и он имеет ту же антиконституционную направленность, предусматривая выдачу всем гражданам России документов в виде электронных карт. В качестве компромисса для верующих предлагается лишь продлить действие паспорта СССР до 2030 года: «Статья 16. Переходный период <…>. Действительный паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, сохраняет юридическую силу до 1 января 2030 года».

Из приведенной цитаты следует, что паспорт гражданина СССР имеет юридическую силу и действителен в настоящее время. Однако и здесь не обходится без уловок, направленных на дискриминацию людей, живущих со старыми документами. Хитрость кроется в одном слове – «действительный». На практике это означает, что продлено будет действие только тех паспортов, в которые вклеены фотографии в возрасте 45-ти лет. А ведь инициатору законопроекта – ФМС РФ – как никому другому прекрасно известно, что тысячам граждан сама же эта служба незаконно отказала во вклеивании фотографии в такой документ. Следовательно, и эта, казалось бы, «компромиссная» статья будет препятствовать нормальной жизни огромного количества верующих людей, лишив их возможности иметь не противоречащее убеждениям удостоверение личности.

Но поскольку, как мы уже сказали, ни один из вариантов закона еще не внесен в Госдуму, в настоящее время говорить о сроках прекращения действия паспорта СССР невозможно, – он остается функционирующим. Незаконные решения и поступки любых ведомств, нарушающих права обладателей таких документов, необходимо обжаловать.

СРОКИ ДЕЙСТВИЯ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РФ

Законопроект от 28 января 2013 года предусматривал продолжение выпуска паспорта гражданина РФ до 2025 года, что давало людям пока хотя бы временную альтернативу, право выбора: получать паспорт на бумажном носителе или электронную карту. В последнем же проекте (от 2 октября 2013 г.) выбор уже не предусмотрен: согласно ему, с момента вступления закона в силу выпуск бумажных паспортов гражданина РФ прекращается.

Что же получается? Верующим с паспортами СССР наглядно показывают безчеловечность строящегося информационного общества. Не желали получать по религиозным убеждениям паспорт гражданина РФ – получите электронную карту, других вариантов нет! С человеческой точки зрения это – проявление изощренной жестокости к таким людям, в большинстве своем пожилым, больным, среди которых немало ветеранов и инвалидов!

В жесткие условия обязательности получения электронного удостоверения личности попадает и все молодое поколение. В случае принятия данного законопроекта паспорт гражданина РФ будет использоваться только теми гражданами, у которых он уже имеется, все же остальные, начиная с 14-летнего возраста, обязываются получать электронное удостоверение личности. Также будут лишены альтернативы и граждане, у которых паспорт РФ подлежит замене (в связи с достижением 20-ти или 45-ти лет), и те, кто его потеряет или утратит. Получение нового документа в случаях регистрации брака и изменения фамилии тоже повлечет за собой принятие электронной карты.

Таким образом, круг обладателей бумажного паспорта гражданина РФ с каждым годом будет сужаться. В идеале хозяева рынка электронных услуг, видимо, хотели бы как можно скорее поставить эти документы «вне закона», как это проделано с паспортами СССР. С увеличением технических возможностей «модернизаторы», управляющие информационными системами, будут создавать все больше трудностей для владельцев бумажных паспортов и одновременно – все больше льгот и возможностей для имеющих электронные карты.

АНТИКОНСТИТУЦИОННОСТЬ КОНЦЕПЦИИ ОБОИХ ВАРИАНТОВ ЗАКОНОПРОЕКТА

Итак, законопроекты ФМС РФ различаются лишь в некоторых деталях, по сути же своей они идентичны и преследуют цель выдачи всем гражданам России электронного удостоверения личности.

Пояснительная записка к проекту от 2 октября ясно раскрывает сущность нововведений: «Предлагаемым законопроектом вводятся положения, согласно которым основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, будет являться удостоверение личности, содержащее визуальные и электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца, включая биометрические персональные данные. <…> Необходимость введения удостоверения личности взамен паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, обусловлена, прежде всего, повышением качества обслуживания граждан, доступности и сокращением потерь времени при предоставлении государственных, муниципальных и иных услуг населению, а также повышением защищенности документа от подделки. Кроме того, существенным является, что удостоверение личности будет выдаваться всем гражданам Российской Федерации, начиная с рождения».

Однако, думается, каждый здравомыслящий человек понимает, что электронные удостоверения личности – это не «повышение качества жизни граждан», а обязательное условие предоставления электронных услуг, электронный носитель всей информации об их владельцах, включая биометрические данные, и электронный способ контроля за всеми действиями человека со дня его рождения.

2. ЕДИНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БАЗА ДАННЫХ НА ВСЕХ ГРАЖДАН РОССИИ – ПОДАРОК НАШИМ ВРАГАМ

Огромную опасность для каждого жителя страны, получившего электронный паспорт, представляет предусмотренное обоими законопроектами введение всех его персональных сведений в реестр документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. Указанный реестр в концентрированной электронной и фактически общедоступной форме будет содержать всю информацию о гражданах России (в т. ч. и биометрические данные людей), не исключая и военнослужащих. Это позволяет планировать и осуществлять любые преступные и диверсионные действия по отношению ко всему населению, т. е. создается реальная угроза нашей национальной безопасности.

Предлагаемые законопроекты разработаны в полном соответствии с положениями международных документов, требующими от России и других стран открытости информации на всех уровнях государственного управления. Итак, становится очевидным, что главная цель выдачи электронных паспортов и создания единого реестра документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, – прозрачность деятельности органов власти и жизни граждан для внешних наднациональных структур, «доступ к государственной информации и государственным службам в любом месте, в любое время, для кого угодно, с использованием любых устройств». Такие обязательства без согласия граждан нашей страны уже даны от имени России в международных документах (WSIS-03/GENEVA/DOC/5-R 12 декабря 2003 года, WSIS-05/TUNIS/DOC/ 6(Rev.1)-R 15 ноября 2005 г.)!

3. О ПРАВОВОЙ БАЗЕ «МОДЕРНИЗАЦИИ»

Вторая цель введения электронного учета – создание рынка электронных услуг и биометрических данных. Она была обозначена в российских документах еще в период, когда о таких новшествах мы, простые люди, даже не слышали. А руководители страны того периода уже готовили правовую базу для финансирования и технического оснащения нового рынка. Еще 28 мая 1999 года была принята «Концепция формирования информационного общества в России № 32», раскрывающая стратегию грядущих преобразований: «На начальном этапе создания социально значимых информационно-коммуникационных систем и комплексов (в сферах трудоустройства, образования, здравоохранения, социального обезпечения и др.) государство берет на себя основные расходы, но в дальнейшем уходит с рынка. При этом предполагается, что значительные финансовые ресурсы будут поступать от населения в виде оплаты предоставляемых информационных и коммуникационных услуг» (http://iis.ru/library/riss).

В соответствии с данной Концепцией годами формировалась необходимая техническая база, организовывались информационные системы и центры, закупалось иностранное оборудование. Это и был «начальный этап создания информационно-коммуникационных систем». Государство, а вернее, – мы с вами, брали на себя основные расходы по созданию рынка электронных услуг (на это были пущены миллиарды рублей из бюджетных средств!). И теперь, на основании Федеральных законов, принятых без всенародного обсуждения и нашего согласия, нас хотят обязать эти услуги покупать и оплачивать!

«Три кита», на которых базируется законодательство по «модернизации» и созданию нового рынка, – это Конвенция Совета Европы «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных», ФЗ-№152 «О персональных данных» и ФЗ-№210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Этими законами в нашей стране введен обязательный электронный, автоматизированный способ учета персональных данных и конституционные права людей в основных сферах жизни (образование, здравоохранение, трудовые, пенсионные правоотношения) трансформированы в платные электронные услуги. С помощью «китов» граждан загоняют в жесткие условия информационного общества, в котором нет места традиционным правовым и человеческим отношениям с собственным государством, но все продается и покупается – в электронной форме. Хозяева рынка – это владельцы информационных систем, покупатели – это мы, простые люди, выкупающие свои конституционные права у коммерческих структур и собственной страны.

Сегодня правовая база рынка электронных услуг готова, необходимые технические системы созданы. Т. е. наступил этап, на котором государство уже пытается «уйти с рынка», передав своих граждан коммерческим структурам – для получения «значительных финансовых ресурсов от населения в виде оплаты информационных и коммуникационных услуг». Рынок конституционных прав, превращенных в платные услуги, должен приносить большой доход. При чем же здесь в таком случае улучшение жизни граждан, о котором неустанно твердят «модернизаторы», буквально зомбируя людей через средства массовой информации?! Мы уже отдаем неадекватно большие денежные суммы за услуги ЖКХ, оплачиваем многие медицинские и иные услуги. Государство постепенно отказывается от своих конституционных полномочий по обезпечению наших основополагающих прав, и нас ожидает лишь усугубление финансовых тягот (Подробнее об этом см. в книге О.А. Яковлевой «Новые технологии и права человека». Рязань, 2012).

Электронные услуги не нужны и непосильны по оплате 90% граждан России! Разве для нас в настоящее время является первой необходимостью перевод обычных житейских дел в обязательную электронную форму? Людей волнуют совсем другие вопросы: размеры пенсий и заработной платы, ветхое и даже аварийное состояние жилищного фонда, отсутствие нормальных дорог в сельской местности и как следствие – ликвидация больниц и школ в деревнях и селах. Вот эти-то насущные проблемы и требуют скорейшего решения и огромных финансовых затрат! Но вместо этого правительство без согласия граждан выделяет миллиарды бюджетных денег на создание информационных систем и выпуск электронных документов!

До каких же пор наша страна будет бездумно выполнять опасные и вредные договоры и другие международные обязательства в угоду мировым структурам и в ущерб национальной безопасности, нашей экономике и интересам собственного народа?!

4. ПРАВОВЫЕ ДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАН

Пока в России имеют силу международные документы и принятые в их исполнение Федеральные законы, «модернизация» продолжится, проекты по построению информационного общества с электронными правительством и населением будут финансироваться и развиваться. Прекращение этого деструктивного для страны и народа процесса возможно только правовым путем.

Реализуя законное право граждан на непосредственное участие в управлении делами государства, гарантированное статьей 32 Конституции РФ, «Союз православных юристов», движение «За право жить без ИНН, личных кодов и микрочипов» и другие общественные организации, а также тысячи людей направляют обращения о денонсации вышеуказанных «трех китов». Но, несмотря на усилия православной общественности и твердую позицию Русской Православной Церкви, предупреждающей об опасности электронных технологий, пока мы добились лишь небольших уступок от властей в виде «обсуждения возможности сохранения традиционной системы для граждан, не желающих по религиозным убеждениям использовать новые технологии учета». Никаких изменений законодательства не происходит! «Модернизаторам» даже выгодно рассматривать проблему непринятия электронных документов и способов учета в аспекте прав верующих, а не всего населения страны. Однако нужно понимать, что строящееся информационное общество затрагивает интересы каждого жителя России. «Модернизация» осуществляется с использованием иностранного оборудования и иностранной элементной базы, иностранного программного обезпечения и при эксплуатации западных операционных систем и систем управления базами данных, иностранном финансировании, патронаже и техническом руководстве. Посему, в условиях нынешней мировой обстановки, нам необходимо срочно освобождаться от кабальных обязательств перед наднациональными структурами и менять российское законодательство!

В сложившейся ситуации, действуя в соответствии с конституционными гарантиями, все граждане России имеют право требовать денонсации Конвенции Совета Европы «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» и признания утратившими силу ФЗ-№152 и ФЗ-№210, которые нарушают их конституционные права и создают угрозу информационной безопасности Отечества.

О.А. ЯКОВЛЕВА,

председатель «Союза православных юристов»,

адвокат Московской областной коллегии адвокатов,

Почетный адвокат России, эксперт Комиссии по вопросам

взаимодействия Церкви, государства и общества Межсоборного

присутствия Русской Православной Церкви

Печатается с сокращениями

Обращение о денонсации Конвенции «О защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных» и признании утратившими силу ФЗ-№152 и ФЗ-№210 можно скачать на сайте «Союза православных юристов»

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *