Бомж в подъезде

Жизнь в многоквартирном доме подразумевает соседство с другими людьми. Иногда с ними везет и ночи проходят спокойно и тихо, без длительных ремонтов и громких ссор. Так случается не всегда. В народе распространено много анекдотов и баек о соседях, которые постоянно мешают спокойно жить, доставляя самые разные неудобства. К сожалению, большинство историй и юмора основаны на реальных событиях. Достаточно сложно найти дом или подъезд, в котором не живут или не жили «особенные» жильцы. Кто-то любит громко слушать специфическую музыку, кто-то постоянно разводится с супругом, а ночью мирится под характерный скрип, другие страстно любят алкоголь и все вечера вместе с друзьями что-нибудь отмечают. Но, это еще не самый плохой вариант. Случается, что в красивом ухоженном подъезде поселяется бомж. Если кажется, что его легко выгнать – не нужно торопиться с выводами. Очень многие жильцы пытались избавиться от неприятного соседства и у них не только не получалось, они наживали себе дополнительные проблемы, которые бомж охотно устраивал. Им не страшны никакие слова и угрозы, они привыкли, что на них реагируют негативно и готовы к подобному обращению. Возникает естественный вопрос, что делать?

Кто такой бомж?

Большинству людей известна расшифровка этой аббревиатуры – «без определенного места жительства». Однако, в законодательстве подобное определение отсутствует. Нет и термина «бездомный», которым иногда называют бомжей. В законе РФ четко прописаны места, в которых лицо, являющееся гражданином, может проживать на постоянной или временной основе. Например:

  • дом отдыха,
  • гостиница,
  • пансионат,
  • санаторий,
  • туристическая база,
  • кемпинг,
  • больница,
  • жилые помещения,
  • другие подобные.

Если смотреть с юридической стороны, то бездомным можно назвать человека, который проживает вне помещения, относящегося к оговоренному списку. А термин «без определенного места жительства» можно использовать к тем, кто не имеет регистрации. Получается, что по закону достаточно проблематично выгнать кого-то из подъезда. Бомж может спокойно и безнаказанно жить по соседству. Или это не так?

Что делать при обнаружении бомжа?

Главное, что нужно запомнить – нельзя избавиться от нежелательного «соседа» самостоятельно, применяя физическую силу. Как бы он не выглядел, где бы он ни жил, он человек и имеет свои права. Бомж, пока он не начал представлять опасность для жизни людей, является точно таким же гражданином, у которого по определенным обстоятельствам не стало жилья.

Чтобы избавиться от бомжа можно звонить в такие места:

  • полиция,
  • управляющая компания,
  • служба 004,
  • роспотребнадзор,
  • жилищная инспекция,
  • социальный патруль.

Обычно, жильцы пытаются выгнать бездомного с помощью полиции. После звонка приедет патруль и заберет его в отделение. Казалось бы, все, проблема решена. Только через какое-то время знакомый всем сосед возвращается. Дело в том, что согласно закону, даже если полицейский составит протокол об административном нарушении, максимум, что можно получить – до 15 суток ареста. Конечно, более распространены случаи, когда стражи правопорядка не желают связываться с бомжами и они продолжают жить в подъезде. В такой ситуации нужно писать жалобу на полицейских в прокуратуру. Куда обращаться кроме полиции? Управляющая компания, если таковая есть, должна нести ответственность за состояние сооружения, в том числе:

  • чистота,
  • порядок,
  • соблюдение санитарных норм,
  • безопасность.

Если хотя бы один пункт не выполняется, а бомж в подъезде способен повлиять сразу на все, можно и нужно добиваться их соблюдения в управляющей компании. Служба 004 принимает звонки от граждан касательно любых проблем и оказывает необходимую помощь. Можно звонить им с просьбой избавиться от бомжа, который поселился в подъезде. Они должны либо самостоятельно решить вопрос, либо передать обращение в соответствующую службу или органы. Если и это не помогло, можно «постучаться» в Роспотребнадзор, оформив жалобу на антисанитарию. По закону на обращение гражданина должны быть предприняты определенные действия. Чтобы избавиться от антисанитарных условий придется избавиться от причины, которая создает эти условия. В противном случае их можно обвинить в бездействии, а это наказуемо. Выгнать бомжа должны помочь и в жилищной инспекции. Как вариант, составляется жалоба на мусор. Сотрудники обязаны посетить подвал в подъезде и произвести очистку. Другой вариант, куда можно звонить – это социальный патруль. Он относится к департаменту соцзащиты населения. Номер телефона можно узнать в интернете или справочной города, работает круглосуточно.

Несовершенство закона

Ни в каком законодательном документе страны не оговорено, какие действия предпринимать к гражданам, ведущим антисоциальный образ жизни. Если они нарушают пункт закона об антисанитарии или будут находиться в состоянии алкогольного опьянения, то все, что они получат – сравнительно небольшой штраф или заключение до 15 суток. После они будут благополучно освобождены и смогут продолжать жить в подъезде. Бороться с бомжами в таких условиях не только неэффективно, но и бессмысленно. Правительство не первый год пытается утвердить законопроекты, в которых прописаны четкие действия, как избавиться от бомжей, и бродяжничества в целом. По их предложению бездомных граждан следует отправлять в специальные реабилитационные центры. Им будет оказана помощь, в том числе и психологическая.

Приюты для бомжей

Если человека жалко, то можно предложить ему отправиться в специальный приют, где ему разрешат бесплатно ночевать до 10 суток. Конечно, это при условии, что он будет вести себя соответствующим образом. Бомж обязательно должен пройти санобработку, прежде, чем его пустят в помещение к остальным. Это делается как для него самого, так и для пользы всех остальных. В случае необходимости бомж может получить медицинскую помощь в лечебном учреждении или в спецприемнике. В последнем месте ему могут помочь с поиском места жительства и постоянной работы.

Как обезопасить дом от бомжей?

Бомж, живущий в подъезде, может привести друзей на «злачное место». В таком случае придется иметь дело сразу с 2-мя проблемами, избавиться от которых стане в 2 раза сложнее. Если государственные органы не смогли помочь и жильцы не знают, куда еще идти и что делать, вместо того, чтобы выгнать бомжа можно не дать ему проникнуть в помещение подъезда.

Как это делать?

  • поставить домофон,
  • установить железную надежную дверь,
  • организовать консьержную службу в подъезде.

Домофон — достаточно доступный и эффективный метод избавиться от всех нежелательных посетителей. В здание смогут попасть только тот, кто живет в нем. Дополнительным преимуществом станет отсутствие сквозняков из-за открытой двери и безопасность. Металлическая дверь также поможет избавиться от надоедливых бомжей в подъезде. В новых домах строители изначально устанавливают железные двери из соображений безопасности.

Если здание старое, то нужно написать письмо управляющей компании с просьбой поменять дверь. Если таковой нет, то проще всего сложиться всем домом и сделать это самостоятельно.

Организация консьержной службы – это отличный шаг, у которого всего один недостаток. За все нужно платить. В остальном наблюдаются исключительно положительные моменты. Во-первых, никакой бомж не сможет проникнуть в здание. Во-вторых, консьержная служба будет осуществлять контроль лиц, входящих в дом. Благодаря этому существенно вырастит уровень общественного порядка и повысится безопасность проживания. В-третьих, если в строение попытается зайти бомж, либо обоснуется где-нибудь неподалеку, жильцам не нужно ничего делать. Консьерж самостоятельно вызовет полицию или соответствующую службу. В-четвертых, будут соблюдаться чистота и порядок в лифтах, подъездных холлах и кладовых. Жильцы забудут такое понятие как бомж.

Существует достаточно много способов избавиться от нежелательного присутствия человека в жилом доме. Бомж – не исключение. Он может сопротивляться, хитрить и даже угрожать. Главное не паниковать и не устраивать самосуд. В государстве предусмотрено достаточно органов и служб, которые могут и должны помочь в решении этого вопроса. Возможно, этот человек когда-то оступился и теперь вынужден вести подобный образ жизни. Стоит попробовать помочь ему и отправить в специальные учреждения. Там он сможет получить медицинскую и социальную помощь, ему предоставят психологическую консультацию, помогут пройти переквалификацию или обучение, при необходимости, окажут содействие в поиске постоянной работы.

Инструкция: как помочь бездомному

«Такие дела» поговорили с руководителем благотворительной программы «Вокзал по средам» Андреем Николаевым о том, как правильно себя вести, если хочешь помочь бездомному, что делать, если ему стало плохо, а врачи не хотят везти его в больницу.

Первый и самый сложный шаг — заговорить

Если вы встретили бездомного на улице и хотите ему помочь, то первое, что вы должны сделать, — поговорить с ним.

Первый шаг — самый сложный, человеку необходимо преодолеть стеснение, страх и подойти к бездомному. Начинать разговор можно с простых вопросов: «Что с вами произошло, нужна ли вам помощь?» Человек может ответить на ваше обращение грубо, но если вы не побоитесь спросить его еще раз, то в таком случае он, вполне вероятно, вступит с вами в диалог.

«Главное — искреннее желание помочь. Не обязательно это будет финансовая помощь, возможно, какая-то консультативная. Поэтому с этого и следует начинать: “Как я могу вам помочь?” Надо узнать, что именно нужно», — считает Николаев.

Часто люди сомневаются, стоит ли вообще что-то предлагать человеку, может быть, он таким образом зарабатывает на жизнь. В таком случае все равно необходимо подойти и начать диалог. Предложить помочь, проинформировать о фондах. Только в процессе разговора можно узнать, есть ли у человека какие-то нужды.

К вам обратились за помощью — как помочь правильно?

Если бездомный готов принять вашу помощь, важно понимать, на что нельзя соглашаться. Как бы человек ни настаивал, ни в коем случае ему нельзя покупать алкоголь и давать деньги. Вероятнее всего, он их потратит на спиртное. Поэтому в различных фондах даже тем бездомным, с которыми уже давно общаются и которых планируют социализировать — устроить на работу или отправить к родственникам, не дают наличные. Все, включая билеты на электрички, покупают волонтеры.

В случае когда человек согласен на вашу нефинансовую помощь, можно пойти с ним в магазин и купить ему еду, безрецептурные лекарства, одежду. В зимнее время необходимо дать бездомному горячий чай. Из еды можно с запасом купить продуктов длительного хранения и не требующих приготовления — консервов, печенья. Помимо этого, бездомному можно дать старый телефон, проездной на метро. Всегда требуются одежда и средства личной гигиены, хотя бы влажные салфетки.

Такой поход за продуктами и предметами первой необходимости действительно может спасти человека, но поддержка бездомному нужна каждый день, тем более в зимнее время. Для этого ему надо рассказать о различных фондах помощи бездомным, где он сможет найти то, что ему необходимо.

Где искать информацию о службах помощи?

Когда человек согласился узнать от вас о фондах помощи, о том, куда идти за едой и теплом, важно, чтобы адреса и телефоны служб остались у него в бумажном виде. Постарайтесь оставить ему записку с указанием необходимых данных.

Москвичам на сайте православной службы помощи «Милосердие» можно найти и распечатать памятку бездомного. В ней указаны номера социального патруля, адреса ночлежек и мест, где можно получить еду и согреться. Полный список организаций, которые занимаются помощью людям без определенного места жительства в Москве, был составлен благотворительным фондом «Помощник и покровитель». В их «Справочнике бездомного», который был выпущен в 2018 году, можно найти адреса, телефоны и расписание служб помощи.

Аналогичный справочник был выпущен в Санкт-Петербурге благотворительной организацией «Ночлежка». В справочнике можно найти информацию о том, как помочь бездомному, куда ему посоветовать пойти за едой и теплом, юридической консультацией. 800 таких справочников волонтеры раздали бездомным. Частично эту информацию можно найти на сайте «Ночлежки».

Также в 2017 году вышло обновленное издание об организациях, помогающих бездомным по всей России. Его выпустил фонд «Помощник и покровитель». В справочнике можно найти информацию о службах помощи в разных регионах. Всего в издании представлено 348 государственных и 99 православных организаций. Справочник бесплатно распространяется среди социальных работников и волонтеров, сотрудников организаций, помогающих бездомным. Можно связаться с фондом «Помощник и покровитель» (8 905 599-00-33) и получить бесплатный печатный экземпляр. Также можно скачать электронную версию.

Когда вызывать социальный патруль?

В Москве одной из главных особенностей помощи бездомным стал социальный патруль. Это государственная структура, которая была создана в 2009 году. В нее входят несколько пеших и мобильных бригад, диспетчерская. Сотрудники организации патрулируют улицы и отвозят бездомных в пункты обогрева в холодное время года. Сейчас аналогичные инициативы начинают появляться и в других городах России, но пока развитый и успешный социальный патруль есть только в столице.

Николаев в разговоре с «Такими делами» несколько раз подчеркнул, что самое главное — это инициатива, но она должна проявляться именно в желании подойти и заговорить с человеком. Нельзя заметить бездомного и молча вызвать социальный патруль — люди часто прибегают именно к такому способу. Важно в этой ситуации получить согласие человека, объяснить, что за машина приедет и куда его отвезет.

«Часто бывает, что люди отказываются куда-то ехать. Социальный патруль отвозит людей в ночлежку в Люблино. Если человек там уже был, то знает, что добираться оттуда далеко, условия там не всегда хорошие — они дают только возможность переночевать, без еды. Поэтому и не все хотят уезжать туда», — рассказал Николаев.

Социальный патруль работает в Москве 24 часа в сутки. Его работники дежурят в машинах у ж/д вокзалов, зимой в них можно согреться. Также их можно вызвать на место по телефонам круглосуточной диспетчерской — 8 (903) 720-15-08, 8 (499) 357-01-80. Поэтому если бездомный согласился ехать, можно сообщить его местонахождение работникам этой службы, которые увезут его в тепло. В этой ситуации лучше дождаться их приезда и убедиться, что человека забрали.

Вы встретили бездомного у себя в подъезде

Если вы встретили бездомного в жилом доме, то в такой ситуации важным становится не только заговорить с ним, но и постараться проявить дружелюбие. Если вы прогоните человека на улицу в холодное время года, его жизнь и здоровье будут подвергнуты опасности. Вы можете предложить ему горячий чай и продукты. Также можно дать ему что-то из одежды. Старые пальто, покрывала, одеяла и пледы помогут бездомному в обустройстве ночлега.

Если вы в Москве, то можно убедить бездомного в том, что надо вызвать социальный патруль, который увезет его в тепло. В Санкт-Петербурге есть обогреваемые палатки, где любой может переночевать в холодное время года. Помимо этого, с помощью справочников человеку надо подсказать, куда он может обратиться за помощью, куда идти за теплом и едой. В случае когда бездомный отказывается принимать помощь и не хочет узнавать о службах, настойчиво попросите его найти другое место для остановки, можете сказать, что обратитесь в полицию.

Если бездомному стало плохо, как ему помочь?

Согласно законодательству РФ, каждый человек, жизнь и здоровье которого находятся под угрозой, имеет право на экстренную медицинскую помощь вне зависимости от наличия документов и российского гражданства. Если вы видите, что человеку на улице стало плохо, надо звонить по номеру 03 (или 103) — это главный телефон для вызова скорой медицинской помощи как для мобильных, так и для городских телефонов. Номер 112 работает для вызова с мобильных телефонов при заблокированной SIM-карте, при ее отсутствии или при нулевом балансе.

Как отметил Николаев, важно помнить, что спасти жизнь человека гораздо важнее, чем бояться наказания за ложный вызов. Часто бывает так, что люди не вызывают помощь пострадавшему, если им кажется, что он бездомный или нетрезвый. Скорая обязана забрать и того и другого. Во-первых, есть вероятность, что у человека инсульт или какое-то другое серьезное заболевание, а во-вторых, он может вовсе оказаться и не бездомным, и не пьяным. Помимо этого, в зимнее время года причиной заторможенной речи может стать обморожение.

Если вы вызвали скорую, нужно дождаться приезда бригады, удостовериться, что больного забрали. А чтобы узнать, довезли ли человека до больницы, можно записать номер бригады, спросить, куда его отвезут, и позже уже позвонить в регистратуру. Москвичам также стоит позвонить в службу «Милосердие» по телефону 8 (985) 764-49-11 и сообщить о поступившем в больницу бездомном, тогда к нему отправят соцработника. К ним же можно обратиться, если скорая отказалась госпитализировать больного. В Санкт-Петербурге есть номер претензий на работу скорой помощи — (812) 571-45-04, туда можно позвонить в случае, если в госпитализации отказывают. Помимо этого, если больного госпитализировали, вы позвонили в приемное отделение и его там не оказалось, можно обратиться в комитет по здравоохранению Петербурга — назвать фамилию врача, номер бригады и описать случившееся.

Медицинская помощь

В случае если жизни человека ничто не угрожает, но медицинская помощь ему все равно нужна, есть несколько мест, куда ему можно посоветовать обратиться. В Москве это отделение оказания медицинской помощи лицам без определенного места жительства имени Е. П. Глинки. Они работают с 9:00 до 16:30 с понедельника по субботу по адресу: Нижний Сусальный переулок, 4а. В этом отделении оказывают первичную помощь, ведут амбулаторное лечение, выдают безрецептурные лекарства. Но к ним нужно приходить в трезвом состоянии и иметь при себе справку о санитарной обработке давностью не более трех дней.

МБОО «Справедливая помощь» уже несколько лет подряд организовывает благотворительную программу «Вокзал по средам». В рамках программы они рядом с Павелецким вокзалом каждую среду с 17:00 до 18:00 раздают бесплатную еду, после чего выдают медикаменты и оказывают первую медицинскую помощь. Также первую помощь оказывают в службе помощи бездомным «Ангар спасения» — каждый день с 10:00 до 18:00 по адресу: Николоямская улица, во дворе дома номер 55.

В Санкт-Петербурге есть здравпункт для бездомных при больнице имени Боткина. Он работает с понедельника по пятницу с 10:00 до 16:00, адрес: Миргородская улица, 3/4. О медицинской помощи в других городах можно узнать из справочника.

Куда отправить бездомного за едой, теплом и социальной помощью?

Николаев отметил, что, прежде чем подходить к бездомному, необходимо понимать, что ты можешь ему предложить: еду, лекарства, работу, социализацию. По его мнению, фондов помощи не так много, особенно мало тех, кто способен обеспечить человека крышей над головой. С остальными нуждами бездомных ситуация обстоит лучше.

В Москве же перечисленные «Вокзал по средам» и «Ангар спасения» занимаются раздачей бесплатной еды и социальной помощью — помогают людям восстановить документы, вернуться к родным. Также в «Ангаре спасения» есть возможность согреться, воспользоваться мобильными душевыми. Там оказывают доврачебную помощь и санитарную обработку, которая обязательна для некоторых учреждений, где медицинской помощью обеспечивают бездомных. В «Ангар» можно принести свою ненужную одежду, она пойдет на бесплатную раздачу. Также за одеждой человека можно отправить на дезинфекционные станции (№ 2, 4, 6). Там людям предоставляют возможность помыться и пройти санитарную обработку.

В Санкт-Петербурге действует «Ночной автобус» — его сотрудники бесплатно раздают еду и средства гигиены, оказывают социальную помощь. Также там есть «Культурная прачечная», в ней люди могут постирать и высушить свои вещи. Она работает каждый день с 10:00 до 17:00 по адресу: Боровая, 116, стирка заканчивается в 15:30, иначе одежда не успеет высохнуть до ее закрытия. Помимо этого, в Санкт-Петербурге есть возможность пройти бесплатную реабилитацию — программа «Дом на полдороги» помогает бездомным преодолеть наркотическую и алкогольную зависимость.

Подробнее ознакомиться с фондами и службами помощи в других регионах России, найти необходимые номера телефонов и адреса можно в «Справочнике бездомного«.

Что делать, если в подъезде дома вы обнаружили бездомного? Инфографика

Обнаружив в подъезде бездомного, нужно позвонить по телефону 02 и вызвать полицию. Сотрудники правоохранительных органов окажут человеку без определенного места жительства всю необходимую помощь.

Где бездомный может обрести временный приют?

Если бездомному потребуется медицинская помощь, то полиция отвезет его в лечебное учреждение (после санообработки человека). Если такая помощь не требуется, то в центр социальной адаптации. Там человеку дадут возможность бесплатно переночевать 10 суток на казенной койке, а потом потребуют 15 рублей в сутки. Кроме того, во многих городах работают спецприемники, где бездомные могут получить медицинскую и социальную помощь, а при желании найти временное место жительства и неплохую работу.

Какими могут быть действия полиции?

Полиция обязательно должна ответить на звонок с жалобой. В соответствии с Федеральным законом РФ от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» полицейские обязаны обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

Если полиция не захочет вам помогать — жалуйтесь на них в прокуратуру. Они обязаны решить данный вопрос.

Если участковый составит протокол об административном правонарушении по ст.20.21 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения», бездомный понесет ответственность в виде административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Куда еще можно обратиться?

Для того чтобы выселить из подъезда бездомного, кроме полиции можно еще обратиться в:

  • Управляющую компанию;
  • в службу 004;
  • в Роспотребнадзор (с жалобой на антисанитарию);
  • в Жилищную инспекцию (с жалобой на мусор в подвале и несанкционированные подключения к общедомовым сетям).
  • в социальный патруль (в Москве он работает при Департаменте соцзащиты населения), телефон «горячей линии», куда можно звонить круглосуточно: 8 (495) 720-15-08.

Несовершенство законодательства

Ни в административном, ни в уголовном кодексе не предусмотрено ни одной действенной меры, позволяющей привлечь гражданина за антисоциальный образ жизни. Депутаты уже который год не могут принять два проекта федеральных законов: «Об ограничении бродяжничества, и социальной поддержке бездомных граждан» и «О внесение изменений в отдельные законодательные акты». В проекте закона депутаты предлагают принудительно направлять лиц без определенного места жительства в реабилитационные центры. Там бомжам будут создаваться все условия для социальной реабилитации: помощь в трудоустройстве, поиске жилья, при необходимости — переквалификация, психологические консультации.

Кого можно считать бездомным, а кого бомжом?

В российском законодательстве нет определения термина «без определенного места жительства», равно как и отсутствует определение термина «бездомный». В Законе РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения» указан перечень мест, в которых гражданин может постоянно или временно проживать. Согласно второй статье временным местом жительства гражданина является место временного пребывания — гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина. Никакие другие места, в которых может проживать гражданин, в данном Законе не указаны.

Таким образом, с юридической точки зрения «бездомными» считаются те люди, которые проживают вне помещений, виды которых указаны в ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения».

Что касается определения «без определенного места жительства», то с юридической точки зрения его следует применять в отношении лиц, не имеющих регистрации по месту пребывания или по месту жительства. По действующим нормам, в России бомжом может стать любой гражданин, не имеющий временной регистрации после трех дней пребывания на территории субъекта Российской Федерации, где введены правила по регистрации временного пребывания или жительства граждан.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *