Земский доктор

С 2012 года в России довольно успешно действует программа «Земский доктор». За семь лет тысячи молодых специалистов воспользовались помощью государства для решения жилищного вопроса на новом месте работы. А медицинские организации в сельской местности пополнились квалифицированными работниками. За это время правительством проводилась работа по контролю за реализацией программы, в документы вносились коррективы.

Как обстоят дела в 2019-2020 году? Об этом далее в статье.

О программе для сельских врачей

Суть инициативы правительства сводится к стимулированию переезда молодых врачей в сельскую местность.

По официальной статистике до начала действия этих мероприятий число врачей в российской глубинке сократилось за пять лет на 4%.

С другой стороны, ехать в деревню выпускники ВУЗов не желали по следующим причинам:

  • небольшая зарплата;
  • отсутствие жилья.

Для решения вышеозначенных проблем создана программа, которая направлена на решение жилищного вопроса сельских медиков, имеющих диплом о высшем образовании.

Под действие проекта попадают только квалифицированные специалисты — врачи.

Желающие лечить деревенских жителей, в рамках программы, имеют право на получение одного миллиона рублей. Эта помощь не облагается налогом. В законе не указан целевой характер выплаты, сельский врач может распоряжаться выплатой по своему усмотрению.

Документальная база

Исполнение федеральной программы для сельских медработников регулируется ФЗ № 326-ФЗ от 29.11.2010 «Об обязательном медицинском страховании». В 2011 году в закон внесли изменения, касающиеся реформирования системы здравоохранения. Они описывают порядок и условия получения помощи врачами, переехавшим на работу в село.

Миллион рублей выдается исключительно специалистам, имеющим диплом о высшем образовании. Финансирование выделяется единовременно.

За прошедшие годы в мероприятия были внесены изменения. Так, к 2016 году вырос возрастной ценз специалистов, подпадающих под их действие. Если в самом начале проект был рассчитан на молодежь до 25 лет, то теперь распространяется на врачей до 50 лет. Кроме того, в 2016 году расширился спектр населенных пунктов, где он действует.

С 2017 года на материальную поддержку от государства могут претендовать врачи, проживающие не только в сельских населенных пунктах, но и в поселках городского типа или рабочих поселках.

Цели программы для докторов

Правительство направляет финансы на обеспечение врачей материальной поддержкой при переезде в сельскую местность. Гражданин, получивший денежные средства сам решает как и на что их потратить. Скорее всего врач займется решением жилищного вопроса. Но это видимый результат работы проекта. Заложенные в него цели намного глубже.

Это:

  • совершенствование системы оказания медицинских услуг населению;
  • привлечение специалистов в село;
  • трудоустройство молодых докторов;
  • повышение уровня медицинского обеспечения жителей деревень;
  • соцподдержка специалистов, согласившихся на работу в сельской местности.

Особенности финансирования

Немаловажными для участников любых федеральных и местных мероприятий оказываются бюджетные вопросы. Прежде чем рассчитывать на помощь, нужно узнать источники финансирования, чтобы убедиться в их состоятельности.

Программа для сельских докторов изначально оплачивалась солидарно. То есть, половину суммы давало федеральное правительство, остальное — местное. В 2016 году в этом вопросе произошли изменения.

К переменам привел мониторинг выполнения мероприятий, именуемых «Земский доктор» (2016). Оказалось, что программа для врачей реализуется в полной мере не во всех субъектах федерации. Контролем занимаются фискальные органы, Счетная палата РФ.

Так, хорошие результаты показали такие области, как:

  • Московская;
  • Смоленская;
  • Калининградская;
  • Томская;
  • Иркутская;
  • Волгоградская.

Другие регионы не трудоустроили ни одного врача. Вопрос упирается в невозможность обеспечения финансовой части. С целью устранения недостатков правительство в 2016 году решило взять на себя 60% бюджета программы, оставив местным властям только 40%. В дальнейших планах государство готово взять на себя финансирование 70% таких выплат.

Потенциальным участникам рекомендуется узнать, заложено ли финансирование в бюджет региона.

Как стать участником «Земского доктора» в 2019-2020 году

Вакансии участников программы создают региональные власти.

Чтобы переехать в село и получить подъемные, нужно сначала найти себе место. Для этого просматривайте официальные объявления. Когда найдете подходящее, обратитесь в медицинскую организацию с просьбой о трудоустройстве.

А подъемные вам выплатят, если подойдете по критериям, заложенным в законодательстве.

Критерии для потенциальных участников таковы:

  • возрастной ценз — до 50 лет;
  • высшее образование по медицинской специальности, включая пред или последипломную специализацию;
  • заключение трудового договора с медучреждением, работающим в селе, сроком на пять лет;
  • прибытие или переезд в сельский населенный пункт, рабочий поселок или поселок городского типа.
  • заключение договора с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта договор во исполнение условий программы.

Все указанные критерии необходимо подтвердить документально. Оцените свои возможности!

Список необходимых документов

Потенциальному претенденту на миллион нужно хорошо подготовиться. Государству (представляющему его интересы специалисту) необходимо доказать ваше право на помощь.

Для этого требуются следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ (и ксерокопию) и документ об индивидуальном номере налогоплательщика (для подтверждения личности);
  • копию договора с медучреждением сроком на пять лет;
  • дубликат приказа о трудоустройстве;
  • копия диплома об образовании, обязательно с указанием специализации;
  • данные о месте проживания на селе;
  • информация о счете в банке;
  • заявление на постановку в очередь для получения помощи.

В процессе приема у специалиста вам предложат еще подписать согласие на заключение договора с Министерством здравоохранения.

Все указанные выше документы необходимо отксерокопировать и предъявлять с оригиналами.

Что делать, если невозможно добраться до отделения ФОМС

Современные госорганы дают возможность гражданам обратиться со своими заявлениями дистанционно. Если по каким-то причинам визит в отделение ФОМС невозможен, следует воспользоваться альтернативным вариантом:

  1. Собрать пакет документов и отправить почтой. Обязательно с уведомлением о получении. Бланки заявления и согласия на заключения договора следует взять на официальном сайте ФОМС.
  2. Обратиться в указанную организацию непосредственно через интернет. На официальном сайте ФОМС можно создать собственный кабинет, где заполнить бумаги, приложив к ним электронные копии документов.

При альтернативном способе обращения в ФОМС бумаги тоже должны быть заверены нотариусом.

Куда обращаться за выплатой

Работник медицинской организации, согласный переехать в сельскую местность, отвечающий вышеописанным критериям, должен обратиться с официальным заявлением в местное отделение Министерства здравоохранения.

В эту организацию нужно принести заявление, а также пакет документов. Для начала необходимо самостоятельно оценить, положена ли вам описываемая льгота.

Как быстро выплатят деньги

Финансирование подъемных осуществляется двумя бюджетами.

Тем не менее законодательно закреплено, что миллион обязаны передать доктору в течение тридцати дней. Срок отсчитывается со дня подписания договора с органами исполнительной власти.

Федеральная часть перечисляется в местный бюджет в течение трех суток. После этого исполнительные органы добавляют свою «долю».

Когда сумма сформирована, ее отправляют на указанный при подаче заявления счет.

Будьте внимательны с документами. Если деньги уйдут на чужой счет, вам все равно за них придется отвечать!

Могут ли отказать

Мы не станем рассматривать случаи, когда в Министерство здравоохранения обращаются недобросовестные граждане, не имеющие права на денежную выплату. Отказ вполне вероятен, госслужащие могут ошибиться.

Если уверены, что миллион вам положен, то следует собрать такие документы:

  1. Копию поданного ранее заявления. Ее желательно взять во время приема. Если обращались через интернет — распечатайте из своего кабинета. Либо уведомление о получении адресатом вашего письма.
  2. Ответ из отделения ФОМС об отказе.

Эти документы, а также весь пакет, который был предоставлен ранее, прилагается к заявлению в вышестоящую организацию либо в правоохранительные органы, с просьбой разобраться в ситуации.

Ответственность получателя подъемных

Докторам, заключающим договор с Минздравом России, следует понимать, что миллион просто так не дают. Эти люди берут на себя обязательства, заключающиеся в работе в селе в течение как минимум пяти лет.

Если доктор окажется недобросовестным, бросит труд и пациентов, его уволят. Разрыв договора приведет к необходимости вернуть государству полученные средства пропорционально отработанному времени. Нельзя увольняться до истечения срока договора.

Переезд в иное село в том же регионе допустим. Но это следует согласовать с организацией, выдавшей подъемные.

Даже если врача призовут на службу в армии, то ему придется выбрать:

  • вернуть часть денег пропорционально неотработанному периоду времени из отведенных 5 лет,
  • возобновить контракт после возвращения из армии и отработать оставшийся период.

Кроме того, деньги не придется возвращать, например, если в медицинской организации произошло сокращение штата и врач, получивший денежную помощь, попал под сокращение. Это также касается случаев ликвидации медицинской организации. К таким случаям можно отнести смерть работника или признание его полностью неспособным к трудовой деятельности, наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих выполнению трудовой деятельности.

Нюансы реализации программы для сельских докторов в России

Потенциальные сельские труженики от медицины зачастую сталкиваются с вопросами, которые не рассмотрены в официальных разъяснениях ФОМС.

Так, люди интересуются, что делать семьям, состоящим из врачей? Сколько подъемных им выплатят? Как им правильно поступать, чтобы не потерять своих возможностей?

Повторимся, в описываемом проекте участвует сельский врач. То есть он написан для врача. О семейных связях в документах ничего не указано. Каждый из докторов имеет право на миллион.

Если два врача поженились, решили переехать в глубинку, то каждый из них должен выполнить следующие действия:

  1. Собрать пакет вышеуказанных документов.
  2. Обратиться с заявлением в отделение Министерства здравоохранения.

Молодые женщины-врачи, получившие подъемные, волнуются, не заберут ли у них деньги, если они решат рожать детей. В этом случае трудовые отношения не прерываются. Пока женщина находится в декрете и отпуске по уходу за ребенком, ее ждут в больнице (сохраняют место). Следовательно, никто у нее денег не отберет.

Результаты и перспективы программы

Правительство России регулярно подводит промежуточные итоги влияния подъемных на медицинское обслуживание жителей села. Выводы делаются в основном положительные.

По данным статистики, более 20 тыс. специалистов уже переехало в деревню, воспользовавшись подъемными для приобретения жилья. Некоторые субъекты федерации полностью обеспечили сельских граждан квалифицированными медиками.

С учетом положительных результатов программы принято решение продлить ее действие на 2018 год.

Результаты программы в Крыму

В регионах Крыма по программе «Земский доктор» в 2018 году работали более 50 работников здравоохранения.

Они получили компенсационные выплаты в размере 1 миллиона рублей. В медицинских организациях приступили к работе 26 специалистов.

Финансирование программы в 2018 году осуществлялось за счет средств территориального отделения Фонда ОМС и средств республиканского бюджета в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Планы на будущее

Каждый год в России увеличивают финансирование помощи эскулапам, переезжающим в деревню. Так, в 2013 г. Оно составляло 2,8 млрд, р.; в 2015 — 3,2 млрд. р.; в 2016 — 4 млрд. р.

На 2019-2020 год планируется выделить еще больше средств для улучшения медобслуживания сельского населения.

Свыше 230 медиков трудоустроены в селах Дагестана в 2019 г. по программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Последняя предназначена для тех, кто хочет трудоустроиться в ФАПах или в службе скорой помощи.

С 2020 г. планируется убрать действующие ныне возрастные ограничения для участия в программе.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!

«Земский доктор» — это программа государственной поддержки для работников здравоохранения (врачей, фельдшеров), переехавших на работу из города в сельскую местность.

Сельской местностью считаются сельские населённые пункты, либо поселки городского типа, либо города с численностью населения до 50 тыс. человек.

В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 июня 2019г. № 102-ПП «О предоставлении в 2019 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) в 2019 году в сельские населённые пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек», претендовать на участие в указанной программе могут:

— на должности «врач-педиатр участковый» и «врач-терапевт участковый»

— врач, окончивший специалитет или ординатуру по специальностям «врач-педиатр» и «врач-лечебник» соответственно, имеющий аккредитацию по данной специальности и впервые устраивающийся на работу в сельскую местность;

— на другие должности присутствующие в Программном реестре должностей утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 19.06.2019г. №145-П — врач, окончивший ординатуру по специальности, имеющий аккредитацию по данной специальности и впервые устраивающиеся на работу в сельскую местность;

— врач, переехавший на работу в сельскую местность из любого города Российской Федерации с числом жителей более 50 тыс.чел.

Условия участия в программе:

— Иметь высшее профильное медицинское образование;

— Возраст до 50 лет;

— Переезд на работу в сельскую местность

— Обязательным условие является отсутствие у претендента неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении по специалитету и ординатуре.

Между медицинским работником (кандидатом), Министерством здравоохранения (Министерство) и медицинской организацией, с которой медицинским работником заключен трудовой договор, заключается трехсторонний договор по форме, утвержденной Министерством. На основании договора, кандидат обязуется в течение пяти лет со дня заключения трехстороннего договора работать по основному месту работы на условиях полного рабочего дня, трехсторонний договор продлевается на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106, 107 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом в фактически отработанный период не включается отпуск по уходу за детьми до 1,5 лет и 3-х лет. В случае предоставления медицинскому работнику отпуска по уходу за ребенком до истечения пятилетнего срока отработки медицинский работник обязан заключить дополнительное соглашение о приостановлении срока исполнения обязательств по трехстороннему договору не позднее 14 рабочих дней с даты предоставления вышеуказанного отпуска.

Выплата не предоставляется, если медицинский работник:

-Возвратил часть ранее полученной выплаты в связи с прекращением трудового договора с соответствующей медицинской организацией до истечения пятилетнего срока, а затем вновь переехал на работу в сельский населенный пункт, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек (далее — сельскую местность)

— Повторно переехал в сельскую местность, где он ранее работал в медицинской организации, для трудоустройства.

Для получения выплаты медицинский работник в течение 30 календарных дней со дня заключения трудового договора с медицинской организацией, но не позднее 15 декабря текущего года подаёт в медицинскую организацию заявление по форме, утверждаемой Министерством, в котором указывается:

-фамилия, имя, отчество, дата рождения заявителя;

-сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя (вид документа, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи);

-сведения о документе о высшем медицинском образовании заявителя;

-наименование медицинской организации, в которой заявитель осуществляет трудовую деятельность, место работы в соответствии с трудовым договором, занимаемая должность, дата заключения трудового договора;

-адрес места жительства заявителя в сельском населённом пункте по месту работы, адрес постоянного места жительства заявителя до принятия на работу в вышеуказанную медицинскую организацию;

-согласие на заключение трехстороннего договора;

-номер телефона, почтовый адрес, адрес электронной почты, на который должно быть направленно уведомление о принятом решении;

-согласие на обработку персональных данных.

Утвержденный перечень вакантных должностей медицинских работников по учреждению (программный реестр должностей) на 2019 год:

Врач-фтизиатр участковый Поликлиники №1 ;

Врач-терапевт участковый амбулатории с.Кахун;

Врач общей практики (семейный врач) амбулатории с. Псыкод;

Врач-педиатр участковый амбулатории с.п. Аргудан;

Врач-педиатр участковый амбулатории с.п. Урух;

Врач-педиатр участковый амбулатории с.п. Хатуей

Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики №102-ПП от 19.06.2019г. «О предоставлении в 2019 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) в 2019 году в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек»

Приказ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики №155-П от 03.07.2019г. «Об утверждении формы заявления и договора на предоставление в 2019 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) в 2019 году в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек»

Услуги медицинского центра

Мы открыли медицинский центр «Земский Доктор» в Старом Осколе для того, чтобы сделать современные достижения медицины доступными для каждого. Мы рады, что Вы решили доверить нам свое здоровье и здоровье своих близких и родных. Многолетний опыт наших врачей, современное оборудование и искреннее отношение к людям – это гарантия высокоточной диагностики, результативного лечения и эффективной профилактики заболеваний.

Приоритетными направлениями нашего медицинского центра являются:

  • Качество. Мы строго соблюдаем высокие стандарты в своей ежедневной работе, неустанно заботимся о здоровье наших пациентов.

  • Профессионализм. Наши специалисты постоянно повышают уровень своих знаний.

  • Ответственность. Отвечаем за качество своей работы и руководствуемся законодательными нормами.

  • Ориентированность на пациента. Это то, что делает нас одним из лучших медцентров в Старом Осколе. У нас лечатся жители Старого Оскола, к нам приезжают из близлежащего Губкина и Белгородской области.

Мы всегда нацелены на здоровье каждого нашего пациента.

С Уважением, генеральный директор Ахадов А.Ф

О компании

Медицинский центр «Земский Доктор» открыл свои двери для Вас в феврале 2016 года.

Целью создания медицинского центра является предоставление населению города Старый Оскол и Белгородской области качественной, высокотехнологичной медицинской помощи, на основе современных стандартов медицины в области профилактики, диагностики, лечения различных заболеваний. Следуя этой цели, медицинский центр «Земский Доктор» сплотил коллектив врачей с высоким уровнем профессиональной подготовки и большим опытом практической работы в медицине.

Медицинский центр оснащен современной медицинской аппаратурой, что позволяет нашим специалистам проводить широкий спектр различных анализов и обследований, гарантирующих максимальную точность диагностики.

  • УЗИ кабинет оборудован современным аппаратом премиум класса «LOGIQ» — ведущего мирового производителя.
  • Гинекологический кабинет оснащен видеофотокольпоскопом ЭКС-1М, аппаратом ЭХВЧ-80 «ФОТЕК» для радиохирургического лечения патологии шейки матки, а так же ультразвуковым низкочастотным гинекологическим аппаратом «Генетон –ММ» для консервативного и хирургического лечения заболеваний гинекологического и акушерского профиля.
  • При лечении урологических заболеваний применяется аппаратно программный комплекс «Андро-Гин». С помощью медицинских аппаратов в урологическом кабинете осуществляются такие процедуры как урофлоуметрия и уретроскопия. Кроме того при подозрении на болезни мочевого пузыря пациенту назначают цистоскопию, которая будет проведена эндоскопической видеокамерой ЭВК — «ЭлеПС» EVK – 002 .
  • Функциональная диагностика выполняется на новейших аппаратах последнего поколения. Проводятся обследования: электрокардиография и Холтеровское мониторирование ЭКГ / АД.

Мы постоянно думаем о своем развитии, и у нас большие планы в отношении того, как можно представить все более широкий спектр услуг и максимально комфортный сервис для наших пациентов.

Мы ценим время наших пациентов и создали все условия для Вашего комфорта:

  • удобный график работы медицинского центра,
  • индивидуальный подбор времени посещения врача,
  • отсутствие очередей,
  • вежливый и приветливый персонал,
  • зоны отдыха с TV .

Мы будем расти вместе с Вами, и во многом благодаря Вам. Главное для нас – это ответственность за Ваше доверие!

Общество с ограниченной ответственностью «Медицинский центр «Земский Доктор»

309511, Российская Федерация, Белгородская область, город Старый Оскол, микрорайон Олимпийский дом 52.

Свидетельствоо государственной регистрации юридического лица выдано 05.05.2015 за Основным государственным регистрационным номером 1153128002070 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №4 по Белгородской области. Бланк: серия 31 № 002489910

ЛО-31-01-002932 от 25.09.2019 г на следующие виды работ: при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: акушерскому делу, медицинскому массажу, сестринскому делу, физиотерапии, функциональной диагностике; при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: организации здравоохранения и общественному здоровью, терапии; при оказании первичной помощи в амбулаторных условиях по: акушерству и гинекологии, кардиологии, неврологии, ультразвуковой диагностике, урологии, функциональной диагностике, эндокринологии. При проведении медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз организуются и выполняются следующие работы: при проведении медицинских осмотров по : медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым); при проведении медицинских экспертиз по : экспертизе временной нетрудоспособности. Выдана Департаментом здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области, 308005, г. Белгород, Свято-Троицкий бульвар, 18 Тел. 8-4722-32-14-47

Адреса и телефоны проверяющих органов

Департамент здравоохранения и социальной защиты населения Белгородской области 308005, г. Белгород, Свято-Троицкий бульвар, 18 Тел. 8-4722-32-14-47

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Белгородской области 308002, г. Белгород, пр-т Богдана Хмельницкого, д. 62 Тел. 8-4722-32-82-54

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области 308023, г. Белгород, ул. Железнякова, 2 Тел. 8-4722-34-03-16

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *