Место жительства неизвестно

Теоретически любой спор гражданского, семейного или иного характера стороны могут решить мирно. Но на практике непреодолимый конфликт между участниками требует привлечения независимого арбитра. Каждый человек вправе обратиться в суд для защиты своих интересов. Подавать иск следует по месту проживания ответчика. Сложнее это сделать, если место жительства ответчика неизвестно.

Содержание

Правила подсудности: куда подавать иск

Правила подсудности – это условия территориальности рассмотрения конкретных исков. В общих случаях процессуальное законодательство РФ в отношении физических лиц определяет привилегию ответчиков перед истцами, обязывая последних направлять иск в суд по месту жительства первых. Это нужно для того, чтобы уведомить ответчика о предстоящем судебном заседании. Согласно гражданскому законодательству, место жительства ответчика – это адрес, по которому он постоянно или в основном проживает. При этом его статус собственника, нанимателя или иные основания, на которых он там живет, значения не имеют. Практика применения условий подсудности указывает, что местом жительства является жилье, в котором гражданин поставлен на регистрационный учет по месту постоянного проживания. Связано это с тем, что место регистрации – единственный адрес, который легко подтвердить документально, ведь лицо само там зарегистрировалось.

Это не означает, что истец не может подать иск по месту фактического проживания ответчика, даже если оно не совпадает с адресом в паспорте.

Истец должен указать адрес ответчика в заявлении. Суд не проверяет достоверность этих сведений. Вопросы возникнут лишь если не удастся доставить по указанному адресу копии судебных документов, и выяснится, что сам он не совпал с местом прописки. Если ответчика уведомят о процессе, проблем не будет.

Законодательная база

Основу процессуального законодательства, которое определяет условия соблюдения подсудности, составляет . Согласно общим правилам, установленным , иски в отношении граждан рассматриваются по их месту жительства, а в отношении организаций – по месту регистрации. Обстоятельства, которые позволяют истцу самостоятельно выбирать суд для подачи иска, определены в ст. 29 ГПК. В ней также перечислены все суды, в которые заявитель может обратиться. Случай, когда у истца отсутствует информация о месте проживания ответчика, как раз является одним из таких исключений.

Предъявление иска при отсутствии адреса ответчика

Единственный досудебный способ, как узнать место жительства ответчика, – письменный запрос в ГУВМ. Еще один вариант – подача заявления в суд вместе с ходатайством об установлении места жительства. Эти процедуры не обязательны. Если адрес ответчика неизвестен, п. 1 ст. 29 ГПК позволяет направлять иск в суд:

  • по месту нахождения имущества ответчика, например, находящейся в собственности квартиры;
  • по последнему известному адресу регистрации или фактического проживания ответчика.

В иске следует упомянуть этот факт, а актуальность адреса подтвердить выпиской из ЕГРН, почтовыми конвертами с его указанием или другими документами. Есть и иные случаи, позволяющие подавать иски в суды по адресу заявителя. Это споры:

  • по восстановлению трудовых прав;
  • о возмещении убытков и компенсации вреда;
  • по защите прав потребителей;
  • алиментные разбирательства.

И все же истец должен указать в заявлении адрес ответчика для уведомления о судебном процессе.

Порядок извещения ответчика

В соответствии со , все участники процесса должны быть должным образом извещены о проведении слушания. Ответчику, например, направляется повестка, к которой прилагаются процессуальные документы. Согласно п. 4, этот пакет отсылается по адресу, указанному истцом. Если ответчик там не живет, закон позволяет перенаправить документы по месту его трудоустройства. Но на практике механизм поиска этого места в законе не прописан, поэтому чаще всего повестки возвращаются обратно. Кроме того, если это возможно, информация о назначении дела к рассмотрению размещается на сайте суда. Однако с практической точки зрения это не всегда способствует уведомлению ответчика.

Если ответчик не проживает по указанному адресу

Как следует из ст. 116 ГПК, повестку в суд нужно вручить адресату под собственноручную роспись. Если курьер его не застанет лично, можно с согласия совершеннолетних членов семьи вручить им повестку для передачи адресату.

Исключение – слушания о признании граждан недееспособными, повестки по которым вручаются только лично.

В случае временного отсутствия ответчика курьер делает отметку об этом и укажет, куда тот уехал и когда должен вернуться. Если же курьер установит, что лицо по указанному адресу не проживает и место его нахождения не известно, он укажет на повестке время и источник, из которого получена информация. Затем документ с отметкой возвращается в суд.

Рассматриваются ли иски, если адрес ответчика неизвестен

В случаях, когда место нахождения ответчика неизвестно, ст. 120 ГПК обязывает судью объявить его в розыск, о чем выносится соответствующее определение. Речь идет об исках:

  • в защиту государственных, региональных или муниципальных интересов;
  • по алиментным взысканиям;
  • с требованиями о возмещении вреда жизни и здоровью.

Руководствуясь , судья по собственной инициативе или по просьбе истца может приостановить производство по делу, хотя не обязан этого делать. В остальных же случаях, согласно ст. 119 ГПК, при возвращении повестки суд должен приступить к слушанию дела. Итак, фактическое отсутствие сведений о месте пребывания второй стороны не является препятствием для рассмотрения дела и вынесения решения.

Как избежать необходимости разыскивать ответчика

Несмотря на отсутствие процессуальных проблем с рассмотрением дел без ответчика, исполнение таких решений представляется затруднительным. Для этого в любом случае придется разыскивать либо его самого, либо имущество. Чтобы изначально исключить проблему розыска должника, при возникновении у человека обязательств рекомендуется получать его удостоверительные документы, подтверждающие адрес регистрации, место фактического проживания или нахождения его имущества.

Если ответчик – организация

Особых правил определения подсудности на случай, когда ответчиком по иску является юрлицо, не предусмотрено. Иск подается по месту его нахождения, кроме случаев, указанных в ст. 29 ГПК. В заявлении нужно указать адрес регистрации. Отсутствие этой информации сегодня не является проблемой. Заинтересованное лицо может посетить , ввести наименование организации и получить информацию из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием ОГРН, ИНН, КПП и места регистрации юрлица. Именно по этому адресу и подается иск против организации.

Порядок обращения в суд

В общих случаях порядок обращения в суд выглядит следующим образом:

  1. Истец подготавливает претензии, определяет требования, вносит их в исковое заявление.
  2. К иску прилагается пакет документов, обосновывающих указанные в заявлении обстоятельства и требования.
  3. Заявитель или его представитель подает иск в суд с соблюдением условий подсудности.
  4. В рамках подготовки дела к заседанию повестка с процессуальными документами направляется ответчику, а в случае его отсутствия возвращается в суд.
  5. Судья на предварительном заседании выясняет мнение истца по этому поводу и назначает дату первого судебного рассмотрения, признав, что ответчик считается надлежащим образом уведомленным.
  6. Судебный процесс проходит без участия ответчика.
  7. Суд выносит решение, которое по истечении срока на обжалование вступает в законную силу и может быть передано для исполнения в ФССП.

В процессе рассмотрения дела можно подать ходатайство о передаче дела по месту жительства ответчика. Это касается случаев, когда его адрес стал известен, следовательно, рассмотрение дела в ином суде нарушает правило подсудности.

Оформление иска

У иска нет конкретной формы или бланка, ведь его текст зависит от сути спора. Хотя истец может самостоятельно составить заявление, обращение в суд в любом случае должно отвечать требованиям и содержать:

  • наименование суда, в который он подается;
  • полные анкетные данные истца и ответчика, их адреса и контакты;
  • описание обстоятельств жизненной ситуации и прочих фактов, которые предшествовали обращению в суд;
  • указание на нарушенные права истца или угрозу их нарушения со стороны ответчика:
    • задолженность;
    • невыплаченные алименты;
    • отказ от воспитания ребенка;
    • фактическое отсутствие супружеских отношений и так далее;
  • исковые требования, об удовлетворении которых ходатайствует истец. Если они связаны, их может быть несколько;
  • перечень документов, обосновывающих описанные обстоятельства;
  • дату, подпись истца.

Понять, как должен выглядеть иск, поможет образец заявления о взыскании алиментов.

Чтобы соблюсти процессуальные нормы, составление иска лучше поручить специалистам.

Пакет документов

Требования к комплекту документов определены положениями ст. 132 ГПК. К иску следует приложить:

  • копии заявления в количестве, зависящем от количества сторон в деле;
  • квитанции об уплате госпошлины;
  • доверенность, если иск подает адвокат или иной представитель;
  • расчет суммы, которая подлежит взысканию: долга, алиментов, возмещения вреда;
  • подтверждение прохождения претензионного порядка урегулирования спора, если он обязателен;
  • доказательства достоверности указанных в заявлении фактов;
  • документы, подтверждающие соблюдение правила подсудности.

В какой суд обращаться

Как упоминалось выше, п. 1 ст. 29 ГПК указывает, куда подавать иск, если неизвестно место жительства ответчика:

  • по последнему известному адресу;
  • по месту нахождения собственности ответчика, например, недвижимости.

Одновременно следует соблюсти инстанционную подсудность. Российские суды имеют свою иерархию. Низшая инстанция по наиболее распространенным делам – мировой суд. Перечень рассматриваемых им дел определяет ст. 23 ГПК:

  • развод;
  • дела о выдаче судебного приказа;
  • простые имущественные споры и так далее.

Если ситуация не входит в компетенцию мирового судьи, иск подается в районный суд. В случаях, указанных в ст. 26 ГПК, первой инстанцией является республиканский, областной, краевой и иные суды.

Примеры правоприменения

Рассмотрение дел без участия ответчика по причине отсутствия информации о нем – распространенная практика российских судов. Зачастую это связано не с фактическим отсутствием сведений, а с сокрытием актуальной информации о местонахождении или уклонением самого ответчика. Наиболее распространенные примеры связаны с семейными правоотношениями – с разводом и взысканием алиментов. Рассмотрим их подробнее.

Как развестись, если адрес мужа неизвестен

Закон предусматривает случаи, когда развод осуществляется через суд:

  • наличие несовершеннолетних общих детей;
  • возражения по поводу развода у одного из супругов;
  • уклонение супруга от подачи совместного заявления в ЗАГС.

В любом из описанных случаев адрес ответчика может быть неизвестен. Чаще всего это касается супругов-иностранцев. Отсутствие согласия супруга, его выезд из РФ или незнание фактического места нахождения не препятствует расторжению брака через суд. Инициатор развода может подать заявление по последнему известному адресу или по месту нахождения имущества. Бракоразводный иск разрешается подать даже по собственному адресу, но лишь в случаях, когда:

  • на воспитании истца находится несовершеннолетний;
  • состояние здоровья затрудняет посещение суда по адресу ответчика.

По результатам рассмотрения в месячный срок суд выносит решение о разводе, на основании которого можно получить в ЗАГСе свидетельство. Физическое присутствие второго супруга не является обязательным.

Как взыскать алименты, если адрес мужа неизвестен

В соответствии с п. 3 ст. 29 ГПК, иски о взыскании алиментов могут подаваться в суд по выбору истца: по адресу своему или второго родителя. Отсутствие информации о его местонахождении – не препятствие.

Напомним важную особенность алиментных исков: если адрес алиментщика неизвестен, суд обязан объявить человека в розыск. На это время рассмотрение дела может быть приостановлено.

С практической точки зрения это не обязательно – отсутствие второго родителя не создает проблем при назначении алиментов. После вынесения решения истица направляет исполнительный лист или судебный приказ в ФССП. С этого времени поиском должника займутся приставы. Для этого у них есть эффективные инструменты.

Правило территориальной подсудности требует подачи иска в суд по адресу ответчика. Соблюдение этого условия обусловлено необходимостью уведомления ответчика о процессе. Если адрес неизвестен или ответчик там больше не живет, заявление можно подать по месту нахождения имущества или последнему известному адресу. В некоторых случаях ответчика объявляют в розыск, но, как правило, отсутствие данных о его адресе не препятствует рассмотрению дела.

Как подать в суд, если неизвестен адрес ответчика?

Гражданское процессуальное законодательство требует в обязательном порядке указывать адрес ответчика. Однако случается, что у истца сведения о месте нахождения (проживания) ответчика отсутствуют.

Подсудность и статья 131 ГПК РФ

В Интернете много информации, посвященной данной теме. Наиболее распространенной ошибкой является то, что авторы статей путают подсудность и требования статьи 131 Гражданского процессуального кодекса, в которой указано, что в обязательном порядке в исковом заявлении указывается место жительства ответчика.

Подсудность – это территориальная принадлежность дела. Подсудность отвечает на вопрос: «В какой суд подавать исковое заявление?».

Подсудность регулируется статьями 28-32 Гражданского процессуального кодекса. Изучив указанные нормы, можно без труда определить в какой суд нужно обращаться.

Иски о взыскании алиментов, о расторжении брака, о причинении ущерба рассматриваются по месту нахождения истца. Иски о причинении ущерба также могут быть рассмотрены по месту причинения вреда. Иски к ответчику, место жительства которого не известно, рассматриваются судом по месту нахождения его имущества или по последнему известному истцу адресу. Это все подсудность. Еще есть требования статьи 131 Гражданского процессуального кодекса.

Требования к содержанию искового заявления

Статьей 131 ГПК РФ установлены требования к содержанию искового заявления. Одно из таких требований – указание места жительства (нахождения) ответчика.

Для чего вообще нужно указывать место жительства ответчика? Все просто. Когда подается иск, то к нему прилагаются копии документов в количестве равном участвующим в деле лиц. Если вы хотите подать иск одному ответчику, то подаете иск в двух экземплярах, один для суда, другой для ответчика. Если хотите привлечь двух ответчиков, то нужно подать три экземпляра иска. Экземпляр, предназначенный для ответчика, направляется судом как раз по месту его жительства, чтобы он подготовился к судебному заседанию, написал отзыв на иск, воспользовался услугами юриста.

Необходимо отметить, что судебное разбирательство проводится после надлежащего уведомления всех сторон по делу. Не важно, явился ли человек на судебное заседание или нет, главное — надлежащее уведомление.

Иск без указания места жительства ответчика не будет принят к производству. Это факт.

Запрос в специализированные организации

А если обратиться в специализированные организации, например, в адресное бюро? Дадут ли гражданину интересующую его информацию?

Закон Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 гласит, что федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, ведет учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В настоящее время федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции является — Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Т.е. информация о регистрации гражданина хранится в полиции.

Информация, содержащаяся в базе данных, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой тайне и иной охраняемой законом тайне, а также законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Другими словами, сведения о регистрации гражданина защищаются законом и не подлежат разглашению.

Адресно-справочное бюро УВД может предоставить информацию о регистрации гражданина физическим и юридическим лицам по их запросам только при наличии согласия лица, в отношении которого такая информация запрашивается.

Информация, содержащаяся в базе данных, также предоставляется правоохранительным органам и иным органам власти в случаях, когда это необходимо для осуществления ими своих полномочий. Сотрудники полиции, налоговой, судебные приставы имеют доступ к такой информации. В том числе и суд может направить запрос о предоставлении такой информации.

Поэтому, если лично обратиться в уполномоченный орган с запросом о предоставлении информации о месте жительства получите отказ. И правомерность отказа будет обоснована.

Действия истца, при отсутствии информации о месте жительства ответчика

Для того чтобы судом исковое заявление было принято к производству, нужно, в том числе, представить доказательства о надлежащем уведомлении ответчика.

Как поступить? Мы проконсультировались у адвоката Коллегии адвокатов «Гильдия Московских адвокатов Бурделов и партнеры» Хайбулова Руслана Сириновича и получили несколько вариантов решения проблемы.

Указать последний известный адрес ответчика

В таком случае у суда не будет оснований для оставления иска без рассмотрения. Судом по указанному адресу будет направлено ваше исковое заявление через почту заказным письмом с уведомлением. Письмо вручается адресату только по предъявлению паспорта. Поэтому на уведомлении будет сделана отметка о том, что адресат по указанному адресу не проживает.

В связи с ненадлежащим уведомлением ответчика рассмотрение дела будет приостановлено, а истцу предложено выяснить действительный адрес. В этом случае нужно заявить ходатайство о продлении срока оставления иска без движения и прейти ко второму варианту.

Ходатайство об установлении адреса

Заявить ходатайство о направлении в территориальное управление по вопросам миграции запроса о предоставлении информации о месте жительства ответчика. Такое ходатайство судом должно быть исполнено. На основании статьи 57 Гражданского процессуального кодекса заявитель вправе ходатайствовать перед судом об истребовании доказательств по делу. Если же вам откажут, то смело обжалуйте определение суда в вышестоящую инстанцию. О том, как составить частную жалобу читайте в статье «Составление частной жалобы на определение суда по гражданскому делу».

Адвокатский запрос

Конечно же, самый простой и надежный способ — сделать адвокатский запрос в уполномоченный орган – адресно-справочное бюро УВД.

Как нам представилось адвокаты и юристы имеют в своем запасе еще как минимум 2 способа решения проблемы. Сообщать о них публично отказываются (коммерческая тайна видимо).

Надлежащее уведомление

В вопросе получения информации о регистрации (месте проживания) гражданина для ее указания в исковом заявлении нужно думать не о том, как получить такую информацию, а о том, как представить в суд доказательства о надлежащем уведомлении ответчика.

Марков А.Н., репортер ООО «Дом Юрист»

Остались вопросы?

Задавайте, мы проконсультируем вас бесплатно!

Получить консультацию>Как найти адрес регистрации (место жительства) ответчика?

Как найти адрес регистрации (место жительства) ответчика?

X Вам понравился материал? Вы можете угостить автора чашечкой ароматного кофе и оставить ему доброе пожелание 🙂
Ваше угощение будет обязательно доставлено до автора. Чашка кофе — это не много, но она согревает и придает силы творить дальше. Вы можете выбрать, чем угостить автора.

Чашка кофе из ПитСтопа за 60 руб.

Крепкий эспрессо за 110 руб.

Восхитительное Латте за 175 руб.

Разработан командой socpravo.ru X Хотите оставить пожелание для автора?

Оставить пожелание Пропустить

Какие есть способы поиска адреса прописки физического лица? Как законно узнать где живет ответчик и его правильное место жительства? Небольшой материал из вопроса в комментариях.

Начало вопроса и откуда он появился, можете увидеть в комментариях к проблеме «Затопили соседи»

Для начала рассмотрим вопрос – зачем нам нужен адрес регистрации собственников. Согласно ст. 165.1 ГК РФ лицо несет ответственность за недоставку ему сообщения по месту его регистрации. Поэтому если Вы знаете точный адрес регистрации физического лица, то направив ему заказное письмо по этому адресу, полностью исполняете свою обязанность по информировании его. Исходя из этого, знать адрес регистрации надо.

Как узнать адрес регистрации физического лица, если это относится к персональным данным. Единственный законный способ – это обратиться в ОФМС России и написать заявление на получение адресно-справочной информации в отношении другого лица. Стоимость данной услуги бесплатна, но проблема в том, что для того чтобы дать Вам справку ОФМС направит собственнику письмо, в котором будет спрашивать его разрешение на предоставление информации. Срок предоставления этой услуги – 30 дней. И естественно, что конечный результат неизвестен. Образец заявления на получение адресно-справочной информации в отношении другого лица на примере его заполнения.

Теперь рассмотрим с точки зрения нашей ситуации. Если необходим адрес для досудебного урегулирования вопроса, в нашем примере для направления отчета оценщика о стоимости причиненного ущерба, то можно спросить адрес указанный в договоре с нанимателями, т.к. обычно в договорах указывают адрес регистрации или почтовый адрес для связи.

Если наниматели, по какой-то причине, не дают адрес собственника, то отправляйте заказным письмом один отчет для всех на адрес собственности. Скорее всего собственники не разрешили нанимателям давать свой адрес, а подобное поведение свидетельствует, что они не настроены на досудебное урегулирование проблемы и Вам придется направлять исковое заявление в суд. При возмещении ущерба, нет безусловной обязанности по соблюдению досудебного порядка урегулирования. Поэтому если до суда Вы их всех не известите, это не будет препятствием для принятия искового заявления к рассмотрению.

При формировании искового заявления, лучше если Вы напишете заявление в ОФМС на получение адресно-справочной информации. Тогда, в исковом заявлении можно будет указать, что Вы обращались, но ответ не получили и на основании этого попросить суд истребовать данную информацию, т.к. адрес регистрации физического лица относится к персональным данным и нет иной возможности его получить. Образец подобного ходатайства на сайте мы уже размещали, можете найти через поиск.

Однако, по идее Вы не обязан знать, что по адресу собственности собственники не зарегистрированы. Поэтому, при подаче искового заявления в суд, Вы указываете известный Вам адрес. т.е. адрес собственности. При отсутствии сомнений в правильности адреса суд примет дело к производству, а Вы сможете избежать «оставление без движения». Т.к. обязанность по направлению копии искового заявления возложена на суд (в суде общей юрисдикции), то впоследствии они сами будут искать адрес регистрации собственников. Хотя, внимательный судья, может и приостановить, и все-таки направить вас в ОФМС, т.к. в ст. 131 ГК РФ сказано, что в исковом заявление Вы должны указать «наименование ответчика, его место жительства»

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Как составить и подать исковое заявление в суд: видео

Правила подсудности – это условия территориальности рассмотрения конкретных исков. В общих случаях процессуальное законодательство РФ в отношении физических лиц определяет привилегию ответчиков перед истцами, обязывая последних направлять иск в суд по месту жительства первых. Это нужно для того, чтобы уведомить ответчика о предстоящем судебном заседании.

Согласно гражданскому законодательству, место жительства ответчика – это адрес, по которому он постоянно или в основном проживает. При этом его статус собственника, нанимателя или иные основания, на которых он там живет, значения не имеют. Практика применения условий подсудности указывает, что местом жительства является жилье, в котором гражданин поставлен на регистрационный учет по месту постоянного проживания. Связано это с тем, что место регистрации – единственный адрес, который легко подтвердить документально, ведь лицо само там зарегистрировалось.

Истец должен указать адрес ответчика в заявлении. Суд не проверяет достоверность этих сведений. Вопросы возникнут лишь если не удастся доставить по указанному адресу копии судебных документов, и выяснится, что сам он не совпал с местом прописки. Если ответчика уведомят о процессе, проблем не будет.

Основу процессуального законодательства, которое определяет условия соблюдения подсудности, составляет Гражданский процессуальный кодекс (ГПК). Согласно общим правилам, установленным ст. 28 ГПК, иски в отношении граждан рассматриваются по их месту жительства, а в отношении организаций – по месту регистрации.

Обстоятельства, которые позволяют истцу самостоятельно выбирать суд для подачи иска, определены в ст. 29 ГПК. В ней также перечислены все суды, в которые заявитель может обратиться. Случай, когда у истца отсутствует информация о месте проживания ответчика, как раз является одним из таких исключений.

Согласно нормам действующего российского законодательства при рассмотрении экономического спора предусматривается первичный досудебный смотр дела, целью которого является решение спора мирным и договорным путем. В случаях, когда достигнуть взаимопонимания сторонам не удается, спор передается на рассмотрение в арбитражный суд.

Предусматривается также и прямое обращение в судебные арбитражные органы первой инстанции с иском о рассмотрении спора. При этом, кроме заявления, требуется собрать определенный пакет документов, без которого в принятии заявления может быть отказано на законных основаниях. Он включает в себя следующие наименования:

  • квитанцию об уплате государственной пошлины в адрес выбранного территориального арбитражного суда (реквизиты этого суда узнаются непосредственно в самом суде);
  • документы-основания для подачи заявления (все документы, согласно которым подтверждается нарушение прав стороны-истца);
  • сведения о статусе стороны-ответчика (указание на то, кем является сторона-ответчик: физическим лицом или юридическим, зарегистрирована ли сторона в качестве индивидуального предпринимателя);
  • копии документов-доказательств несостоятельности досудебного порядка, если таковой имел место быть;
  • сведения о статусе стороны-истца (выписка из налоговых органов, где указано, в качестве кого зарегистрировано лицо: индивидуального предпринимателя, юридического лица или физического).

К заявлению, составленному в соответствии с нормами арбитражно-процессуального права, прикладываются все необходимые документы. Без них суд вправе не принять дело к рассмотрению, поскольку отсутствуют законные основания для разрешения спора.

Подведомственность и подсудность — правовые институты, нормы которых можно обнаружить как в АПК, так и в ГПК Российской Федерации. В первую очередь необходимо четко разграничивать их различия.

Важно! Если обнаруживается нарушение этих норм, то производство по делу немедленно прекращают.

Первое из указанных понятий (подведомственность) более широкое. Оно обусловливает определение некого спора в соответствии с полномочиями определенного органа. То есть разграничение по реализации судебной власти. При этом под органом понимают:

  • Арбитражный, Конституционный или третейский суд, а также общей юрисдикции;
  • Административный орган или тот, кто имеет право решать подобные дела.

Обратите внимание! Например, если в орган одной подведомственности поступит жалоба, которую следует рассматривать в другом учреждении, то она будет возвращена заявителю без рассмотрения.

Отказано

Подведомственность за характером специальных процедур, которые необходимо обязательно выполнить чтобы подать иск классифицируют на:

  • исключительную — дело рассматриваю исключительно в органах общей юрисдикции;
  • множественную – дело может быть направлено органам нескольких видов.
  • альтернативную — спор может быть разрешен как судом, так и иным несудебным органом;
  • условную — обязательным условием для рассмотрения дела является соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Если же требования возможно разделить, то принимаются требования, подведомственные общей юрисдикции, и отказывается от подведомственных арбитражному.

Родовая подсудность

Эта подсудность определяет уровень органа власти. Он зависит от предмета и характера спора, а также его цены.

Существует 4 уровня судебной власти за подсудностью:

  • мировой;
  • районный;
  • областной или городской суд, автономной области, Верховный суд республики;
  • Верховный суд РФ.

Дополнительная информация! Каждому уровню государственного органа подсудны разные споры.

Для мирового это споры:

  • про выдачу приказа;
  • причиной которых является развод, при отсутствии спора о детях и иные семейные дела;
  • про снятие ареста имущества, разделе, определении порядка его пользования (при условии, что цена иска не превышает 50 тысяч рублей).

Для районного это все дела, которые не отнесены к мировому, областному, военному и Верховному судам.

Для Верховного суда республики и других, относящихся к этой категории это дела:

  • связанные с государственной тайной;
  • о решениях иностранных судов.

Верховный суд

Для Верховного подсудными считаются споры об:

  • опровержении различных правовых актов;
  • остановке, ликвидации деятельности партий и различных объединений;
  • прекращении вещания средств массовой информации;
  • оспаривании решений, а также о расформировании ЦИК России;
  • прекращении деятельности инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы;
  • разрешении споров между органами власти.

Согласно правилам этой подсудности обращения, направленные чтобы защитить честь и достоинство рассматриваются районными судами. Если же они связаны с государственной тайной, то их необходимо рассматривать в Верховном суде автономной республики (например РК) и других органах этого уровня.

Общее правило территориальной подсудности. Случаи исключения из общего правила

За каждым органом закреплена территория, на которую распространяется его деятельность. Это разделяет полномочия между судами, находящимися на одном уровне как раз по территории их действия. Осуществляется подсудность по месту нахождения истца, ответчика или предмета спора.

Выделяют такие подвиды:

  • альтернативная – возможен самостоятельный выбор суда;
  • исключительная – изменить эту подсудность договором или выбрать истцу невозможно;
  • договорная – в случае согласия стороны могут выбрать суд для конкретного дела.

Истцу желательно проверить местонахождение ответчика перед подачей заявления, так как прописка не редко не соответствует месту проживания. По общепринятому правилу документы необходимо подавать по месту жительства или регистрации ответчика.

Дополнительная информация! Местом жительства называется то место, где человек проживает достаточно длительное время. Он обязан зарегистрировать свое проживание по прибытию в течении 7 дней.

Если ответчиком является любое юридическое лицо (организация, учреждение) или индивидуальным предпринимателем, то суд определяется по месту их регистрации или нахождения. Эти сведения доступны любому гражданину. Их легко можно узнать в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, поскольку при регистрации в налоговой инспекции необходимо сообщить сведения о своем местонахождении.

Данные ответчика

Когда данные ответчика неизвестны, то можно направить дело по абсолютно любому адрес. Суд обязан известить вторую сторону процесса. Поэтому если суд примет этот иск, то он самостоятельно проведет поиски.

Обратите внимание! Может оказаться что ответчик находится в другом городе. Тогда иск направят по подсудности в другой суд.

При нарушении правил обращения в суд можно использовать ходатайство о передаче дела по подсудности. Потому что установленный ГПК порядок обязателен и для суда, и для участников дела.

Подача иска по месту нахождения истца возможна при спорах о:

  • взыскании алиментов;
  • установлении отцовства;
  • расторжении брака, если истец или истица имеет несовершеннолетнего ребенка, а также если заявитель инвалид или просто по состоянию здоровья невозможно пребывание на стороне ответчика;
  • возмещении вреда, причинённого повреждением здоровья;
  • возвращении пенсионных, и трудовых прав (на заработную плату) прав на жилье;
  • возврате имущества и его стоимости;
  • незаконном осуждении и привлечении к уголовной ответственности;
  • защите персональных данных;
  • прекращении оператором поисковой сети выдачи ссылок.

Также такое возможно, когда истец выступает как потребитель права которого нарушены.

Обратите внимание! Если имеет место уголовное преступление или административное правонарушение, то иск подается в инстанцию которой принадлежит территория, где были совершены эти действия. Спор по недвижимости решается в суде, в округе которого оно размещено.

Некоторые официальные ресурсы (например, города Москва) предоставляют возможность определить территориальную подсудность судебных дел районным судам, указав его адрес.

Предъявление иска не такое простое дело. Чтобы сэкономить свое время и финансы надо выбрать правильное учреждение. Следовательно, чтобы не ошибиться в выборе следует сначала определить его подведомственность, после чего родовую, а затем — территориальную подсудность.

Общее правило территориальной подсудности подразумевает, что иск от стороны-истца предъявляется к стороне-ответчику по месту жительства или фактического нахождения, то есть в арбитражный суд, к которому территориально относится сторона-ответчик. Однако существуют исключения из этого правила, поскольку общий порядок определения подсудности не позволяет в полной мере удовлетворить соответствие существующим нормам арбитражно-процессуального права. К случаям-исключениям относятся:

  • отсутствие информации о фактическом местонахождении стороны-ответчика;
  • обращение к нескольким ответчикам, чьи адреса местожительства или местонахождения не совпадают;
  • наличие договора или соглашения о взаимодействии между стороной-истцом и стороной-ответчиком, в котором прописано, где именно должны быть исполнены обязательства сторон.

Если фактическое местонахождение стороны-ответчика неизвестно, то сторона-истец вправе направить заявление о рассмотрении спора или по месту, где зарегистрировано недвижимое имущество ответчика, или по месту его последнего нахождения. При этом выбор территориального судебного арбитражного органа остается на усмотрение стороны-истца.

Он вправе сам решить, в какой именно арбитражный суд ему удобнее направить иск. Если в роли ответчиков выступает несколько лиц или организаций, чьи адреса территориально не связаны и не совпадают, то истец может направить заявление на рассмотрение в адрес арбитражного суда, к которому территориально относится лишь один ответчик.

Дело будет вести и рассматривать выбранный суд, обязанность которого привлечь к процессу все стороны и всех заинтересованных лиц. Если имеет место договор, согласно которому существует определенное место, где обязательства должны быть исполнены, то сторона-истец вправе самостоятельно решить: направлять ли заявление на рассмотрение в арбитражный суд по месту жительства стороны-ответчика или по месту исполнения обязательств по договору.

ВС разъяснил, что делать, если ответчик неизвестно где

Конкурсный управляющий фирмы «Ойл медиа» решил взыскать 2,7 млн руб. с Оксаны Кудрявцевой*. По его данным, ей на счет без всяких оснований перевели деньги, указав в назначении платежа «договор процентного займа». Претензия с требованием объяснить правомерность займа или вернуть деньги не помогла – делом занялся суд.

Практика Процесс на паузе: когда стоит отложить заседание

Первая инстанция отказала заявителю, но в апелляции по делу, удовлетворив исковые требования, приняли новое решение. Но ответчица оспорила результат рассмотрения дела. Оказалось, что суд первой инстанции направлял ей извещения по адресу, по которому она уже не проживала и не была прописана – причем эти сведения суд запрашивал и получал.

Апелляция знала о фактическом проживании ответчицы в Звенигороде, однако официальных сведений о регистрации не дождалась – были получены лишь сведения о выписке. Судьи приняли решение рассмотреть дело в отсутствие Кудрявцевой. Они исходили из того, что у судебной корреспонденции, которая была направлена по последнему месту жительства женщины, истек срок хранения, а установить ее место жительства невозможно: направленные в МВД запросы о регистрации остались без исполнения.

Карточки Пять ошибок в извещениях: как их исправил Верховный суд

Однако коллегия по гражданским спорам Верховного суда под председательством судьи Сергея Асташова такой подход не оценила (дело № 35-КГ18-9). Если по адресу места жительства гражданин фактически не проживает, то извещение можно направить на работу, напомнила коллегия. При этом участник процесса считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, когда повестка направлена по месту жительства стороны или указанному адресу, а у суда имеется доказательство, подтверждающее, что адресат получил уведомление. Если же участник дела не извещен, разбирательство надо отложить.

Апелляционному суду было известно, что на момент рассмотрения дела Кудрявцева не проживала по прежним адресам – тем не менее именно туда направлялись повестки, указал ВС. Существует ст. 19 ГК, которая, если место пребывания ответчика неизвестно, позволяет рассмотреть дело по его месту жительства после того, как соответствующие сведения поступят в суд. Но в данном случае эту норму применить нельзя, заключила коллегия по гражданским спорам: ведь суду было известно, что ответчица проживает в Звенигороде, но дело рассмотрели, не дожидаясь подтверждения из МВД.

Уведомления, подтвердил ВС, не было: судебные извещения в Звенигород не направлялись, а о суде Кудрявцева узнала, только когда с ее счета списали деньги по исполнительному производству. Суд же фактически знал о ненадлежащем уведомлении ответчицы, но все равно рассмотрел дело. Гражданская коллегия направила дело на новое рассмотрение в апелляцию (пока не рассмотрено).

* – имена участников процесса изменены редакцией.

  • Верховный суд РФ

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *