Собственники многоквартирного дома

26.03.2019 | Мифы ЖКХ: Кто является собственником многоквартирного дома?

Настоящая статья входит в цикл публикаций «Мифы ЖКХ», посвященный развенчанию лжетеорий жилищной сферы. Мифы и лжетеории, широко распространенные в ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг и услуг по содержанию жилых помещений, что ведет к крайне негативным последствиям в жилищной отрасли. Статьи цикла рекомендуются, в первую очередь, для потребителей жилищно-коммунальных услуг, однако, и специалисты по вопросам ЖКХ могут найти в них что-то полезное. Кроме того, распространение публикаций цикла «Мифы ЖКХ» среди потребителей ЖКУ может способствовать более глубокому пониманию сферы ЖКХ жильцами многоквартирных домов, что ведет к развитию конструктивного взаимодействия между потребителями и исполнителями услуг. Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен

**************************************************

Рассмотренный в настоящей публикации миф непосредственно связан с ранее развенчанными мифами о том, что якобы общее имущество в многоквартирном доме не принадлежит собственникам помещений в таком доме. Одним из аргументов отказа собственников квартир от права собственности на общее имущество является ссылка на то, что существует некий собственник многоквартирного дома, которому и принадлежит всё имущество в таком доме (в том числе – общее имущество), за исключением тех помещений, которые были приватизированы, куплены, иным способом приобретены в частную собственность каких-либо лиц. В качестве собственника многоквартирного дома сторонники лжетеории чаще всего называют государство или муниципальное образование, на территории которого расположен многоквартирный дом. В настоящей статье проанализируем приведенную позицию.

Суть лжетеории

Сторонники лжетеории полагают, что поскольку в СССР все здания, в том числе многоквартирные дома (далее – МКД), принадлежали государству, при передаче квартир в частную собственность в ходе приватизации собственник самих МКД не изменился, и им по-прежнему является государство. Максимум, что готовы признать лжетеоретики в части смены собственника многоквартирного дома – это передачу такого дома с баланса государства на баланс муниципалитета.

Таким образом, в здании, принадлежащим либо государству, либо муниципалитету, имеются отдельные помещения, которыми на праве собственности владеют физические или юридические лица. Соответственно, всё, что не входит в границы частной собственности (не находится в пределах квартир), в том числе и общее имущество, принадлежит или государству, или муниципалитету.

Лжетеоретики даже представляют некие выписки из ЕГРН, которые якобы подтверждают право собственности муниципалитета или государства на МКД.

В настоящей статье попробуем разобраться, есть ли у многоквартирного дома собственник и что за выписки из ЕГРН представляют сторонники лжетеории в подтверждение права собственности на МКД.

Является ли МКД объектом права?

Первое, на что стоит обратить внимание, это само определение термина «многоквартирный дом».

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. ПП РФ от 28.01.2006 №47: «6. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством».

Уже из приведенного определения следует, что многоквартирный дом – это совокупность нескольких объектов недвижимости. К таким объектам относятся помещения в МКД, а также те элементы общего имущества, которые являются помещениями и земельным участком (то есть – именно объектами недвижимости). В настоящей статье не будем детально анализировать, кому же принадлежит общее имущество, поскольку указанный вопрос ранее неоднократно рассматривался в статьях на сайте АКАТО (например, в публикациях «Кому принадлежит общее имущество?», «Кто владеет и распоряжается общим имуществом?»).

Немаловажно отметить, что кроме помещений и элементов общего имущества в МКД больше ничего нет. То есть именно совокупность помещений и общего имущества образуют многоквартирный дом, и этот перечень исчерпывающий. Позиция, что в МКД могут быть помещения, принадлежащие отдельным собственникам, общее имущество, находящееся в долевой собственности собственников помещений, и что-либо еще, не основана на законе – никакого «чего-либо еще» в многоквартирном доме нет.

Таким образом, МКД – это совокупность объектов, принадлежащих различным собственникам.

А разве может существовать ситуация, в которой несколько вещей, находящихся в собственности различных лиц, в совокупности будут принадлежать некому иному лицу? Например, если два автомобиля принадлежат двум различным собственникам, то могут ли они совместно принадлежать некому третьему собственнику?

Конечно, пример с автомобилем можно привести иной. Например, два автомобиля, принадлежащие двум различным собственникам, используют некий гараж, принадлежащий иному, третьему собственнику. Чем не пример МКД? Но тут надо проанализировать основания использования такого гаража. Ведь очевидно, что автовладельцы, использующие чужой гараж, будут должны каким-то образом оплачивать такое использование. И порядок и размер такой платы будет определяться вовсе не на общем собрании автовладельцев, использующих гараж.

Но ведь существуют же гаражные кооперативы, существуют гаражи, порядок использования которых определяют именно автовладельцы? И в каких случаях это происходит? А происходит это тогда, когда эти самые гаражи принадлежат как раз этим автовладельцам, а если речь идет о гаражном кооперативе, то принимают решения именно те автовладельцы, которые являются членами этих кооперативов, то есть – учредители, владельцы таких кооперативов.

Такая же логика присутствует в вопросах управления общим имуществом в МКД – распоряжаются этим имуществом собственники этого имущества. А собственниками общего имущества в МКД являются собственники помещений в таком МКД.

Собственники помещений в МКД владеют своими помещениями единолично и общим имуществом совместно. То есть, в качестве объектов права в МКД имеются отдельные помещения (в т.ч. квартиры), а также общее имущество собственников помещений. В совокупности несколько объектов права не образуют новый объект права. Таким образом, технически такой объект как «многоквартирный дом» есть, но МКД как объекта права не существует.

Следовательно, невозможно определить собственника многоквартирного дома в целом, поскольку при определении лиц, имеющих право собственности на отдельные элементы МКД, можно определить исключительно владельцев отдельных помещений в доме, которые в совокупности владеют общим имуществом в таком доме.

Что говорят документы?

Лжетеоретики любят оперировать юридическими терминами. Рассуждая о собственнике МКД, сторонники рассматриваемой лжетеории часто применяют бухгалтерские термины, заявляя, что «МКД находится на балансе муниципалитета».

Посмотрим, может ли МКД быть объектом бухгалтерского учета.

Приказом Росстандарта от 12.12.2014 №2018-ст принят и введен в действие «ОК 013-2014 (СНС 2008). Общероссийский классификатор основных фондов» (далее – ОКОФ). Согласно Введению ОКОФ «ОКОФ применяется для целей бюджетного (бухгалтерского) учета организациями государственного сектора в случаях, предусмотренных федеральными стандартами, если иное не установлено уполномоченными органами государственного регулирования бухгалтерского учета. Объектами классификации в ОКОФ являются основные фонды».

ОКОФ присваивает код 100.00.00.00 группировке «Жилые здания и помещения». Важно отметить, что в указанной группировке нет такого вида объекта как «многоквартирные дома». То есть, такого объекта права как «многоквартирный дом» нет в принципе, многоквартирный дом не может быть на чьем бы то ни было балансе, не может быть объектом бухгалтерского учета.

Многоквартирный дом существует как технический объект. При этом такого объекта права как «многоквартирный дом» не существует.

А как же выписки из ЕГРН, где черным по белому написано, что якобы собственником МКД является муниципалитет?

Рассмотрим одну из таких выписок, представленных лжетеоретиками (приведена на рисунке). Если посмотреть сведения о правообладателе в Разделе 2, то такие сведения действительно содержат указание, что правом собственности обладает муниципальное образование (на рисунке обведено красным). Но если посмотреть перечень объектов недвижимости, правом на которые обладает муниципалитет (на рисунке обведено синим), то можно увидеть, что в качестве таких объектов перечислены отдельные помещения дома. Причем, если внимательно посмотреть на номера этих помещений, то можно увидеть, что это далеко не все помещения – часть номеров пропущена, поскольку помещениями с пропущенными номерами владеет не муниципалитет, а иные собственники.

Таким образом, представленная Выписка содержит сведения о праве собственности лишь на отдельные помещения в МКД, а не на весь многоквартирный дом в целом. Сведений о праве собственности на какой-либо МКД в ЕГРН содержаться не может, а, следовательно, и никаких Выписок из ЕГРН, якобы подтверждающих право собственности какого-либо публичного образования (или вообще кого бы то ни было) на многоквартирный дом в целом, попросту не существует. Поскольку просто не существует такого объекта права как МКД.

И даже если у всех помещений в МКД будет один собственник, этот собственник будет владеть именно этими помещениями, и Выписка из ЕГРН в этом случае будет содержать сведения обо всех помещениях в доме. Как собственник всех помещений в доме такое лицо будет единолично владеть общим имуществом в МКД. Но ни в коем случае такое лицо не будет считаться собственником именно многоквартирного дома в целом.

Дополнительно стоит обратить внимание, что часть 5 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прямо устанавливает: «При государственной регистрации права собственности на квартиру или нежилое помещение в многоквартирном доме одновременно осуществляется государственная регистрация доли в праве общей собственности на помещения и земельный участок, составляющие общее имущество в нем. Государственная регистрация права собственности на многоквартирный дом не осуществляется».

Выводы

В настоящей статье доказано, что никакого «собственника многоквартирного дома» не существует. МКД является совокупностью помещений, принадлежащих отдельным собственникам, и общего имущества, находящегося в долевой собственности собственников помещений, и не является отдельным объектом права.

Многоквартирный дом не может находиться на чьем бы то ни было балансе.

Право собственности на МКД не может быть зарегистрировано в ЕГРН.

Государственной регистрации подлежит только право на отдельные помещения в МКД, и эта же регистрация права собственности на помещение одновременно является государственной регистрацией права собственности на долю в общем имуществе (часть 5 статьи 40, часть 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Мнение о возможности принадлежности права собственности на весь МКД какому-либо отдельному собственнику неверно, не основано на законе.

Соглас­но ст. 16 ЖК РФ, к жилым поме­ще­ни­ям отно­сят­ся:

• жилые дома или части домов;
• квар­ти­ры (части квар­тир);
• ком­на­ты.

Инте­рес­но, что кодекс не дает пря­мо­го опре­де­ле­ния мно­го­квар­тир­но­го дома (рас­шиф­ров­ка аббре­ви­а­ту­ры МКД), оче­вид­но, по той при­чине, что жилы­ми в нем явля­ют­ся толь­ко квар­ти­ры, а не вспо­мо­га­тель­ные поме­ще­ния обще­го поль­зо­ва­ния. Так как боль­шин­ство насе­ле­ния в горо­дах и посел­ках про­жи­ва­ет в мно­го­квар­тир­ных домах, жиз­не­обес­пе­че­ние кото­рых осу­ществ­ля­ет­ся раз­лич­ны­ми служ­ба­ми жилищ­но-ком­му­наль­но­го хозяй­ства (ЖКХ), цель ста­тьи — разо­брать­ся, что такое МКД в ЖКХ.

МКД — что это такое в ЖКХ: положения, требования, обслуживание

Жилым домом (ЖД), с точ­ки зре­ния зако­но­да­тель­ства, явля­ет­ся инди­ви­ду­аль­ное отдель­ное зда­ние, состо­я­щее из ком­нат и допол­ни­тель­ных поме­ще­ний вспо­мо­га­тель­но­го рода. Назна­че­ние жило­го дома — про­жи­ва­ние, обес­пе­че­ние быто­вых и лич­ных потреб­но­стей жиль­цов.

• Квар­ти­ра — обособ­лен­ное отдель­ное поме­ще­ние в МКД, состо­я­щее так­же из ком­нат, под­соб­ных поме­ще­ний, назна­че­ние кото­ро­го ана­ло­гич­ны назна­че­нию жило­го дома.
• Ком­на­та пред­став­ля­ет собой часть квар­ти­ры либо ЖД, кото­рая исполь­зу­ет­ся для про­жи­ва­ния людей.

Определение многоквартирного дома

Опре­де­ле­ние МКД содер­жит­ся в общих поло­же­ни­ях (п.6) Поста­нов­ле­ния Пра­ви­тель­ства РФ № 47 от 28 янва­ря 2006 г.:

Мно­го­квар­тир­ный дом (МКД) — это жилое зда­ние мини­мум из двух квар­тир (и более), с общим иму­ще­ством, с отдель­ны­ми выхо­да­ми из каж­дой квар­ти­ры в поме­ще­ния обще­го поль­зо­ва­ния или на ЗУ (земель­ный уча­сток), при­ле­га­ю­щий к дому.

В жилых поме­ще­ни­ях нель­зя откры­вать про­из­вод­ствен­ные мастер­ские, или исполь­зо­вать их для осу­ществ­ле­ния дру­гих видов дея­тель­но­сти, напри­мер, рели­ги­оз­ной. В то же вре­мя воз­мож­на в МКД экс­плу­а­та­ция пер­вых эта­жей для ком­мер­че­ских целей: эти слу­чаи ого­ва­ри­ва­ют­ся зако­но­да­тель­ством.

Для пред­при­ни­ма­тель­ства необ­хо­ди­мо:

• пере­ве­сти дом в ста­тус нежи­ло­го поме­ще­ния;
• соблю­дать пра­ви­ла без­опас­но­сти (пожа­ро- и взры­во­без­опас­ность), сани­тар­но-тех­ни­че­ские нор­мы в МКД;
• не нару­шать рас­по­ря­док жиз­ни и покой жиль­цов.

Так, на осно­ва­нии п. 26 тре­бо­ва­ний к МКД (поста­нов­ле­ние № 47), шум в днев­ное вре­мя не дол­жен пре­вы­шать 55 Дб, а в ноч­ное — 45 Дб.

Исполь­зо­вать вспо­мо­га­тель­ные поме­ще­ния МКД для про­жи­ва­ния нель­зя.

Сле­дить за состо­я­ни­ем мно­го­квар­тир­но­го дома долж­на спе­ци­аль­ная меж­ве­дом­ствен­ная комис­сии. Она опре­де­ля­ет:

• при­год­ность МКД к про­жи­ва­нию;
• ава­рий­ное состо­я­ние;
• необ­хо­ди­мость рекон­струк­ции или сно­са.

Отличие МКД от индивидуального жилого дома (ИЖД)

• Фор­му­ли­ров­ка “инди­ви­ду­аль­ное зда­ние” озна­ча­ет, что вла­дель­цем жило­го дома может быть один чело­век или одна семья.
• В част­ном доме нет поме­ще­ний обще­го поль­зо­ва­ния.
• Если в доме две семьи, а зна­чит мини­мум две квар­ти­ры, общая тер­ри­то­рия уже появ­ля­ет­ся: это может быть общий кори­дор или дво­рик (земель­ный уча­сток), выхо­ды на кото­рые име­ют­ся из каж­дой квар­ти­ры.

Таким обра­зом част­ный дом на две семьи уже мож­но назы­вать мно­го­квар­тир­ным домом. Имен­но нали­чие ПОП (поме­ще­ний обще­го поль­зо­ва­ния) и ОИ (обще­ствен­но­го иму­ще­ства) — глав­ная отли­чи­тель­ная чер­та МКД от ИЖД.

Общее имущество многоквартирного дома

Квар­ти­ры явля­ют­ся соб­ствен­но­стью жиль­цов мно­го­квар­тир­но­го дома. Резон­ный вопрос: по како­му прин­ци­пу делит­ся общее иму­ще­ство МКД? Ответ дает ст. 37 ЖК РФ:

Общее иму­ще­ство мно­го­квар­тир­но­го дома делит­ся по прин­ци­пам доле­вой соб­ствен­но­сти: каж­до­му соб­ствен­ни­ку поме­ще­ния при­над­ле­жит доля ОИ МКД, про­пор­ци­о­наль­ная пло­ща­ди квар­ти­ры, вла­дель­цем кото­рой он явля­ет­ся.

Напри­мер, общая пло­щадь зда­ния (ОПЗ*) 6500 м2, ОПК квар­ти­ры — 70 м2. Доля обще­го иму­ще­ства МКД соб­ствен­ни­ка дан­ной квар­ти­ры состав­ля­ет ОПК/ОПЗ = 70/6500 = 0.01077 = 1.077% от ОИ МКД.

При­ме­ча­ние*: Общая пло­щадь зда­ния вклю­ча­ет в себя сум­мар­ную пло­щадь всех эта­жей, посчи­тан­ную от внут­рен­них поверх­но­стей наруж­ных стен дома (плин­ту­са не учи­ты­ва­ют­ся), и пло­щадь откры­тых гале­рей, откры­тых лод­жий, бал­ко­нов, пере­хо­дов, антре­со­лей и т.д.

У ОИ МКД есть несколь­ко инте­рес­ных осо­бен­но­стей:

• Доля в пра­ве на общее иму­ще­ство МКД повто­ря­ет судь­бу соб­ствен­но­сти жилых поме­ще­ний: она появ­ля­ет­ся при воз­ник­но­ве­нии пра­ва на квар­ти­ру и анну­ли­ру­ет­ся при отчуж­де­нии это­го пра­ва.
• Несмот­ря на нали­чие доли ОИ, она не может быть выде­ле­на из соста­ва все­го иму­ще­ства дома (прин­цип неде­ли­мой вещи).
• Соб­ствен­ник квар­ти­ры не может рас­по­ря­жать­ся сво­ей долей в пра­ве на общую соб­ствен­ность в ОИ МКД, то есть отчуж­дать ее дру­гим лицам отдель­но от пра­ва соб­ствен­но­сти на жилое поме­ще­ние, сда­вать в поль­зо­ва­ние, арен­ду и пр.

Виды общего имущества МКД

К ОИ МКД, соглас­но ст. 39 ЖК РФ и поста­нов­ле­нию №491, отно­сят­ся:

• под­валь­ные поме­ще­ния, подъ­ез­ды, кори­до­ры, лест­ни­цы и лест­нич­ные пло­щад­ки;
• тех­ни­че­ский этаж, кры­ша, чер­да­ки, водо­сто­ки;
• наруж­ные лод­жии, бал­ко­ны, тер­ра­сы и пр.;
• ограж­да­ю­щие кон­струк­ции, фун­да­мент, пли­ты пере­кры­тия, фасад;
• лиф­ты, мусо­ро­про­во­ды, вен­ти­ля­ция и шах­ты под них;
• инже­нер­но-тех­ни­че­ские ком­му­ни­ка­ции, меха­ни­че­ское и элек­три­че­ское обо­ру­до­ва­ние (тру­бо­про­во­ды, элек­три­че­ские кабе­ли, рас­пре­де­ли­тель­ные щиты, счет­чи­ки и т.д.);
• земель­ный уча­сток, на кото­ром рас­по­ло­же­но зда­ние;
• при­ле­га­ю­щая к дому тер­ри­то­рия, вклю­ча­ю­щая тро­туа­ры, подъ­ез­ды, дет­ские пло­щад­ки, зеле­ные насаж­де­ния и пр.

Обслуживание МКД и общего имущества дома

Содер­жа­ние МКД и забо­та о сохран­но­сти обще­го иму­ще­ства может осу­ществ­лять­ся:

• непо­сред­ствен­но сами­ми жиль­ца­ми (если в МКД не боль­ше 30 квар­тир);
• това­ри­ще­ства­ми соб­ствен­но­сти жилья и недви­жи­мо­сти (ТСН и ТСЖ);
• ЖСК (жилищ­но-стро­и­тель­ным коопе­ра­ти­вом);
• управ­ля­ю­щей ком­па­ни­ей.

В управ­ле­ние домом вхо­дит:

• меро­при­я­тия по энер­го- и теп­ло­сбе­ре­же­нию;
• забо­та о пожар­ной без­опас­но­сти и над­ле­жа­щем сани­тар­ном состо­я­нии дома и при­ле­га­ю­щей к ней тер­ри­то­рии;
• осу­ществ­ле­ние теку­щих и капи­таль­ных ремон­тов;
• заклю­че­ние дого­во­ров с ЖКХ на постав­ку жиз­нен­но необ­хо­ди­мых ресур­сов и услуг (элек­тро­энер­гии, питье­вой и тех­ни­че­ской воды, теп­ло­снаб­же­ние, водо­от­ве­де­ние, вывоз мусо­ра и др.);
• кон­троль за тари­фа­ми ЖКХ.

Какие услуги предоставляет ЖКХ

Жилищ­но-ком­му­наль­ное хозяй­ство ока­зы­ва­ет два вида услуг:

• Непо­сред­ствен­но жилищ­ные, каса­ю­щи­е­ся быто­вых нужд, соблю­де­ния без­опас­но­сти, чисто­ты и поряд­ка, содер­жа­ния ОИ МКД, управ­ле­ние ОИ и финан­со­вы­ми сред­ства­ми. Сюда вхо­дят:
  • теку­щий и капи­таль­ный ремонт;
  • тех­ни­че­ские рабо­ты (запол­не­ние и слив ото­пи­тель­ной систе­мы, ремонт и уста­нов­ка обще­до­мо­во­го обо­ру­до­ва­ния, про­вер­ка вен­ти­ля­ции, сто­ков, люков и т.д.);
  • убор­ка лест­ниц, пло­ща­док, подъ­ез­дов, дво­ро­вой тер­ри­то­рии, рабо­ты по дез­ин­фек­ции и полив­ке;
  • про­ве­де­ние общих собра­ний жиль­цов, вывес­ка объ­яв­ле­ний;
  • состав­ле­ние бух­гал­тер­ских отче­тов и др.
• Ком­му­наль­ные услу­ги:
  • постав­ка элек­тро­энер­гии;
  • водо‑, теп­ло- и газо­снаб­же­ние;
  • рабо­та кана­ли­за­ции;
  • вывоз мусо­ра.

Управ­ля­ю­щая ком­па­ния, ЖСК или ТСЖ (ТСН) может взять поло­ви­ну услуг, кото­рая каса­ет­ся жилищ­ных нужд, на себя. Они могут иметь в сво­ем шта­те сан­тех­ни­ков, элек­три­ков, двор­ни­ков, убор­щи­ков и начис­лять тари­фы за содер­жа­ние ОИ МКД само­сто­я­тель­но.

Кто платит за все

Бре­мя рас­хо­дов на жилищ­но-ком­му­наль­ные рас­хо­ды несут жиль­цы мно­го­квар­тир­но­го дома. Если домом управ­ля­ет ком­па­ния, това­ри­ще­ство или коопе­ра­тив, то в рас­хо­ды на содер­жа­ние дома добав­ля­ет­ся еще и содер­жа­ние самой управ­ля­ю­щей орга­ни­за­ции, несмот­ря на то, что они как пра­ви­ло хором уве­ря­ют, что из пла­те­жей жиль­цов на зар­пла­ту не берут ни копей­ки. Может быть это и так, про­сто в сто­и­мость тари­фов, неко­то­рые из кото­рых уста­нав­ли­ва­ют сами ком­па­нии, уже вхо­дит сто­и­мость их обслу­жи­ва­ния.

Права и обязанности жильцов

Соб­ствен­ни­ки жилых поме­ще­ний в МКД име­ют пра­во:

• кон­тро­ли­ро­вать рабо­ту УК, ЖСК, ТСЖ, ТСН;
• жало­вать­ся на управ­ля­ю­щие орга­ни­за­ции и ЖКХ в госу­дар­ствен­ный жилищ­ный над­зор (комис­сию);
• тре­бо­вать изме­не­ния фор­мы прав­ле­ния;
• вно­сить пред­ло­же­ния на общих собра­ни­ях по пово­ду выбо­ров дру­го­го управ­ля­ю­ще­го орга­на и насущ­ных вопро­сов МКД.

В обя­зан­но­сти жиль­цов вхо­дит:

• забо­та об общем иму­ще­стве дома (нель­зя его пор­тить, рас­по­ря­жать­ся как сво­им лич­ным);
• обес­пе­че­ние без­опас­но­сти дома (запре­ща­ет­ся само­сто­я­тель­ная уста­нов­ка газо­во­го и элек­три­че­ско­го обо­ру­до­ва­ния, неза­кон­ная пере­пла­ни­ров­ка, загро­мож­де­ние пожар­ных лест­ниц, непра­виль­ное под­клю­че­ние искус­ствен­ной вытяж­ной вен­ти­ля­ции с выхо­дом в общую вен­ти­ля­ци­он­ную шах­ту и т.д.);
• соблю­де­ние обще­ствен­но­го поряд­ка и режи­ма тиши­ны;
• эко­ном­ное и береж­ли­вое отно­ше­ние к энер­го­но­си­те­лям (недо­пу­сти­мо само­сто­я­тель­ное под­клю­че­ние к систе­ме теп­ло­снаб­же­ния дома, нару­ше­ние норм теп­ло- и вла­го­изо­ля­ции).

МКД — это не только нормальная работа ЖКХ

Итак, теперь, когда уже извест­но, что такое МКД в ЖКХ, мож­но сде­лать важ­ный вывод.

Обес­пе­че­ние достой­ных усло­вий про­жи­ва­ния, быто­вых и дру­гих есте­ствен­ных нужд чело­ве­ка в жилом мно­го­квар­тир­ном доме воз­мож­но, если будет соблю­де­но четы­ре пра­ви­ла:

• Содер­жа­ние обще­го иму­ще­ства в поряд­ке, посто­ян­ный уход за ним.
• Постав­ка каче­ствен­ных жилищ­но-ком­му­наль­ных услуг.
• Гра­мот­ное управ­ле­ние со сто­ро­ны управ­ля­ю­щих орга­ни­за­ций.
• Уча­стие жиль­цов в жиз­ни дома, нерав­но­ду­шие к общим нуж­дам МКД, забо­та о без­опас­но­сти сосе­дей.

Рай в МКД навер­но не насту­пит до тех пор, пока сами люди не пой­мут, что их жизнь, как и жиз­ни дру­гих людей, живу­щих в доме, в их руках. Доста­точ­но при­не­сти домой газо­вый бал­лон или уста­но­вить непра­виль­но авто­ном­ное газо­вое отоп­ле­ние — и МКД пре­вра­ща­ет­ся в поро­хо­вую боч­ку. И тут уж ста­но­вит­ся не до ЖКХ.

Кто является собственником жилья по закону: его права и обязанности

Последние изменения: Ноябрь 2019

Абсолютное право владения, распоряжения и передачи имущества – основные критерии собственности. Квартира – обособленное жилое помещение в доме, обязывающее владельцев соблюдать правила проживания в социуме. Собственник квартиры – это не абсолютный хозяин, а лицо, обязанное подчиняться правовому регулированию даже при наличии безраздельного и неограниченного права собственности.

Возникновение и виды собственности

С юридической точки зрения, кто такой собственник жилого помещения – это лицо, получившее право собственности на квартиру в результате юридических действий, подтверждённых правоустанавливающими документами:

1. Двухсторонними договорами:
   • купли-продажи при приобретении за денежные средства у продавца;
   • дарения при наличии волеизъявления дарителя и принятия подарка на безвозмездной основе;
   • мены при бартерной операции, предусматривающей расчёт не в денежной форме;
   • долевого участия при осуществлении вклада в строительство и получение жилья на первичном рынке недвижимости.

1. Односторонними сделками при вступлении в наследство:
   • по завещанию после смерти гражданина, изъявившего волю документально;
   • по закону в силу очерёдности родственных связей.

1. Иными законными действиями:
   • участием в процессе приватизации и перехода права от государства;
   • оплате пая в жилищном или жилищно-строительном кооперативе.

Вышеперечисленные основания касаются приобретения квартир в частную собственность. Во времена СССР существовала исключительно государственная собственность. Вид собственности – определяющий фактор, кто является собственником жилья.

В России выделяются три вида собственности:

• частная – переданная государством в процессе приватизации или купленная на вторичном рынке физическими или юридическими лицами;
• муниципальная и государственная – отличающиеся в разрезе, кто собственник муниципальных квартир – местные органы самоуправления, а государственных – власть страны.

Помимо прав собственности существуют наложения ограничений и обременений, препятствующих совершению ряда юридических сделок. Например, кто такие собственники при ипотечном кредитовании? Формально – граждане, приобретшие квартиру в ипотеку, но жильё имеет обременение в виде залога у кредитной организации до полного погашения кредита. Ограничение заключается в невозможности передать в безраздельное владение третьи лицам по любым сделкам без разрешения банка.

Права и обязанности собственника квартиры

Определение квартиры в качестве обособленного структурного подразделения многоквартирного дома накладывает ряд ограничений по использованию. Права и обязанности по отношению к собственнику и проживающим с ним лицам определены статьями 30 и 31 ЖК РФ. В соответствии со статьёй 30 ЖК РФ собственник квартиры имеет право:

1. Использовать жильё в соответствии с прямым назначением. Следует сделать оговорку, что под прямым предназначением подразумевается проживание и неиспользование в профессиональных интересах. Однако п.2 ст.17 ГК РФ допускает занятие предпринимательской деятельностью при условии:
   • соблюдения законных интересов других граждан;
   • выполнения требований, предъявляемых к жилому помещению.

Вышеуказанные ограничения будут соблюдены, если лицо предоставляет услуги репетиторов, оказывает бухгалтерские или аудиторские услуги. Законом не запрещено фиксировать домашний адрес в качестве места ведения предпринимательской деятельности. Кроме того, п.3 ст.17 ЖК РФ права собственника жилья не допускают открытие в квартире промышленных производств, оказание гостиничных услуг и использования для миссионерской деятельности. Иных прямых запретов на ведение бизнеса ЖК РФ не накладывает.

1. Сдавать во временное владение сторонним лицам:
   • гражданам по договору найма;
   • юридическим лицам для проживания наёмного персонала по договору аренды.

1. Вселять членов семьи. Нюанс заключается в том, то ст.31 ЖК РФ не прописывает, кто относится к членам семьи, следовательно, собственники квартиры могут вселить кого угодно без доказательств родственных связей.

Поскольку квартира – не обособленное помещение, а часть дома, то и обязанности собственника жилья касаются не только конкретной жилплощади, а охватывают спектр услуг, обеспечивающих нормальное функционирование объекта недвижимости в целом.

Если гражданин является собственником, то независимо от фактического проживания или отсутствия обязан оплачивать:

• коммунальные услуги, потребляемые при содержании не только личного, но и общего имущества;
• взносы на проведение текущего и капитального ремонта дома;
• услуги по управлению объектом недвижимости.

Ответственность собственника квартиры простирается от соблюдения интересов соседей до бесхозяйственного обращения с жильём. Согласно статье 293 ГК РФ при допущении разрушения жилья или систематических нарушений прав соседей орган местного самоуправления после предупреждения вправе ходатайствовать о выселении собственника с последующей продажей имущества с торгов.

Информация о праве собственности

Свидетельства, подтверждающие право собственности, упразднены с середины 2016 года. Документом – правопреемником стали выписки из ЕГРН, дающие информацию обо всех правообладателях имущества в конкретный момент времени.

Если гражданин, желая продать имущество, заявляет: «я – собственник квартиры», предъявляя розовое свидетельство, то перед покупкой следует обратиться в ЕГРН за выпиской. Как узнать информацию из Росреестра постороннему? Для получения данных нужно обратиться непосредственно в Росреестр или МФЦ с паспортом и заказать справку по адресу, при этом отсутствует необходимость иметь даже российское гражданство.

Информация, кто является собственником жилья с перечислением доли или совместного пользования, указывается в п.1.1 раздела 2, касающегося правообладателей с указанием ФИО и доли каждого. При передаче жилья от государства гражданам использовалось четыре основные формы исполнения приватизации, наложившие ограничения на права хозяев и выделившие конкретные доли:

1. Индивидуальная собственность. Собственник жилья – это единственный человек, прописанный на момент приватизации или при условии отказа остальных членов в его пользу.
2. Долевая собственность. Форма получила распространение при приватизации коммунальных квартир с выделением точных размеров доли каждого участника процесса.
3. Общая долевая собственность. В данном случае все являются правообладателями в равных долях в соответствии со статьёй 245 ГК РФ.
4. Общая совместная собственность. Форма не выделяет индивидуальных долей каждого и может применяться по отношению к супругам и к несовершеннолетнему ребёнку или детям.

Справка не будет содержать информацию, если жильё не приватизировано. Но в таком случае и права хозяина ограничены. Ведь чем отличается собственник от владельца, как не возможностью осуществления юридически значимых действий. Выписка из ЕГРН также содержит информацию обо всех ограничениях и обременениях.

Перспективному покупателю целесообразно заказать справку установленного образца самостоятельно с целью проверки, кто является собственником жилья, какие имеет ограничения квартира в конкретный момент времени и в каком процентном отношении владеет имуществом каждый правообладатель, что важно для совершения сделок, предполагающих юридическую значимость.

СОБСТВЕННИК ИМУЩЕСТВА

Смотреть что такое «СОБСТВЕННИК ИМУЩЕСТВА» в других словарях:

• Собственник Имущества — владелец, который пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом. С.и. может передавать свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом другому лицу, использовать имущество с целью получения прибыли и т.д. Словарь… … Словарь бизнес-терминов

• Собственник имущества юридического лица — в РФ субъект, от имени которого выступают учредители унитарных предприятий, основанных как на праве хозяйственного ведения, так и на праве оперативного упра … Энциклопедия права

• Собственник имущества юридического лица — в РФ субъект, от имени которого выступают учредители унитарных предприятий, основанных как на праве хозяйственного ведения, так и на праве оперативного управления (см.: ст. 113, 114, 294 300 ГК РФ*) … Большой юридический словарь

• СОБСТВЕННИК — СОБСТВЕННИК, а, муж. 1. Владелец имущества. Крупный земельный с. Мелкий с. 2. Человек, к рый стремится больше иметь, поглощен собственническими интересами. С. по натуре. | жен. собственница, ы. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова … Толковый словарь Ожегова

• собственник — СОБСТВЕННИК1, а, м Человек, обладающий правом собственности, выступающий в роли владельца какого л. имущества, частной собственности. // ж собственница, ы. В сорок лет от роду Игнат Гордеев сам был собственником трех пароходов и десятка барж (М.… … Толковый словарь русских существительных

• СОБСТВЕННИК — владелец имущества … Большой экономический словарь

• Бремя Содержания Имущества — затраты на содержание имущества, которые несет собственник имущества. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

• РИСК СЛУЧАЙНОЙ ГИБЕЛИ ИМУЩЕСТВА — Риск возможного нанесения убытка в связи с гибелью или порчей имущества по причинам, не зависящим от сторон обязательства (например, из за непреодолимой силы). По общему правилу убытки от Р.с.г.и. несет собственник имущества, однако стороны могут … Экономика и страхование : Энциклопедический словарь

• доход от сдачи имущества (земельные участки доли и паи) в аренду (наем) — Доход физического лица, во владении или пользовании которого находится это имущество. При этом, если владелец или собственник имущества предоставляет это имущество другому лицу на возмездной основе, а это другое лицо получает доходы от сдачи его… … Справочник технического переводчика

• ДОХОД ОТ СДАЧИ ИМУЩЕСТВА (ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ДОЛИ И ПАИ) В АРЕНДУ (НАЕМ) — доход физического лица, во владении или пользовании которого находится это имущество. При этом, если владелец или собственник имущества предоставляет это имущество другому лицу на возмездной основе, а это другое лицо получает доходы от сдачи его… … Большой бухгалтерский словарь