Нарушение регламента служебного времени

Так как вы являетесь военнослужащим, то командиры будут упирать на то, что вопросы продолжительности служебного времени военнослужащих регламентируются статьей 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих». Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Статья 91 Трудового кодекса РФ устанавливает, что нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Распределение времени в воинской части в течение суток, а по некоторым положениям и в течение недели, осуществляется распорядком дня и регламентом служебного времени. Регламентом служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в дополнение к распорядку дня устанавливаются сроки и продолжительность выполнения этими военнослужащими мероприятий повседневной деятельности, вытекающих из обязанностей военной службы. Распорядок дня и регламент служебного времени устанавливает командир воинской части или соединения с учетом задач, стоящих перед воинской частью, места ее дислокации, времени года, местных и климатических условий. В случае, если военнослужащий привлекается к выполнению мероприятий сверх нормальной продолжительности еженедельного рабочего времени, ему в другие дни недели по желанию военнослужащего, а также с учетом интересов военной службы предоставляется время отдыха. В соответствии с пунктом 1 приложения № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и учет предоставленного им времени отдыха ведется командиром подразделения в журнале. Советую вам завести у себя в медслужбе такой журнал, прошнуровать его и опечатать и чтобы секретная часть или кто у вас в части следит за этим, учла его. Вот тогда начнется интересное. Командиры будут этому усиленно мешать. Если готовы бороться, все получится. Учет времени в этом журнале будет играть вам на руку. Кроме того, есть указание ГШ ВС РФ 1996 года № 315/10/3402 о времени работы военных медиков, но при ВВК. Оно ДСП и у меня текста его нет. В военном законодательстве рабочее время военных врачей нигде не определено. К ним применяются общие правила, а именно: для медицинских работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ). Когда будут вам говорить, что вы должны доказать свою правоту, просите доказать им обратное со ссылкой на законы. Они ничего не найдут. Подключите правоведа части, пусть докажет, что ТК РФ на военнослужащих не распространяется. В законодательстве РФ есть такое понятие: если законом не определено, то действует тот закон, который предусматривает аналогичное. В вашем случае — это положения ТК РФ в части работы медицинских работников.
Отдельным категориям медицинских работников в зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени определяется Правительством РФ. В настоящее время применяется Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности».
Согласно этому документу установлена следующая сокращенная продолжительность рабочего времени:
1) 36 часов в неделю для медицинских работников (Приложение N 1 к Постановлению Правительства РФ от 14.02.2003 N 101):
— инфекционных больниц, отделений, палат, кабинетов; кожно-венерологических диспансеров, отделений, кабинетов;
— лепрозориев;
— лечебно-профилактических учреждений (больниц, центров, отделений, палат) по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями; организаций государственной санитарно-эпидемиологической службы и их структурных подразделений, а также структурных подразделений организаций здравоохранения (в том числе специализированных), осуществляющих диагностику, лечение, проведение судебно-медицинской экспертизы и другую работу с больными СПИДом и ВИЧ-инфицированными;
— лабораторий (отделов, отделений, групп) организаций здравоохранения и государственной санитарно-эпидемиологической службы, осуществляющих лабораторную диагностику ВИЧ-инфекций;
— психиатрических (психоневрологических), нейрохирургических, наркологических лечебно-профилактических организаций, учреждений, отделений, палат и кабинетов, учреждений социального обслуживания населения и их структурных подразделений, предназначенных для обслуживания граждан, страдающих психическими заболеваниями, а также учреждений социальной защиты лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий;
— детских психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических организаций, учреждений, отделений, палат и кабинетов; учреждений социального обслуживания населения и их структурных подразделений, в том числе для слепоглухонемых; домов ребенка (групп) для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики, организаций, осуществляющих образовательную деятельность (групп), для умственно отсталых детей, детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики;
— физиотерапевтических лечебно-профилактических организаций, учреждений, отделений, кабинетов;
— учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы (главных бюро медико-социальной экспертизы, бюро медико-социальной экспертизы), осуществляющих освидетельствование граждан, страдающих психическими заболеваниями;
— станций (отделений) скорой медицинской помощи, станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, отделений выездной экстренной и консультативной медицинской помощи областных, краевых и республиканских больниц;
— организаций государственной санитарно-эпидемиологической службы;
— противочумных учреждений (центров, станций, отделений, отделов, лабораторий, институтов);
— станций и отделений переливания крови;
— лечебно-исправительных учреждений для принудительного лечения лиц, страдающих наркоманией и хроническим алкоголизмом;
— организаций, учреждений здравоохранения и социального обслуживания населения;
— работающих с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений;
— работающих с применением открытых радиоактивных источников;
2) 33 часа в неделю для медицинских работников (Приложение N 2 к Постановлению Правительства РФ от 14.02.2003 N 101):
— лечебно-профилактических организаций, учреждений (поликлиник, амбулаторий, диспансеров, медицинских пунктов, станций, отделений, кабинетов);
— физиотерапевтических лечебно-профилактических организаций, учреждений, отделений, кабинетов;
— стоматологических лечебно-профилактических организаций, учреждений (отделений, кабинетов);
3) 30 часов в неделю для медицинских работников (Приложение N 3 к Постановлению Правительства РФ от 14.02.2003 N 101):
— туберкулезных (противотуберкулезных) организаций здравоохранения и их структурных подразделений;
— лечебно-производственных (трудовых) мастерских при туберкулезных (противотуберкулезных) организациях;
— клиник (клинических отделений) для больных туберкулезом медицинских, научных, образовательных организаций;
— организаций, осуществляющих образовательную деятельность (подразделений), для больных туберкулезом детей;
— учреждений социального обслуживания населения, предназначенных для обслуживания больных туберкулезом;
— патологоанатомических отделений бюро (институтов), отделений, лабораторий, прозекторских, моргов;
— учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы (главных бюро медико-социальной экспертизы, бюро медико-социальной экспертизы), осуществляющих освидетельствование граждан, больных туберкулезом;
— бюро судебно-медицинской экспертизы;
— организаций здравоохранения;
— работающих с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений;
— осуществляющих мануальную терапию (Приложение N 2 к Приказу Минздрава России от 10.02.1998 N 39);
4) 24 часа в неделю — для медицинских работников, непосредственно осуществляющих гамма-терапию и экспериментальное гамма-облучение гамма-препаратами в радиоманипуляционных кабинетах и лабораториях.
При установлении медицинским работникам сокращенной продолжительности рабочего времени следует учитывать не только занимаемую ими должность и (или) их специальность, но и фактические условия труда, которые определяются по результатам аттестации рабочих мест (Постановление Правительства РФ от 14.02.2003 N 101, решение Верховного Суда РФ от 10.01.2013 N АКПИ12-1467). Отметим, что с 01.01.2014 вместо аттестации рабочих мест по условиям труда проводится специальная оценка условий труда (Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ, далее — Закон N 426-ФЗ).
Скорее всего, в этих приложениях вашей должности нет. Вам определен общий порядок: 39 часов в неделю. Если вы дежурите, то график сменности на определенный период времени (месяц, квартал, год) должен быть составлен с соблюдением норм ТК РФ и Постановления и продолжительность рабочего времени медработника за учетный период не должна превышать 39 (36, 33, 30, 24) часов в неделю. Норму рабочего времени за учетный период необходимо исчислять по расчетному графику пятидневной рабочей недели (5/2).
Для всех медицинских работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени — не более 39 часов в неделю. Ст. 350 ТК РФ устанавливает продолжительность рабочего времени медицинских работников не более 39 часов в неделю. Ст. 92 ТК РФ и Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870, устанавливающие для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест — не более 36 часов в неделю в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
Согласно ч. 3 ст. 209 Трудового кодекса вредным считается производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию, а опасным — производственный фактор, воздействие которого может привести к травме (ч. 4 ст. 209 ТК РФ). Соответственно, в случае, если по результатам аттестации рабочих мест условия труда медицинского работника не признаны вредными, ему устанавливается 39-часовая рабочая неделя.
Если по результатам аттестации рабочих мест условия труда медицинского работника признаны вредными, обращаемся к Постановлениям N 101, N 298/П-22, N 2499 и Приказу N 225: в случае если данное рабочее место не попадает в перечисленные в упомянутых документах категории, то устанавливается 36-часовая рабочая неделя на основании ст. 92 ТК РФ. Если же рассматриваемая работа упомянута в указанных Постановлениях и Приказе — устанавливаем рабочую неделю в соответствии с ними. При проведении аттестации рабочих мест в случае выявления вредных условий труда аттестующая организация указывает в отчете, какая продолжительность рабочего времени и дополнительного ежегодного отпуска предусматривается по данному рабочему месту с учетом выявленных вредных факторов. При определении этих цифр аттестующая организация опирается на указанные выше Постановления. Можете поинтересоваться, произведена ли у вас аттестация рабочих мест.
Статья 94 ТК РФ устанавливает следующую максимально допустимую продолжительность ежедневной работы (смены) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:
— при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов;
— при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов, если коллективным договором не предусмотрено иное. Как отмечается в некоторых судебных решениях, «закон напрямую ограничивает лишь максимальную продолжительность рабочего времени медицинских работников».
Нередко бывает трудно определить продолжительность рабочего времени руководителей учреждений здравоохранения и их заместителей (главного врача или директора, заведующего, начальника клиники, его заместителей, главных: медицинских сестер, фельдшеров, акушерок), а также зубных техников, диетсестер, среднего медицинского персонала молочных кухонь, санитарок. Все они по своим должностным и функциональным обязанностям непосредственно не занимаются оказанием медицинских услуг, т.е. непосредственно не оказывают медицинской помощи больным и пострадавшим, следовательно, им устанавливается нормальная продолжительность рабочего времени — 40-часовая рабочая неделя.
Работа медицинского учреждения должна быть организована таким образом, чтобы при составлении графика работы на конкретный учетный период была соблюдена продолжительность рабочей недели при установленной норме рабочих часов. Норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 13.08.2009 N 588н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю».
График работы на определенный период времени (месяц, квартал, год) должен быть составлен с соблюдением норм ТК РФ от 30.12.2001 N 197-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 14.02.2003 N 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» с учетом следующего:
— продолжительность рабочего времени медработника за учетный период не должна превышать 39 (36, 33, 30, 24) часов в неделю. В соответствии со ст. 99 ТК РФ продолжительность сверхурочной работы не может превышать для каждого работника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год;
— если в учреждении используется сменный режим работы, то продолжительность междусменного отдыха должна быть не меньше двойной смены, а еженедельный непрерывный отдых — не менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ);
— работа в стационарах лечебных учреждений предполагает ночные смены.
В графике работы в ночное время должно быть учтено в том числе:
— продолжительность работы (смены) в ночное время, как правило, сокращается на 1 час (ст. 96 ТК РФ). Ночными сменами, продолжительность которых должна быть сокращена на 1 час, считаются смены, в которых более половины рабочего времени приходится на ночное время (с 22 до 6 часов).
Однако данное правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени, в частности на медицинских работников, для которых оно составляет меньше 40 часов в неделю, если иное не установлено коллективным договором. Время, на которое сокращается продолжительность работы в ночную смену, последующей отработке не подлежит;
— если работник относится к определенной категории (женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, матери (отцы), воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет, опекуны детей указанного возраста; инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов; работники, ухаживающие за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением), работа в ночную смену осуществляется только с письменного согласия работника и при условии, что такая работа не запрещена ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за месяц до введения их в действие, причем по общему правилу работа в течение двух смен подряд запрещается (ст. 103 ТК РФ).
в соответствии с Приказом Минтруда России от 19 августа 2016 г. N 438н работодателю нужно разработать положение о СУОТ. Такая оценка условий труда будет в вашу пользу. Но могут вам ответить, что денег на это не выделялось. Но это не повод не иметь спецоценку. За это полагается штраф на юрлицо, т.е. воинскую часть. Но за это могут и спросить с командира. При проверке Министерства обороны в октябре 2015 года из 500 войсковых частей и организаций Минобороны РФ на территории Восточного военного округа только 47 воинских частей и организаций прошли специальную оценку условий труда. Но главное, что в ряде частей и организаций до проведения спецоценки (с момента вступления соответствующего закона в силу) не проводилась и аттестация условий рабочего места! Как следствие, работники, даже трудясь в условиях вредности, не получали гарантированных ТК РФ компенсаций и гарантий.
После проведения специальной оценки в 2016 году медицинские работники войсковой части 30632 (г. Хабаровск) утратили право на льготы и компенсации за вредные условия деятельности по причине того, что не смогли документально подтвердить факт работы с биологическим материалом (не было договора на утилизацию мед. отходов и вывоз биологического материала; отсутствовала лицензия на право осуществления медицинской деятельности). По факту — вредные условия работы есть, но доказать это из-за недостатков в оформлении документации медработники не смогли. Итог — они утратили свое право на получение льгот.
Когда вы дежурите, то ваша служебная нагрузка составляет 24 часа в сутки, так как вас могут в любой момент привлечь к исполнению обязанностей. Если отдых 4 часа, то за отказ работать во время отдыха могут привлечь за уклонение и т.п.
В заключение могу советовать вам определить для себя — готовы ли вы к борьбе за свои права или промолчите. Добиться можете через жалобу в прокуратуру или иск в военный суд. Но косых взглядов от командира поимеете, да и докапываться будут по мелочам. Так что все зависит только от вашего решения.

Приложение. Регламент служебного времени военнослужащих федеральных органов государственной охраны, проходящих военную службу по контракту

Приложение
к приказу Федеральной
службы охраны РФ
от 17 июля 2009 г. N 433

Регламент
служебного времени военнослужащих федеральных органов государственной охраны, проходящих военную службу по контракту

1. Регламент служебного времени военнослужащих федеральных органов государственной охраны, проходящих военную службу по контракту (далее именуются — военнослужащие), устанавливает сроки и продолжительность выполнения военнослужащими мероприятий повседневной деятельности, вытекающих из обязанностей военной службы.

2. В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее именуется — Федеральный закон) общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Нормальная продолжительность рабочего времени в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации не может превышать 40 часов в неделю.

3. Для военнослужащих устанавливается:

пятидневная неделя с двумя выходными днями;

гибкое служебное время;

сменный график несения службы.

4. Время прибытия на службу и убытия с нее, начало и окончание служебного времени, время для отдыха и принятия пищи, самостоятельной подготовки, время на служебно-боевую подготовку устанавливается начальниками (руководителями) подразделений федеральных органов государственной охраны, наделенными правом издания приказов по личному составу, с учетом интересов службы и местных условий.

Время для отдыха и принятия пищи в служебное время не включается.

5. При пятидневной неделе днями службы являются понедельник, вторник, среда, четверг — продолжительностью по 8 часов 15 минут, пятница — продолжительностью 7 часов с ежедневным предоставлением времени для отдыха и принятия пищи.

6. Суммарное количество часов несения службы военнослужащими при гибком служебном времени и сменном графике должно соответствовать нормальной продолжительности еженедельного рабочего времени.

Сменный график несения службы предполагает исполнение служебных обязанностей в течение установленной продолжительности служебного времени (по 12 часов или по 24 часа в сутки) с предоставлением времени для отдыха (соответственно, 2 и 4 часа в смену).

7. В соответствии с Федеральным законом и Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы — в другие дни недели.

Военнослужащим, привлекаемым к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, предоставляется в качестве компенсации отдых соответствующей продолжительности в другие дни недели.

При невозможности предоставления военнослужащим в качестве компенсации отдыха в другие дни недели время исполнения обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (в выходные и праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) суммируется и предоставляется в виде дополнительных суток отдыха, которые могут присоединяться к основному отпуску.

8. Начальники (руководители) подразделений федеральных органов государственной охраны обязаны обеспечивать учет служебного времени в установленном порядке.

_____________________________

* Собрание законодательства Российской Федерации 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12, N 26, ст. 2729, N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2, N 31, ст. 3173, N 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2, N 19, ст. 1794, N 21, ст. 1919, N 26, ст. 2521, N 48, ст. 4740, N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 46, (ч. I), ст. 4437, N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1687, N 30, ст. 3089, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, ст. 2, N 6, ст. 637, N 19, ст. 2062, ст. 2067, N 29, ст. 3122, N 31 (ч. I), ст. 3452, N 43, ст. 4415, N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41, N 2, ст. 360, N 10, ст. 1151, N 13, ст. 1463, N 15, ст. 1820, N 26, ст. 3086, ст. 3087, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5431, N 49, ст. 6072, N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799, N 29 (ч. I), ст. 3411, N 30 (ч. II), ст. 3615, N 44, ст. 4983, N 45 ст. 5149, N 49, ст. 5723, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст.769, N 11, ст. 1263.

** Собрание законодательства Российской Федерации 2002, N 1 (ч. I), ст. 3, N 30, ст. 3014, ст. 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27, N 13, ст. 1209, N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878, N 41, ст. 4285, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34, N 17, ст. 1930, N 30, ст. 3808, N 41, ст. 4844, N 43, ст. 5084, N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812, N 30 (ч. I), ст. 3613, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6235, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21, N 19, ст. 2270.

*** Собрание законодательства Российской Федерации 2007, N 47 (ч. I), ст. 5749; 2008, N 43, ст. 4921.

Регламент служебного времени — Вопрос №31867

Доброго времени суток!
Уважаемый Николай, служебное время и право на отдых для военнослужащих полностью регулируется статьей 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ(ред. от 25.06.2012)»О статусе военнослужащих», в котором согласно пунктам
«1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток отдыха определяется Положением о порядке прохождения военной службы.
3. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени. Дополнительные сутки отдыха, компенсирующего военнослужащим участие в указанных мероприятиях, в счет основного и дополнительных отпусков не засчитываются и предоставляются в порядке и на условиях, которые определяются Положением о порядке прохождения военной службы.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
3.1. Военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту (далее — соединения и воинские части постоянной готовности), дополнительный отдых в соответствии с пунктами 1 и 3 настоящей статьи не предоставляется.
4. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных образовательных учреждениях профессионального образования, соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.
Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.»
Аналогичные требования содержатся в Уставе внутренней службы ВС РФ, в котором согласно статьям
«219. Распределение времени в воинской части осуществляется так, чтобы обеспечивалась ее постоянная боевая готовность и создавались условия для проведения организованной боевой учебы личного состава, поддержания воинской дисциплины и внутреннего порядка, воспитания военнослужащих, повышения их культурного уровня, всестороннего бытового обслуживания, своевременного отдыха и приема пищи.
Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, кроме случаев, указанных в абзаце третьем настоящей статьи, не должна превышать продолжительности еженедельного рабочего времени, установленной федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части.
Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в военных образовательных учреждениях профессионального образования, соединениях и воинских частях постоянной готовности и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно, но не менее шести суток отдыха в месяц.
220. Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, указанных в статье 221 настоящего Устава), привлекаемым к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, предоставляется в качестве компенсации отдых в другие дни недели решением командира воинской части (подразделения) с учетом необходимости поддержания боевой готовности и интересов службы.
При невозможности предоставления в качестве компенсации военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели время исполнения обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, в выходные и праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно, а также время участия в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, суммируется и предоставляется указанным военнослужащим в виде дополнительных суток отдыха, которые могут быть присоединены к основному отпуску. Учет указанного времени (в часах и сутках) ведется командиром подразделения в журнале, правильность записей в котором еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.
Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, участвующим в мероприятиях, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, по их просьбе вместо предоставления дополнительных суток отдыха может выплачиваться денежная компенсация в размере денежного содержания за каждые положенные дополнительные сутки отдыха. Порядок и условия выплаты денежной компенсации устанавливаются Министром обороны Российской Федерации.
Сведения о количестве дополнительных суток отдыха, выплатах денежной компенсации вместо предоставления дополнительных суток отдыха, присоединенных к основному отпуску, представляются командиром подразделения в штаб воинской части.
221. Военнослужащим, проходящим военную службу в соединениях и воинских частях постоянной готовности, переведенных в установленном порядке на комплектование военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, дополнительный отдых в случае привлечения их к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также участия в мероприятиях, проводимых без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, не предоставляется.»
Согласно Приложению № 2 к Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237(ред. от 12.07.2012)»Вопросы прохождения военной службы»
«1. Учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется — сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им дополнительных суток отдыха в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале.
2. Форма и порядок ведения журнала устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Правильность записей в журнале еженедельно подтверждается подписью военнослужащего.
3. Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели дополнительные сутки отдыха или они присоединяются к основному отпуску.
Дополнительные сутки отдыха в количестве не более 30, присоединяемые к отпуску, в продолжительность основного отпуска не входят.
4. Сведения о количестве дополнительных суток отдыха, присоединяемых к основному отпуску, представляются командиром подразделения в штаб воинской части (кадровый орган).
5. Время привлечения военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к мероприятиям, проводимым без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, учитывается в сутках. За каждые трое суток привлечения к названным мероприятиям указанному военнослужащему предоставляются двое суток отдыха, установленных пунктом 3 статьи 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (из расчета распределения служебного времени и времени отдыха в одних сутках — 8 часов и 12 часов). Время отдыха, компенсирующее участие в данных мероприятиях, предоставляется военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, как правило, по окончании этих мероприятий с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.»
Ваше право на отдых закреплено в части 5 статьи 37 Конституции РФ, а реализация этого права является функцией государства и в том числе вашего командира.
В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 14 февраля 2010 г. N 80 «О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЫПЛАТЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ, ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ВМЕСТО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СУТОК ОТДЫХА» Вы имеете право по личной просьбе получать вместо предоставления дополнительных суток отдыха денежную компенсацию за каждые положенные дополнительные сутки отдыха из расчета деления суммы оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию, установленных военнослужащим на день издания приказов о выплате указанной компенсации, на 30 и умножения на количество компенсируемых дополнительных суток отдыха.
Все переработки должны четко фиксироваться в специальном журнале и военнослужащий должен в обязательном порядке там расписываться, подтверждая сам факт переработки.
Отсутствие журнала учета служебного времени или его неведение командиром подразделения не является основанием для отказа в предоставлении военнослужащим времени отдыха за «переработку», поскольку требование о ведении этого журнала, его форма и порядок его ведения установлены Указом Президента РФ и обязывает лишь командиров вести учет служебного времени для подчиненных ему военнослужащих, а также своевременно представлять сведения о дополнительных сутках отдыха в штаб воинской части, что вовсе и ни коим образом не умаляет прав военнослужащих на отдых.
В этой связи, в случае отсутствия такого журнала в подразделении или его неведении по различным причинам, основанием для предоставления военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, времени для отдыха будут являться выписки из приказов командира воинской части о привлечении данного военнослужащего к мероприятиям, которые проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, то есть выписки, в рассматриваемом случае, о заступлении на боевое дежурство.
В этом случае бремя подсчета положенного времени для отдыха ложится на плечи самого военнослужащего.
Поэтому для реализации военнослужащим своего права на отдых ему необходимо подать рапорт по команде с указанием дней заступления на боевое дежурство, количество суток несения службы на боевом дежурстве, количество положенных суток отдыха за несение боевого дежурства и указать номера и даты приказов по части о заступлении на боевое дежурство, либо приложить к рапорту копии выписок из приказов командира воинской части о заступлении на боевое дежурство.
В случае отсутствия приказа, подаете рапорт, в котором просите оформить переработку надлежащим образом, издать соответствующий приказ, часы переработки внести в журнал. Рапорт составляете в 2-х экземплярах, один сдаете в канцелярию, на втором (вашем экземпляре) ставите в канцелярии входящий номер, дату. Таким образом, в дальнейшем, Вы сможете доказать действия своего командования.
А покидать службу без разрешения командира нельзя, рискуете нарваться на дисциплинарный проступок и нажить себе проблем…
Успехов Вам!

В Минобороны утвержден новый регламент служебного времени для контрактников

МОСКВА, 2 декабря. /ИТАР-ТАСС/. Отныне для военнослужащих по контракту рабочий день будет начинаться в 9:00 и завершаться в 18:00, сообщил журналистам после селекторного совещания в Минобороны начальник главного управления кадров военного ведомства генерал-полковник Виктор Горемыкин.

«С 27 ноября министром обороны утвержден новый типовой регламент службы военнослужащих по контракту, в котором предусмотрено прибытие на службу в 9:00 и убытие в 18:00. Конечно, командиры воинских частей и соединений имеют право корректировать рабочий день с учетом элементов боевой подготовки. В этом случае военнослужащим будут предоставляться дополнительные дни отдыха», — сказал Горемыкин.

Он отметил, что Минобороны «многое делает, принимает ряд мер, направленных на сохранение данной категории военнослужащих на военной службе». По словам начальника управления, принят ряд мер материального стимулирования и мер по созданию социально-бытовых условий для военнослужащих-контрактников. Это в том числе повышение размеров денежного довольствия, введение надбавок за особые условия службы.

«Нами разработаны и в ближайшее время будут приняты меры, предусматривающие предоставление бесплатной помощи в медучреждениях Минобороны для членов семей военнослужащих по контракту. Предусматривается также бесплатный проезд к месту проведения отпуска и обратно», — сказал Горемыкин.

Минобороны «рассчитывает расширить источники комплектования военнослужащими по контракту», сказал генерал, напомнив, что сегодня они отбираются из запаса либо контрактниками становятся военнослужащие в конце срочной службы.

«У нас 67% военнослужащих по контракту имеют профессиональное образование, — подчеркнул Горемыкин. — Мы пошли дальше и недавно внесли законопроект, предусматривающий право выбора для граждан — служить один год по призыву или два года по контракту. Эта инициатива поддержана всеми силовыми ведомствами. Если все будет нормально, думаю, со следующего года мы будем работать с новыми источниками комплектования военнослужащими по контракту».


Начальник Генштаба РФ потребовал наказывать командиров частей, которые необоснованно заставляют подчинённых работать сверхурочно и не дают им отпуска.

Минобороны России устами начальника Генштаба генерала армии Валерия Герасимова вынуждено признать, что в некоторых частях и подразделениях офицеры превратились фактически в бесправных рабов, сообщает Лайф.
Как выяснилось, внутренние проверки в Минобороны и жалобы личного состава показали, что командиры на местах творят что хотят: заставляют людей работать по 12–15 часов, необоснованно вызывают их на службу в выходные и праздничные дни, игнорируют графики отпусков, вынуждают проводить плановый отпуск в пределах воинской части или в период государственных праздников.
Как сообщается в письме Герасимова, которое было разослано главкомам всех родов войск и командирам частей, чаще всего именно руководители нарушают режим службы своих подчинённых, что сказывается на физическом и моральном состоянии людей и на общей ситуации в армии.
Герасимов потребовал от главкомов всех родов войск и командующих частями до 25 ноября привести регламент служебного времени военных в соответствие с законами.
Поводом для беспокойства Минобороны стали многочисленные жалобы военнослужащих и их семей на грубое нарушение служебного распорядка. Во время служебных проверок частей и подразделений эти факты полностью подтверждаются: командиры игнорируют внутренние положения Минобороны и Генштаба, которые касаются служебного распорядка военных.
— Военнослужащие по указанию непосредственных начальников в вечернее время без необходимости находятся на рабочих местах до убытия руководителей управлений и департаментов. Общее время нахождения на службе достигает 12–15 часов, — сообщает начальник Генштаба.
По данным Герасимова, в армии есть порочная практика, когда начальники необоснованно вызывают на службу подчинённых в выходные и праздничные дни. При этом дополнительное время для отдыха за такую службу или выполнение обязанностей в сверхурочное время военным не предоставляется.
— В результате количество выходных дней у ряда военнослужащих составляет двое-трое суток в месяц при положенных шести, — признаёт начальник Генштаба.
Кроме того что выявлены нарушения режима работы, люди зачастую не могут получить законный отпуск.
— В воинских частях есть практика проведения командным составом «отпусков при части», когда должностные лица, формально находясь на отдыхе, по требованию начальников продолжают исполнять служебные обязанности, — пишет подчинённым генерал армии Герасимов.

Начальник Генштаба прямо обвиняет командиров и начальников в том, что они не могут или не умеют правильно и эффективно организовать в своих подразделениях служебный распорядок. Всё это, по мнению Герасимова, заканчивается плохо.
— Перечисленные нарушения приводят к значительному сокращению времени отдыха военнослужащих, усиливают социальную напряжённость и морально-психологическую усталость в воинских коллективах, приводят к заболеваниям, — резюмирует генерал армии.
Опрошенные Лайфом офицеры разных воинских частей полностью подтверждают эту ситуацию.
— По регламенту я должен приехать на службу к 8:30. Однако наш генерал приезжает в 7 часов утра и руководители всех подразделений уже обязаны быть на службе и его встречать. Такая же история и вечером. По регламенту я должен уходить со службы в 18:00, но все мы реально сидим как минимум до 20:00, пока не уедет домой генерал, — рассказал Лайфу офицер одного из столичных гарнизонов.
Другой офицер рассказал, что их командир регулярно вызывает подчинённых на службу, устраивая для них различные испытания. С отпусками для военных он обращается так же.
— Например, он заставляет брать отпуск в период государственных праздников и нерабочих дней. Уже сто раз было, когда офицеры были вынуждены брать отпуск с 1 по 10 января, а не после каникул, — рассказывает офицер.
По его словам, из-за болезни своего ребёнка он был вынужден уйти на долгий больничный, что очень не понравилось командиру. Он прямо заявил, что об этом не забудет. Так оно и вышло — получение очередного звания затянулось на два года.
В итоге генерал армии Герасимов потребовал от главкомов всех родов войск и командиров частей взяться за служебную дисциплину и строго придерживаться утверждённого в Минобороны распорядка. До 25 ноября регламенты служебного времени военнослужащих должны быть приведены в соответствие с установленными требованиями.
— Организовать контроль за соблюдением регламентов служебного времени военнослужащих и постоянное ведение журнала учёта времени привлечения к исполнению служебных обязанностей, — пишет генерал армии в своём требовании.
Командиров и начальников, которые заставляют подчинённых работать сверхурочно и не дают им затем дополнительного времени на отдых, Герасимов распорядился безжалостно наказывать.
Контроль за исполнением этого требования возложен на Управление службы войск и безопасности военной службы Минобороны.
В Департаменте информации и массовых коммуникаций Минобороны РФ, Лайфу прокомментировали письмо начальника Генштаба.
— Накануне очередного периода обучения войск российским военным ведомством реализуется комплекс упреждающих мероприятий, направленных на поддержание в подразделениях правопорядка и воинской дисциплины.
В том числе это касается недопущения выявленных в ходе плановых инспекций, проводимых Минобороны России, единичных фактов нарушений отдельными командирами установленного регламента служебного времени военнослужащих по контракту. Выполнение указанных требований находится на особом контроле руководства Минобороны России.
Многие офицеры Минобороны не очень верят в то, что высшее командование может что-то изменить.
— Да это же просто очередная красивая бумага о том, как военное руководство стоит на страже прав младших офицеров, на плечи которых ложится основная работа с солдатами и контрактниками, — возмущается 32-летний майор из штаба одной из мотострелковых бригад по имени Николай.
По его словам, генерал армии лукавит в своём обращении. Ведь с недавних пор Минобороны само возложило на взводных и ротных обязанность поддерживать дисциплину и пресекать неуставные отношения. В казармах им приходится теперь проводить по 14–16 часов.
— О каких там соблюдениях закона «О статусе военнослужащего», в котором прописано, что «общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами», может идти речь? — возмущается офицер.
Юристы говорят, что за переработку военнослужащие должны получать отгулы.
— Если офицер провёл со своими солдатами в течение недели, например, лишние 30 часов, то на такое же время он должен получить отгулы, — рассказывает Лайфу юрист Роман Вернега.
— А если такой возможности у командования части нет, то данные отгулы могут быть присоединены к основному отпуску. Или вместо дополнительных выходных офицер может потребовать денежную компенсацию за вынужденные дни службы.
По словам офицера одной из частей Южного военного округа, командование обычно принимает у офицеров рапорт о дополнительных отпускных днях или денежной компенсации, но дальше дело не сдвигается.
— Чаще всего накопившиеся за год службы отгулы у офицеров просто сгорают, так как командиры просто не относят рапорты подчинённых в финансовую часть, — возмущается офицер.
Психолог Светлана Лапина призывает Минобороны беречь людей.
— То, что руководство Минобороны решило навести порядок с трудовой дисциплиной, это отлично. Организм человека имеет свой ресурс работоспособности. Он должен отдыхать. У солдат, контрактников и офицеров должны быть законные выходные и праздничные дни, — считает психолог.
— Из-за нагрузки и ненормированного рабочего дня у военных происходят психологические срывы, которые часто приводят к преступлениям.
Так, в Армении произошёл трагический случай. На полигоне российской военной базы при сдаче оружия после проведения занятий контрактник «грубо нарушил требования безопасности и непроизвольно выстрелил из автомата», смертельно ранив другого контрактника. Испугавшись содеянного и ответственности, виновник застрелился.
— Нельзя исключать, что это был нервный срыв, произошедший из-за усталости, — говорит психолог Лапина.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *