Куда жаловаться на участкового

Участковый полиции – должностное лицо полиции РФ, осуществляющий свою деятельность на конкретной территории. Цель работы участкового – помогать людям, проживающим в том или ином доме, предотвращать факт нарушения их прав и свобод.

Полномочий у этого должностного лица много: борьба с хулиганством, вандализмом, драками; решение вопросов, связанных с нарушением покоя и тишины; помощь семьям, где происходят бытовые конфликты; раскрытие преступлений небольшой и средней тяжести, а также многое другое. Однако не всегда это должностное лицо реагирует на проблемы людей.

Что делать, если ваш участковый не хочет принимать заявление или вообще никак на него не реагирует? Куда жаловаться на участкового полиции в 2019 году, чтобы он начал выполнять свои прямые обязанности?

Какие обязанности есть у участкового?

Прежде чем жаловаться на уполномоченное лицо полиции, необходимо выяснить, какие обязанности есть у него. Так, в перечень прямых обязанностей участкового входит:

  • охрана общественного порядка на территории, подконтрольной ему;
  • выявление правонарушений и преступлений на вверенном ему участке;
  • ведение учета лиц (ранее осужденных за различные преступления), которые проживают в подконтрольной участковому территории;
  • прием заявлений от жильцов домов, проведение проверки по факту совершенных преступлений;
  • проведение профилактических бесед с подростками-хулиганами, лицами, ведущими аморальный образ жизни;
  • решение вопросов, связанных с шумом соседей, продажей спиртного и наркотиков на вверенной ему территории, распитием спиртного возле подъездов или на детских площадках;
  • решение вопросов, связанных с незаконной вырубкой зеленых насаждений на подконтрольной территории и др.

В каких случаях можно жаловаться на участкового полиции?

Поводов для обращения в вышестоящие инстанции на участкового может быть много, например:

  • участковый никак не реагирует на заявление человека, проживающего на подконтрольной ему территории;
  • участковый выполняет свои обязанности ненадлежащим образом, например, он прикрывает соседей, которые занимаются производством алкоголя на дому;
  • хамство, угрозы, унижения или применение физической силы со стороны участкового;
  • участковый нарушил закон, например, без согласия хозяина квартиры вошел к нему, сломав замок.

Кому жаловаться на участкового полиции?

Подавать жалобу можно в такие инстанции:

  1. Начальнику подразделения участковых.
  2. В прокуратуру.
  3. В суд.

Жалоба на бездействие участкового уполномоченного полиции начальнику подразделения

Самой первой инстанцией, куда нужно обращаться в случае невыполнения участковым своих прямых обязанностей либо при ненадлежащем их выполнении, — дежурное ОВД.

Обращаться следует к начальнику, которому подчинен конкретный участковый. Обратиться к начальнику территориального ОВД можно в устной либо в письменной форме.

Обычно одного похода к начальнику хватает, чтобы горе-участковый получил выговор, понес наказание и начал выполнять свои прямые обязанности.

В некоторых ситуациях достаточно только пригрозить участковому написанием жалобы, чтобы он начал выполнять свои прямые обязанности и делал это честно.

Образец жалобы, поданной на имя руководителя территориального органа МВД, представлен ниже:

Руководителю отдела полиции № 2 Управления МВД России

по г. Ростов-на-Дону

от Измайлова В. К., проживающего по адресу:

г. Ростов-на-Дону, ул. Содружества, 16/18

тел. 8 (916) 6555878

ЖАЛОБА

на бездействие участкового полиции

1.09.2018 года в 18:00 возле 1 подъезда дома № 16 по ул. Содружества несовершеннолетние дети распивали спиртное. Сразу на месте правонарушения я позвонил участковому Михайлову О. К., однако на мой звонок он не ответил. Тогда я пошел в общественный пункт охраны правопорядка, где обычно сидит участковый, но его и там не оказалось. Через 2 часа Михайлов О. К. перезвонил и сказал, что ситуацию он урегулировал, однако по факту он ничего не предпринял. Подростки и дальше продолжали сидеть на лавочке и распивать спиртные напитки.

По факту, изложенному выше, прошу:

  • провести проверку правомерности действий/бездействий участкового Михайлова О. К.;
  • привлечь участкового полиции Михайлова О. К. к ответственности за невыполнение им прямых обязанностей.

Приложение:

  • фотографии, сделанные 01.09.2018, где запечатлен факт нарушения несовершеннолетними порядка;
  • диск с записью, где зафиксирован факт распития спиртных напитков возле подъезда № 1 дома № 16 по ул. Содружества, г. Ростов-на-Дону.

02.09.2018 подпись Измайлов В. К.

Жалоба на участкового в прокуратуру

Если жалоба, направленная руководителю отдела полиции тоже не принесла результата, заявителя не проинформировали о результатах ее рассмотрения, тогда он имеет право обратиться с жалобой на участкового в прокуратуру.

При этом важно, чтобы у него на руках были доказательства того, что он ранее обращался к начальнику подразделения участковых (необходимо сделать копию или дубликат заявления, где будет проставлена дата его принятия, Ф. И. О. человека, принявшего заявление, подпись).

Пример написания заявления на участкового в органы прокуратуры представлен ниже:

В прокуратуру Кировского района г. Волгограда

от Шувалова К. И., проживающего по адресу:

г. Волгоград, ул. Тимирязева, 14/78

тел. 8 (916) 1255478

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, Шувалов Константин Игоревич, заявляю о том, что 15.08.2018 года участковый полиции Евтухов А. А. за намерение моего сына – Шувалова Сергея Константиновича изменить фактическое место жительства в связи с трудоустройством, требовал от него взятку в размере 6 тысяч рублей. За эти деньги он хотел предоставить ему разрешение на выезд за пределы Волгограда и не составлять протокол об отсутствии сына по адресу (сын был досрочно освобожден из мест лишения свободы 10.07.2018 года).

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, прошу:

  • провести проверку по факту нарушения участковым Евтуховым А. А. его обязанностей;
  • известить меня о результатах рассмотрения данного вопроса.

18.08.2018 подпись Шувалов К. И.

Заявление в суд на действия/бездействия участкового

Обращение в суд – крайняя мера, на которую может пойти гражданин в случае, если участковый пренебрегает своими должностными полномочиями, к тому же в результате его действий или бездействий гражданину был причинен моральный или материальный вред.

Прежде чем идти в суд и писать исковое заявление, необходимо доказать, что истцу действительно был причинен вред.

Образец написания заявления в суд на участкового представлен ниже:

В Куйбышевский районный суд г. Омска

ул. Лермонтова, 61, г. Омск, индекс 644070

Истец: Панфилова Инна Владимировна,

проживающая по адресу: г. Омск,

ул. Сталинградская, д. 8, кв. 54

Ответчик: участковый полиции ОВД г. Омска,

Егоров Евгений Петрович

адрес: г. Омск, ул. Екатеринославская, 16

Сумма иска: 10 000 (десять тысяч) рублей.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о взыскании ущерба, причиненного бездействием участкового полиции

16.07.2018 года сотрудник полиции Егоров Е. П. 16-го отдела управления внутренних дел не оказал мне помощь, в результате чего мне, Панфиловой И. В. был причинен материальный и моральный ущерб.

16.07.2018 в 19:00 я вызвала участкового для того, чтобы он помог мне пресечь агрессивное поведение соседа по отношению ко мне. Сосед из квартиры № 53 пытался вломиться ко мне в квартиру, угрожал мне и моему мужу, пытался вскрыть дверь. Участковый вызов принял, однако не пришел. Сосед продолжил стучать в дверь, требовал открыть ее. Я открыла, он вломился ко мне домой и начал меня избивать. Затем он с силой бросил на пол телевизор, висящий на стене.

В результате совершенного правонарушения мне были нанесены телесные повреждения: гематома на спине, многочисленные синяки на лице. Также был разбит телевизор стоимостью 13000 рублей.

Считаю, что вышеизложенных обстоятельств можно было избежать, если бы участковый пришел на место вызова и пресек совершение преступления.

В соответствии со ст. ст. 1064 ГК РФ, 131, 132, ГПК РФ, прошу:

  • привлечь участкового полиции Егорова Е. П. к ответственности;
  • взыскать с Егорова Е. П. денежную компенсацию в размере 20000 рублей за не оказанную мне помощь и бездействие.

Приложения:

  • запись телефонного разговора с Егоровым Е. П., фиксирующая разговор, произошедший 16.07.2018 г.;
  • заключение специалиста клиники «Здоровье +» о состоянии моего здоровья;
  • копии чеков на покупку медикаментов.

05.09.2018 подпись Панфилова И. В.

Жалоба на участкового за бездействие: нюансы написания

При написании жалобы важно:

  • указывать достоверные сведения о том, кто пишет заявление;
  • в тексте жалобы недопустимы нецензурные высказывания, брань;
  • текст заявления должен быть грамотно составлен, в нем не должно быть лирики и большого вступления. Важно вспомнить и описать все факты, которые произошли;
  • желательно подкрепить документ доказательствами – фотографиями произошедшего события, видео доказательствами и т. д.

Срок рассмотрения письменной жалобы, поданной на имя участкового, составляет 30 дней. Если в обязанности участкового не входит тот или иной вопрос, тогда он должен в течение 7 дней перенаправить заявление в подведомственное отделение.

Как подать жалобу на участкового?

Сделать это можно несколькими способами:

  1. Подать устную жалобу на имя руководителя подразделения участковых. Важно! При подаче жалобы необходимо привести доказательства неправомерности действий участкового. Например, можно записать разговор с участковым на диктофон, принести документы, где будет установлено, что участковый пренебрегает своими обязанностями, превышает свои полномочия.
  2. В письменном виде – написать жалобу и направить ее в соответствующее отделение, в прокуратуру заказным письмом с уведомлением. Также можно принести письменную жалобу лично в приемную/канцелярию/дежурную часть, сделать копию зарегистрированного заявления, чтобы она была доказательством того, что человек обращался с жалобой.
  3. Отправить жалобу через интернет-приемную той инстанции, куда человек пишет заявление (интернет-приемная прокуратуры конкретного района и города).

Что делать, если участковый не реагирует на жалобы?

Если ваш участковый не предпринимает никаких действий для того, чтобы утихомирить разбушевавшихся соседей, пресечь незаконную торговлю алкоголя на придомовой территории и т. д., тогда каждый гражданин РФ имеет право позвонить по телефону горячей линии – 8-800-222-74-47. Это телефон доверия МВД России.

Сюда целесообразно звонить в том случае, если на ваших глазах совершается преступление или любое правонарушение, а участковый никак не реагирует на ваши звонки или его вообще нет на месте.

Ответы на вопросы

Вопрос: Можно ли подать жалобу на участкового за то, что он вошел в квартиру без разрешения?

Ответ: Да, можно. Заходить в квартиру без разрешения жильцов он не имеет права. Если человек не хочет открывать ему дверь, то это его право. Однако в следующих ситуациях участковый не может быть привлечен к ответственности за вторжение в квартиру: если он знает, что там готовится преступление либо оно уже совершено; если в квартире есть пострадавшие люди, которым срочно требуется помощь.

Вопрос: Куда пожаловаться на участкового, если его вызывают, но он не приходит?

Ответ: Пожаловаться на бездействие участкового можно начальнику подразделения участковых. Жалоба может быть как устной, так и письменной, но обязательно она должна подкрепляться доказательствами того, что участкового вызывали.

Вопрос: Куда обращаться, если участковый угрожает физической расправой?

Ответ: Необходимо написать заявление в прокуратуру о привлечении сотрудника полиции к ответственности за превышение служебных полномочий.

Вопрос: Могу ли я написать исковое заявление в суд на участкового, если в полиции и прокуратуре мне было отказано в рассмотрении заявления?

Ответ: Да, можете, если в результате действий или бездействий участкового вам был причинен материальный или моральный ущерб. В ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ» указано, что решение, принятое прокурором, не препятствует обращению человека за защитой своих прав в суд. Поэтому если вы уверены в своей правоте и сможете представить суду доказательства вины участкового, тогда можете смело подавать исковое заявление в суд.

Правоохранительная система в России несовершенна. Доказательство тому – многочисленные жалобы граждан РФ на действия или бездействия участковых полиции.

Если блюститель порядка не реагирует на ваш звонок или письменную просьбу, вы всегда можете пожаловаться на него вышестоящему руководству, а также в прокуратуру и даже суд, если ваши права были нарушены в результате бездействия или неправомерных действий участкового.

Как написать жалобу на участкового?

В случае нарушения закона или своих прав гражданин может обратиться за защитой и помощью к участковому – уполномоченному сотруднику, который закрепляется за определенным участком каждого населенного пункта. В виду того, что он наделен государством определенными полномочиями, такой специалист должен отстаивать интересы потерпевших. К сожалению, такое происходит не всегда. Но злоупотребление должностным положением или неисполнение возложенных на него обязанностей – это повод пожаловаться на участкового в вышестоящие инстанции или даже добиться денежной компенсации морального или материального ущерба.

Куда обратиться

В зависимости от сложившейся ситуации и содержания жалобы ее можно адресовать:

  1. Начальнику отдела, за которым закреплен сотрудник.
  2. Управление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних.
  3. Прокуратура.
  4. Суд.

Внимание! По мнению юристов, чтобы как можно быстрее добиться желаемого результата, гражданину стоит направить жалобу сразу в несколько инстанций (например, в УОДУУП и ПДН и Прокуратуру).

Начальник отдела

Потерпевшему, который столкнулся с неправомерными действиями участкового, в первую очередь стоит обратиться к его непосредственному начальнику МВД. Это можно сделать:

  1. На личном приеме, который проводится в соответствии с утвержденным графиком (с ним можно ознакомиться в отделе полиции или на официальном сайте).
  2. Гражданин также может обратиться к одному из руководителей МВД по адресу: ул. Садовская-Сухаревская, д.11. Прием жителей Москвы осуществляется ежедневно с 10.00 до 13.00 и с 15.00 до 18.00 (во вторник – до 20.00) по адресу: 2-й Колобовский переулок, дом 6, стр. 1. Записаться на определенную дату и время можно по телефону 8 (495) 694-98-25 (с 10.00 до 13.00) или передав соответствующее заявление ответственному сотруднику.
  3. В письменном виде, отправив документ Почтой России. Необходимая информация для отправки корреспонденции в территориальные подразделения размещена на странице xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.
  4. По телефону доверия 8 (495) 694-92-29 или позвонив на «горячую линию» ГУ МВД области, где можно не только пожаловаться на должностное лицо, но и получить консультацию относительно дальнейших действий по защите своих прав.
  5. Бросить составленный в письменном виде документ в специальный ящик, который установлен в каждом отделении МВД России.

Важно! В большинстве случаев проблему удается решить после обращения к начальнику отдела полиции.

Управление по организации деятельности участковых

Если жалоба начальнику не принесла желаемого результата, то можно сообщить о незаконных или неправомерных действиях участкового в специальное Управление по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних (УОДУУП и ПДН), одна из функций которого состоит в организации деятельности таких специалистов и в осуществлении контроля за их работой. В связи с тем, что у каждого федерального округа свой руководитель УОДУУП и ПДН, получить более детальную информацию о порядке и способах подачи обращений можно на сайте, адрес которого следует посмотреть в контактной информации на xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.

Жители столицы должны подавать жалобы на участкового в ГУ МВД России по Москве, что можно сделать:

  1. На личном приеме.
  2. В письменном виде, отправив заказное письмо с уведомлением Почтой России. Получить реквизиты для отправки корреспонденции можно на сайте МВД, но в качестве адресата необходимо будет указать: «Начальнику Управления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних Беднову Е.А.».
  3. Онлайн на сайте, если такой функционал доступен его пользователям.

На личном приеме

Каждый гражданин РФ вправе напрямую обратиться к руководителю УОДУУП и ПДН (на данный момент эту должность занимает Беднов Е.А.), если сочтет, что у него достаточно оснований для обжалования действий сотрудника полиции.

Прием граждан Бедновым Е.А. осуществляется по адресу: 2-й Колобовский пер. д. 6, стр. 1.

Во время визита гражданин может устно пояснить, в чем состоит претензия, и предоставить документ, дублирующий изложенные им сведения в письменном виде. Начальнику УОДУУП и ПДН также можно передать дополнительные материалы (аудиозаписи, заключения эксперты и т. д.), которые могут быть использованы для рассмотрения дела по существу.

Онлайн жалоба

Обратиться в Управление с жалобой на участкового можно онлайн, заполнив электронную форму на сайте соответствующего территориального подразделения (в Москве передать такую информацию можно на странице 77.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main). Для подачи онлайн жалобы необходимо будет указать следующую информацию:

  • ее адресата (подразделение, должность, ФИО);
  • данные заявителя (ФИО, телефон, полный почтовый адрес, электронный ящик и т. д.);
  • наименование учреждений или ведомств, куда ранее обращался заявитель для решения своей проблемы;
  • место события;
  • суть обращения (текст), где следует кратко описать факты, указывающие на недолжное выполнение сотрудником полиции профессиональных обязанностей.

При заполнении формы также важно указать способ получения ответа (почта или интернет-ящик) и прикрепить электронные документы для подтверждения приведенной в тексте сообщения информации, что поможет руководителю УОДУУП и ПДН досконально изучить сложившуюся ситуацию.

Важно! Возможность подать онлайн жалобу на участкового через опцию «Отправить обращение» представлена далеко не на всех сайтах ГУ МВД.

Прокуратура

Если участковый отказывается выполнять свои должностные обязанности, злоупотребляет предоставленными ему полномочиями или в его действиях очевидна коррупционная составляющая (Читайте статью: «Как и куда подать жалобу о коррупции»), то заявитель вправе обратиться в Прокуратуру по месту своего фактического проживания или регистрации. После получения соответствующего заявления эта инстанция обязана провести проверку и служебное расследование, чтобы определить, были ли законны действия сотрудника МВД, и следует ли его привлечь к дисциплинарной или административной ответственности.

Обратиться можно:

  1. На личном приеме, который, как правило, проводит дежурный прокурор по предварительной записи. Обязательное условие для посещения — наличие паспорта.
  2. Бросить жалобу, составленную в письменном виде, в ящик для заявлений, который может быть расположен в канцелярии или в любом доступном для посетителей месте.
  3. По Почте России. Узнать адрес Прокуратуры субъекта федерации можно на странице genproc.gov.ru/contacts/map/?DISTR=&SUBJ=. Жителям столицы следует направлять письма по адресу: 109992, г. Москва, пл. Крестьянской Заставы, д. 1.
  4. Через интернет-приемную.

Чтобы иметь возможность лично обратиться к дежурному прокурору, заявитель должен предварительно записаться на прием, если это одно из требований для подачи заявления. При этом отдельные категории граждан пользуются внеочередным правом на такие посещения, что закреплено нормами профильного законодательства (участники ВОВ, беременные женщины, инвалиды и т. д.).

Получить информацию о графике работы дежурного прокурора можно на официальном сайте, где представлены контактные данные органов прокуратуры всех территориальных подразделений. В частности, в Москве прием осуществляется без предварительной записи по адресу: пл. Крестьянской Заставы, д. 1 с 9.00 до 18.00 с понедельника по четверг и до 16.45 в пятницу с обеденным перерывом с 13.00 до 13.45.

Дежурному прокурору можно кратко пояснить, какие нормы закона нарушил уполномоченный сотрудник полиции при выполнении своих должностных обязанностей, подкрепив свои слова письменным заявлением. Если для изучения ситуации не требуются дополнительные материалы и проверки, то ответ заявителю может быть дан в устной форме (это возможно только с его согласия).

Обратиться с жалобой на уполномоченного сотрудника МВД может не только потерпевший, столкнувшийся с нарушением закона или своих прав, а и представитель при наличии официального документа представления, составленного с соблюдением требований закона.

Через интернет-приемную

Подать электронное обращение можно через сайт регионального подразделения, куда можно перейти с сайта Генпрокуратуры genproc.gov.ru.

Жители столицы могут подавать претензии на сайте Прокуратуры г. Москвы на странице mosproc.ru/ipriem. Но перед тем, как пользователю будет предложена соответствующая форма для подачи претензии, он должен будет дать разрешение на обработку персональных данных и указать способ получения ответа (онлайн или по Почте России).

При заполнении онлайн формы надо будет предоставить информацию следующего характера:

  • кто является ее адресатом (выбрать из доступного списка получателей);
  • тему, которая наиболее полно отражает суть претензии;
  • юридический статус пользователя;
  • контактные данные (почтовый адрес, телефон и т. д.);
  • когда сотрудник нарушил закон или права потерпевшего, описав известные факты и обстоятельства дела в поле «Текст сообщения». В виду того, что программой установлен лимит на количество символов, пользователь должен максимально точно и кратко пояснить, что стало поводом для жалобы в Прокуратуру, а также лаконично сформулировать свои основные требования.

Образец онлайн-жалобыОбразец онлайн-жалобыОбразец онлайн-жалобы

К тексту можно приложить дополнительные материалы через кнопку «Прикрепить файл». Но в случае необходимости их можно отправить по почте, указав регистрационный номер онлайн обращения. При этом поданная электронная форма будет принята и зарегистрирована в системе только при условии, что пользователь указал всю необходимую информацию, заполнил поля, помеченные знаком «*» и правильно ввел цифровой код, который служит защитой от спама.

Внимание! Если в действиях участкового присутствует коррупционная составляющая, то можно сообщить об этом факте, не указывая свои данные (анонимно).

Как написать

Законом предусмотрен целый ряд требований к составлению документов, которые подаются в вышестоящие инстанции для обжалования действий должностных лиц. При наличии веских оснований и неопровержимых доказательств нарушений со стороны уполномоченного участкового, заявитель может составить жалобу в письменном виде и передать ее адресату любым удобным для себя способом.

О правилах составления официальных претензий можно прочесть в статье «Как правильно написать жалобу»

Суд

Если незаконные действия уполномоченного сотрудника повлекли за собой причинение морального или материального вреда, то после обращения в полицию и прокуратуру потерпевший может подать иск в суд, что даст ему возможность получить соответствующее денежное возмещение. При этом придется предоставить такие документы:

  • исковое требование установленного образца;
  • доказательства, свидетельствующие о наличии у истца оснований для обращения в суд (заключения экспертов, видеосъемка, фотографии и т. д.);
  • копии заявлений, направленных в вышестоящие инстанции и т. д.

В виду того, что судебное разбирательство – это сложный и трудоемкий процесс (особенно, когда подразумевается получение денежной компенсации за причиненный моральный или материальный вред), гражданину лучше воспользоваться помощью юриста, который поможет правильно составить документы и будет представлять интересы истца при рассмотрении дела.

Видео: как правильно составить жалобу в правоохранительные органы

Законодательная база

Чтобы пожаловаться на участкового заявителю стоит руководствоваться такими законодательными актами:

  1. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1-Ф от 17.01.1992г. (ред. от 29.07.2017).
  2. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
  3. ФЗ «О полиции» N 3-ФЗ от 07.02.2011г. (ред. от 29.07.2017).
  4. Приказ МВД России «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» N 707 от 12.09.2013г. (в ред. Приказа N 770 от 01.12.2016).
  5. Гражданский Кодекс РФ от 26.01.1996г. N 14-ФЗ (ред. от 28.03.2017).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *