Совмещение несколько должностей

Содержание

Дополнительная работа начальника отдела при совмещении должности

Согласно ст. 151 ТК РФ размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания или объема дополнительной работы. Минимальные и максимальные размеры доплаты трудовым законодательством не установлены.
Никаких норм, которые запрещали бы руководителю отдела исполнять обязанности отсутствующего работника этого же отдела без освобождения от работы, определенной трудовым договором, а также выполнять дополнительную работу в порядке совмещения ни ст. 60.2 ТК РФ, ни другие статьи Трудового кодекса РФ не содержат.
Ранее ограничения на выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы и получение соответствующей доплаты в отношении руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей были установлены пп. «а» п. 15 постановления Совета Министров СССР от 04.12.1981 N 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (далее — Постановление N 1145). Однако определением Верховного Суда РФ от 25.03.2003 N КАС03-90 пп. «а» пункта 15 Постановления N 1145 в части слов «главных специалистов, руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей» признан недействующим. А постановлением Правительства РФ от 10.03.2009 N 216 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (п. 3) отменено и само Постановление N 1145.
Следовательно, если в период отсутствия кого-либо из работников отдела, помимо обязанностей, предусмотренных трудовым договором, на начальника отдела возлагаются дополнительные обязанности, которые должны исполняться в течение установленной продолжительности рабочего времени, то речь идет о поручении работнику дополнительной работы.
При этом отметим, что возложение на руководителя структурного подразделения функции по организации работы в подразделении отнюдь не означает, что руководитель обязан исполнять все должностные обязанности за своих подчиненных. Скорее всего, речь идет о координации работы отдела, руководстве работниками отдела, оказании им методической помощи.
Соответственно, за исполнение руководителем отдела в течение установленной ему продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы в порядке совмещения профессий (должностей) либо за отсутствующего работника руководителю отдела должна производиться доплата.

<< Предыдущий Вопросы и ответы по трудовому праву Следующий >>

Может ли начальник отдела совмещать должность слесаря?

Цитата (РРРРРРР):Подскажите пожалуйста, может ли начальник отдела совмещать должность слесаря? Может.
Что Вы хотите — совмещение или совместительство?
Статья 60.2. Совмещение профессий (должностей). Расширение зон обслуживания, увеличение объема работы. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договоромТрудовой кодекс РФ
Глава 10
С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).
Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Статья 282. Общие положения о работе по совместительствуТрудовой кодекс РФ
Глава 44
Совместительство — выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических работников, работников культуры) помимо особенностей, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Здравствуйте, может ли руководитель бюджетного учреждения быть внутренним совместителем в этом же учреждении по другой должности? Спасибо

Добрый день!
Директор учреждения вправе работать по совместительству в данном учреждении!
Согласно статье 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, определяются главой 44 ТК РФ.

Статьей 276 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).

Таким образом, законодательством предусмотрено ограничение работы по совместительству для руководителя организации, только в случае внешнего совместительства. Следовательно, полагаем, что директор вправе работать по внутреннему совместительству. При этом при решении вопроса о внутреннем совместительстве директора следует руководствоваться положениями статьи 60.1 ТК РФ.

Согласно статье 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Согласно абзацу 4 статьи 20 ТК РФ работодатель – физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Согласно пункту 27 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, при заключении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения предусматривает в нем:

1) права и обязанности руководителя;

2) показатели оценки эффективности и результативности его деятельности;

3) условия оплаты труда руководителя;

4) срок действия трудового договора, если такой срок установлен учредительными документами бюджетного учреждения;

5) условие о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при наличии у бюджетного учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

Таким образом, орган, выполняя функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных учреждений, заключает трудовые договоры с руководителями указанных учреждений.

Статьей 60.1 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство).

Таким образом, при заключении трудового договора на работу по внутреннему совместительству работодатель (единоличный исполнительный орган управления учреждением – руководитель организации) и работник не могут совпадать в одном лице. Следовательно, не допускается заключение руководителем государственного учреждения трудового договора о работе по совместительству с самим собой.

Данная позиция подтверждается правоприменительной практикой, в том числе определением Московского городского суда от 12.09.2011 по делу № 33-28903.

Как установлено Московским городским судом в соответствии с положениями статей 16, 20, 56, 57 ТК РФ − трудовые правоотношения возникают между двумя сторонами − работодателем с одной стороны и работником с другой стороны − на основании трудового договора, заключенного ими в соответствии с положениями статьи 57 ТК РФ. В соответствии с положениями статьи 61 ТК РФ − трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем. Трудовое законодательство не предусматривает возможности заключения трудового договора одним лицом, выступающим как в качестве работодателя, так и в качестве работника.

Ввиду того, что трудовой договор с директором Учреждения заключен органом государственной власти (местного самоуправления), то и договор на внутреннее совместительство также заключается с указанным органом.

Таким образом, считаю, что заключать трудовой договор о внутреннем совместительстве с работником, являющимся по основной должности директором Учреждения, следует органу государственной власти (местного самоуправления).
PS. Пожалуйста, не забудьте оценить ответ на Ваш вопрос. Для экспертов это очень важно.

Совместительство и совмещение в бюджетных учреждениях

Трудовой кодекс РФ был введен в действие 1 февраля 2002 года. С этого момента прошло не так много времени, и в памяти кадровых работников и бухгалтеров еще жив КЗоТ*(1), однако социальное и экономическое развитие страны продиктовало необходимость совершенствования трудовых отношений. Поэтому меньше чем через пять лет был принят Закон N 90-ФЗ*(2), внесший существенные поправки в Трудовой кодекс, в том числе, изменивший положения о работе по внешнему и внутреннему совместительству и совмещению. Рассмотрим эти изменения.
Зачастую понятия “совместительство“ и “совмещение“ часто путают или им придают одинаковое значение. В действительности это разные формы трудовых отношений.
Совместительство (ст. 60.1, гл. 44 ТК РФ) — регулярно оплачиваемая работа в свободное от основной работы время. Работать по совместительству можно не только у своего работодателя (внутреннее совместительство), но и в другой организации (внешнее совместительство).
Совмещение профессий, должностей (ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ) — работа в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) у одного и того же работодателя.
Общие положения совместительства
Кто не может быть совместителем
Трудовой кодекс содержит запрет для отдельных категорий граждан на работу по совместительству. К ним относятся лица моложе 18 лет и сотрудники, основная работа которых связана с тяжелыми работами, вредными и (или) опасными условиями труда, если совместительство предполагает такие же условия труда.
Кроме того, ограничения работы по совместительству установлены для руководителей организаций (ст. 286 ТК РФ). Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
Запрет на совместительство содержится и в п. 3 ст. 97 Конституции РФ. В данной норме закреплено, что депутаты Госдумы работают на профессиональной постоянной основе и помимо этого могут заниматься лишь преподавательской, научной или иной творческой деятельностью.
Трудовой договор
Трудовые отношения по совместительству регламентируются гл. 44 ТК РФ. Работа по совместительству в обязательном порядке должна быть оформлена трудовым договором. Нововведением является то, что заключать трудовые договоры о работе по совместительству можно с неограниченным числом работодателей, при этом разрешения от работодателя по основному месту работы не требуется. Однако работодатель в трудовом договоре может указать на необходимость извещения его о работе по совместительству.
Как указано выше, совместительство может быть внешним и внутренним. При внешнем совместительстве работа может выполняться как по месту основной работы, так и у другого работодателя. На внутреннее совместительство также следует заключать отдельный трудовой договор. Иными словами, у одного работника с одним и тем же работодателем могут быть заключены два договора, и оба они могут быть бессрочными.
Обратите внимание: обязательным требованием Трудового кодекса является указание в трудовом договоре на то, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ).
Даже если трудовой договор заключается на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы, он должен быть бессрочным. Статьей 288 ТК РФ предусмотрены дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству: трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора.
Обратите внимание: заключать срочный договор с совместителем можно только по соглашению сторон (ст. 59 ТК РФ).
Перечень документов, необходимых при приеме на работу на условиях совместительства, приведен в ст. 283 ТК РФ:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
— диплом или иной документ об образовании, профессиональной подготовке в случае, если предстоящая работа требует специальных знаний (или надлежаще заверенные копии таких документов);
— справка о характере и условиях труда по основному месту работы, если работник принимается на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Обратите внимание: согласно ст. 66 ТК РФ по желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.
Продолжительность рабочего времени по совместительству
Статьей 284 ТК РФ установлена продолжительность рабочего времени при работе по совместительству. Как и прежде, продолжительность рабочего времени совместителя не должна превышать четырех часов в день.
Обратите внимание: норма продолжительности рабочего времени на условиях совместительства — не более 16 часов в неделю — не действует со дня вступления в силу Закона N 90-ФЗ — 6 октября 2006 года (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2006 N 1556-12).
Теперь в течение (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Более того, в дни, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену).
Указанные ограничения не применяются, если работник:
— приостановил основную работу в связи с нарушением работодателем сроков выплаты зарплаты согласно ст. 142 ТК РФ;
— отстранен от работы в связи с невозможностью его перевода на другую работу на основании медицинского заключения в силу ст. 73 ТК РФ.
Оплата труда
В соответствии со ст. 285 ТК РФ труд совместителей оплачивается пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий зарплата рассчитывается по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. При начислении заработной платы совместителей в обязательном порядке учитываются все предусмотренные надбавки, а также районные коэффициенты.
Отпуск при совместительстве
Порядок предоставления отпуска совместителям определен в ст. 286 ТК РФ: лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.
Как видим, порядок предоставления отпуска при совместительстве совсем иной, нежели по основному месту работы. Согласно ст. 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Выходит, что отпуск по совместительству можно взять гораздо раньше, например через месяц. В этом случае следует запастись соответствующей справкой от основного работодателя.
Продолжительность отпуска совместителей, как и основных работников, не может составлять менее 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). В ст. 286 ТК РФ законодатели предусмотрели вариант, когда продолжительность отпуска совместителя на основной работе больше, чем на работе по совместительству. В этом случае работодатель обязан по просьбе совместителя предоставить ему отпуск без сохранения зарплаты соответствующей продолжительности. Ситуация, когда отпуск сотрудника по месту работы по совместительству больше, чем на основной работе, в Трудовом кодексе не рассмотрена. В этом случае нужно или делить отпуск по совместительству, или брать отпуск без сохранения заработной платы по основному месту работы, если работодатель пойдет навстречу сотруднику, поскольку норм, обязывающих основного работодателя предоставить работнику такой отпуск, Трудовой кодекс не содержит.
Определение размера средней заработной платы для начисления отпускных и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска производится по общим правилам. Об этом говорится в ст. 139 ТК РФ и Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.
Гарантии и компенсации при совместительстве
Согласно ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству, предоставляются в полном объеме. То есть все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными актами, распространяются, на работников по совместительству. Исключение сделано для лиц, совмещающих работу с обучением и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Они получают гарантии и компенсации только по основному месту работы.
В отношении совместителей не действует гарантия сохранения среднемесячного заработка на период трудоустройства (выходное пособие, предусмотренное ст. 178 ТК РФ) в случае увольнения в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 81 ТК РФ), а также по сокращению численности (штата) работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 81 ТК РФ). Такому работнику выплачивается только выходное пособие в размере среднего месячного заработка без учета заработка по совместительству, так как этот работник трудоустроен по основному месту работы.
Гарантии при направлении работника-совместителя в служебную командировку выполняются той стороной (работодателем), которая его командировала. Если работник едет в командировку по заданию работодателя по основному месту работы, то на работе по совместительству ему нужно оформить отпуск без сохранения заработной платы и наоборот. Если работника направляют в командировку одновременно по основной и совмещаемой работе, то средний заработок ему начисляют по обеим должностям, а расходы на командировку распределяют между организациями.
Оплата больничного листа совместителя
С января 2007 года в соответствии с п. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ*(3) совместители имеют право получать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам от каждого работодателя, у которого они работают. При этом согласно п. 5 ст. 7 указанного закона размер пособия по временной нетрудоспособности не может превышать максимальный размер пособия по каждому месту работы.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2007 N 172 “Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности“ установлена новая форма больничного листка, реквизиты которой предусматривают информацию о том, для предъявления по какому месту работы (основное/по совместительству) выдается листок. Если выдается листок нетрудоспособности по совместительству, то в нем указывается серия, номер, дата выдачи листка для предъявления по основному месту работы.
Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных
категорий работников бюджетных учреждений
Особенности регулирования труда — это нормы законодательства, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила. Основанием их установления может быть характер или условия труда, природно-климатические условия, а также другие основания. При этом особенности регулирования труда, влекущие снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно Трудовым кодексом либо в случаях и порядке, им предусмотренных (ст. 251, 252 ТК РФ).
Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников помимо особенностей, установленных Трудовым кодексом, определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 282 ТК РФ).
Совместительство для педагогических, медицинских, фармацевтических
работников и работников культуры
Особенности работы по совместительству для названных работников установлены Постановлением Минтруда РФ N 41*(4) (далее — Постановление N 41). Оно издано в соответствии со ст. 282 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 04.04.2003 N 197 “Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры“.
Прежде чем приступить к рассмотрению особенностей работы по совместительству, необходимо заметить, что Постановление N 41 было принято в 1993 году и с тех пор в него не вносились изменения, несмотря на то, что трудовое законодательство претерпело значительные изменения. В частности, как указано выше, норма работы по совместительству не более 16 часов в неделю не применяется. Если исходить из ст. 284 ТК РФ, то норма продолжительности работы по совместительству определяется количеством часов в месяц и в течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. По мнению автора, основанному на ст. 215, 252 ТК РФ, в общем случае все положения Постановления N 41, в которых идет речь о норме рабочего времени в неделю, следует читать как 20, а не 16 часов. В некоторых случаях, когда федеральными законами*(5) на основании ст. 92 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, под нормой рабочего времени следует понимать не 16 часов, а половину его месячной нормы. Так, для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. Значит, половина месячной нормы составит 18 часов в неделю. Однако, комментируя данное постановление, автор не считает возможным изменять эту норму самостоятельно.
Подпунктом “а“ п. 1 Постановления N 41 уточнено, что педагогические, медицинские, фармацевтические работники и работники культуры вправе выполнять работу по совместительству — другую регулярную оплачиваемую работу на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии. Кроме того, указанным категориям работников разрешается работать по совместительству и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения).
Продолжительность работы по совместительству названных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать (пп. “б“ п. 1 Постановления N 41):
— для медицинских и фармацевтических работников — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели;
— для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю;
— для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;
— для младшего медицинского и фармацевтического персонала — месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели;
— для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели;
— для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю;
— для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели.
Для педагогических работников предусмотрена возможность работы по совместительству в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы (пп. “в“ п. 1 Постановления N 41). При этом должны быть выполнены три условия:
— высокая квалификация специалиста;
— согласие работодателя;
— совместительство осуществляется в учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров.
Значительные изменения были внесены в ст. 332 ТК РФ. Ранее при замещении должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении, за исключением декана факультета и заведующего кафедрой, заключению трудового договора предшествовал конкурсный отбор. Сейчас законодательство допускает принятие научно-педагогического сотрудника на работу без проведения конкурса, но только на условиях совместительства. Это сделано в целях сохранения непрерывности учебного процесса.
Какая работа не считается совместительством для педагогических,
медицинских, фармацевтических работников и работников культуры
Перечень работ, которые не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора, приведен в п. 2 Постановления N 41. Условно их можно разделить на два вида:
1. Работа, осуществляемая в свободное от основной работы время без согласия работодателя и без занятия штатной должности:
— литературная работа (редактирование, перевод, рецензирование отдельных произведений),
— научная и иная творческая деятельность;
— по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
2. Работа, выполняемая в основное рабочее время с согласия работодателя:
— проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
— педагогическая на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
— консультирование высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
— осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
— педагогическая в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
— работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
— работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств.
Совместительство в органах МВД
Совместительство в силовых министерствах и ведомствах ограничено рядом законодательных актов. Так, Закон “О милиции“*(6) запрещает сотрудникам милиции работать по совместительству, но данный запрет не распространяется на преподавательскую, научную и иную творческую деятельность. При этом она не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ
Порядок и условия службы (работы) по совместительству в системе МВД определены Постановлением СМ, Правительства РФ N 720*(7) (далее — Постановление N 720). Указанное постановление принято во исполнение Постановления ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-I “Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации“ (далее — Постановление N 4202-1).
Служба (работа) сотрудников органов внутренних дел по совместительству в системе МВД разрешается в свободное от основной службы (работы) время на вакантных должностях рядового и начальствующего состава и на вакантных должностях работников, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Совместительство допускается в любом органе внутренних дел, в подразделении, на предприятии, в учреждении и организации системы МВД, в том числе и по месту основной службы (работы).
Продолжительность службы (работы) по совместительству в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени.
Обратите внимание: совместительство в органах МВД возможно только с письменного разрешения руководителя по месту основной службы (работы) сотрудника. Разрешение на работу по совместительству может быть аннулировано руководителем по месту основной службы (работы) с учетом оперативной обстановки и условий службы (работы).
Постановление N 720 устанавливает отличные от Трудового кодекса положения по заключению трудового договора. В письменной форме он в обязательном порядке заключается только на совместительство в качестве работника. Совместительство по должности рядового и начальствующего состава оформляется путем заключения трудового договора (контракта) или назначения на соответствующую должность.
В органах внутренних дел не допускается совместительство:
— руководителей органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД и их заместителей (за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности);
— при подчиненности или подконтрольности должностей по основной и совмещаемой службе (работе);
— в других случаях, установленных законодательством РФ.
Оплата труда совместителей в системе МВД на должностях работников производится в порядке, установленном законодательством РФ, исходя из оклада, установленного по совмещаемой должности, а также всех других надбавок к денежному содержанию, предусмотренных по этой должности (кроме надбавки за выслугу лет). Суммы, выплачиваемые за службу (работу) по совместительству, не учитываются при подсчете денежного довольствия для исчисления пенсии в соответствии с Законом РФ “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей“.
По совмещаемым должностям не предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные в системе МВД. Кроме того, совместителям не выдается бесплатный продовольственный паек или денежная компенсация взамен его (если они предусмотрены по совмещаемой должности).
В отношении отпуска совместителей действуют нормы, предусмотренные Трудовым кодексом, то есть оплачиваемый ежегодный отпуск по совмещаемой должности предоставляется одновременно с очередным ежегодным отпуском, установленным по месту основной службы (работы) сотрудника.
Постановление N 720 также содержит перечень работ, которые не считаются совместительством. К ним относятся:
— литературная работа, оплачиваемая из авторского гонорара;
— работа консультантами в медицинских учреждениях в объеме на более 12 часов в месяц с разовой оплатой труда;
— техническая, медицинская, бухгалтерская и другая экспертиза с разовой оплатой труда;
— выполнение сотрудниками органов внутренних дел преподавательской работы в объеме не более 240 часов в год;
— руководство адъюнктами в научно-исследовательских учреждениях и учебных заведениях МВД сотрудниками, не состоящими в штате этих учреждений и учебных заведений, с оплатой их труда из расчета 50 часов в год за руководство каждым адъюнктом при соблюдении нормы (до пяти адъюнктов на одного научного руководителя).
При увольнении с работы по совместительству кроме оснований Трудового кодекса учитываются положения Постановления N 4202-1.
Совмещение
Вопросы совмещения регулируются ст. 60.2 ТК РФ, название и содержание которой дает основания утверждать, что им считается совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, а также исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.
В соответствии с указанной статьей совмещение возможно только с письменного согласия работника, где указывается срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем. Письменное согласие можно оформить как дополнительное соглашение к трудовому договору, поскольку в соответствии со ст. 57 ТК РФ условия о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) являются обязательными для включения в трудовой договор.
При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ).
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
Материальная ответственность при совместительстве и совмещении
Практика применения внутреннего совместительства двух должностей в бюджетных учреждениях применяется в целях экономии средств, а иногда из-за отсутствия кадров. Например, бухгалтер — кладовщик или бухгалтер — кассир. Если совмещаемая работа связана с материальной ответственностью, то заключается договор о полной материальной ответственности по совмещаемой должности. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключить письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержден Постановлением Минтруда РФ N 85*(8).
Обратите внимание: договор о полной материальной ответственности по должностям согласно указанному перечню заключается и при внешнем, и при внутреннем совместительстве, и при совмещении профессий.
Л. Салина,
эксперт журнала “Бюджетные организации:
бухгалтерский учет и налогообложение“
“Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение“, N 6, июнь 2007 г.
————————————————————————-
*(1) Кодекс законов о труде РФ, утв. Законом РСФСР от 09.12.1971.
*(2) Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации“.
*(3) Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию“.
*(4) Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 “Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры“.
*(5) Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 “Об образовании“, Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ “О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации“, Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ “О службе в таможенных органах Российской Федерации“ и др.
*(6) Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-I “О милиции“.
*(7) Постановление Совета Министров, Правительства РФ от 23.07.1993 N 720 “О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации“.
*(8) Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85 “Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности“.

Может ли заместитель директора совмещать должности

Отличия руководителей от других работников не заканчиваются порядком заключения и расторжения трудового договора, о котором мы говорили в прошлом номере журнала. Эта должность предполагает наличие и некоторых других особенностей, возникающих в процессе трудовой деятельности.

СОВМЕЩЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕМ ДРУГИХ ДОЛЖНОСТЕЙ

Статья 60.2 ТК РФ предусматривает возможность выполнения работником дополнительной работы за дополнительную оплату. Это может быть:

• совмещение профессий (должностей), если поручается дополнительная работа по другой профессии (должности);

• расширение зон обслуживания, увеличение объема работ, если поручается дополнительная работа по такой же профессии (должности);

• исполнение обязанностей временно отсутствующего работника как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Дополнительная работа в порядке совмещения должностей поручается руководителю лицом, уполномоченным на изменение условий его трудового договора в соответствии с уставом организации, либо путем принятия ее на себя по собственному решению.

Совмещение оформляется следующим образом:

• заключается дополнительное соглашение;

• издается приказ о поручении дополнительной работы.

В случае необходимости совмещение должностей может быть отменено как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя.

РАБОТА РУКОВОДИТЕЛЯ ПО СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ

Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только после получения разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации по основному месту работы руководителя, либо уполномоченного собственником лица (органа).

Данная норма направлена в первую очередь на то, чтобы защитить интересы юридического лица — работодателя по основному месту работы. Иначе говоря, основной работодатель должен быть уверен, что другая деятельность руководителя вне организации не помешает ему полноценно осуществлять функции по руководству и представлению интересов общества.

В п. 3 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 30.11.2011) указано, что совмещение директором (генеральным директором) должностей в органах управления других организаций допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Необходимо отметить, что совмещение должностей в данном случае должно рассматриваться как совместительство, так как работа у другого работодателя является одним из признаков внешнего совместительства.

При приеме на работу руководителя по совместительству следует помнить, что лицо, ответственное за кадровое делопроизводство, не вправе требовать представления документов, прямо не указанных в Трудовом кодексе РФ или иных федеральных законах (например, справку с основного места работы о разрешении на работу по совместительству).

На руководителя организации, являющегося единственным участником (учредителем), действие норм ст. 276 ТК РФ не распространяется, то есть получать разрешение уполномоченного органа на работу по внешнему совместительству не нужно.

ОТПУСК РУКОВОДИТЕЛЯ

В соответствии со ст. 115 ТК РФ руководителю организации предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Если руководителю в соответствии с трудовым договором установлен ненормированный рабочий день, то работа в таком режиме компенсируется предоставлением ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не менее трех календарных дней.

Приказ о предоставлении отпуска руководителю организации вправе подписывать он сам как единоличный исполнительный орган организации.

Издавать приказ о предоставлении отпуска руководителю следует по унифицированной форме № Т-6.

ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЯ

На период отсутствия руководителя (например, во время отпуска, болезни, командировки) можно не назначать работника, исполняющего обязанности. Руководитель вправе делегировать часть своих полномочий, выдав доверенность на право представительства от имени общества (например, заключение договоров с контрагентами и т. д.), если передача этих полномочий разрешена уставом. Но и в таком случае юридическую ответственность за принятие решения на основании доверенности все равно будет нести руководитель организации.

СОВЕТ. В уставе организации или иных документах целесообразно закрепить порядок назначения исполняющего обязанности руководителя и/или делегирования полномочий во избежание споров, касающихся предоставления полномочий руководителя лицу, не избранному на должность единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора).

Если на период отсутствия руководителя необходимо назначить исполняющего его обязанности, то следует руководствоваться нормами ст. 60.2, 151 ТК РФ. При назначении исполняющего обязанности руководителя на время его отсутствия могут быть установлены ограничения, например, касающиеся изменения структуры и штатного расписания организации.

ЕДИНСТВЕННЫЙ УЧАСТНИК ОБЩЕСТВА

Если общество состоит из единственного участника или акционера, то избрание на должность руководителя организации оформляется решением в письменном виде. С руководителем, который является единственным участником (учредителем) общества, также может заключаться трудовой договор.

Если трудовой договор заключен с руководителем организации, являющимся единственным участником (учредителем), членом этой организации, собственником ее имущества, и при этом производились отчисления в ФСС России, то руководитель имеет право на получение пособий по обязательному социальному страхованию.

Согласно разъяснению об обязательном страховом обеспечении по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством руководителей организаций, являющихся их единственными учредителями (участниками), членами организации и собственниками ее имущества, руководитель организации, состоящий с ней в трудовых отношениях, а также являющийся единственным учредителем (участником), членом организации, собственником ее имущества, отнесен к лицам, работающим по трудовому договору. Следовательно, он имеет право на получение страхового обеспечения в соответствии с законодательством.

ВЕДЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЕМ ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА

Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. от 28.11.2011) предусмотрено несколько способов ведения бухгалтерского учета в организациях. Согласно подп. «г» п. 2 ст. 6 данного Федерального закона руководитель может вести бухгалтерский учет лично. В этом случае необходимо издать приказ по основной деятельности, в котором зафиксировать такой способ ведения бухучета.

ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ РУКОВОДИТЕЛЯ

Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) установлена такая мера наказания, как дисквалификация, под которой понимается лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет. Срок давности привлечения к данному виду ответственности установлен не позднее года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении — года со дня его обнаружения. Решение о дисквалификации принимается только судом.

Дисквалификация может быть применена к руководителю только в том случае, если она предусмотрена в санкциях статей КоАП РФ. В частности, предусмотрена возможность дисквалификации за следующие правонарушения:

• нарушение законодательства о труде и об охране труда;

• фиктивное или преднамеренное банкротство;

• невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Органом, уполномоченным предоставлять информацию из реестра дисквалифицированных лиц (далее — Реестр), является Федеральная налоговая служба.

Данная информация является открытой для ознакомления и может быть предоставлена заинтересованным лицам в виде выписок о конкретных дисквалифицированных лицах за плату в размере одного МРОТ.

Указанная информация предоставляется в соответствии с письмом ФНС России от 29.12.2011 № ПА-4-6/22455@ «Об организации работы по предоставлению сведений из реестра дисквалифицированных лиц», в котором приведены рекомендуемые формы запроса физического (юридического) лица, а также выписки из Реестра о конкретном дисквалифицированном лице либо справки об отсутствии в Реестре информации о данном лице.

Запрос заинтересованного лица представляется непосредственно или направляется почтовым отправлением в любой территориальный налоговый орган одновременно с документом, подтверждающим оплату (при ее необходимости). Ответ можно получить как лично, так и по почте, желаемый способ указывается непосредственно в запросе.

Совмещение и совместительство генерального директора

И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)».

В этой же инструкции сказано, что если руководитель юридического лица лично ведет бухгалтерский учет (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), то в карточке проставляется собст­венноручная подпись (подписи) лица (лиц), наделенных правом только первой подписи.
При этом в карточке в поле «Вторая подпись» указывается, что лицо, наделенное правом второй подписи, отсутствует.
Классический и оптимальный варианты оформления Общее правило оформления совмещения таково.

Генеральный директор издает приказ о вступлении в должность и возложении на себя обязанностей главного бухгалтера.

В его трудовом договоре фиксируется условие ­о совмещении и размер доплат за такое совмещение.

Директор и главбух в одном лице: о нюансах оформления и не только

Однако это все-таки спорный момент, поэтому будьте готовы, что трудовые инспекторы не согласятся с такой точкой зрения.
Итак, согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 21.11.1996 г.
№ 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 129-ФЗ) руководители организаций в зависимости от объема учетной работы имеют право:

  • учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;
  • ввести в штат должность бухгалтера;
  • передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;
  • вести бухгалтерский учет лично.

Совмещение и совместительство генерального директора

Российской Федерации;2) жилищные и жилищно-строительные кооперативы;3) кредитные потребительские кооперативы (включая сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы);4) микрофинансовые организации;5) организации государственного сектора;6) политические партии, их региональные отделения или иные структурные подразделения;7) коллегии адвокатов;8) адвокатские бюро;9) юридические консультации;10) адвокатские палаты;11) нотариальные палаты;12) некоммерческие организации, включенные в предусмотренный пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Когда генеральный директор становится главным бухгалтером

Итак, если руководитель организации принял решение лично вести бухгалтерский учет, это должно быть отражено в приказе об учетной политике организации.
Введения в штатное расписание должности главного бухгалтера в этом случае не требуется.
Поэтому организация может воспользоваться положением подпункта «а» пункта 2 статьи 6 Закона № 129-ФЗ и учредить бухгалтерскую службу, возглавляемую главным бухгалтером, в состав которой будут входить принимаемые на работу бухгалтер и кассир.

Совмещение должностей директора и гл. бухгалтера

Поэтому, чтобы соблюсти процедуру, следует составить обращение руководителя организации в письменной форме (заявление) к уполномоченному органу юридического лица с просьбой о разрешении работать по совместительству (см.

Пример 2). Пример 2 Свернуть Показать Заявление руководителя организации рассматривается на общем собрании участников общества. Решение собрания, оформленное протоколом (см. Пример 3), переносится в краткой форме на заявление руководителя организации (в виде реквизита «Отметка об исполнении документа ­и направлении его в дело»), после чего подшивается в личное дело руководителя.
Пример 3 Свернуть Показать Теперь дело за малым – оформить директора-совместителя на новой работе. На общем собрании также решается вопрос о назначении генерального директора по совместительству и составляется соответствующий протокол (см. Пример 4).

Как совместить должность директора и бухгалтера

Получается, что трудовые обязанности гл.бухгалтера отдельно не оплачиваются, а входят в трудовые обязанности ген.директора.В такой ситуации достаточно издать приказ, в котором указать, что функции главбуха возлагаются на директора. В приказе нужно обязательно написать соответствующую фразу.
Она может выглядеть так: «В связи с отсутствием в штатном расписании должности главного бухгалтера обязанность по ведению бухгалтерского учета возлагаю на себя».

Естественно, документ будет составлен от имени руководителя компании.

( Образец приказа ). В таком случае, директору устанавливается оклад, в который будет входить оплата его труда как за руководство организацией (директор), так и за ведение бух.учета (за бухгалтера). Размер оклада укажите сотруднику в сервисе в его личной карточке, при этом должность нужно указать лишь одну — директор.

Совмещение должностей генерального директора и главного бухгалтера

Когда генеральный директор становится главным бухгалтером… Очень часто в небольших компаниях генеральный директор совмещает должность главного бухгалтера.

А правомерно ли это? Как правильно это оформить документально? Что лучше: совмещение должностей главного бухгалтера и генерального директора или возложение обязанности главного бухгалтера на генерального директора? Давайте разбираться.

Право на совмещение Трудовой кодекс не содержит ограничений на совмещение должностей руководителями организаций.

В то же время все еще действует постановление Совета Министров СССР от 04.12.1981 г.

№ 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (далее – Постановление № 1145). В нем содержится перечень категорий работников, которым разрешено совмещать должности.

Согласно подпункту «а» пункта 15 данного постановления оно не распространяется на руководителей, их заместителей и помощников.

Можно ли совмещать должность генерального директора и главного бухгалтера

Таким образом, возможность руководителя организации лично вести бухгалтерский учет прямо предусмотрена законом, и, следовательно, совсем не обязательно иметь в штате организации главного бухгалтера. Итак, если руководитель организации принял решение лично вести бухгалтерский учет, это должно быть отражено в приказе об учетной политике организации. Введения в штатное расписание должности главного бухгалтера в этом случае не требуется.Если директор организации лично ведет бухгалтерский учет и дополнительно принимает в организацию бухгалтера и кассира в качестве помощников, то в данной ситуации ведение бухгалтерского учета осуществляет уже не только руководитель организации, но и принятый на работу бухгалтер.

Отдел кадров», 2008, N 3 Вопрос: В нашей фирме генеральный директор совмещает свою должность и должность главного бухгалтера.

Правомерно ли это? Как правильно это оформить документально? Ответ: В настоящее время действует Постановление Совмина СССР от 04.12.1981 N 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (далее — Постановление), в котором содержится перечень категорий работников, которым разрешено совмещать должности.

Согласно пп. «а» п. 15 Постановления совмещение генеральным директором должностей не допускается. Определением Кассационной коллегии ВС РФ от 25.03.2003 N КАС03-90 вышеуказанная норма Постановления была признана не действующей в части «руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей», а Решением ВС РФ от 20.10.2003 N ГКПИ03-1072 — в части главных специалистов. Однако ограничение для руководителей организаций осталось.

Работаю директором автономной некоммерческой организации (АНО). Здесь же на полставки совмещаю должность редактора газеты. Во время проверки возникла проблема: проверяющие, ссылаясь на Постановление Совмина СССР от 04.12.81 № 1145, сказали, что руководители организаций не имеют права на совмещение. Так ли это?

Действительно, Постановление Совмина СССР от 04.12.81 № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (далее — Постановление № 1145), которое устанавливает ограничение на совмещение должностей руководителями организаций, до настоящего времени не признано утратившим силу, хотя не раз вызывало споры и было предметом рассмотрения в Верховном Суде РФ.

Так, в первоначальной редакции подп. «а» п. 15 Постановления № 1145 ограничивал возможность совмещения должностей руководителями предприятий, учреждений и организаций, их заместителями и помощниками; главными специалистами; руководителями структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителями.

Определением Верховного Суда РФ от 25.03.2003 № КАС 03-90 подп. «а» п. 15 Постановления № 1145 был признан недействующим в части руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей, а Решением Верховного Суда РФ от 20.10.2003 № ГКПИ03-1072 — в части главных специалистов.

Правовая позиция Верховного Суда РФ, изложенная в вышеназванных судебных актах, заключается в том, что ограничение свободы труда, установленной Конституцией РФ и ТК РФ, возможно только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Вместе с тем федерального закона, устанавливающего требования, определяющие ограничение прав руководителей организаций на совмещение профессий (должностей), нет. ТК РФ также не содержит в отношении руководителей организаций никаких ограничений в части совмещения.

Согласно ч. 1 ст. 423 ТК РФ нормативные правовые акты бывшего СССР не подлежат применению в случае противоречия нормам Трудового кодекса РФ. Таким образом, можно утверждать, что подп. «а» п. 15 Постановления № 1145, ограничивающий права руководителей организаций, их заместителей и помощников на совмещение, не должен применяться как противоречащий нормам Трудового кодекса РФ.

Поэтому руководитель организации может совмещать несколько профессий (должностей) в одной и той же организации, в том числе и должность редактора газеты.

Учитывая, что размер доплаты за совмещение профессий (должностей) определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания или объема дополнительной работы (ч. 2 ст. 151 ТК РФ), размер доплаты руководителю организации за совмещение профессий (должностей) должен быть согласован с тем органом управления организацией, который заключил с руководителем трудовой договор.

Совместительство директора: что говорит закон

Совместительство подразделяется на два вида – внутреннее и внешнее. Если на вакантную должность становится сотрудник, уже работающий в данной компании, это называется внутренним совмещением должностей. Внешнее же совмещение подразумевает прием на параллельную работу сотрудника, не входящего в штат организации (ст. 60.1 ТК РФ).

В принципе, закон не ограничивает граждан в количестве совмещаемых ими должностей – это применимо как к рядовым работникам, так и к большим начальникам. Что касается внешнего совместительства директора организации, то тут все же имеются некоторые законодательные препятствия.

В том случае, когда на основном месте работы гражданин так же занимает кресло начальника, ему необходимо получить разрешительный документ от владельца имущества своей основной компании, чтобы устроиться на должность по совмещению (применимо к любой работе). Если начальник сам владеет имуществом компании, то никаких соответствующих разрешений ему получать не нужно.

Существуют также строгие запреты на совмещение начальствующим лицом двух должностей, если одна из них относится к государственным и муниципальным структурам – совмещать две должности такие люди не вправе. Работники, в том числе и генеральные директора государственных корпораций и компаний, могут работать по совместительству только при наличии официального согласия высшего государственного руководства.

Как перевести директора с основной работы на совместительство?

Чтобы выполнить перевод директора с основной работы на совместительство, необходимо действовать следующим образом:

  • Провести процедуру увольнения с основной работы.
  • Сделать соответствующую запись в трудовой книжке.
  • Осуществить прием директора на ту же должность, которая была ранее на основной работе.
  • Оформить приказ о вступлении в должность руководителя организации (образец здесь).
  • Принять директора на совмещаемую должность, сделать запись в ТК о приеме на работу по совместительству.

Директор – это не простой наемный сотрудник, а ответственное лицо, от которого зависят многие аспекты деятельности организации. В связи с этим существуют некоторые нюансы заключения трудового договора с директором по совместительству. Трудовой договор обязательно должен содержать на своих страницах следующую информацию:

  • Число, с которого совместитель начинает выполнять свои обязанности начальника, и период действия трудового договора.
  • Размер заработной платы директора и временные рамки его рабочего дня (должны быть указаны с учетом основной работы).
  • Степень ответственности директора перед организацией, которая прописывается в отдельном пункте договора.
  • Описание режима труда и отдыха руководителя, отличающегося от режима других сотрудников.

Образец правильного оформления трудового договора можно скачать по этой ссылке.

В некоторых случаях гендиректор принимается на испытательный срок продолжительностью до шести месяцев. Важный нюанс: если свою должность он получил, пройдя по конкурсу или в результате выборов, то испытательный срок не устанавливается.

Вопрос

Можно ли взять по внешнему совместительству на работу сотрудника на должность ЗАМЕСТИТЕЛЯ ДИРЕКТОРА ? Или только штатного сотрудника?

Ответ

Законодательство не запрещает нанимать сотрудников на должность заместителя директора на условиях внешнего совместительства.

Категории работников, для которых установлены запрет или ограничения на работу по совместительству

— лица в возрасте до 18 лет (ст. 282 ТК РФ);

— лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по совместительству связана с такими же условиями (ст. 282 ТК РФ);

— работники, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, если характер работы по совместительству аналогичен характеру основной работы (ст. 329 ТК РФ);

— руководители охранных предприятий, а также охранники (ст. 12 Закона от 11.03.1992 N 2487-1);

— государственные, муниципальные служащие (ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ, ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ);

— члены Правительства РФ (ст. 11 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 N 2-ФКЗ);

— судьи конституционного суда, адвокаты, работники прокуратуры и сотрудники органов внутренних дел (ч. 1 ст. 11 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ, п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ, п. 5 ст. 4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1, ч. 4 ст. 34 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ);

— военнослужащие, лица начальствующего состава и служащие федеральной фельдъегерской связи, работники кадрового состава органов внешней разведки РФ, работники Федеральной службы безопасности (п. 7 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ, ч. 5 ст. 9 Федерального закона от 17.12.1994 N 67-ФЗ, ч. 6 ст. 16.1 Федерального закона от 03.04.1995 N 40-ФЗ);

— служащие Банка России, занимающие должности, перечень которых утверждается советом директоров (ст. 90 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ);

— руководители государственных и муниципальных образовательных организаций, их филиалов (ч. 5 ст. 51 Закона N 273-ФЗ);

— педагогические, медицинские, фармацевтические работники и работники культуры (п. 1 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 N 41).

Кроме того, нормы Трудового кодекса РФ ограничивают возможность совмещения для руководителя организации. Обязательным условием для его работы по совместительству является получение разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) (ч. 1 ст. 276 ТК РФ).

Анна Сергеевна, подскажите еще, пожалуйста, не будет ли нарушением закона следующий порядок оформления на работу .

Речь идет о том же самом работнике, которому нужно «дать» 360 часов учебной нагрузки преподавателя.
Руководитель не хочет, чтоб в соглашении о работе было условие о том, что работник приступает к работе с 01.01.2018 — времени когда фактически и будут вестись занятия.
Она хочет оформить его с 1 сентября, и, соответственно, среднюю месячную зарплату преподавателя работник будет получать всё это время (сентябрь — и далее ежемесячно). То есть оплата будет идти и за месяцы, когда работник фактически не будет вести занятия (как я говорил, 360 часов нагрузки начнутся только со 2 семестра).
Основание тут такое:
В соответствии с п. 4.1 порядка определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, утв. Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601,
— преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год, определяется объем годовой учебной нагрузки из расчета на 10 учебных месяцев.
В соответствии с п. 4.6 этого порядка
— средняя месячная заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от объема учебной нагрузки, выполняемого преподавателями в каждом месяце учебного года.

То есть получается (как мы считаем), объем учебной нагрузки устанавливается преподавателю на весь учебный год (без конкретизации помесячно) и даже если в какие-то месяцы этой нагрузки не будет (занятия преподаватель не будет вести), то зарплата выплачивается ему все равно (средняя) должна.
Таким образом, если мы примем работника по совмещению преподавателем с 1 сентября (без условия о том, что работать он должен начать со следующего года) и будем платить ему ежемесячную среднюю зарплату , мы ничего не нарушим?

Можно ли заместителю директора совмещать должность методиста на 1 ставку?

Работаю заместителем директора по УВР в музыкальной школе. Могу ли совмещать должность методиста на 1 ставку? Если да, то на какой нормативный документ можно сослаться. Спасибо

Ольга

Добрый день!

Ольга, в соответствии с Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 N 1601

«О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре»

п. 2.1. Продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю устанавливается:

методистам и старшим методистам организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Если речь идет о совмещении, а не о совместительстве, то в соответствии с ТК РФ (ст. 60.2):

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Таким образом, если работодатель не против Вашего совмещения ставки методиста, то можете работать.

Удачи Вам!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *