ФЗ гражданстве РФ 1991

>О гражданстве Российской Федерации (с изменениями на 31 мая 2002 года) (утратил силу)

Содержание

Закон Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации»

ЗАКОН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О гражданстве Российской Федерации

(с изменениями на 31 мая 2002 года)

____________________________________________________________________
Настоящий Закон утратил силу с 1 июля 2002 года, с учетом пунктов «а»-«в» статьи 18, части третьей статьи 19, статей 20 и 41, предусматривающих более льготный порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации лицами, заявления которых по вопросам гражданства Российской Федерации приняты к рассмотрению до 1 июля 2002 года — Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ..
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Российской Федерации от 17 июня 1993 года N 5206-1 (Российская газета N 133, 14.07.93);
Федеральным законом от 6 февраля 1995 года N 13-ФЗ (Российская газета N 30, 09.02.95);
Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ (Российская газета, N 100, 05.06.2002) (вступил в силу с 1 июля 2002 года).
____________________________________________________________________

___________________________________________________________________
В настоящем Законе также учтено:
постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 года N 12-П.
____________________________________________________________________

________________
* В названии и далее по тексту Закона слова «РСФСР» с 14 июля 1993 года заменены словами «Российская Федерация» в соответствующем падеже — Закон Российской Федерации от 17 июня 1993 года N 5206-1.

Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Настоящий закон призван обеспечить осуществление норм и принципов международного права и Конституции Российской Федерации, относящихся к гражданству и правам человека, создание наиболее благоприятных правовых условий для каждого гражданина Российской Федерации, защиту и покровительство Российской Федерации гражданам Российской Федерации, находящимся за ее пределами.

Глава II. Приобретение гражданства Российской Федерации

Статья 18. Приобаетение гражданства в порядке регистрации

Статья 18. Приобретение гражданства в порядке регистрации

В порядке регистрации гражданство Российской Федерации приобретают:
а) лица, у которых супруг либо родственник по прямой восходящей линии является гражданином Российской Федерации;
б) лица, у которых на момент рождения хотя бы один из родителей был гражданином Российской Федерации, но которые приобрели иное гражданство по рождению, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста;
в) дети бывших граждан Российской Федерации, родившиеся после прекращения у родителей гражданства Российской Федерации, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста.

Статья 19. Прием в гражданство Российской Федерации

3. Обстоятельствами, облегчающими прием в гражданство Российской Федерации, то есть дающими право на сокращение вплоть до снятия требований части второй настоящей статьи, являются:
а) состояние в гражданстве бывшего СССР в прошлом;
б) усыновление ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации;
в) наличие высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладание профессией или квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации;
г) наличие заслуг перед народами, объединенными в Российской Федерации, в возрождении Российской Федерации, в осуществлении общечеловеческих идеалов и ценностей;
д) получение убежища на территории Российской Федерации.
е) состояние в прошлом лица или хотя бы одного из его родственников по прямой восходящей линии в российском гражданстве (подданстве) по рождению (пункт дополнительно включен с 14 июля 1993 года Законом Российской Федерации от 17 июня 1993 года N 5206-1).

Статья 20. Восстановление в гражданстве Российской Федерации

1. В гражданстве Российской Федерации восстанавливаются в порядке регистрации:
а) лица, у которых гражданство Российской Федерации прекратилось в связи с усыновлением, установлением опеки или попечительства;
б) лица, у которых гражданство Российской Федерации прекратилось в связи с изменением гражданства родителей, в течение пяти лет по достижении 18-летнего возраста.

2. Бывшие граждане РСФСР, лишенные гражданства или утратившие его без их свободного волеизъявления, считаются восстановленными в гражданстве Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 14 июля 1993 года Законом Российской Федерации от 17 июня 1993 года N 5206-1.

3. Лицу, ранее состоявшему в гражданстве Российской Федерации и на которое не распространяется действие частей первой и второй настоящей статьи, гражданство Российской Федерации может быть восстановлено по его ходатайству.

Глава VI. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации

Статья 41. Сроки подачи и рассмотрения заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации

1. Срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства не должен превышать шести месяцев, а ходатайств — девяти месяцев.

2. Срок подачи заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, пропущенный по уважительным причинам, может быть по просьбе заявителя восстановлен Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации.

Президент
Российской Федерации
Б.Ельцин

Москва, Дом Советов России
28 ноября 1991 года
N 1948-1
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
«КОДЕКС»

> Сравнительный анализ законов о гражданстве 1991 и 2002 годов

Сравнительная характеристика закона о гражданстве

Российское законодательство о гражданстве начало свое развитие с Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. № 00201948-1 «О гражданстве Российской Федерации» Закон РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 28.11.1991 № 1948-1 «Российская газета» № 30, 06.02.1992. (ред. от 31.05.2002)..

Закон «О гражданстве Российской Федерации» принимался в сложной для России обстановке: в условиях распада Союза ССР, становления в соответствии с Декларацией о государственном суверенитете РСФСР системы государственных институтов России как самостоятельного суверенного государства, непростой, конфликтообразующей политической ситуации, напряженных социальных отношений.

Однако главную свою задачу Закон Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» 1991 г. Решил — он закрепил правовой статус бывших граждан СССР, проживавших на территории Российской Федерации, как граждан суверенной России, учел возникшие новые взаимоотношения с независимыми государствами бывшего СССР и предоставил возможность бывшим гражданам СССР реализовать свои права на гражданство в Российской Федерации.

Новый Закон о гражданстве устанавливал, прежде всего, те общие основы, которые определяли сущностные черты отношений гражданства. В нем устанавливалось, что гражданство Российской Федерации является равным независимо от оснований его приобретения. Он не выделял никаких особенностей в правовом статусе лиц, ставших гражданами Российской Федерации по различным основаниям: по рождению, в связи с принятием в гражданство и т. д.; не имело правового значения и время приобретения гражданства Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации : учеб. пособие для вузов / М.В. Баглай. — 5-е изд., испр. и доп. — М. : Норма, 2006. — С.514..

Отныне гражданство Российской Федерации носило открытый и свободный характер. Это выражалось в том, что согласно новому закону в Российской Федерации каждый человек имеет право на гражданство, а также право изменить свое гражданство, которого никто не может быть лишен. Насильственное, принудительное удержание человека в гражданстве ущемляло бы его свободу.

В отличие от советского законодательства, которое закрепляло лишение гражданства как форму его утраты, Закон 1991 г. устанавливал, что гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства. Содержащийся в нем запрет на лишение человека гражданства вытекал из права человека на гражданство, двустороннего характера связи между человеком и государством, что предполагает расторжение этой связи как той, так и другой стороной только по взаимному согласию.

В законодательстве о советском гражданстве всегда отвергалось двойное гражданство. Новый Закон о гражданстве устанавливал, что приобретение гражданства РСФСР иностранным гражданином допускается при условии его отказа от прежнего гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РСФСР. Однако в нем указывалось, что гражданину РСФСР может быть разрешено по его ходатайству иметь одновременно гражданство другого государства, с которым имеется договор РСФСР. Граждане РСФСР, имевшие иное гражданство, не могли на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства РСФСР.

Следует отметить, что законодательство Российской Федерации в сфере гражданства за десятилетний период претерпело существенные изменения, вызванные как внутренними политико-правовыми, социально-экономическими, так и международными реалиями.

12 декабря 1993 г. в Российской Федерации была принята новая Конституция, которая внесла существенные изменения в институт российского гражданства. В ней получил дальнейшее развитие принцип единого гражданства. Закрепив гражданство Российской Федерации в качестве одной из основ конституционного строя, Конституция определила, что оно является единым и равным независимо от оснований приобретения. С момента принятия Конституции России 1993 г. в Российской Федерации устанавливалось только одно гражданство — гражданство Российской Федерации, а решение всех вопросов, связанных с гражданством в Российской Федерации, было отнесено к исключительному ведению Российской Федерации Якушев А.В. Конституционное право Российской Федерации: конспект лекций / А.В. Якушев. — М. :НОРМА, 2005. — С.120..

Принятие Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» было обусловлено, прежде всего, несоответствием Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» 1991 г. и отдельных норм Конституции Российской Федерации, необходимостью укрепления российской государственности с учетом реалий и особенностей социально-экономического развития России, сбалансированного сочетания государственных интересов и прав личности при решении вопросов гражданства, а также характера взаимоотношений с новыми независимыми государствами.

Согласно Закону 2002 г. гражданин Российской Федерации не может быть лишен гражданства России или права изменить его. Это принцип, закрепленный впервые в отечественной истории Законом о гражданстве 1991 г., уточняется с учетом того, кто и какого гражданства не может быть лишен в Российской Федерации (или права изменить свое гражданство). Если в Законе 1991 г. говорилось о том, что в Российской Федерации никто не может быть лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство, то в Законе 2002 г. речь идет только о гражданине Российской Федерации, которого нельзя лишить ни гражданства Российской Федерации, ни права его изменить. В последнем случае имеется в виду право на прекращение в установленном порядке гражданства Российской Федерации и признание права приобрести иное гражданство в порядке, предусмотренном законодательством другого государства Любимов А.П. Комментарий к Конституции Российской Федерации: толкование и истолкование Конституции РФ в решениях Конституционного Суда РФ / А.П. Любимов. — М. : Экзамен, 2005. — С. 359..

Закон РФ от 28.11.1991 N 1948-1
(ред. от 31.05.2002)
«О гражданстве Российской Федерации»

Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 19.09.2019) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.10.2019)

56. Рассмотрение заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации, принятых к рассмотрению до 1 июля 2002 г. на основании пунктов «а», «б» и «в» статьи 18, части третьей статьи 19 и статьи 20 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации», и принятие по ним решений, осуществляются в порядке, установленном названным Законом.

Постановление ЦИК России от 22.06.2016 N 13/107-7 (ред. от 31.05.2017) «Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва»

либо имеется штамп о прописке, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года (на день вступления в силу Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации»).

Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О гражданстве Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 17.10.2019)

2. В случае, если Законом Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» был установлен более льготный по сравнению с настоящим Федеральным законом порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, рассмотрение заявлений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, и принятие по ним решений осуществляются в порядке, установленном указанным Законом Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ от 22.08.1998 N 1003 (ред. от 18.03.2016) «Об утверждении Положения о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне»

3. Лица, имеющие двойное гражданство, полученное в соответствии с Законом РСФСР «О гражданстве РСФСР», допускаются к государственной тайне в порядке, определенном для должностных лиц и граждан Российской Федерации.

Указанные лица допускаются к сведениям, составляющим государственную тайну, с грифом «секретно» только после проведения проверочных мероприятий органами федеральной службы безопасности.

Определение Конституционного Суда РФ от 08.12.2015 N 2740-О «По жалобе Кухарева Олега Васильевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 12 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», статей 13 и 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации»

части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», которая действовала до 1 июля 2002 года и предусматривала, что гражданами Российской Федерации признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории Российской Федерации на день вступления в силу данного Закона, если в течение одного года после этого дня они не заявят о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации;

Определение Конституционного Суда РФ от 03.03.2015 N 318-О «О прекращении производства по делу о проверке конституционности части второй статьи 13 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» в связи с жалобой Т.В. Бак»

В настоящее время таким законом является Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Данным Федеральным законом со дня его вступления в силу (1 июля 2002 года) был признан утратившим силу Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», за исключением отдельных его положений, предусматривающих более льготный порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации лицами, заявления которых по вопросам гражданства Российской Федерации приняты к рассмотрению до вступления в силу указанного Федерального закона (статья 44).

Определение Конституционного Суда РФ от 19.04.2007 N 318-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Украины Пузикова Владимира Дмитриевича на нарушение его конституционных прав положением части первой статьи 44 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Украины В.Д. Пузиков оспаривает конституционность положения части первой статьи 44 Федерального закона от 31 мая 2002 года «О гражданстве Российской Федерации», согласно которому со дня вступления в силу данного Федерального закона признан утратившим силу Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации».

Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 528-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Светлосанова Игоря Борисовича и Светлосановой Изабеллы Аркадьевны на нарушение их конституционных прав положением части первой статьи 44 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации»

28 августа 2007 года И.А. Светлосанова, считая себя восстановленной в российском гражданстве в соответствии с частью второй статьи 20 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации», обратилась к Генеральному консулу Российской Федерации в Нью-Йорке (США) с заявлением о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации. В удовлетворении заявления ей было отказано в связи с тем, что на момент его подачи И.А. Светлосанова не имела российского гражданства, поскольку в период действия Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» в компетентные органы государственной власти Российской Федерации с заявлением о восстановлении в гражданстве не обращалась.

Определение Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 N 700-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Израиля Фролова Бориса Михайловича и Фроловой Елены Николаевны на нарушение их конституционных прав положениями статьи 13 и пункта «г» статьи 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации»

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации граждане Израиля Б.М. Фролов и Е.Н. Фролова оспаривают конституционность следующих положений Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации»:

Определение Конституционного Суда РФ от 03.02.2010 N 237-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Гужвы Артема Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями статей 13 и 27 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации», статьи 9 и пункта «ж» статьи 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», статьи 198, части третьей статьи 246 и частей второй и третьей статьи 366 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»

Решением Индустриального районного суда города Перми от 2 февраля 2009 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 26 мая 2009 года, в удовлетворении требования о признании отказа незаконным было отказано. Суд, в частности, указал, что заявитель, как родившийся и на момент вступления в силу Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» (6 февраля 1992 года) проживавший за пределами территории РСФСР, не может быть автоматически признан гражданином Российской Федерации; его мать при оформлении гражданства Российской Федерации в порядке статьи 9 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» ходатайство о предоставлении ему гражданства Российской Федерации не заявляла (в отличие от его сестры, применительно к которой такое ходатайство заявлялось) и согласие несовершеннолетнего А.В. Гужвы на приобретение гражданства Российской Федерации уполномоченным органам не предъявлялось. Кроме того, суд указал, что на момент оформления гражданства матери А.В. Гужва отбывал наказание в виде лишения свободы, а потому в силу пункта «ж» статьи 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» его заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в тот период подлежало отклонению.

Закон РСФСР от 28 ноября 1991 г. N 1948-I

  • Глава I. Общие положения (ст.ст. 1 — 11)
    • Статья 1. Право на гражданство
    • Статья 2. Гражданство РСФСР и гражданство республик в составе РСФСР
    • Статья 3. Двойное гражданство
    • Статья 4. Сохранение гражданства РСФСР лицами, проживающими за пределами РСФСР
    • Статья 5. Защита и покровительство граждан РСФСР, находящихся за пределами РСФСР
    • Статья 6. Гражданство РСФСР и брак
    • Статья 7. Сокращение безгражданства
    • Статья 8. Почетное гражданство РСФСР
    • Статья 9. Применение международных договоров
    • Статья 10. Документы, подтверждающие гражданство РСФСР
    • Статья 11. Терминология
  • Глава II. Приобретение гражданства Российской Федерации (ст.ст. 12 — 21)
    • Статья 12. Основания и порядок приобретения гражданства РСФСР
    • Статья 13. Признание гражданства РСФСР
    • Статья 14. Гражданство детей, родители которых являются гражданами РСФСР
    • Статья 15. Гражданство детей, один из родителей которых является гражданином РСФСР
    • Статья 16. Гражданство детей, родители которых неизвестны
    • Статья 17. Гражданство детей, родители которых не состоят в гражданстве РСФСР
    • Статья 18. Приобретение гражданства в порядке регистрации
    • Статья 19. Прием в гражданство РСФСР
    • Статья 20. Восстановление в гражданстве РСФСР
    • Статья 21. Выбор гражданства при изменении границы РСФСР
  • Глава III. Прекращение гражданства Российской Федерации (ст.ст. 22 — 24)
    • Статья 22. Основания прекращения гражданства РСФСР
    • Статья 23. Выход из гражданства РСФСР
    • Статья 24. Отмена решения о приеме в гражданство РСФСР
  • Глава IV. Гражданство детей и гражданство родителей, опекунов и попечителей, гражданство недееспособных и ограниченно дееспособных лиц (ст.ст. 25 — 31)
    • Статья 25. Гражданство детей и гражданство родителей (общие положения)
    • Статья 26. Гражданство детей при изменении гражданства обоих родителей или единственного родителя
    • Статья 27. Гражданство детей при приобретении гражданства РСФСР одним из родителей
    • Статья 28. Гражданство детей при прекращении гражданства РСФСР у одного из родителей
    • Статья 29. Гражданство детей при усыновлении
    • Статья 30. Гражданство недееспособных и ограниченно дееспособных лиц и гражданство опекунов
    • Статья 31. Споры о гражданстве детей и недееспособных или ограниченно дееспособных лиц
  • Глава V. Государственные органы РСФСР, ведающие делами о гражданстве СССР, и их полномочия (ст.ст. 32 — 36)
    • Статья 32. Государственные органы РСФСР, ведающие делами о гражданстве РСФСР
    • Статья 33. Полномочия Президента РСФСР по делам о гражданстве
    • Статья 34. Полномочия Комиссии по вопросам гражданства при Президенте РСФСР
    • Статья 35. Полномочия Министерства внутренних дел РСФСР
    • Статья 36. Полномочия Министерства иностранных дел РСФСР, дипломатических представительств и консульских учреждении РСФСР
  • Глава VI. Производство по делам о гражданстве РСФСР (ст.ст. 37 — 42)
    • Статья 37. Порядок подачи заявлений и ходатайств по вопросам гражданства РСФСР
    • Статья 38. Форма заявлений и ходатайств по вопросам гражданства РСФСР
    • Статья 39. Порядок оформления заявлений и ходатайств по вопросам гражданства РСФСР
    • Статья 40. Заключения и представления по ходатайствам о приобретении или прекращении гражданства РСФСР
    • Статья 41. Сроки подачи и рассмотрения заявлений и ходатайств по вопросам гражданства РСФСР
    • Статья 42. Дата приобретения или прекращения гражданства РСФСР
  • Глава VII. Исполнение решений по делам о гражданстве РСФСР (ст.ст. 43 — 45)
    • Статья 43. Органы, исполняющие решения по делам о гражданстве РСФСР
    • Статья 44. Выдача документов, удостоверяющих приобретение и прекращение гражданства РСФСР
    • Статья 45. Контроль за исполнением решений по вопросам гражданства РСФСР
  • Глава VIII. Обжалование решений по вопросам гражданства РСФСР (ст.ст. 46 — 47)
    • Статья 46. Обжалование отказа в регистрации изменения гражданства и решений о принадлежности к гражданству РСФСР
    • Статья 47. Обжалование действий должностных лиц по вопросам гражданства РСФСР
  • Глава IХ. Заключительные и переходные положения (ст.ст. 48 — 51)
    • Статья 48. Вступление Закона в силу
    • Статья 49. Применение на территории РСФСР законодательства бывшего СССР по вопросам гражданства
    • Статья 50. Приведение нормативных актов в соответствие с настоящим Законом и начало регистрации граждан РСФСР
    • Статья 51. Действительность документов, выданных в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве

Закон РСФСР от 28 ноября 1991 г. N 1948-I
«О гражданстве РСФСР»

Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Настоящий Закон призван обеспечить осуществление норм и принципов международного права и Конституции РСФСР, относящихся к гражданству и правам человека, создание наиболее благоприятных правовых условий для каждого гражданина РСФСР, защиту и покровительство РСФСР гражданам РСФСР, находящимся за ее пределами.

Гражданство России

Паспорт гражданина Российской Федерации — один из основных документов, удостоверяющих личность гражданина России

Гражда́нство Росси́йской Федера́ции — России — устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией — Россией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Гражданами России, то есть физическими лицами, обладающими гражданством Российской Федерации, по действующему законодательству являются:

  • лица, имеющие гражданство России на день вступления в силу Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» 2002 года (то есть на 1 июля 2002 года), и в последующем не прекратившие гражданства России;
  • лица, которые приобрели гражданство России в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» 2002 года.

История

Гражданство РСФСР

См. также Подданство Российской империи

До 1 сентября (14 сентября) 1917 года, даты принятия Постановления Временного правительства об учреждении в России республиканской формы правления, в Российской Империи существовал институт подданства, который закреплял правовое неравенство подданных, во многих чертах сложившееся в феодальную эпоху Средневековья.

Подданные Российской империи к октябрю 1917 году подразделялись на несколько разрядов с особым правовым статусом:

  • природные подданные, в составе которых, в свою очередь, выделялись:
    1. дворяне (потомственные и личные);
    2. духовные лица (делились по вероисповеданиям);
    3. городские обыватели (разбивались на группы: почётные граждане, купцы, мещане и цеховые);
    4. сельские обыватели;
  • инородцы (восточные народы и евреи);
  • финляндские обыватели.

С принадлежностью к той или иной категории подданных имперское законодательство связывало весьма существенные различия в правах и обязанностях. Например, четыре группы природных подданных делились на лиц податного и неподатного состояния. Лица неподатного состояния (дворяне и почётные граждане) пользовались свободой передвижения и получали бессрочные паспорта для проживания на всей территории Российской империи; лица податного состояния (мещане и крестьяне) такими правами не обладали.

После Октябрьской революции Совет Народных Комиссаров и Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет 10 (23) ноября 1917 года приняли Декрет «Об уничтожении сословий и гражданских чинов». В нём устанавливалось, что:

1. Все существовавшие доныне в России сословия и сословные деления граждан, сословные привилегии и ограничения, сословные организации и учреждения, а равно и все гражданские чины упраздняются.
2. Всякие звания (дворянина, купца, мещанина, крестьянина и пр., титулы — княжеские, графские и пр.) и наименование гражданских чинов (тайные, статские и проч. советники) уничтожаются и устанавливается одно общее для всего населения России наименование — граждан Российской Республики.

5 апреля 1918 года ВЦИК принял Декрет «О приобретении прав российского гражданства». Он давал возможность иностранцу, проживающему в пределах Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, стать российским гражданином. Полномочия принимать в российское гражданство иностранцев были предоставлены местным Советам, которые выдавали им удостоверения о приобретении прав российского гражданства. В исключительных случаях допускалось принятие ВЦИКом в число граждан РСФСР лиц, находящихся за её пределами, через дипломатического представителя РСФСР. Народный комиссариат по внутренним делам регистрировал всех принятых в гражданство иностранцев и публиковал их списки для всеобщего сведения.

Принятая V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 года Конституция Российской Социалистической Федеративной Советской Республики отнесла издание общих постановлений о приобретении и утрате прав российского гражданства и о правах иностранцев на территории Республики к предметам ведения Всероссийского съезда Советов и ВЦИК (п. «р» ст. 49). За местными Советами Конституция закрепила полномочия «без всяких затруднительных формальностей» предоставлять права российского гражданства, «исходя из солидарности трудящихся всех наций», тем иностранцам, которые проживали в Республике «для трудовых занятий, принадлежали к рабочему классу или к не пользующемуся чужим трудом крестьянству» (ст. 20).

Гражданство СССР

Основная статья: Гражданство СССР

С образованием Союза Советских Социалистических Республик было введено общесоюзное гражданство СССР. В главе II Основного Закона (Конституции) СССР 1924 года «О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве» было установлено, что для граждан союзных республик устанавливается единое союзное гражданство.

Гражданство Российской Федерации

28 ноября 1991 года в связи с распадом СССР Верховным Советом России был принят Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР», который вступил в силу с момента опубликования — 6 февраля 1992 года. Сущность российского гражданства заключается в том, что Российская Федерация есть правопреемник и правопродолжатель Российского государства, Российской республики, Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) и Союза Советских Социалистических Республик (СССР); институт российского гражданства соотнесен с принципом непрерывности (континуитета) российской государственности При определении принадлежности лица к гражданству Российской Федерации необходимо применять акты законодательства Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, бывшего СССР или существовавшего до 7 ноября (25 октября) 1917 года Российского государства, действовавшие на момент наступления обстоятельств, с которыми связывается принадлежность лица к гражданству Российской Федерации.

В связи с изменением наименования государства в названии и тексте Закона слова «Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» и «РСФСР» 14 июля 1993 года были заменены словами «Российская Федерация» в соответствующем падеже.

В 1997 году Комиссией по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации было принято решение о разработке новой редакции Закона «О гражданстве Российской Федерации», так как Закон РФ 1991 года разрабатывался в переходный период становления новой российской государственности, и в нём не были учтены особенности последующего развития России, характера взаимоотношений с новыми независимыми государствами, он не полностью соответствовал Конституции РФ 1993 года. К тому же Российская Федерация в 1997 году предприняла шаги по подписанию Европейской конвенции о гражданстве.

1 июля 2002 года вступил в силу Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», принятый Государственной Думой Российской Федерации 31 мая того же года.

Действующее законодательство о гражданстве России

Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются:

  • Конституцией Российской Федерации 1993 года
  • международными договорами России
  • Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» 2002 года
  • а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами России.

Конституцией России установлено, что вопросы гражданства относятся к компетенции Российской Федерации.

Принципы гражданства России

Статья 4 Федерального закона содержит принципы гражданства:

  • Гражданство Российской Федерации является единым и равным независимо от оснований его приобретения (п. 2)
  • Проживание гражданина России за пределами Российской Федерации не прекращает его гражданства Российской Федерации (п. 3)
  • Гражданин России не может быть лишён гражданства Российской Федерации или права изменить его (п. 4)
  • Гражданин России не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан иностранному государству (п. 5)
  • Российская Федерация поощряет приобретение гражданства России лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации (п. 6)
  • Наличие у лица гражданства Российской Федерации либо факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, РСФСР или СССР, международных договоров Российской Федерации, РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства (п.7).

Приобретение гражданства России

Порядок приобретения гражданства России устанавливается в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» и определяется в Указе Президента России от 14 ноября 2002 года «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

Приобретение гражданства России основано на сочетании двух принципов: «права крови» (jus sanguinis) и «права почвы» (jus soli).

Основания приобретения гражданства России:

1) Филиация — по рождению. Виды:

  • оба родителя или единственный родитель имеют гражданство РФ. Место рождения ребёнка не важно;
  • один из родителей имеет гражданство РФ, второй родитель — лицо без гражданства либо признан безвестно отсутствующим;
  • один родитель — гражданин РФ, второй родитель — иностранный гражданин. Местом рождения ребёнка является территория РФ, либо вне территории РФ и государство рождения не предоставляет ребёнку своё гражданство. В противном случае ребёнок становится гражданином государства рождения либо государства второго родителя;
  • оба родителя — иностранные граждане или лица без гражданства, проживающие на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребёнку своё гражданство;
  • родители неизвестны и не объявляются в течение 6 месяцев.

2) Натурализация. Приём в гражданство РФ по заявлению. Критерии для заявителя в общем порядке:

  • совершеннолетие;
  • 5 лет непрерывного проживания в РФ с момента получения вида на жительство;
  • обязательство гражданина исполнять Конституцию РФ и законодательство РФ;
  • владение русским языком (лица, определённые законом, освобождаются от предоставления документа, подтверждающего знание русского языка);
  • наличие законного источника средств к существованию.

Срок проживания в России может быть уменьшен до 1 года в силу особых профессиональных особенностей, благодаря которым гражданин представляет интерес для России.

Президент своим указом может принять в гражданство РФ лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией, в общем порядке без соблюдения вышеуказанных критериев.

Также существует упрощенный порядок приема в гражданство, снимающий обязанность проживать на территории в течение 5 лет. На упрощенный прием в гражданство могут претендовать лица, которые:

  • имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
  • имели гражданство СССР, проживают в государствах, входивших в СССР, и не приобрели гражданства этих государств (лица без гражданства);
  • родились на территории РСФСР;
  • состоят 3 года в браке с гражданином РФ;
  • имеют недееспособного сына или дочь;
  • получили образование на территории РФ и работали в течение трех лет;
  • являются предпринимателями и уплатили налогов не менее 1 000 000 рублей за 3 года;
  • являются крупными инвесторами;
  • носители русского языка (лица проживавшие в РСФСР, либо имеющие родственников по восходящей линии, постоянно проживавших в РСФСР);
  • участники государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом;

Упрощён порядок приёма в гражданство России гражданам некоторых государств СНГ, с которыми заключены соглашения об упрощенном порядке приема в гражданство.

Ограничения для приёма в гражданство РФ (как в случае натурализации, так и в случае восстановления в гражданстве). Не подлежат приему в гражданство РФ, а являвшиеся гражданами РФ ранее не восстанавливаются:

  • лица, выступающие за насильственное изменение основ конституционного строя РФ или иными действиями угрожающие безопасности России;
  • лица, участвующие или участвовавшие в прошлом в вооруженных конфликтах либо в совершении в ходе таковых действий, направленных против Вооруженных сил РФ, либо в совершении террористических актов или в подготовке к их совершению;
  • лица, предоставившие подложные документы или сообщившие заведомо ложные сведения при подаче заявления;
  • лица, состоящие на военной службе, службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства;
  • лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость как в РФ, так и за её пределами;
  • лица, преследуемые компетентными органами (как России, так и иностранных государств) в уголовном порядке за совершение преступлений (соответствующих преступлениям по нашему законодательству).

3) Восстановление.

В гражданство РФ по личному заявлению принимаются лица, ранее имевшие гражданство России.

Критерии:

  • совершеннолетие;
  • 3 года непрерывного проживания в РФ с момента получения вида на жительство;
  • обязательство гражданина исполнять Конституцию РФ и законодательство РФ;
  • владение русским языком;
  • наличие законного источника средств к существованию.

4) Оптация.

Принятие в гражданство при его выборе в результате изменения Государственной границы Российской Федерации (оптация)

  • активная — требуются какие-либо действия со стороны гражданина;
  • пассивная — требуется либо соглашение на это гражданина, либо его бездействие.

5) Следование ребёнка гражданству родителей.

Ребёнок приобретает гражданство РФ в результате приобретения его родителями.

Присяга

Для желающих принять гражданство РФ 12 июля 2017 года Госдумой был принят текст присяги. Законопроект был подписан президентом Путиным и вступил в силу 1 сентября 2017 года.

Текст присяги

Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь:
соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы её граждан;
исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества;
защищать свободу и независимость Российской Федерации;
быть верным России, уважать её культуру, историю и традиции.

Прекращение гражданства России

Основания для прекращения гражданства России:

1) Добровольный выход из гражданства РФ. Необходимо заявление гражданина и исполнение всех обязательств перед Россией: отсутствие задолженностей по налогам, отсутствие инцидентов привлечения компетентными органами в качестве обвиняемого по уголовному делу и вступившего в отношении гражданина обвинительного приговора, подлежащего исполнению. Также заявитель должен либо иметь гражданство иностранного государства, либо гарантии его приобретения.

2) Обратная оптация. Выбор гражданства другого государства при изменении Государственной границы Российской Федерации.

3) Изменение гражданства родителями.

Отказ от гражданства России, в отсутствии другого гражданства и без гарантий приобретения такового, Конституцией РФ и действующим законодательством допускалось до вступления в силу Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», не допускающего такой выход.

Закрепление разрешительного порядка выхода из гражданства РФ

Заявитель Райнхард Хайдрих, желавший избавиться от гражданства России и стать апатридом (лицом без гражданства), получивший отказ территориального отдела УФМС, признанный законным Центральным районным судом г. Новокузнецка Кемеровской области, направил жалобу в Конституционный Суд Российской Федерации о нарушении его конституционных прав пунктом «в» статьи 20 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (основание отказа в выходе из гражданства РФ — отсутствие иного гражданства и гарантий его приобретения). Суд отказался принять жалобу, ввиду отсутствия нарушения конституционных прав заявителя обжалуемым законоположением, тем самым не стал рассматривать жалобу Хайдриха по существу, обосновывая свой отказ статьей 6 Конституции Российской Федерации, а также п. b ст. 4 Европейской конвенции о гражданстве (Страсбург, 06.11.1997 г.), позволяющей государствам не допускать выхода из гражданства в тех случаях, когда человек в результате становится лицом без гражданства.

Множественное гражданство

Основная статья: Множественное гражданство в России

В ряде случаев возможна такая ситуация, когда гражданин России является одновременно гражданином других государств.

Множественное гражданство — наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) одного или нескольких иностранных государств.

Пребывание в множественном гражданстве не делает исключений из обязанностей для таких лиц. Такое лицо, как правило, обязано платить налоги в двух государствах, нести воинскую обязанность в двух государствах, лишается права занимать определённые должности (адвоката, судьи, госслужащего и т. д.).

Согласно Конституции РФ, гражданин РФ (цитата): «…может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.»(ст. 62). Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

В настоящее время действуют следующие международные договоры Российской Федерации, регулирующие вопросы множественного (двойного) гражданства:

  • Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства (1995 год).

До 18 мая 2015 года действовало Соглашение между Российской Федерацией и Туркменистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства (1993 год).

Таким образом в настоящее время термин «двойное гражданство» в России применяется только к гражданам одновременно России и Таджикистана. Во всех остальных случаях используется понятие «иное гражданство».

Правовой статус гражданина России

Основная статья: Права человека в России

Права и свободы человека в России закреплены в главе 2 Конституции «Права и свободы человека и гражданина». Провозглашается, что гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией России.

В науке права и свободы человека разделяются на шесть групп:

  • Личные
  • Политические
  • Экономические
  • Социальные
  • Культурные
  • Экологические

При этом личные права связаны со статусом гражданина как человека (например, право на жизнь) и потому присущи всем людям. Политические же права вытекают из состояния гражданства. Поэтому при наличии иного гражданства, гражданин России лишается некоторых политических прав (ограничения по государственной и муниципальной службе, ущемление пассивного избирательного права, ограничения при занятии некоторых должностей и т. д.).

Правам корреспондируют обязанности.

Гражданство Российской Федерации и брак

Отношения по данному вопросу урегулированы статьёй 8 закона:

  • Заключение или расторжение брака между гражданином Российской Федерации и лицом, не имеющим гражданства Российской Федерации, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц
  • Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга
  • Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей

После регистрации брака требуется получить разрешение на временное проживание (РВП). Оно действительно три года. Благодаря такому разрешению появляется право работать без получения дополнительных документов.

Гражданство детей

Отношения по данному вопросу урегулированы статьёй 9 закона:

  • Гражданство ребёнка при приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии с законом.
  • Для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации ребёнком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие
  • Гражданство Российской Федерации ребёнка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства Российской Федерации он станет лицом без гражданства
  • Гражданство ребёнка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишённых родительских прав. В случае изменения гражданства ребёнка не требуется согласие его родителей, лишённых родительских прав

Атрибуты гражданина Российской Федерации

В статье 10 закона сказано, что документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица.

Паспорт

Основная статья: Паспорт гражданина Российской Федерации

Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

В соответствии с ГК РФ, граждане приобретают права и исполняют обязанности под своим именем, фамилией и отчеством. Формально паспорт не нужен для того, чтобы гражданин обрёл гражданские права и смог исполнить обязанности. Однако отсутствие паспорта резко сокращает возможности гражданина реализовать свои права, даже если у него сохраняется заграничный паспорт, водительское удостоверение или военный билет, позволяющие его однозначно идентифицировать.

В 2010 году Федеральной миграционной службой России выявлено 65 тысяч человек, проживающих в России, имеющих российский паспорт, но не имеющих российского гражданства, так как на момент получения ими паспортов их данные не поступили в единую информационную базу. 35 тысяч паспортов на декабрь месяц было изъято. Их владельцам предстоит доказывать правомочность своего российского гражданства в суде.

Граждане России за рубежом

Граждане России составляют 1,50 % населения Латвии на середину 2010 года, в Литве на 2010 год они составляют 0,35 % населения. В Эстонии по переписи 2011 г. граждане России составляли 6,5 % населения.

> См. также

  • Гражданство СССР
  • Подданство Российской империи // Подданство

Примечания

  1. 1 2 3 4 5 6 Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Российская газета № 100, 5 июня 2002 (с послед. изм. и доп.)
  2. Постановление о провозглашении России республикой. НПП «Гарант-Сервис» (01.09.1917).
  3. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. — М.: Юристъ, 1996. — 480 c. — C. 155.
  4. Декрет ВЦИК, СНК от 10 (23) ноября 1917 года «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» // Газета Временного Рабочего и Крестьянского Правительства. — № 9. — 12 (25) ноября 1917 года.
  5. Декрет ВЦИК от 5 апреля 1918 года «О приобретении прав российского гражданства Архивная копия от 22 июля 2013 на Wayback Machine» // Известия ВЦИК. — № 66. — 5 апреля 1918 года.
  6. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики // СУ РСФСР. — 1918. — № 51. — ст. 582.
  7. Основной Закон (Конституция) Союза Советских Социалистических Республик // СУ РСФСР. — 1923. — № 81. — ст. 782.
  8. Закон РСФСР от 28 ноября 1991 года № 1948-1 «О гражданстве РСФСР» // Российская газета. — № 30. — 6 февраля 1992 года.
  9. Федеральный закон от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». КонсультантПлюс.
  10. Закон РФ от 28.11.1991 № 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации». КонсультантПлюс.
  11. Закон РФ от 17 июня 1993 года № 5206-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О гражданстве РСФСР» // Российская газета. — № 133. — 14 июля 1993 года.
  12. Комментарий к Федеральному закону «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (постатейный) / О. А. Борзунова, А. В. Кирилин, Ю. К. Краснов и др.; под ред. В. И. Шкатуллы. — М.: Юстицинформ, 2004. — 192 с.
  13. Указ Президента России от 14 ноября 2002 года № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // Российская газета. — № 219. — 19 ноября 2002 года.
  14. https://tvzvezda.ru/news/vstrane_i_mire/content/201707121322-punl.htm
  15. https://migrantmedia.ru/prisyaga-na-rossiyskoe-grazhdanstvo-i-drugie-izmeneniya-v-poluchenii-grazhdanstva-rf/
  16. Решение Центрального районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области по делу № 2-7154/11 от 7.12.2011 г..
  17. Европейская конвенция о гражданстве Страсбург, 6 ноября 1997 года. council of europ www.coe.int.
  18. Определение Конституционного Суда РФ от 19 июня 2012 г. № 1228-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хайдриха Райнхарда-Тристана-Ойгена Рихардовича на нарушение его конституционных прав пунктом «в» статьи 20 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». ГАРАНТ.РУ.
  19. Конституция РФ // СПС «КонсультантПлюс»
  20. Тридцати пяти тысячам россиян отказали в гражданстве (недоступная ссылка). Дата обращения 16 декабря 2010. Архивировано 19 декабря 2010 года.
  21. Распределение жителей Латвии по государственной принадлежности, 01.07.2010. (латыш.)
  22. Population at the beginning of the year by citizenship — Database of Indicators — data and statisticsАрхивная копия от 22 июля 2011 на Wayback Machine (англ.)
  23. RLE05: LOENDATUD PÜSIELANIKUD KODAKONDSUSE JA SOO JÄRGI // 31. DETSEMBER 2011

Литература

  • Кутафин О. Е. Российское гражданство. — М.: Юристъ, 2004. — 589 c.
  • Корж Н. Я. Гражданство Российской Федерации: историко-правовой аспект. — С-Пб.: ИД «НЕВА», 2004. — 160 с. — ISBN 5-7654-3316-2.
  • Авакьян С. А. Гражданство Российской Федерации. — М.: Рос. Юрид. изд. дом, 1994. — 128 с.
  • Авакьян С. А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. — С-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2000. — 643 с.
  • Бархатова Е. Ю. Гражданство и регистрация: Москва, Россия, СНГ / 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2009. — 480 с.
  • Лепина М. Россиянина, желающего стать гражданином мира, отказываются лишать гражданства.
  • Мостовой А. Верни гражданство! (практическое руководство для 27 000 000 соотечественников). — М.: «РУсская панорама», 2003. — 320 с.

Ссылки

  • Текст Постановления Временного правительства России от 1 (14) сентября 1917 г. о правозглашении России республикой
  • Текст Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 мая 1996 г. № 12-П по делу о проверке конституционности пункта «г» статьи 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» в связи с жалобой А. Б. Смирнова//СЗ РФ 1996. № 21. Ст. 2579
  • Текст Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» 2002 года // Официальный сайт МИД России.
  • Апелляционное определение от 17 февраля 2012 года Кемеровского областного суда по делу № 33-1929 // Банк судебных решений.
  • Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации от 02.03.2012 по делу № АПЛ12-157 по жалобе Хайдриха Райнхарда-Тристана-Ойгена Рихардовича (недоступная ссылка) // Официальный сайт Верховного Суда Российской Федерации.
  • Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» 1999 г. (в ред. от 23.07.2013 № 203-ФЗ // СЗ РФ 1999. № 22. Ст. 2670; 2002 № 22. Ст. 2031

Страны Европы: Гражданство

Независимые государства

Зависимые территории

Непризнанные и частично
признанные государства

1 В основном или полностью в Азии, в зависимости от проведения границы между Европой и Азией. 2 В основном в Азии.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *