Проживание без регистрации

Содержание

Штраф за проживание без регистрации по месту жительства

Размер штрафа за проживание без регистрации составит от 2 до 3 тысяч рублей. Однако, факт начисления санкции зависит от ряда обстоятельств, способствующих нарушению. На основании Постановления Правительства №713 от 17.07.1995 года, которое действует и на данный момент, все граждане обязаны иметь постоянную регистрацию или в срок, не превышающий три месяца, зарегистрироваться по месту пребывания. Именно нарушение данного требования влечёт применение ответственности на основании норм КоАП РФ.

Правовое регулирование

Обязанность регистрироваться по месту проживания определяется на основании Постановления Правительства №713. Раздел II определяет обязанность зарегистрироваться по месту своего пребывания и порядок, в котором эта процедура происходит (речь идёт о временной регистрации), а раздел III посвящается регистрации по месту жительства.

Ответственность за нарушение данного требования установлена в статье 19.15.1 КоАП РФ. Статья 19.15 определяет ответственность за проживание без документа, идентифицирующего личность. Нарушение правил, установленных законодателем наказывается на основании статья 19.15.2.

Можно ли проживать в квартире без регистрации

С одной стороны, Конституция РФ устанавливает свободу передвижения. Так, статья 27 устанавливает, что каждый имеет право выбирать место жительство на территории России и свободно передвигаться. Однако, право выбора места жительства не противоречит обязанности уведомления органов о выборе.

Постановление Правительства №713 накладывает на граждан ряд обязательств:

  • если лицо проживает на территории, которая не является его место регистрации, оно обязано обратиться в регистрирующий орган, но только в том случае, когда срок пребывания составляет от 90 дней (пункт 9);
  • срок пребывания определяется по соглашению с лицом, которое предоставляет помещение (пункт 10);
  • регистрация по месту пребывания в медицинских и санаторных учреждениях, гостиницах, а также в местах лишения свободы, реализуется представителями организаций (пункт 14);
  • при регистрации по месту пребывания не нужно сниматься с учёта по месту жительства (пункт 15);
  • при изменении места жительства, лицо должно обратиться в регистрирующий орган в течение семи дней (пункт 16).

Фактически, закон позволяет проживание в квартире без изменения места регистрации или постановки на учёт по месту пребывания в срок, не больше 90 дней. Если планируется более длительное пребывание, то регистрация обязательна.

Санкция за отсутствие регистрации

При определении наказания нужно определить, какой штраф за проживание без регистрации гражданину РФ и какой штраф за проживание без регистрации иностранных граждан. Ответственность каждой категории лиц носит может отличаться.

Ответственность также будет отличаться в зависимости от ситуации:

  1. Проживание на территории жилого помещения без соответствующего права влечёт наложение штрафа в сумме от 2 до 3 тысяч рублей для проживающего, от 2 до 5 для собственника, который является физическим лицом и от 250 до 750 тысяч рублей для организации.
  2. Такое же нарушение, совершённое в Москве и Санкт-Петербурге, наказывается несколько строже. Так, наниматели наказываются штрафом в сумме от 3 до 5 тысяч, собственники — от 5 до 7, а собственники-организации штрафуются на сумму от 300 до 800 тысяч рублей.
  3. Нарушение правил для граждан РФ, забывших о необходимости регистрации, наказывается штрафом от 2 до 3 тысяч для арендаторов, от 2 до 5 тысяч — для собственников, от 25 до 50 тысяч — для должностных лиц и от 250 до 750 тысяч — для собственников-организаций. Такое же нарушение, совершённое на территории Москвы или Санкт-Петербурга, наказывается строже, по аналогии с предыдущим нарушением.

Данная ответственность устанавливается на основании статей 19.15.1 и 19.15.2 и распространяется только на граждан России. Ответственность иностранцев определяется на основании статьи 18.8 КоАП РФ.

Так, ответственность таких лиц за нарушение правил пребывание на территории России, что подразумевает и отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания, выражается в виде штрафа от 2 до 5 тысяч рублей. Дополнительно применяется такая мера, как выдворение за пределы России.

Важно! Выдворение может не применяться, всё зависит от обстоятельств и тяжести нарушения. При первичном нарушении, если нахождение на территории России имеет законный характер, виновный может отделаться только штрафом.

Основания для освобождения от ответственности

В некоторых случаях граждане имеют законные основания для освобождения от санкций. Данные основания прямо указываются в статьях, определяющих ответственность за нарушения, в примечаниях к ним:

  • если гражданин проживает в помещении, но имеет регистрацию в ином месте, но на территории того же населённого пункта. Многие считают, что достаточно иметь место регистрации на территории того же субъекта, но данное правило действует лишь в отношении городов федерального значения и не распространяется на прочие субъекты;
  • если лицо проживает на территории Москвы или Санкт-Петербурга, но имеет регистрацию в соответствующих областях и наоборот. Исключение распространяется также на Севастополь и Республику Крым;
  • если лица являются близкими родственниками и проживают на территории, принадлежащей таким родственникам, например, сын живёт у родителей, бабушка — у внука и так далее. Исключение распространяется и на супругов.

Данные основания позволят освободить лицо от ответственности, при условии предоставления документов, подтверждающих родство или факт регистрации по определённому адресу.

Практические ситуации, когда может быть наложен штраф

На практике, штрафы чаще всего применяются в следующих случаях:

  • в недельный срок после изменения места проживания гражданин не обратился в МВД с уведомлением;
  • гражданин проживает, не имея временной регистрации, на иной территории, отличной от его постоянной прописки, в срок, превышающий 90 дней;
  • гражданин или его арендодатель не уведомят регистрирующий орган в трёхдневный срок о том, что лицо прибыло для временного проживания;
  • собственник помещения не уведомляет МВД о проживании у него иных граждан сроком более 90 дней;
  • иностранец не оформляется регистрацию после получения разрешения на проживание;
  • лицо, принимающее иностранца, не уведомит от этом МВД.

Граждане или организации привлекаются к ответственности только в тех случаях, когда отсутствуют причины для освобождения их от санкций, перечисленных в примечаниях к статьям 19.15.1 и 19.15.2.

При первичном нарушении, чаще всего, применяется минимальная санкция, особенно, если гражданин попросит об этом, укажет на случайный характер проступка, при этом у него будет отсутствовать привлечение к административной или уголовной ответственности. Даже к иностранным гражданам далеко не всегда применяется выдворение за пределы России.

Граждане Российской Федерации имеют право на свободное перемещение по территории России. Однако, данное право не лишает их обязанности уведомления регистрирующих органов о смене места жительства или пребывания. Нарушение данных правил способствует привлечению лиц к административной ответственности, которая чаще всего выражается в виде штрафа.

Время чтения: 8 минут

Проживание или длительное нахождение на территории России требует обязательной регистрации. Если раньше граждане получали постоянную или временную прописку, то теперь они должны пройти процедуру постановки на учет по месту проживания или временного пребывания. Законодательство РФ предусматривает штраф за проживание без регистрации по месту жительства.

Регистрация по месту жительства: понятия и особенности процедуры

Возможность выбора места жительства и пребывания гарантирует гражданам ст. 27 . Это право, в соответствии со ст. 150 защищено законом.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ, под местом жительства следует подразумевать помещение, в котором лицо постоянно/преимущественно живет и использует его на правах собственника, на основании договора найма (аренды) и так далее. В этом качестве могут выступать:

  • жилые дома,
  • квартиры,
  • комнаты,
  • спец. помещения жилищного фонда.

Регистрация гражданина РФ по месту жительства производится в объектах, наделенных статусом жилого помещения. При этом проживание должно быть четко определено как постоянное или преимущественное, а у жильца есть законные основания для эксплуатации: право собственности, договор найма или другие.

Классификация штрафов

Как известно, в 14 лет россияне получают внутренний паспорт, в котором делается ряд отметок. Одна из них – о регистрации по месту проживания. Необходимость получения прописки предусмотрена .

В соответствии с Постановлением, граждане, сменившие место жительства, в течение 7 дней обязаны обратиться в соответствующие органы с заявлением о постановке на учет. Это требование касается и несовершеннолетних, которым вместо отметки в паспорте выдают свидетельство.

Тем, кто не стал на учет, следует знать, что их действия попадают под санкции , в котором предусмотрен штраф за проживание без прописки (ст. 19.15.1).

Конституция РФ позволяет гражданам страны свободно передвигаться по ее территории. Однако существуют установленные законом ограничения. Период пребывания на новом месте не может превышать 90 дней. Не нужно пренебрегать этим требованием, думая, что ситуацию никто не контролирует. Если действия гражданина привлекут внимание правоохранительных органов, он должен будет уплатить штраф за временную прописку.

Тем, кто нарушил режим проживания в городах федерального значения, платить придется намного больше.

Наказание предусмотрено не только для граждан без прописки, но и для владельцев (нанимателей) жилья, позволивших проживать на своей площади лицам без регистрации.

Если у гражданина РФ нет прописки, к административной ответственности будут привлечены и юридические лица, предоставившие им помещения для постоянного или временного проживания.

Сколько придется заплатить за несвоевременную регистрацию

Законодательство РФ обязывает граждан, проживающих на территории страны, оформить прописку в строго определенные сроки. Как упоминалось выше, находиться не по месту жительства можно не более 90 дней. Нарушителям этого требования придется уплатить штраф за отсутствие временной регистрации. На сегодняшний день его размер составляет 2000 – 3000 рублей.

К административной ответственности привлекут и собственников жилья. Они заплатят от 3000 до 5000 рублей.

Гораздо более серьезное наказание ожидает предприятия и организации. Юридическое лицо, допустившее это правонарушение, будет вынуждено заплатить 250 – 750 тысяч рублей.

С детальной информацией можно ознакомиться в статье «Штраф за несвоевременную прописку».

Штраф за отсутствие штампа в паспорте

Без прописки невозможно пользоваться различными социальными льготами. Ее отсутствие также является основанием для привлечения к ответственности. По делу правонарушителя составляется протокол. Наказание назначается не за дни просрочки. Штраф за отсутствие прописки в паспорте в 2019 году уплачивается по факту выявления правонарушения уполномоченным лицом.

К сожалению, не каждый россиянин является собственником жилья. Многим приходится проживать на съемных квартирах. Владельцы недвижимости редко готовы прописать своих арендаторов. Как правило, собственники:

  • опасаются, что зарегистрированные временные жильцы станут претендовать на их недвижимость:
  • стремятся уйти от уплаты налога.

Однако если обнаружится, что в их квартире живет человек без прописки в паспорте, то сумма налога увеличится на размер штрафа.

В соответствии с ч. 3 ст. 19.15.2 КоАП РФ, нарушение предусмотренных законом сроков уведомления регистрационных органов о проживании гражданина в помещении является основанием для привлечения к административной ответственности.

Детальная информация представлена в материале «Если у гражданина нет прописки в паспорте».

Санкции за проживание не по месту регистрации

Тем, кто проживает не по месту прописки, придется заплатить штраф в размере 2 – 3 тысячи рублей.

О том, кого могут наказать за подобное правонарушение и какие существуют исключения из правил, рассказывается в статье “Ответственность за проживание не по месту регистрации“.

Более суровое наказание предусмотрено для юридических лиц. Им придется заплатить от 4000 до 7000 рублей. На такие же суммы будут оштрафованы граждане и организации, предоставившие в регистрационный орган заведомо неправдивую информацию.

Закон предусматривает случаи, когда штраф за проживание не по месту регистрации не взимается. К ответственности не привлекут:

  • лиц, нарушивших установленные законом правила регистрации, если они являются близкими родственниками владельца (нанимателя) помещения, в котором проживают;
  • владельцев (нанимателей) жилых помещений за непредоставление данных о проживании в их жилье лиц без регистрации, если лицо зарегистрировано в том же населенном пункте, где проживает.

Для городов федерального значения достаточно иметь регистрацию в Московской или Ленинградской областях, а также в любом населенном пункте Крыма.

Наказание за просроченную прописку

Анализ законодательных норм, регулирующих порядок регистрации граждан, показывает, что штраф за просроченную прописку в них не предусмотрен. В законодательстве вообще не существует такого понятия. Привлечь к административной ответственности могут лишь за нарушение сроков регистрации по месту временного пребывания или проживания.

Гражданина ожидает наказание за отсутствие прописки если он, сменив место жительства, не подал документы на регистрацию в течение 7 дней.

Проблемы с законом также возникнут у тех, кто не стал на регистрационный учет по месту временного пребывания при условии, что гражданин проживает не по месту прописки более 90 дней.

Лицам, планирующим переезд, длительную командировку или путешествие, стоит ознакомиться со статьей «Штраф за просроченную прописку».

Размеры штрафов в городах федерального значения

За проживание по месту пребывания/жительства без регистрации граждане привлекаются к ответственности независимо от того, где совершено правонарушение. Однако за игнорирование требований законодательства в городах федерального значения придется платить гораздо больше.

Согласно ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ, размер штрафа за отсутствие регистрации по месту пребывания (проживания) в Москве или Санкт-Петербурге составляет от 3 до 5 тысяч рублей.

Нанимателям или собственником помещений, в которых проживают лица без прописки, придется заплатить 5000 – 7000 рублей. Размер штрафа, налагаемого на юридических лиц, колеблется от 300 до 800 тысяч рублей.

Если на учет не поставлен ребенок

В соответствии с законодательством РФ, несовершеннолетние граждане должны быть зарегистрированы вместе с родителями или с одним из них, если ребенок проживает в неполной семье.

Штраф за отсутствие прописки у новорожденного уплачивают родители. Размеры платежа предусмотрены ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Не стоит затягивать с пропиской ребенка. Последствия отсутствия регистрации по месту жительства – невозможность оформления материнского капитала и других социальных льгот, а также получения адресного медицинского обслуживания. Следовательно, родители и сами заинтересованы в том, чтобы вовремя поставить ребенка на учет.

Лиц, достигших 16 летнего возраста, могут привлечь к административной ответственности.

Как уплатить штраф

Штраф за проживание без регистрации гражданина РФ уплачивается после составления протокола или вынесения постановления. В документе указываются реквизиты, на которые следует перечислить необходимую сумму.

Привлеченные к ответственности могут оспорить решение административных органов. Жалобу нужно подать в течение 10 дней после его принятия. В противном случае оно вступит в законную силу и гражданину придется уплатить штраф за нарушение регистрации по месту жительства.

Кто уполномочен выписывать штрафы

Постановление о привлечении к административной ответственности выносит суд. Протоколы составляют представители правоохранительных органов после проведения плановых рейдов, организованных после поступления соответствующего сигнала.

Обычно инициаторами таких проверок являются бдительные граждане. И это не удивительно. Количество террористических актов и провокаций заставило россиян внимательнее наблюдать за теми, кто живет рядом.

Варианты уплаты штрафа

Правонарушитель обязан уплатить штраф в оговоренный законом срок после вынесения постановления или составления протокола. Перечислить средства в бюджет можно несколькими способами:

  1. Посетить отделение ближайшего банка.
  2. Воспользоваться терминалом самообслуживания.
  3. Использовать интернет-банкинг или портал Госуслуги.

Выбор варианта зависит от возможностей должника, наличия свободного времени и доступа к интернету.

Перечисление средств через банк

Административные штрафы можно уплатить практически в любом российском банке. Большинство финансовых учреждений не взимают комиссию за эту услугу.

Плательщикам следует помнить, что обычно платеж проводится с некоторой задержкой. Поэтому не стоит откладывать уплату нужной суммы.

Квитанцию нужно сохранять в течение трех лет. Она является подтверждением своевременной и полной оплаты.

Терминалы самообслуживания

Для уплаты административного штрафа можно воспользоваться терминалом самообслуживания. Основное преимущество этого варианта – отсутствие привязки к рабочему графику банков.

При выборе этого способа следует внимательно отнестись к внесению реквизитов. Любая неточность приведет к тому, что платеж не дойдет до адресата. Плательщик не только потеряет деньги, но и будет вынужден объяснять представителям власти причину несвоевременной оплаты.

Уплата штрафов через интернет

Многие россияне для уплаты штрафов используют интернет-ресурсы. Самые популярные из них – портал Госуслуги и Сбербанк-онлайн. Наличие личного кабинета на сайте Госуслуги позволит быстро и без особых усилий внести платеж. Однако процедура регистрации и особенно идентификации пользователя занимает немалое количество времени. Если у гражданина нет ЛК, проще воспользоваться интернет-банкингом.

Сбербанк России предлагает клиентам уплатить практически любой штраф в онлайн-режиме. Для выполнения операции пользователю нужно иметь действующую карту банка, мобильный телефон и подключение к «Мобильному банкингу».

Чтобы зарегистрироваться на сайте, нужно посетить . В левом верхнем углу расположены поля, которые заполняются при осуществлении входа. Под ними находится клавиша «Регистрация».

Зарегистрированные граждане могут зайти в личный кабинет и выбрать вкладку «Платежи и переводы».

После нажатия на клавишу система переведет пользователя на страницу, где необходимо выбрать «ГИБДД, налоги, пошлины, бюджетные платежи».

Затем нужно найти организацию, в которую перечисляется платеж. Данные легко узнать из постановления или протокола. Для поиска получателя можно воспользоваться специальной строкой, введя название организации или ее расчетный счет.

На следующей странице пользователь должен:

  1. Внести в систему необходимые реквизиты и нажать кнопку «Продолжить».
  2. Ввести сумму платежа и выбрать источник.
  3. После заполнения полей нажать клавишу «Подтвердить по СМС».

На телефон придет сообщение с кодом, который нужно указать в соответствующем поле для завершения операции.

Квитанцию желательно распечатать и сохранять в течение 3 лет.

Реквизиты для уплаты штрафа

Для уплаты штрафа правонарушителю необходимо знать реквизиты. Информацию о том, куда перечислять средства, можно найти в протоколе или постановлении, а также получить в подразделении ГУВМ МВД РФ по месту проживания.

Большинство банков, принимающих такие платежи, тоже готовы предоставить эти данные. При самостоятельном заполнении квитанции нужно убедиться, что информация внесена правильно.

Образец квитанции на уплату штрафа

Квитанцию для уплаты штрафа за административное правонарушение можно получить в подразделении ГУВМ МВД России или в любом отделении банка. Образцы заполнения обычно располагаются на стендах этих учреждений. Выглядит документ так:

В отведенные поля следует внести указанные в постановлении (протоколе) реквизиты, и произвести оплату.

Сроки уплаты штрафа

Если гражданин не собирается обжаловать протокол или постановление за нарушение правил регистрации по месту жительства / временного пребывания, ему следует уплатить назначенный штраф в течение 60 дней.

Не следует откладывать это мероприятие на конец указанного срока. Банковские переводы не осуществляются мгновенно, поэтому платеж может вовремя не дойти до адресата.

Обжалование штрафа

В соответствии с законодательством РФ, граждане имеют право в течение 10 дней обжаловать протокол/постановление о привлечении к административной ответственности за проживание без регистрации. Однако у истца должны быть основания для подачи иска. Их придется подтвердить документально.

Если веских оснований для обжалования нет, заявление может быть оставлено без рассмотрения или суд откажет в удовлетворении иска.

Внимательное изучение законодательства позволит определить, какие категории граждан могут не платить штраф. Желательно получить консультацию юриста. При необходимости он возьмет на себя составление искового заявления.

Кто освобождается от ответственности за проживание без регистрации

Некоторые категории граждан не привлекаются к ответственности за отсутствие прописки. Их перечень представлен в ст. 19.18.2 КоАП РФ. За нарушение паспортного режима не штрафуют близких родственников лиц, зарегистрированных в данном помещении. К ним относятся:

  • родители,
  • дети (включая усыновленных),
  • бабушки,
  • дедушки,
  • супруги.

Не накажут и нанимателей (собственников) жилых помещений при условии, что проживающие у них граждане зарегистрированы в том же населенном пункте.

Если речь идет о городах федерального значения, то принимается во внимание регистрация не только в самом населенном пункте, но и в области. Так, например, ответственность за отсутствие регистрации не наступает, если гражданин проживает в Санкт-Петербурге, а прописан в Ленинградской области.

Понятие фиктивной прописки

Более серьезным правонарушением является фиктивная прописка, под которой подразумевают:

  • регистрацию в жилом помещении без проживания в нем;
  • постановку на учет на основании недостоверных данных или поддельных документов;
  • получение прописки без согласия собственника (нанимателя) жилья.

За это деяние в законе предусмотрена не только административная ответственность, но и уголовная. В соответствии со ст. 322.2 и 322.3 , нарушителя ожидает:

  • штраф от 100 до 500 тысяч рублей;
  • запрет на занятие определенной должности (ведение деятельности) или принудительные работы сроком до 3 лет;
  • лишение свободы на срок до 3 лет.

Детальная информация в статье «Фиктивная прописка: как проверить подлинность регистрации».

Не стоит пренебрегать требованиями законодательства РФ к своевременной регистрации по месту жительства или пребывания. Нарушение установленных норм может привести к наказанию не только гражданина без прописки, но также владельцев (нанимателей) помещений и юридических лиц, позволивших проживать без регистрации.

Вопросы миграции в России в последние годы стоят очень остро. Люди уезжают на заработки, переселяются из брошенных населенных пунктов. И при этом, зачастую, забывают о правилах уведомления государственных структур о своих перемещениях. В этой статье рассмотрим, какой возможен штраф за проживание без прописки.

Основные правила

В России уже несколько лет, как отменено это понятие «прописка». Сейчас вместо него используется термин «регистрация». Она может быть двух видов:

  • По месту жительства. Т.е. там, где гражданин проживает постоянно.
  • По месту пребывания – на территории, где предполагается временное проживание. Оно может быть краткосрочным и долгосрочным, длящимся ни один год.

Если лицо меняет место жительства, то оно автоматически приобретает обязанность по оповещению государственных органов, осуществляющих регистрацию по месту жительства (например, паспортный стол). Чтобы лицо было зарегистрировано, оно должно представить следующие документы:

  • Заявление установленного образца о проведении регистрации;
  • Общегражданский паспорт;
  • Документ, дающий право на проведение регистрации. Это может быть свидетельство о праве собственности на квартиру или договор найма.

Чтобы зарегистрировать совершеннолетнего гражданина в жилом помещении, которое является частной собственностью, необходимо предварительное получение разрешений от всех собственников.Читайте: Ответственность за отсутствие регистрации несовершеннолетних по месту жительства

Если в качестве таковых выступают несовершеннолетние дети, то разрешение выдают органы опеки и попечительства.

Для регистрации граждан, не достигших 14-летнего возраста никаких согласий не требуется. Главным условием является наличие регистрации в жилом помещении одного из его родителей. Соответственно, кроме свидетельства о рождении для прохождения процедуры потребуется всего лишь паспорт любого из родителей, в котором в качестве места постоянной регистрации обозначена та жилплощадь, на которой собираются зарегистрировать ребенка.

Подать документы на получение регистрации по месту жительства, гражданин обязан в 7-дневный срок после приезда. Для регистрации по месту пребывания этот срок иной, он составляет 90 дней с момента приезда.

Если за указанный период времени лицо покинет хотя бы раз пределы населенного пункта, в который прибыло и сможет представить доказательства такого отъезда (например, билет на автобус), то проходить регистрацию в эти временные рамки ему необязательно. Пока после приезда не пройдут еще 90 дней.

Форма регистраций отличается. Если речь идет о постоянной, то гражданину проставляют специальную отметку в паспорт. Учитывая, что у несовершеннолетних детей имеется только свидетельство о рождении, то к нему при регистрации крепится справка по форме № 8 (с красной печатью).

Свидетельство о регистрации по месту пребывания в другом городе печатается на бумажном носителе. Если лицо регистрируется на срок больше года, то в этот документ вклеивается фотография гражданина.

Куда подается заявление

Конечный получатель заявления о регистрации – это отдел МВД. В настоящее время не обязательно самому являться туда лично и подавать документы. Кроме такого визита предусмотрены следующие формы подачи:

  • Через портал Госуслуг. Эта функция доступна только лицам, которые имеют на представленном сайте личный кабинет. Получение его – процесс не одного дня, поэтому необходимо озаботиться заранее. Для подачи таким способом нет нужды отправлять электронную версию документов, дающих право на регистрацию (договор найма и т.д.).
  • Через МФЦ (сейчас именуется Мои документы). При подаче заявления затребуют такой же пакет документов, что и при личном визите в МВД.

Если гражданин заявлял о своем намерении пройти регистрацию через Госуслуги, или лично обратившись в отдел МВД, то ответ ему дается в течение 3 рабочих дней. При проведении процедуры через МФЦ срок немного увеличивается.

Государственная пошлина

Госпошлину за оформление любой регистрации платить не придется. Но тут имеется небольшой нюанс, о котором «забывают» упомянуть законотворцы, говоря о простоте и доступности получения регистрации. Если она оформляется по месту пребывания на год и более не на близкого родственника, то между хозяином квартиры и лицом, проходящим регистрацию, должен быть заключен договор поднайма помещения. А он требует нотариального заверения, цена которого составит около 2 тыс. руб.

Кто может не регистрироваться

Правила проведения и снятия с регистрационного учета определяют группы граждан, которые имеют право его не осуществлять. К таковым относятся близкие родственники. Это могут быть супруги, дети (в том числе усыновленные), внуки, бабушки и дедушки.

Также необязательно проходить регистрацию в жилом помещении, если она имеется в другой квартире в этом же населенном пункте.

Меры ответственности

Наказание за неполучение временной и постоянной регистрации устанавливается ст. ст. 19.15.1 КоАП РФ. Причем, следует учесть, что к ответственности привлекаются не только лица, не прошедшие регистрацию, но и собственники жилых помещений, в которых проживают данные нарушители.

Административное наказание за данное противоправное деяние установлено такое:

  • Физические лица без регистрации обязаны заплатить штраф от 2 до 3 тыс. руб.
  • Собственники или наниматели жилых помещений, в которых проживают лица без регистрации, обязаны выплатить от 2 до 5 тыс. руб., если они являются физическими лицами.
  • Юридические лица – собственники жилых помещений обязаны внести в качестве штрафа сумму от 250 до 750 тыс. руб.

Читайте: Какие санкции за превышение сроков пребывания иностранных граждан?

При условии, что правонарушение зафиксировано на территории Санкт-Петербурга или Москвы, размер административных штрафов увеличивается:

  • Физические лица без регистрации должны выплатить штраф от 3 до 5 тыс. руб.
  • Собственники (наниматели) физические лица должны внести в казну от 5 до 7 тыс. руб.
  • Собственники (наниматели) юридические лица должны заплатить от 300 до 800 тыс. руб.

Никаких других мер наказаний даже, если лицо проживает без регистрации больше года, не предусмотрено. Указанные меры могут быть применены только к гражданину России. Иностранные граждане и апатриды регистрируются по иным правилам.

Какой штраф за отсутствие прописки в 2019 году

Штраф за отсутствие прописки в 2019 году предусмотрен положениями действующего гражданского законодательства. Юридическое понятие «прописка» вошло в обиход граждан ещё во времена Советского Союза. В те годы штамп в паспорте, удостоверяющий законность проживания человека на данной жилплощади, являлся обязательным для всех граждан. За отсутствие прописки предусматривалось уголовное наказание в виде реального лишения свободы.

С тех пор многое изменилось в правовых нормативах. Прежде всего, исчезла сама прописка как юридический термин. На смену ей пришла регистрация по адресу проживания. Также была отменена уголовная статья за «бродяжничество», то есть, за отсутствие прописки. Но, несмотря на произошедшие перемены, российским гражданам до сих пор вменяется в обязанность регистрироваться по месту проживания.

Для чего нужна прописка

В современных законодательных актах устаревшее понятие «прописка» заменено регистрацией по месту проживания или пребывания. Но в повседневном обиходе россиян до сих пор оба термина употребляются с одинаковой частотой. Более того, многие граждане вообще не видят разницы между этими юридическими терминами. Различия между ними всё же имеются:

  • Советская прописка предоставлялась местными органами власти гражданину, как разрешение проживать на определённой жилплощади на постоянной или временной основе. Отсутствие прописки являлось нарушением законодательства, преследовавшимся в уголовном порядке.
  • Современная регистрация имеет не разрешительный, а уведомительный характер. То есть, человек, регистрируясь в местной паспортно-визовой службе, как бы ставит местные власти в известность, что он проживает по такому-то адресу на подведомственной им территории.

Современная регистрация де-юре является добровольным актом гражданина. Конституция РФ прямо декларирует свободу перемещения россиян по всей территории государства, а также их право выбирать место жительства по своему усмотрению. Кроме того, законодательство прямо запрещает любую дискриминацию граждан по их социальному статусу. Не может служить причиной для ущемления гражданских прав и отсутствие прописки.

На деле всё обстоит далеко не так. Сегодня прописка (регистрация) даёт своему обладателю следующие преимущества:

  • Может обращаться за помощью в многофункциональные центры для предоставления госуслуг.
  • Получать социальные льготы и пособия.
  • Обладателю прописки доступен весь спектр медицинских услуг. Для этого он прикрепляется к медучреждению по месту жительства.
  • Отсутствуют проблемы с трудоустройством. Несмотря на то, что отсутствие регистрации не может являться причиной отказа в предоставлении гражданину работы, на деле работодатели отдают предпочтение соискателям с оформленной регистрацией.
  • Возможность получать кредитные банковские услуги. Лицам без прописки, то есть без определённого места жительства, банки с вероятностью 100% отказывают в представлении займа.

Помимо перечисленных преимуществ, наличие прописки требуют и законодательные нормативы. Со стороны государства регистрация – это способ осуществления статистического контроля над перемещением населения.

Юридические основания для наложения штрафа за отсутствие прописки в 2019 году

Поскольку на деле отсутствие прописки налагает определённые ограничения на гражданские права человека, многие юристы считают смену института советской прописки на российскую регистрацию не более, чем фикцией. Кроме ограничений социальных возможностей, отсутствие прописки предусматривает и наложение на человека взысканий. За отсутствие прописки в 2019 году устанавливается административная ответственность в виде штрафа.

Необходимость прописки регламентирована следующими правовыми нормативами:

  • Федеральный закон №5242.1 от 1993 г., определяющий право любого гражданина РФ выбирать себе место проживания в границах страны. В то же время данный закон в редакции 2006 года вменяет в обязанность каждому человеку, в том числе и иностранцам, становиться на регистрационный учёт по месту своего постоянного или временного жительства.
  • Постановление правительства РФ №713 от 2007 г. о правилах регистрации граждан.
  • Приказ миграционной службы России №208 от 2007 г., содержащий регламент постановки на регистрационный учёт.
  • Приказ МВД РФ №385-117 от 2009 г. о надзоре за соблюдением правил регистрации граждан.

В соответствии с перечисленными законодательными актами, каждый гражданин РФ при смене места жительства обязан в течение определённого времени зарегистрироваться по новому месту проживания. Сроки, отведённые на это, составляют семь календарных дней. После подачи заявления, государственные органы должны поставить человека на учёт в трёхдневный срок, сделав в паспорте соответствующий штамп. При несоблюдении данного положения человеку грозит штраф за отсутствие прописки.

Помимо постоянной прописки существует необходимость оформления временной регистрации, если вы временно выезжаете в другой город или регион на срок более 3-х месяцев. Это может быть поездка в гости к родственникам или знакомым, прохождение санаторно-курортного лечения, выезд в другой регион на заработки и т.д. В этих случаях отсутствие временной прописки также становится причиной для наложения штрафа.

Порядок наложения штрафа за отсутствие прописки в 2019 году

Основанием для наложения штрафа за отсутствие прописки в 2019 году может являться:

  • Сообщение соседей о проживании по данному адресу неких новых жильцов.
  • Обращение в правоохранительные органы управляющей компании или ТСЖ.
  • Совладелец доли в жилой недвижимости, на которой поселились новые жильцы.
  • Прочие лица, заинтересованные в восстановлении законного порядка.

Процедура привлечения нарушителей к административной ответственности за отсутствие прописки в 2019 году выглядит следующим образом:

  • В правоохранительные органы подаётся жалоба от перечисленных выше лиц о выявленных нарушениях правил регистрационного учёта.
  • Жилищной комиссией в присутствии двух свидетелей составляется акт, в котором фиксируется нарушение административного законодательства.
  • Жильцам и собственникам жилища направляется протокол о наложении штрафа за отсутствие прописки.
  • Если нарушения не были устранены в отведённое время, уполномоченные органы подают обращение в судебные инстанции о произведении принудительно процедуры постановки на учёт и взыскания наложенного штрафа.
  • Когда и после вынесении судебного решения жильцы продолжают игнорировать требования законодательных актов, за дело принимаются судебные приставы-исполнители. К нерадивым жильцам применяется весь арсенал взыскания штрафов, имеющийся в распоряжении органов ССП.

Размер штрафа за отсутствие прописки в 2019 году

Размер штрафа за отсутствие прописки в 2019 году устанавливается ст.19.15 КоАП РФ. Для частных граждан размер штрафа составляет от 2-х до 3-х тысячей рублей. При этом штрафу за отсутствие прописки у лиц, занимающих жилплощадь, подвергаются как сами жильцы, так и собственники квартиры или дома, заселившие их туда. Последний пункт применяется, если нарушители не являются полноправными владельцами данной недвижимости, а снимают его согласно договору аренды, либо проживают там на безвозмездной основе.

Если в качестве «сонарушителя» установлено некое юридическое лицо, сдавшее жильё в аренду, и не проконтролировавшее постановку жильцов на учёт, то штраф за отсутствие прописки в 2019 году может достигать 250-800 тысячей рублей. Данная сумма весьма существенна для любой организации. Поэтому любым компаниям, предоставляющим услуги длительной аренды жилого фонда, следует с полной ответственностью относится к контролю над соблюдением арендаторами действующего законодательства.

Когда штраф за отсутствие прописки не налагается

Законодательные нормы прописывают ряд ситуаций, в которых штраф за отсутствие прописки не налагается. К этим ситуациям относятся:

  • Если имеется постоянная прописка, то оформлять временную регистрацию при нахождении в другом населённом пункте этого же региона не требуется.
  • Не нужно оформлять временную прописку в Москве и Санкт-Петербурге людям, имеющим постоянную регистрацию в Московской и Ленинградской области соответственно. Данное правило действует, несмотря на то, что юридически перечисленные федеральные города и области считаются разными регионами.
  • Если человек проживает на жилой площади, принадлежащей близким родственникам, то прописываться не обязательно. К близким родственникам относятся супруги, родители и дети.
  • Не налагается штраф за отсутствие прописки, если человек живёт в квартире совместно с родственниками, являющимися собственниками жилья или ответственными квартиросъёмщиками.

Во всех прочих ситуациях отсутствие прописки становится причиной для взыскания административного штрафа.

Наложение штрафа за отсутствие прописки у новорождённого

Действующее в 2019 году законодательство предписывает необходимость в постановке на регистрационный учёт новорождённых младенцев. Сделать это необходимо в течение месяца с момента его появления на свет. Если родители малыша не сделали этого в определённые законом сроки, то им грозит штраф за отсутствие прописки у их ребёнка. Сумма штрафа в этом случае определяется всё той же статьёй №19-15-1 КоАПРФ, и составляет 2-3 тысячи рублей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *