Жалобы на школу

Как пожаловаться на школу, директора, учителей: образцы жалоб и куда обращаться

В действующем российском законодательстве образовательный процесс вместе с обязанностями и правами его сторон строго регламентированы. Закон гарантирует правовую защиту интересов лиц до 18 лет, но это не мешает некоторым представителям образовательной структуры нарушать его и ущемлять в правах учащихся. Жалоба на школу это не просто ваша принципиальная позиция, а необходимая мера для устранения нарушений, привлечения виновных к ответственности и предотвращения возникновения подобных конфликтов.

Важно отреагировать на факт нарушения правильно и своевременно, подкрепляя требования законодательной базой. Но прежде всего нельзя действовать опрометчиво – необходимо удостовериться в правдивости и правомерности своих обвинений. К сожалению, желая обезопасить своих детей, многие забывают о том, что дети тоже склонны совершать ошибки, быть виноватыми и не всегда правдивыми хотя бы из соображений неверного толкования действий учителя.

Только после того, как вы соберёте какие-либо доказательства правонарушений, можно рассматривать, куда сегодня жалуются на учителей и школу в целом.

Основные нарушения в школе

Прежде чем подать вашу жалобу на школу, вы должны иметь чёткие представления о правах учеников, полный перечень которых можно посмотреть в Федеральном законе №279 от 29 декабря 2012 года. Ссылаясь на 34-ю статью данного закона, причины для жалоб на сотрудников, работающих в общеобразовательном учреждении:

  1. К ученику применяют физическое или любого рода психологическое насилие, уничижается его достоинство, как личности.
  2. Нарушения прав ребенка в виде запретов выражать личные взгляды, получать и передавать свободно информацию.
  3. Агитация вступить в группы политического или общественного характера и привлечение к деятельности таковых без согласия малолетнего лица.
  4. Отказ принять ребёнка на обучение (место проживания и регистрации значения не имеет).
  5. Отказ перевести учащегося на индивидуальную, ускоренную или иную особую форму обучения.
  6. Создание препятствий для перевода в другую школу.
  7. Отказ предоставить безвозмездную помощь в сфере психологии, медицины, социальной педагогики.
  8. Несовершеннолетнего принуждают к посещению мероприятий, которые не отнесены к учебной программе и принуждение к труду, не относящемуся к учёбе.
  9. Отказ предоставить к ознакомлению правовые локальные акты и Устав образовательного учреждения.

Среди других оснований также служит коррупция в школе и денежные поборы. Куда рекомендуется бить тревогу при этом, так это в местную прокуратуру.

Куда можно пожаловаться на школу и каковы нюансы при адресации недовольства непосредственно в учебное заведение или в вышестоящие структуры, когда директор не справляется с ситуацией или ваша жалоба на администрацию школы, рассмотрим дальше.

Как правильно написать жалобу

Процесс принятия мер при нарушениях со стороны образовательного учреждения регламентирован 45-й статьёй Федерального закона №273. Нюансы подачи жалоб и действия зависят во многом от того, на кого именно вы жалуетесь, помогая понять, куда можно обратиться с жалобой на школу в вашем случае.

На директора Подавать жалобу на директора директору или школьной комиссии не имеет смысла, такая направляется сразу в территориальное отделение департамента образования или иные структуры. Подать жалобу на директора школы можно при личном визите, заказным письмом с описью вложений и обратным уведомлением или подавать на рассмотрение заполненную электронную форму заявления с официального сайта организации, в которую вы обращаетесь.
На учителя Если у вас есть претензии к работе или действиям учителя, вы можете вынести конфликт на рассмотрение комиссии, которая состоит из родителей учеников и сотрудников образовательного учреждения, или обратиться к директору. Заявление обязательно подаётся письменно с изложением сути проблемы. При рассмотрении жалобы виновная сторона имеет право присутствовать лично. При необходимости вызываются и свидетели ситуации. Если обращение к директору или комиссии не принесло желаемого результата, вы вправе подать обращение в вышестоящие государственные структуры.
На школу Претензии подаются, когда есть нарекания на функционирование всего заведения, а не работу отдельного лица. В случае нанесения вреда здоровью ученика подаётся именно такая претензия. Такое может произойти, например, на уроке физкультуры, если учитель не смог проследить за соблюдением дисциплины, неадекватно установил нагрузку, не учёл физиологическую особенность ребёнка. Заявление с претензиями может быть подано директору или муниципальному управлению. Обратите внимание, такой вариант, как пожаловаться на вашу школу анонимно – пустая трата времени. Анонимные жалобы не принимаются даже к рассмотрению.

Как написать жалобу грамотно, соблюдая все требования к документу, смотрите ниже.

Образцы жалоб

Пожаловаться на школу, если на то есть весомые основания, необходимо правильно оформив заявление, соблюдая требования по расположению реквизитов и придерживаясь официального стиля изложения ситуации. Как написать жалобу на школу, смотрите образец заявления и пример его заполнения:

В (полное наименование управления образования)

От (ваши Ф.И.О. полностью, адрес проживания)

Жалоба на (например «на неправомерные действия учителя»)

Обращаюсь к вам с жалобой на (полное наименование школы), которая находится по адресу: ____________________________.

Основанием для моих претензий является то, что (опишите обстоятельства в хронологической последовательности, указав даты, Ф.И.О. причастных лиц, что именно произошло, какие последствия это повлекло, какие доказательства имеются).

Учитывая изложенное выше и ссылаясь на Федеральный закон «Об образовании в РФ»,

Прошу:

1 Провести проверку школы (наименование школы, адрес) по указанным мной нарушениям.

2 Привлечь к ответственности виновных и устранить нарушение в установленный законом срок.

К своему заявлению прилагаю:

(перечень документов, которые служат доказательствами в данной ситуации)

«___»__________20__года Подпись

Образец шаблона жалобы на школу можно скачать тут

Образец жалобы в отдел образования (департамент, Министерство образования) можно скачать здесь.

Образец и заполненный бланк жалобы на школу для прокуратуры смотрите по ссылке.

Шаблон жалобы на учителя – скачать образец.

Куда подавать документ

Интересуясь, куда жаловаться на школу, у вас есть несколько вариантов на выбор:

  1. Местный департамент образования – он же муниципальное управление образования. Под его надзором находятся все школы, расположенные в области и в его компетенции рассматривать жалобы граждан. Перечень и адреса территориальных отделов можно посмотреть на официальном сайте Минобразования. Жалоба на школу в департамент образования может быть подана лично в руки, Почтой России или в электронной форме с сайта через раздел «Обращения граждан».
  2. Министерство образования и науки – федеральный уровень власти. Он имеет возможность осуществлять контроль над всеми учебными заведениями в России. Претензия в Министерство образования актуальна для рассмотрения вопросов, которые связаны с оценкой качества знаний, соблюдением прав и учеников, изменения и внедрения методик, программ по обучению, внутренних актов, иных функций для регулирования, усовершенствования системы образования.
  3. Федеральная служба по надзору – она же Рособрнадзор. В его компетенции обнаружение, препятствие, устранение нарушений в управленческой общеобразовательной сфере. Сюда же актуальна подача заявлений не только на обучающие заведения, директоров или отдельно взятых учителей, но и на должностные лица в районе, области.
  4. Омбудсмен – Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации. В данный орган следует обращаться для вспомогательного результата и дополнения имеющихся правозащитных институтов. Официальный сайт Омбудсмена даст вам более подробную информацию о сфере его деятельности.
  5. Роспотребнадзор – сюда целесообразно жаловаться в случае с претензией на нарушение санитарных и гигиенических норм.
  6. Прокуратура – в прокуратуру претензия на школу подаётся в случае серьёзных нарушений интересов и прав ученика, если все предыдущие попытки урегулировать вопрос методом обращений в иные государственные организации не дали желаемого результата. В компетенции прокуратуры проведение внеплановых проверок и привлечение нарушителей к административной ответственности с правом передачи дела в суд.
  7. Суд – в первую очередь рассматривает дела, в которых речь идёт об уголовной ответственности и денежной компенсации за нанесённый моральный, материальный, физический ущерб.

Несмотря на то, что выбор, куда подать вашу жалобу на школу, весьма широкий, каждое заявление подается в ту структуру, которая ближе всего к решению именно вашей ситуации. Многие вопросы решаются мирно при обращении к директору образовательного учреждения, и добиться желаемого результата реально при подаче обращения в территориальный департамент. Не торопитесь сразу пожаловаться на школу прокурору или в суд – если у вас не будет доказательств того, что вы пытались решить конфликт с руководством и Минобразования, ваша жалоба будет перенаправлена без рассмотрения тому, кому вы её должны были подать сразу.

Чего можно добиться

В зависимости от того, куда решите пожаловаться на школу и что в компетенции выбранного вами органа, можно добиться разного решения вопроса, например:

  • Возмещение морального, материального ущерба, который был нанесён по вине образовательного учреждения;
  • Дисциплинарная ответственность нарушителя, лишение премии, понижение квалификации;
  • Увольнение нарушителя с занимаемой должности;
  • Лишение частной школы лицензии и права заниматься образовательной деятельности бессрочно или на определённый срок;
  • Пересмотр и корректирование внутренних нормативных актов учреждения;
  • Административное взыскание (штрафы);
  • Уголовная ответственность.

Законодательные акты, которыми регламентированы подача и рассмотрение претензионных заявлений на учреждения образования и их сотрудников это Федеральные законы:

  • №124 от 24 июля 1998 года, гарантирующий права детей;
  • №273 от 29 декабря 2012 года, регулирующий систему образования и сопутствующие вопросы;
  • №59 от 2 мая 2006 года, из которого можно узнать о порядке гражданских обращений.

Жалоба на школу, директора, учителя

Законодательство Российской Федерации строго регламентирует права и обязанности сторон образовательного процесса, гарантируя надёжную основу для защиты интересов и свобод несовершеннолетних граждан. Однако школа не всегда гарантирует это своим учащимся. И с таким положением дел можно и нужно бороться. Обезопасить своих детей от темной стороны образовательного процесса поможет своевременное и правильное реагирование на проблему и, конечно, подкрепление своих законных требований актуальной правовой базой.

Основания для написания претензии

Для грамотного противостояния нарушениям необходимо иметь четкое представление о правах учащихся. Их полный перечень установлен Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ.

Согласно ст. 34 ФЗ № 273 основанием для жалобы на школу, директора или учителя может стать:

  • отказ в принятии ученика в общеобразовательное заведение (вне зависимости от его проживания);
  • назначение дисциплинарных взысканий детям младшего школьного возраста или учащимся с выраженными особенностями психофизического развития и состояния здоровья, а также тем, которые находятся на больничном или каникулах;
  • отказ в переводе на особую форму обучения (ускоренную, индивидуальную и т. п.) или в другую школу;
  • оскорбление человеческого достоинства ребенка (Как написать жалобу на оскорбление), применение к нему физического или психического насилия;
  • отказ в предоставлении безвозмездной психологической, социально-педагогической и медицинской помощи;
  • наложение ограничений на свободу совести, выражение собственных взглядов, передачу и получение информации;
  • запрет на ознакомление с уставом учреждения или его локальными правовыми актами;
  • принуждение обучающегося к труду и к посещению мероприятий, не связанных с учебной программой;
  • привлечение к вступлению в политические и общественные объединения, а также к принятию участия в их деятельности без согласия ребенка.

Законодательством РФ для каждого гражданина предусмотрено гарантированное право на получение образования. И особенности во взглядах, религиозных, политических убеждениях, разница в социальном статусе и материальном положении не является основанием для ограничения этого права.

Прежде, чем направить письмо, необходимо удостовериться в правомерности своих претензий и в реальности свершении факта нарушения. Последний момент может вызвать недоумение, ведь слова ребенка для большинства родителей являются неопровержимым доказательством и определяющим основанием для жалобы. Но спешить с выводами не стоит.

Дело в том, что дети могли неверно толковать действия учителя или добавить красок обсуждаемой ситуации по другим причинам. Не следует забывать, что школьная травля направляется не всегда в сторону ученика — педагог также может стать жертвой этого негативного явления. Но и в обратные крайности пускаться не стоит. Подвергая явному сомнению откровения ребенка, родитель рискует лишить его необходимой помощи и защиты.

Поэтому перед подачей претензии рекомендуется повести собственное небольшое расследование: расспросить о происшествии других учеников, родителей и, по возможности, корректно побеседовать с учителем. Полученные сведения не только помогут сделать правильный вывод, но и добавят обращению основательности.

Особенности подачи

В случае несоблюдения положенных школьнику прав и свобод его родители или он сам могут приступить к осуществлению мер по их защите. Регламентируется этот процесс ст. 45 Федерального закона № 273-ФЗ.

На учителя

Неправомерные действия учителя или другого сотрудника общеобразовательного учреждения могут быть обжалованы следующим образом:

  • обращение к непосредственному начальнику нарушителя (директору школы);
  • вынесение спора на рассмотрение комиссии.

Жалоба на имя директора совершается в письменной форме. При ее написании обязательно указывается:

  1. ФИО директора.
  2. Номер и местоположение школы.
  3. Предмет жалобы (краткое описание происшествия, ФИО учителя и ученика, информация о возможных свидетелях).
  4. Суть просьбы.
  5. ФИО заявителя.
  6. Дата.

Урегулирование спорной ситуации также возможно посредством подачи заявления учащегося или его законного представителя (родителя, опекуна) о создании специализированной комиссии.

Членами комиссии являются представители родителей учеников и сотрудников школы. Они выбираются родительским комитетом и компетентным органом образовательной организации.

На рассмотрении заявления имеют право присутствовать конфликтующие стороны. Также, по мере необходимости, на заседание вызываются свидетели и другие лица, способные внести ясность в обсуждаемую проблему. На основании их показаний, законодательных актов и регламента учреждения, а также по результатам всестороннего анализа текущей ситуации выносится постановление. Его содержание — обязательно для всех участников спора, но и оно может быть обжаловано в судебном порядке.

При неудовлетворительном для потерпевшего исходе или отсутствии реакции со стороны руководства претензия подаётся в вышестоящие инстанции. Обжалованию в таком случае подлежит как изначальное правонарушение учителя, так и бездействие директора.

На директора

Претензия в адрес директора не может быть объективно рассмотрена в стенах учебного заведения и поэтому направлять ее следует в управление образования района. Составляется она аналогично жалобе на учителя, только в «шапке» обращения должно быть указано название управления, а в самом содержании — номер школы и ФИО руководителя школы.

Отправить письмо в районное управление можно по почте или на электронный адрес. Также у муниципальных органов есть свои официальные порталы и на некоторых из них действуют электронные приемные, обеспечивающие удобную подачу обращений на рассмотрение компетентных специалистов.

Почтовые, электронные адреса и ссылки на сайты управлений можно найти на официальных порталах Департаментов образования конкретного региона (субъекта РФ).

На школу

Жалоба на школу подаётся в случае нареканий на функционирование всего учреждения, когда в неправомерных действиях против учащихся было замечено не одно лицо, а несколько, включая директора. Вред, который был причинен ребенку в период его пребывания на территории учебного заведения, также является основанием для обжалования школьного порядка в целом. Примером этому может послужить травма, полученная на уроке физкультуры — учитель не уследил за соблюдением дисциплины на занятии, не сумел обеспечить безопасность учеников или не учел физиологические особенности пострадавшего, неадекватно нагрузив его упражнениями.

Процесс обжалования общеобразовательного учреждения схож с аналогичной процедурой в адрес директора. Для этого заявителю также нужно обратиться с письмом в муниципальное управление, а в само заявление вписать адрес и номер школы, описать правонарушение и перечень нарушителей с ФИО и информацией о занимаемых должностях.

В вышестоящие инстанции

Добиться большего эффекта можно, обратившись в такие государственные органы:

  1. Региональный департамент образования. (для Москвы)
  2. Федеральная служба по надзору (Рособрнадзор).
  3. Министерство (Минобрнауки).
  4. Роспотребнадзор.
  5. Прокуратура.
  6. Суд.
  7. Омбудсмен.

Региональный департамент образования

Этот элемент управления образовательными учреждениями в иерархии стоит выше муниципальных структур и подведомствен Министерству науки и образования. В компетенцию департаментов входит регулирование и обеспечение нормального функционирования учебных заведений, разработка и коррекция стандартов и программ, а также контроль за соблюдением прав учащихся.

С перечнем департаментов и адресами их официальных сайтов можно ознакомиться на портале Минобрнауки в разделе «В субъектах РФ» — http://xn--80abucjiibhv9a.xn--p1ai.

Веб-сайт регионального отделения министерства содержит всю необходимую информацию для обращения граждан в соответствующем пункте меню. Как правило, там представлены контактные данные и часы приема уполномоченных сотрудников, на некоторых также работает сервис «Электронная приемная».

В целом требования к оформлению несложны к выполнению: достаточно полно и достоверно изложить суть проблемы и указать ее фигурантов. При этом следует не забывать о том, что обращение не должно быть анонимным: для разбора описанной ситуации по существу компетентным органам нужно знать ФИО и контактные данные отправителя.

Рособрнадзор

Служба по надзору осуществляет выявление, предупреждение и пресечение нарушений в сфере управления образованием и самих учебных заведений. Это значит, что в Рособрнадзор можно пожаловаться не только на школу, директора или учителя, но и на районное, региональное управление или их должностных лиц.

Направить жалобу в службу можно почтовым отправлением или через электронную приемную.

Письменное обращение посылается по адресу: 127994, г.Москва, ул.Садовая-Сухаревская, д.16, К-51, ГСП-4. Узнать о стадии рассмотрения жалобы можно по телефону +7 (495) 984-8919.

Для сигнализирования о нарушении онлайн нужно перейти на официальный сайт Рособрнадзора. В разделе «Общественная приемная» расположена специальная форма, в которую следует вписать следующие данные:

  1. ФИО заявителя.
  2. Индекс и почтовый адрес.
  3. Электронный ящик.
  4. Описание сложившейся ситуации.

К электронному ходатайству рекомендуется приложить файлы, подтверждающие или уточняющие изложенные обстоятельства: фото, сканы, видео, документы.

Пожаловаться в Рособрнадзор можно и в устной форме. Для этого нужно предварительно записаться на прием к руководителю соответствующего структурного подразделения по телефонам, указанным ниже:

  • Управление контроля и надзора за организациями, осуществляющими образовательную деятельность — +7(495) 608-6257 (жалоба на школу или ее сотрудников).
  • Управление надзора и контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации — +7(495) 608-6257 (жалоба на департамент или ее должностных лиц).

Минобрнауки

Министерство образования и науки — орган исполнительной власти федерального уровня. В его компетенцию входят:

  • вопросы, связанные с соблюдением прав участников образовательного процесса;
  • организация проведения оценки качества работы учреждения;
  • разработка и отмена нормативных актов и программ обучения;
  • прочие функции по совершенствованию, функционированию и урегулированию сферы образования.

Рассмотрению Минобрнауки подлежат обращения, полученные:

  1. По почтовому адресу — 125993, ГСП-3, Москва, улица Тверская, дом 11 или 117997, Москва, улица Люсиновская, дом 51.
  2. При личном визите гражданина в Общественную приемную Министерства — по адресу 117997, Москва, Люсиновская у л., д. 51 (при себе необходимо иметь паспорт).
  3. Через электронную форму, расположенную на официальном портале Минобрнауки www.mon.gov.ru.*

* — при составлении необходимо придерживаться следующих правил:

  • указывать личные данные заявителя;
  • избегать нецензурных выражений;
  • излагать свои требования в корректной и вежливой форме — оскорбления и угрозы в адрес должностного лица и его близких недопустимы;
  • не набирать текст в режиме Caps Lock;
  • использовать только кириллицу;
  • не направлять повторно ранее рассмотренную жалобу.

Образец обращения в Минобрнауки

Роспотребнадзор

При нарушении санитарных норм в общеобразовательном учреждении будет целесообразно пожаловаться в Роспотребнадзор. Прием граждан по подобным вопросам осуществляется:

  1. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — адресу г. Москва, Вадковский пер. д. 18 стр. 5,7. Осуществляется без предварительной записи по графику.
  2. Отделением Роспотребнадзора в регионах (адреса представлены на официальном сайте службы в разделе «Структура»).

График приема граждан в Роспотребнадзоре

Прокуратура и суд

Подача заявлений в эти инстанции осуществляется при свершении серьезных нарушений прав и свобод ребенка или тогда, когда обращения в органы исполнительной власти сферы образования не возымели должного эффекта.

Жалоба в прокуратуру составляется в строгой форме и содержит:

  1. Наименование органа прокуратуры и его адрес.
  2. ФИО, адрес и контактные данные заявителя.
  3. Описание правонарушения, ФИО и должности его действующих лиц, меры, которые были приняты заявителем для решения данной проблемы.
  4. Подпись и дата подачи.

По результатам проведенного расследования прокуратура может привлечь должностное лицо к административной ответственности или передать дело для дальнейшего разбирательства в суд.

Иск в суд можно подать и без предварительного обращения в прокуратуру. При наличии неразрешимой спорной ситуации законный представитель при помощи юриста составляет исковое заявление и вместе с собранными доказательствами предоставляют на рассмотрение органа правосудия.

Омбудсмен

В случае, когда в борьбе за защиту и отстаивание законных прав ребенка исчерпаны все средства, а справедливость так и не была восстановлена, можно обратиться к Уполномоченному по правам человека в РФ — омбудсмену. Его деятельность не может заменить сферу влияния правомочных государственных органов, но способна существенно дополнить имеющиеся правозащитные институты.

Ходатайство на имя омбудсмена в обязательном порядке сопровождается копиями решений и постановлений по ее рассмотрению в судебном или административном порядке.

Более подробно ознакомиться с регламентом приема обращений можно по телефонам: +7 (495) 607-19-22, +7 (495) 607-34-67. Звонить в будние дни с 9:30 до 17:30 (в пятницу до 16:30).

Почтовый адрес Уполномоченного по правам человека в Москве: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, дом 47, к. 115. Правозащитная карта с контактными данными омбудсменов по регионам — http://map.rightsrf.ru.

Официальный сайт: http://ombudsmanrf.org.

Последствия

Удовлетворение жалобы на школу, директора или учителя влечет за собой следующие последствия:

  1. Определение и обязание к исполнению мер по урегулированию спорной ситуации.
  2. Пересмотр устава и нормативных актов общеобразовательного учреждения.
  3. Лишение лицензии частной учебной организации.
  4. Назначение и применение мер дисциплинарного или административного взыскания, а иногда и уголовного наказания виновному.
  5. Увольнение или снятие с должности правонарушителя.
  6. Возмещение материального или морального ущерба пострадавшему.

Законодательная база

Список законодательных актов, регламентирующих порядок подачи и рассмотрения претензий на сотрудников и организации общеобразовательной сферы:

  1. ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
  2. ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998 N 124-ФЗ.
  3. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *