Удостоверение дети войны

1206па «О мерах социальной поддержки лиц, имеющих статус «Дети войны»

Внесение проекта закона Московской области на рассмотрение Думы:
Проект закона. (внесен депутатом Московской областной Думы Н.Н.Еремейцевой).
Пояснительная записка.
Финансово-экономическое обоснование.
Перечень законов, которые должны утратить силу, быть приостановлены, изменены или приняты в связи с принятием данного закона.

Рассмотрение проекта закона Московской области в первом чтении:

Постановление Московской областной Думы от 11.10.2018 № 26/63-П (отклонить проект закона).
Одобренный проект закона.

Доработанный
проект закона с учетом
поступивших замечаний
и предложений

ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О мерах социальной поддержки лиц, имеющих статус «Дети войны»

Статья 1

Настоящий Закон устанавливает меры социальной поддержки лиц, которым присвоен статус «Дети Великой Отечественной войны» (далее – «Дети войны»), в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Статья 2

Статус «Дети войны» присваивается гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, которым на дату окончания Второй мировой войны – 3 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет (далее – лица, имеющие статус «Дети войны»).

Статья 3

Лицам, имеющим статус «Дети войны», предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в том числе прохождение ежегодной диспансеризации в медицинских организациях Московской области);

2) внеочередной прием в организациях социального обслуживания населения Московской области, предоставляющих социальные услуги:

в стационарной форме;

в полустационарной форме;

в форме социального обслуживания на дому;

3) внеочередная установка квартирного телефона.

Статья 4

1. Присвоение статуса «Дети войны» осуществляется центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах социальной защиты, труда, охраны труда и занятости населения (далее – уполномоченный орган).

2. Лицо, претендующее на присвоение статуса «Дети войны» (далее – заявитель), подает в уполномоченный орган:

1) заявление о присвоении статуса «Дети войны»;

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.

Заявление может быть подано представителем заявителя, который представляет нотариально заверенные документы, удостоверяющие личность представителя и его полномочия.

3. Решение о присвоении статуса «Дети войны», либо об отказе в присвоении статуса принимается уполномоченным органом не позднее десяти рабочих дней со дня обращения заявителя или его представителя.

4. Основанием для отказа в присвоении статуса «Дети войны» является:

несоответствие заявителя требованиям, установленным в статье 2 настоящего Закона;

предоставление недостоверных сведений.

5. Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 3 настоящего Закона, лицам, которым присваивается статус «Дети войны», осуществляется в порядке, установленном Правительством Московской области.

Статья 5

1. В целях защиты прав и законных интересов лиц, имеющих статус «Дети войны», в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области могут создаваться общественные объединения лиц, имеющих статус «Дети войны».

2. Органы государственной власти Московской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области оказывают содействие деятельности общественных объединений лиц, имеющих статус «Дети войны».

Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Одобрен постановлением

Московской областной Думы

от ___________ № __________

Рассмотрение проекта закона Московской области во втором чтении:
Постановление Московской областной Думы (принять за основу проект закона).
Проект закона, принятый за основу.

Рассмотрение проекта закона Московской области в третьем чтении:
Постановление Московской областной Думы (принять закон).
Закон, принятый в целом.

Подписание Закона Московской области:

Опубликование Закона Московской области:

Всего на реализацию четырех поправок потребуется 3,75 млрд руб. на три года. Деньги предлагается выделить из резервного фонда, предусмотренного московским бюджетом. Общий объем бюджета Москвы на 2020–2022 годы, согласно проекту, — 1,3 трлн руб.

В пресс-службе мэрии Москвы от комментариев на эту тему отказались.

Что еще предлагала КПРФ

Первое чтение проекта московского бюджета на 2020–2022 годы состоялось в Мосгордуме в конце октября. Источники РБК в мэрии говорили, что документ планируется окончательно принять в конце 2019 года или в начале следующего года.

Всего предложения фракции КПРФ в Мосгордуме насчитывали 16 пунктов. Среди прочего предлагалось выделить:

  • 67 млрд руб. — для поддержки дольщиков,
  • 15 млрд — на здравоохранение,
  • 5 млрд — на развитие профессионального образования,
  • 5 млрд — на развитие транспортной системы,
  • 20 млрд — на борьбу со свалками,
  • 500 млн — на организацию летнего отдыха детей,
  • 1,2 млрд — на введение соцдоплаты к пенсии,
  • 12 млрд — на массовый спорт,
  • 25 млрд — на строительство социального жилья.

Леонид Зюганов, замруководителя фракции КПРФ в Мосгордуме, заявил РБК, что рассчитывает на прохождение части поправок компартии. «Мы постоянно ведем работу, доказываем необходимость принимать поправки к бюджету, которые подали в этом году, и рассчитываем на хороший результат», — пояснил он.

После выборов в Мосгордуму седьмого созыва в этом сентябре фракция компартии в столичном парламенте выросла с 5 до 13 человек. У «Единой России» и провластных самовыдвиженцев из объединения «Моя Москва» — 25 депутатов.

Как принимают бюджет

В первом чтении «Единая Россия» единогласно проголосовала за принятие документа, в КПРФ и «Справедливой России» проект поддержали частично, а «яблочники» выступили против: в итоге «за» — 28 депутатов, «против» — 17.

Председатель Мосгордумы Алексей Шапошников ранее говорил, всего от депутатов поступило 140 поправок. Депутаты внесли 65 поправок, фракция «Единая Россия» и «Моя Москва» — 15, КПРФ — 16 поправок, «Яблоко» — 7, а «Справедливая Россия» — 37.

«Яблоко», среди прочего, предлагало увеличить на 1,5 млрд руб. финансирование компенсационного озеленения города, купить путевки на летний отдых для 50 тыс. детей-инвалидов, вдвое увеличить размер выплаты на детей женщинам, уволенным во время декрета, также вдвое (с 3, 9 млрд до 7,8 млрд руб.) предлагается увеличить расходы на финансирование массового спорта.

«Яблочник» Евгений Бунимович предлагал выделить средства на создание бесплатной «продленки» для льготных категорий семей. Его коллега по фракции — Дарья Беседина — просила выделить 5 млрд руб. на строительство 500 км велодорожек, 94 млрд руб. на трамвайную инфраструктуру, и еще 59,5 млрд на обновление наземного пассажирского транспорта. Все это предлагалось сделать за счет экономии на противогололедных реагентах и отказа от строительства ряда дорожных развязок.

Рассказываем о главных событиях и объясняем, что они значат.

Выплаты детям войны

Законопроект «О детях войны» до сих пор не принят, и на федеральном уровне помощь этой категории граждан пока не оказывается.

Сначала предполагалось, что закон вступит в действие в 2016 году, потом его принятие перенесли на 2017-й, сейчас — на 2018-й. Тем не менее на местном уровне власти льготы для лиц, подпадающих под действие будущего закона, уже установлены. Такое решение принято в 20 регионах страны. В них появились отдельные нормативно-правовые акты. Еще в 7 субъектах местные законы еще не приняты, но льготы прописаны в других документах. Поговорим о детях войны и о том, на что эта категория граждан может рассчитывать.

Кто относится к детям войны?

Люди в возрасте 70-80 лет, чье детство выпало на годы Второй мировой войны, детства практически не имели. Они прошли через голод, холод, отсутствие нормального обучения и постоянный страх за родственников, находящихся на фронте. Кроме того, многие из них, вошедшие в годы боевых действий в подростковый возраст, работали на полях, заводах и фабриках нашей страны.

Именно желанием компенсировать этим людям в старости то, чего они недополучили в детстве, и продиктовано желание принять отдельный закон, предоставляющий льготы данной категории граждан. Пока общегосударственный документ не принят, приходится довольствоваться преференциями, предоставляемыми на региональном уровне.

К категории детей войны относятся люди, родившиеся в промежутке с 22 июня 1928 года до 3 сентября 1945 года

Дополнительными требованиями являются постоянное проживание на территории СССР и то, что граждане, претендующие на данный статус, не должны были отбывать в 1941-1945 годы наказание в местах лишения свободы.

Денежные выплаты

Если говорить о проектах законов, предполагается установить ежемесячную доплату к пенсии в размере 1 тыс. руб. Предусмотрена в проекте и ежегодная индексация этой суммы.

Обратите внимание!

Доплаты к пенсии в тех регионах, в которых они введены местным законодательством, находятся в интервале от 400 до 600 руб.

С учетом того, что всего в России 85 регионов, а законодательство о детях войны принято только в 20, понятно, что большая часть этой категории граждан дополнительных выплат не получает.

Значительная часть детей войны подпадает под действие других законов, предоставляющих льготы труженикам тыла, семьям участников боевых действий и т.д.

Планируемые и предоставляемые льготы

В подаваемых на федеральном уровне законопроектах предлагается ввести для детей войны следующие льготы:

  • всех лиц, входящих в данную категорию, предлагается приравнять к лицам, имеющим статус тружеников тыла, с предоставлением им всех соответствующих преференций;
  • бесплатная выдача лекарств, если они прописаны этим людям врачом;
  • предоставление бесплатного проезда в общественном транспорте;
  • предоставление права на социальное и медицинское обслуживание вне очереди;
  • планируются и другие льготы, связанные с пониженной оплатой услуг ЖКХ и снижением налогов.

Реально в настоящее время в регионах, принявших соответствующие решения, дети войны получают следующие льготы:

  • бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте;
  • сниженные ставки на все или некоторые виды услуг ЖКХ;
  • внеочередное обслуживание в поликлиниках и больницах.

Состав льгот и сама возможность их получения зависят от конкретного региона проживания человека, имеющего право на этот статус

В настоящее время в России порядка 13 млн. человек, которые бы могли претендовать на включение в данную категорию. Реальные выплаты и льготы получает меньшая часть. При этом даже в регионах, где такие преимущества установлены, ими пользуются не все. Часть пенсионеров о них просто не знает и, соответственно, не обращается за ними.

Правда, в России много других законов о предоставлении различных льгот, которые охватывают значительную часть граждан, родившихся в предвоенные годы и годы боевых действий.

Приравнивание детей войны к труженикам тыла для многих пенсионеров, пользующихся льготами в настоящее время, увеличит их объем. Предполагается, что пожилые люди, имеющие статус детей войны и подпадающие под действие других законов, в будущем должны будут выбрать один из законов, по которому они будут пользоваться преимуществами. Также предполагается, что после принятия закона каждый гражданин, имеющий право на этот статус, должен будет его оформить самостоятельно.

Как получить статус ребенка войны?

Для того, чтобы получить удостоверения ребенка войны, нужно обратиться в органы социальной защиты населения и представить туда свой паспорт. К счастью, никаких других справок и подтверждений собирать не нужно. В настоящее время в тех регионах, где этот статус уже введен, ожидание готового удостоверения занимает примерно 2-3 недели.

Обратите внимание!

Получив удостоверение, гражданин вправе пользоваться положенными льготами, предъявляя его, например, в общественном транспорте вместо билета.

Резюме

Эпопея с введением статуса детей войны и предоставлением им денежных выплат и льгот продолжается уже несколько лет, в течение которых неоднократно вносились соответствующие законопроекты в федеральные органы государственной власти. Однако на настоящий момент все подобные нормативно-правовые акты сняты с рассмотрения. Ожидаемые лицами, родившимися в предвоенные годы и годы боевых действий, льготы на федеральном уровне так и не введены. Прогнозировать возможность принятия такого закона в 2018 году достаточно сложно в связи с определенными финансовыми трудностями в стране, хотя ряд политиков и заявляет о том, что будет добиваться принятия этого решения. Часть регионов пошла по иному пути и приняла собственные законы, устанавливающие этот статус и вводящие по нему преимущества. На данный момент таких регионов 20. Уточните в местных органах власти, действует ли такой закон в вашей области или республике.

Если ваш родственник хочет получить льготу, но не знает, как это сделать, запишитесь на консультацию к нашим юристам. Они расскажут, на что пенсионер может претендовать, и как ему получить положенную выплату от государства.

Уже много лет подряд правительство обсуждает льготы для детей войны — проект материальной поддержки тех, кто пережил войну в детском возрасте. На сегодняшний день это закон не принят. Только в некоторых областях существуют определённые льготы для детей войны. Только в 2019 году всё же планируют окончательно его утвердить и принять. Многие не знают, как какие льготы и привилегии положены детям войны. С этим стоит разобраться.

Кто входит в категорию «Дети войны»

Существуют акты, указывающие на лица, которым положена льготы для детей войны от правительства в России. Считают, что под категорию попадают люди, родившиеся в промежутке между 1928 и 1945 годами. Они на момент боевых действий были ещё детьми. Стоит отметить, что такие граждане должны были проживать только на территории СССР. Исключение составляют люди, которые были лишены свободы.

На сегодняшний день уже во многих регионах РФ действуют акты, которые предполагают социальную поддержку населению. Пенсионеров выделяют в особую категорию лиц, имеющих право на компенсацию и льготы. Особенности социальной поддержки устанавливаются правительством отдельно от других социально незащищённых групп.

Какие льготы положены детям войны от государства

Как и все социально незащищённые группы населения, пенсионерам положены определённые льготы. Не все знают, какими привилегиями обладают дети войны России. Они должны распространятся на:

  • снижение налогового процента;
  • оплату различных услуг;
  • покупку лекарственных препаратов.

В региональных актах указано, что гражданин, попадающий под несколько категорий, может пользоваться льготами только по одному основанию. Стоит отметить, что вместе льготы никогда не суммируются. Для примера: человек, который является ребёнком войны и инвалидом может воспользоваться на свой выбор только льготой по одной категории.

Региональные льготы

Правительство некоторых регионов выделяет одним из видов компенсации льготу на ритуальные услуги. Семьи, умерших детей войны в России, могут рассчитывать на помощь от государства. Правительство должно выделить средства из бюджета на погребение. Службы поддержки не информируют граждан о такой привилегии.

На региональном уровне дети войны могут воспользоваться льготой на проезд. Также государство выплачивает лицам ежемесячное пособие. Стоит отметить, что такая доплата к пенсии детям войны небольшая. Предполагается делать выплаты в размере до тысячи рублей, в зависимости от региона. В День Победы также есть и подарки размером до двух тысяч рублей. Все лица, получившие особый статус, могут рассчитывать на обслуживание в государственных медицинских учреждениях вне очереди. Граждане имеют возможность воспользоваться особым правом при оплате различных услуг. Также можно получить определённую скидку на получение медицинских услуг.

Для получения льготы детям войны гражданин должен предоставить документ. Удостоверение выдаётся представителями органов социальной защиты населения. С ним нужно ходить постоянно.

Как получить льготы детям войны

Для того, чтобы получить статус, следует ответственно подойти к этому делу. Пенсионер должен знать, какие льготы от государства имеют дети войны. Только некоторые регионы позволяют получить льготы участникам военных действий и детям, родившимся в период Великой Отечественной войны. Перед походом в органы нужно ознакомиться со всеми документами. Также необходимо внимательно изучить все правила, так как вероятен отказ в получении статуса. Следует обратить внимание: мошенничество в регионах процветает. Это значит, что компании, предоставляющие помощь, могут заработать на незащищённых слоях населения. Многие берут за услуги деньги, при этом не выполняют их. Лучше всего самостоятельно решать этот вопрос, без привлечения других сторон.

Порядок оформления статуса

Получение привилегий возможно при обращении гражданина в учреждение, которое занимается социальной защитой населения. Там можно подробно ознакомиться с необходимыми документами. В разных регионах они могут отличаться. Всё же существует основной перечень документов:

  • оригинал и копия паспорта гражданина РФ;
  • свидетельство о рождении;
  • заполненное заявление;
  • фотография размера 3х4.

Некоторые пенсионеры не в состоянии самостоятельно написать заявление. В этом им могут помочь их ближайшие родственники. Заявление пишется в свободной форме. Гражданин указывает свои данные, адрес проживания, номер телефона и СНИЛС. Также гражданин должен разрешить обрабатывать свои личные данные.

После написания заявления и обращения в соответствующие органы выдаётся справка. Она свидетельствует о том, что заявка принята на рассмотрение. Ответ пенсионеры получат в течение 30 дней. Если органы утвердят заявку, то гражданин получает документы, право, удостоверение, которые будут подтверждать особый статус.

Как добиться получения статуса

Добиться получения особого статуса не так тяжело. К сожалению, службы социальной поддержки не информируют пенсионеров, поэтому гражданам необходимо собрать все документы и обратиться в государственный орган поддержки социально незащищённых слоёв населения. Следует проверить, все ли документы собраны, подходит ли человек под категорию. От этого зависит, может ли гражданин получить особый статус, который даёт право получить льготы. В случае отказа нужно ознакомиться с его формулировкой. Акты законопроекта на уровне федерации ссылаются на региональные законы. На них нужно опираться во время подачи документов. Социальные службы не могут отказать гражданину, у которого есть все основания получить статус.

Изменения в 2019 году

На сегодняшний день не существует закона, который бы прописывал статус ребёнка войны. Каждый год правительство хочет его принять, но пока изменений в российском законодательстве не было. Их планируют внести в 2019 году. Стоит отметить, что законопроект уже существует. Точные даты принятия закона не разглашаются. Известно, что в 2019 году во всех регионах будут совершаться выплаты детям войны. Скорее всего будет до тысячи рублей размер ежемесячной денежной помощи. Получить такую надбавку можно будет в Пенсионном фонде. В соответствующий финансовый год и на плановый закон утверждено, что размер для детей войны государственно выплаты должен повышаться в зависимости от роста пенсий. В дальнейшем принятый федеральный закон распространяется во всех регионах. Ждать осталось недолго.

Помимо денежных пособий будут действовать льготы. К ним относится внеочередной приём в медицинских учреждениях и приём в специализированное учреждение. Закон будет дополняться новыми льготами.

Статус ребёнка войны получить можно за месяц. Чаще всего можно не бояться отказа. Если пенсионер подходит под категорию, то он обязательно получит свою положенную компенсацию. Ежемесячная денежная выплата детям войны положена региональными законами. В видеоматериалах подробно рассказывается о порядке получения инвалидами, пенсионерами помощи. Граждане должны получать выплату от государства детям войны, как и ВОВ ветераны, участники Великой Отечественной войны.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *