Акт осмотра мест рубок

Содержание

Журнал приемки и осмотра лесов и подмостей

Описание:

Для выполнения работ на высоте, увеличения производительности и сокращения производственного травматизма применяют леса или подмости разных видов, в зависимости от специфики объекта.

Леса строительные — многоярусная конструкция, предназначенная для организации рабочих мест на разных горизонтах.

Подмости — одноярусная конструкция, предназначенная для выполнения работ, при которых требуется перемещение рабочих мест по фронту. Установка лесов и подмостей должна быть утверждена проектом. При этом они должны пройти процедуру приемки, а в дальнейшем должны периодически проходить осмотр.

Применяться леса и подмости могут только после вынесения решения об их пригодности.

Подмости и леса высотой до 4 м допускаются к эксплуатации после их приемки руководителем работ или мастером.

Леса высотой более 4 м допускаются к эксплуатации только после приемки их комиссией с оформлением акта.

Приемка всех лесов в работу отражается в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей. При приемке лесов и подмостей проверяются: наличие связей и креплений, обеспечивающих устойчивость, прочность узлов крепления отдельных элементов; исправность рабочих настилов и ограждений; вертикальность стоек; надежность опорных площадок и наличие заземления (для металлических лесов).

Леса, с которых в течение месяца и более работа не производилась, перед возобновлением работ подвергаются приемке повторно. При приемке лесов и подмостей делается отметка в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей с заключением об их пригодности. Также периодически должен производиться осмотр лесов и подмостей.

Осмотры лесов проводят регулярно в сроки, предусмотренные техническими условиями на леса, а также каждый раз после перерыва в эксплуатации, воздействия экстремальных погодных или сейсмических условий, других обстоятельств, которые могут повлиять на их прочность и устойчивость.

В ремонтно-эксплуатационных организациях леса ежедневно должен осматривать руководитель работ.

В строительно-монтажных организациях леса должен осматривать ежедневно перед началом работ производитель работ (бригадир) и не реже 1 раза в 10 дней прораб или мастер.

При осмотре лесов устанавливаются

: — наличие или отсутствие дефектов и повреждений элементов конструкции лесов, влияющих на прочность, устойчивость лесов;

— прочность и устойчивость лесов; — наличие необходимых ограждений;

— пригодность лесов для дальнейшей работы.

Результаты осмотра записываются в Журнал приемки и осмотра лесов и подмостей.

Правила приемки строительных лесов в эксплуатацию

  • 1. Строительно-монтажные работы должны выполняться с применением средств подмащивания. Порядок разработки и испытаний средств подмащивания должен соблюдаться с учетом соответствующих нормативных документов.
  • 2. Средства подмащивания и другие приспособления, обеспечивающие безопасность производства работ, должны соответствовать требованиям настоящей главы, ГОСТ 27321-87, ГОСТ 24258-88 и ГОСТ 28012-89.

Средства подмащивания должны иметь ровные рабочие настилы с зазором между досками не более 5 мм, а при расположении настила на высоте 1,3 м и более — ограждения и бортовые элементы. Соединение щитов настилов внахлестку допускается только по их длине, причем концы стыкуемых элементов должны быть расположены на опоре и перекрывать ее не менее чем на 0,2 м в каждую сторону.

3. Поверхность грунта, на которую устанавливаются леса, необходимо спланировать, утрамбовать и обеспечить отвод с нее поверхностных вод.

Леса должны быть прикреплены к стене строящегося здания. Места и способы крепления указываются в проекте производства работ.

При отсутствии особых указаний в проекте или инструкции завода-изготовителя крепление лесов к стенам зданий должно осуществляться не менее чем через один ярус для крайних стоек, через два пролета для верхнего яруса и одного крепления на каждые 50 м2 проекции поверхности лесов на фасад здания.

  • 4. Вблизи проездов средства подмащивания должны устанавливаться на расстоянии не менее 0,6 м от габарита транспортных средств.
  • 5. В случае необходимости передачи на леса и подмости дополнительных нагрузок (от машин для подъема материалов, грузоподъемных площадок и т.п.) их конструкция должна учитывать эти нагрузки.
  • 6. Леса и подмости высотой до 4 м допускаются к эксплуатации только после их приемки производителем работ или мастером и регистрации в журнале работ, а выше 4 м — после приемки комиссией, назначенной руководителем строительно-монтажной организации, и оформления актом.

При приемке лесов и подмостей должны быть проверены: наличие связей и креплений, обеспечивающих устойчивость, узлы крепления отдельных элементов, рабочие настилы и ограждения, вертикальность стоек, надежность опорных площадок и заземление (для металлических лесов).

В местах подъема людей на леса и подмости должны висеть плакаты с указанием величины и схемы размещения нагрузок.

  • 7. Леса в процессе эксплуатации должны осматриваться прорабом или мастером не реже чем через каждые 10 дней.
  • 8. Леса, с которых в течение месяца и более работа не производилась, перед возобновлением работ следует принимать в порядке, предусмотренном п. 6 настоящей главы. Дополнительному осмотру подлежат леса после дождя или оттепели, которые могут повлиять на несущую способность основания под ними, а также после механических воздействий. При обнаружении деформации леса должны быть исправлены и приняты повторно в порядке, указанном в п.6.
  • 9. При выполнении работ с лесов высотой 6 м и более должно быть не менее двух настилов: рабочий (верхний) и защитный (нижний), а каждое рабочее место на лесах, примыкающих к зданию или сооружению, должно быть, кроме того, защищено сверху настилом, расположенным на расстоянии по высоте не более 2 м от рабочего настила.

В случаях, когда выполнение работ, движение людей или транспорта под лесами и вблизи от них не предусматривается, устройство защитного (нижнего) настила необязательно.

  • 10. Во время разборки лесов, примыкающих к зданию, все дверные проемы первого этажа и выходы на балконы всех этажей (в пределах разбираемого участка) должны быть закрыты.
  • 11. Зазор между стеной строящегося здания и рабочим настилом лесов, устанавливаемых возле него, не должен превышать 50 мм при каменной кладке и 150 мм — при отделочных работах.

При производстве теплоизоляционных работ зазор между изолируемой поверхностью и рабочим настилом не должен превышать двойной толщины изоляции плюс 50 мм. Указанные зазоры размером более 50 мм во всех случаях, когда не производятся работы, необходимо закрывать.

12. При приемке лесов в эксплуатацию составляется акт приемки.

В соответствии со статьей 16.1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2015, № 27, ст. 3997) и подпунктом 5.2.165 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 г. № 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015 № 47, ст. 6586, 2016, № 2, ст. 325), приказываю:

1. Утвердить Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения согласно приложению 1.

2. Утвердить Форму технологической карты лесосечных работ согласно приложению 2.

3. Утвердить Форму акта осмотра лесосеки согласно приложению 3.

4. Утвердить Порядок осмотра лесосеки согласно приложению 4.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 г. № 337 «Об утверждении правил заготовки древесины» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2011 г. № 22883).

Министр С.Е. Донской

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 декабря 2016 г.
Регистрационный № 45040

Приложение 1
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии РФ
от 27 июня 2016 г. № 367

Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения

1. Лесосечные работы выполняются юридическими лицами, гражданами, осуществляющими заготовку древесины или мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений в соответствии с формой технологической карты согласно приложению 2 настоящего приказа.

Технологическая карта лесосечных работ составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.

Выполнение лесосечных работ без технологической карты лесосечных работ не допускается, за исключением выполнения лесосечных работ гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд для целей отопления.

2. При заготовке древесины и осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений, лицами, которым лесные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, лесосечные работы выполняются на основании лесной декларации в соответствии с проектом освоения лесов.

3. При заготовке древесины на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, лесосечные работы выполняются на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

4. При осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений, на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, лесосечные работы выполняются на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251; № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 11, ст. 1261; № 29, ст. 3601; № 30, ст. 3735; № 52, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54; № 25, ст. 3530; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 31, ст. 4322; 2013, № 51, ст. 6680; № 52, ст. 6961; ст. 6971, ст. 6980; 2014, № 11, ст. 1092; № 26, ст. 3377; ст. 3386; № 30, ст. 4251; 2015, № 27, ст. 3997; № 29, ст. 4350, ст. 4359; 2016, № 1, ст. 75; № 18, ст. 2495; № 26, ст. 3887; № 27, ст. 4198).

5. При выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.

6. Виды осуществляемых последовательно лесосечных работ:

1) подготовительные лесосечные работы;

2) основные лесосечные работы;

3) заключительные лесосечные работы.

II. Порядок проведения подготовительных лесосечных работ

7. Подготовительные лесосечные работы должны проводиться с целью создания необходимых условий для безопасного и эффективного выполнения основных и заключительных лесосечных работ. К подготовительным лесосечным работам относятся следующие работы:

1) разметка в натуре границ погрузочных пунктов, трасс магистральных и пасечных волоков (технологических коридоров), производственных и бытовых площадок;

2) разметка в натуре границ лесных дорог, мест размещения лесных складов, других строений и сооружений;

3) рубка деревьев на площадях погрузочных пунктов, трассах магистральных и пасечных волоков (технологических коридорах), производственных и бытовых площадках, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;

4) рубка деревьев на площадях лесных дорог, в местах размещения лесных складов, других строений и сооружений, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;

5) рубка аварийных деревьев за границами лесосеки, угрожающих безопасной работе, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;

6) установка информационных знаков.

Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами должна составлять от общей площади лесосеки:

на лесосеках площадью более 10 га — не более 5 процентов при сплошных рубках, не более 3 процентов — при выборочных рубках;

на лесосеках площадью 10 га и менее — при сплошных рубках с последующим возобновлением — до 0,40 га, при сплошных рубках с предварительным возобновлением и при постепенных рубках — 0,30 га, выборочных рубках — 0,25 га;

на лесосеках сплошных рубок площадью более 10 га для создания межсезонных запасов древесины общая площадь погрузочных пунктов, производственных и бытовых площадок — не более 15 процентов от площади лесосеки, с повреждением почвы — не более 3 процентов.

На лесосеках сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами не ограничена.

Размещение погрузочных пунктов, трасс магистральных и пасечных волоков (технологических коридоров), дорог, производственных, бытовых площадок на лесосеке производится с учетом максимального сохранения видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, а также других ценных объектов, указанных в лесохозяйственном регламенте.

Общая площадь трасс волоков и дорог должна составлять при сплошных рубках не более 20 процентов, при выборочных — не более 15 процентов от площади лесосеки. На лесосеках сплошных рубок, проводимых с применением многооперационной техники, допускается увеличение площади волоков и дорог до 30 процентов общей площади лесосеки.

При рубках в горных условиях ширина трасс волоков для самоходных канатных установок не должна превышать 10 м. Пасечные волоки должны закладываться по горизонталям.

На лесосеках сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением площадь трасс волоков и дорог не ограничивается.

В равнинных лесах, при сплошных рубках без сохранения подроста в условиях типов леса, в которых минерализация поверхности почвы имеет положительное значение для лесовосстановления, площадь волоков и дорог не ограничивается.

Объем древесины, вырубаемой при размещении магистральных и пасечных волоков, производственных и бытовых площадок, учитывается при определении общей интенсивности выборочных рубок.

III. Порядок проведения основных лесосечных работ

8. К основным лесосечным работам относятся процессы, связанные с осуществлением рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах), определенные частью 1 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации:

1) валка (в том числе спиливание, срубание, срезание) лесных насаждений;

2) трелевка древесины;

3) частичная переработка древесины;

4) хранение древесины в лесу;

5) иные процессы, технологически связанные с рубкой лесных насаждений.

В лесах с влажными почвами любого механического состава, а также свежими суглинистыми почвами трелевка древесины в весенний, летний, осенний периоды допускается только по волокам, укрепленным порубочными остатками.

Трелевка древесины на склонах крутизной свыше 20 градусов должна осуществляться канатными установками или с помощью летательных аппаратов. Запрещается устройство волоков — террас на склонах крутизной свыше 20 градусов.

Разработка лесосек в лесах, произрастающих на многолетне-мерзлотных почвах, должна вестись в зимний период при промерзшем верхнем слое почвы. При проведении рубок в данных природно-климатических условиях повреждение почвы с минерализацией ее поверхности не допускается.

На участках выборочных рубок количество поврежденных деревьев не должно превышать 5 процентов от количества оставляемых после рубки.

К поврежденным деревьям относятся следующие деревья:

1) с обломом вершины;

2) со сломом ствола;

3) с наклоном на 10 градусов и более;

4) с повреждением кроны на одну треть и более ее поверхности;

5) с обдиром коры на стволе, составляющим 10 и более процентов окружности ствола;

6) с обдиром и обрывом скелетных корней.

IV. Порядок проведения заключительных лесосечных работ

9. К заключительным лесосечным работам относятся следующие работы:

1) очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков;

2) снос созданных лесных складов, других строений и сооружений;

3) приведение в состояние, пригодное для использования по назначению, лесных дорог, имевшихся до осуществления лесосечных работ;

4) приведение в надлежащее состояние нарушенных мостов, просек, водотоков, ручьев, рек.

Очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:

укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;

сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;

сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивайия и для подкормки диких животных в зимний период;

разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;

укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки;

вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.

Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками.

Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород должна осуществляться способами, обеспечивающими его сохранность.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается.

При трелевке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках.

В горных условиях в целях предотвращения эрозионных процессов, порубочные остатки должны укладываться на трелевочные волоки, а также в валы, располагаемые по горизонталям склонов с расстоянием между ними 8-10 метров.

Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3432; 2011, № 20, ст. 2820; 2012, № 6, ст. 671; № 46, ст. 6339; 2014, № 16, ст. 1901) и Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 28, ст. 3431; 2012, № 46, ст. 6339).

Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, в которых они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами, если такие порубочные остатки не вывозятся в места их дальнейшей переработки.

Приложение 2
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии РФ
от 27 июня 2016 г. № 367

(форма)

Технологическая карта лесосечных работ

№ _____ «___» ____________ 20__ г.

Раздел 1. Местоположение и характеристика лесосеки

Наименование субъекта Российской Федерации
Наименование лесничества (лесопарка)
Наименование участкового лесничества
Наименование урочища, дачи (при наличии)
Номер лесного квартала
Номер лесотаксационного выдела (выделов)
Номер лесосеки
Общая площадь, га
Эксплуатационная площадь, га
Породный состав лесных насаждений
Тип леса
Бонитет
Полнота лесных насаждений
Сомкнутость крон лесных насаждений
Класс возраста лесных насаждений
Средний запас древесины, куб.м/га
Объем древесины, подлежащей заготовке всего, куб.м
в том числе: деловой по породам, куб.м:
дров по породам, куб.м:

Раздел 2.Технологические указания по разработке лесосеки

Форма рубки лесных насаждений
Вид рубки лесных насаждений
Интенсивность рубок
Период рубки (календарный)
Подготовительные лесосечные работы (с указанием применяемых машин и механизмов)
Основные лесосечные работы (с указанием применяемых машин и механизмов)
Заключительные лесосечные работы (с указанием применяемых машин и механизмов)
Срок окончания вывозки древесины
Срок продления окончания вывозки древесины с указанием причины

Раздел 3. Лесоводственные требования

Ширина пасек, м
Общая площадь под трассы волоков и дорог, га
Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми площадками, га
Характеристика и количество подроста, подлежащего сохранению:
породный состав
площадь, га
средняя высота, м
количество, тыс. шт./га
Семенные группы, куртины, полосы подлежащие сохранению, шт.
Общая площадь семенных куртин, подлежащих сохранению, га
Единичные семенные деревья, подлежащие сохранению, с указанием породы, шт.
Полнота лесных насаждений после рубки лесных насаждений
Сомкнутость крон лесных насаждений после рубки лесных насаждений
Планируемые мероприятия по лесовосстановлению

Раздел 4. Сохранение биоразнообразия

Неэксплуатационные участки с наличием природных объектов, имеющих природоохранное значение, га
Природные объекты, имеющие природоохранное значение, шт.

Раздел 5. Противопожарные мероприятия

Мероприятия, подлежащие выполнению в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417
Средства пожарной безопасности

Раздел 6. Охрана труда и техника безопасности

Сведения об ознакомлении работников, занятых на лесосечных работах, с правилами по охране труда и технике безопасности
Мероприятия по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов, образовавшихся в результате выполнения лесосечных работ
Мероприятия по предотвращению и утилизации разливов горюче-смазочных материалов

С технологической картой ознакомлены:

Должность (профессия) Ф.И.О. Подпись

Технологическую карту составил:

____________________________ __________________ /_____________________/

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Лицо, осуществляющее лесосечные работы (руководитель юридического лица, иное уполномоченное лицо, индивидуальный предприниматель):

____________________________ __________________ /_____________________/

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение
к технологической карте лесосечных работ,
утвержденной приказом Минприроды
России от 27.06.2016 № 367

Схема разработки лесосеки

Экспликация лесосеки
Номера точек Румбы (азимуты) линий, ° Длина линий, м
привязка:
лесосека:

Приложение 3
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии РФ
от 27 июня 2016 г. № 367

(форма)

АКТ

осмотра лесосеки

№ ______ «___» _______________ 20_ г.

Субъект Российской Федерации ____________________________________________

Лесничество (лесопарк) __________________________________________________

Участковое лесничество __________________________________________________

Урочище, дача (при наличии) _____________________________________________

Составитель акта _______________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

в присутствии представителя _____________________________________________

(наименование лица, осуществляющего лесосечные работы)

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ______________________________________________,

извещенного о дате и месте осмотра «___» ________________________ 20__ г.

(способ извещения)

произвели осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в

квартале № _____, лесотаксационном выделе(ах) № _____ лесосеке № _______,

выполненных на основании: _______________________________________________

__________________________________ «___» ______________ 20__ г. № ______.

(договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного)

пользования лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений,

контракта, указанного в части 5 статьи 19

Лесного кодекса Российской Федерации)

При осмотре лесосеки установлено:

Показатели Предусмотрено лесной декларацией, договором купли-продажи лесных насаждений, контрактом, указанным в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (технологической картой лесосечных работ) Фактически вырублено (заготовлено, сохранено) Примечание
Общая площадь лесосеки, га
Эксплуатационная
площадь лесосеки, га
Форма рубки
Вид рубки
Полнота лесных насаждений
Сомкнутость крон лесных насаждений
Объем заготовленной древесины всего, куб.м
в том числе: деловой по породам, куб.м
дров по породам, куб.м
Сохранность подроста:
породный состав
площадь, га
средняя высота подроста, м
количество подроста, тыс.шт.га/га
Сохранность семенных групп, куртин, полос, га
Сохранность единичных семенных деревьев, шт./га

При осмотре лесосеки выявлены следующие нарушения:

Виды нарушений Единица измерения Количество Размер неустойки, руб. Сумма неустойки, руб.

<*> — графа заполняется в случае, если договором аренды лесного участка, правом постоянного (бессрочного) пользования, договором купли-продажи лесных насаждений или контрактом, указанным в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, предусмотрены случаи взыскания неустоек.

Особые отметки:

Лицо, осуществляющее осмотр лесосеки:

____________________________ __________________ /_____________________/

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Лицо, осуществляющее лесосечные работы (руководитель юридического лица,

иное уполномоченное лицо, индивидуальный предприниматель):

____________________________ __________________ /_____________________/

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 4
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии РФ
от 27 июня 2016 г. № 367

Порядок осмотра лесосеки

1. Настоящий порядок устанавливает порядок осмотра лесосек, на которых осуществлены лесосечные работы.

2. Осмотр лесосек, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — лица, осуществляющие осмотр лесосек)

3. Осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.

4. Лицо, осуществляющее осмотр лесосек, за 10 дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек.

Извещение о проведении осмотра лесосек направляется способом, обеспечивающим подтверждение его получения (заказное письмо, факс, электронная почта).

При неявке лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя осмотр лесосек проводится без его участия.

5. В случае заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 6 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ.

6. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ.

7. Лицо, осуществляющее лесосечные работы, при осмотре лесосек представляет копии технологических карт лесосечных работ.

8. При проведении осмотра лесосек могут использоваться данные дистанционных мониторингов лесов и государственной инвентаризации лесов.

При проведении осмотра лесосек может осуществляться закладка пробных площадей.

9. Лицо, осуществляющее осмотр лесосек, должно использовать измерительные приборы и инструменты, обеспечивающие проведение измерений с необходимой точностью, таблицы и иные материалы для проведения расчетов.

10. При осмотре лесосек устанавливаются:

состояние просеки и прилегающей к лесосеке полосы шириной 50 метров;

сохранность граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;

объем заготовленной древесины;

наличие невывезенной древесины;

наличие неокоренной или не защищенной другими способами древесины;

сохранность семенников, семенных куртин и полос, а также деревьев, не подлежащих рубке (при наличии);

наличие зависших деревьев;

качество очистки лесосек;

проведение лесовосстановительных работ;

сохранность подроста, молодняка и лесных культур (при наличии);

нарушение целостности почвы, влекущее возникновение эрозии.

При осмотре лесосек, на которых осуществлены рубки ухода за лесами, дается оценка их качества (своевременность проведения этих рубок, интенсивность, правильность назначения деревьев в рубку) в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 г. № 185 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2007 г. № 10069).

При осмотре лесосек устанавливается объем заготовленной древесины в случае заготовки древесины гражданами для собственных нужд, а также в случае расхождения объема фактически заготовленной древесины и объема, указанного в лесной декларации, договоре купли-продажи лесных насаждений, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации контракта, в соответствии с Правилами учета древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1525 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 1, ст. 306).

11. По результатам осмотра лесосеки составляется акт осмотра лесосеки в соответствии с формой согласно приложению 3 к настоящему приказу в двух экземплярах.

Один экземпляр акта осмотра лесосеки, подписанный обеими сторонами, хранится у лица, осуществляющего лесосечные работы, второй — у лица, осуществляющего осмотр лесосеки.

12. При осмотре лесосеки без участия лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, составленный акт осмотра лесосеки высылается ему заказным письмом.

Об утверждении Правил проведения освидетельствования мест рубок на участках государственного лесного фонда

В соответствии с подпунктом 18-29) пункта 1 статьи 13 Лесного кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения освидетельствования мест рубок на участках государственного лесного фонда.

2. Комитету лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр

А. Мамытбеков

Утверждены
приказом Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 25 декабря 2014 года № 18-02/691

Правила
проведения освидетельствования мест рубок
на участках государственного лесного фонда

1. Настоящие Правила проведения освидетельствования мест рубок на участках государственного лесного фонда (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 18-29) пункта 1 статьи 13 Лесного кодекса Республики Казахстан от 8 июля 2003 года и определяют порядок проведения освидетельствования мест рубок на участках государственного лесного фонда.

2. Государственные лесовладельцы (далее — лесовладельцы) после окончания работ по заготовке древесины, в целях выявления полноты и правильности разработки лесосек, а также выявления оставшихся недорубов (перерубов), не вывезенной древесины и зависших деревьев при осуществлении заготовки древесины проводят освидетельствование мест рубок на участках государственного лесного фонда.

3. Освидетельствованию подлежат все места рубок, где закончился срок заготовки и вывозки, указанный в разрешительных документах (лесорубочные билеты).

При предоставлении отсрочек на вывозку древесины по истечении срока отсрочек проводится повторное освидетельствование.

Сноска. Пункт 3 с изменением, внесенным приказом Министра сельского хозяйства РК от 25.12.2015 № 19-1/1124 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

4. Освидетельствование мест рубок производится в течение 30 календарных дней со дня окончания срока действия лесорубочного билета, а в случае окончания заготовки и вывозки древесины ранее срока, указанного в лесорубочном билете, со дня уведомления.

5. Лесовладелец письменно извещает лесопользователя или его представителя о дне освидетельствования мест рубок не позднее, чем за 5 календарных дней до назначенного срока.

При неявке лесопользователя или его представителя к назначенному сроку лесовладелец проводит освидетельствование без его участия. При этом составленный акт освидетельствования мест рубок (далее — акт) по форме, согласно приложению к настоящим Правилам, высылается лесопользователю в течение 10 календарных дней после составления акта.

6. В целях контроля за соблюдением требований технологии разработки лесосек (сохранение подроста, очистка лесосек) освидетельствование проводится в бесснежный период. При неблагоприятных климатических условиях (значительный снежный покров, разлив рек, распутица) освидетельствование переносится на другое время, определяемое лесовладельцем по согласованию с лесопользователем.

7. При проведении освидетельствования мест рубок лесовладелец имеет при себе:

1) разрешительные документы (лесорубочные билеты) или их копии и абрисы на каждую, подлежащую освидетельствованию лесосеку (делянку), с указанием мест складирования древесины;

2) измерительные приборы и инструменты (угломерный инструмент, мерная лента, рулетка, мерная вилка);

3) материалы по отводу и таксации лесосек (ведомость перечета деревьев, ведомость материально-денежной оценки лесосек, акт предварительной передачи лесосечного фонда);

4) бланки актов освидетельствования, протоколов об административных правонарушениях, перечетных ведомостей, материально-денежной оценки.

8. Участвующий в освидетельствовании лесопользователь имеет при себе:

1) если юридическое лицо:

на представителя лесопользователя — доверенность;

справку о количестве заготовленной древесины в произвольной форме (в том числе деловой, дровяной, ликвидного хвороста и сучьев), за подписью руководителя организации и главного бухгалтера;

оформленную технологическую карту;

2) если физическое лицо:

справку о количестве заготовленной древесины (в том числе деловой, дровяной, ликвидного хвороста и сучьев) за подписью индивидуального предпринимателя;

оформленную технологическую карту.

9. Результаты освидетельствования мест рубок заносятся в акт, подписываемый представителями лесовладельца, лесопользователя и всеми участвующими в освидетельствовании лицами (лесничий, мастер леса, лесник (егерь)). В акт кроме данных, полученных при освидетельствовании, вносятся также сведения о количестве фактически заготовленной деловой и дровяной древесины по данным справки лесопользователя.

Справка о количестве заготовленной древесины, перечетные ведомости, абрисы прилагаются к акту.

10. По результатам освидетельствования мест рубок лесовладелец представляет в вышестоящую организацию по ведомственной подчиненности отчет об остатках древесины на лесосеках и очистке мест рубок по форме 4-ЛХ утвержденной приказом исполняющего обязанности Председателя Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 231 «Об утверждении статистических форм ведомственных статистических наблюдений и инструкций по их заполнению, разработанных Комитетом лесного хозяйства и животного мира Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 13573).

Сноска. Пункт 10 в редакции приказа Заместителя Премьер-Министра РК — Министра сельского хозяйства РК от 30.01.2017 № 43 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

11. Учет результатов освидетельствования мест рубок ведется по каждой лесосеке (делянке), данные о которой внесены в лесорубочный билет отдельной строкой.

Освидетельствованию подлежат также 50-метровые полосы, смежные с лесосеками.

12. При проведении освидетельствования мест рубок устанавливаются полнота и правильность разработки лесосек, соответствие способов разработки лесосек (ширина лесосек и волоков, размещение погрузочных площадок, складов и других вспомогательных объектов, соблюдение лесоводственных требований) технологической карте и Правилам рубок леса на участках государственного лесного фонда, утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 июня 2015 года № 18-02/596 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11894).

Сноска. Пункт 12 в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 25.12.2015 № 19-1/1124 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).

Приложение
к Правилам проведения
освидетельствования мест рубок
на участках государственного
лесного фонда

Форма

АКТ
освидетельствования мест рубок

«__» _______________ 20__ года

Область _____________________________________________________________

Государственный

лесовладелец ___________________ Лесничество ________________________

(должность, фамилия, имя и отчество (при наличии) составителя акта)

в присутствии лесопользователя ______________________________________

(наименование организации,

(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии))

____________________________________________________________________,

действующего на основании доверенности № _______

от «____» ____________ 20__ года, извещенного о дате и

месте освидетельствования «____» _________________ 20__ года

__________________ и ________________________________________________

(способ извещения) (должности, фамилии и инициалы присутствующих

при освидетельствовании)

произвели освидетельствование мест рубок в квартале № ______________,

делянка № _______________, по лесорубочному билету № _______________,

выданному _______________________________ «__» __________ 20__ года

(кем)

Способ рубки ___________________________, способ учета ______________

способ очистки ______________________________________________________

срок окончания заготовки ________, срок окончания вывозки ___________

При освидетельствовании установлено:

Ед. изм.

Предусмотрено по лесорубочному билету

Фактически вырублено

Наличие древесины на день освидетельствования

Примечание

Площадь лесосеки

га

Масса-всего

куб.м.

в том числе:

деловой

дров

хвороста

Сохранность

подроста

площадь

га

количество

тыс. шт

При освидетельствовании выявлены следующие нарушения:

Объяснение лесопользователя

Замечания и предложения лиц, присутствующих при освидетельствовании.

Лесоводственная оценка качества проведения рубок ухода за лесом.

Государственный

лесовладелец, организация

Лесопользователь

Присутствующие

Подписи:

Заключение по акту:

Руководитель лесовладельца, организации

Акт осмотра мест рубок (мест заготовки древесины)

Акт осмотра места рубок используется в сфере лесничества. Его составляют по итогам осмотра состояния лесных участков, сданных в аренду или переданных в постоянное пользование, после того как была произведена рубка и заготовка древесины. Разберемся, как правильно составить данный документ.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк акта осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) .docСкачать образец акта осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) .doc

Общие сведения

Акт был введен в работу приказом Рослесхоза об утверждении правил заготовки древесины от 01.08.2011 года №337. Бланк акта является приложением к данному документу. Однако этот приказ утратил силу с 10.01.2017 года на основании приказа Рослесхоза от 19.09.2016 года №378. Несмотря на это бланк по-прежнему используется.

Документ необходим для фиксации результатов осмотра состояния лесосеки после рубки и заготовки древесины. В нем указывают, все ли процедуры были выполнены в соответствии с правилами, были ли нарушения и какого характера.

Как правильно заполнить бланк акта

В первую очередь в документ необходимо внести такие вводные сведения, как:

  1. Дата составления акта.
  2. Субъект РФ.
  3. Административный район.
  4. Наименование лесничества.
  5. Наименование участкового лесничества.
  6. ФИО и должность составителя акта.
  7. ФИО и должности представителей (лиц, использующих леса), реквизиты доверенности, на основании которой они действуют, реквизиты и способ извещения.
  8. ФИО и должности иных лиц, которые присутствуют при осмотре.
  9. Номера квартала и делянки, где был произведен осмотр.
  10. Реквизиты договора аренды.
  11. Данные о рубке: форма, разновидность, способ очистки, сроки окончания заготовки, вывозки древесины.

Затем располагается таблица, в которую заносят следующие данные, выявленные при осмотре:

  1. Показатели: площадь лесосеки, объем полученной древесины (деловой, дров, хвороста и т.д.), сохранность подроста (площадь, количество).
  2. Единицы измерения.
  3. Сколько предусмотрено лесной декларацией по каждому показателю.
  4. Сколько вырублено фактически, заготовлено или сохранено по каждому показателю.
  5. Количество древесины и лесоматериалов на день осмотра по каждому показателю.
  6. Примечания.

Далее следует таблица, в которую вносят информацию о том, какие нарушения были выявлены при освидетельствовании мест рубок. Перечисляют:

  1. Виды нарушений.
  2. Единицы измерения.
  3. Количество.
  4. Размер неустойки.
  5. Сумма неустойки.

В конце документа ставят свои подписи лица, перечисленные в начале документа, лесничий пишет заключение по акту и ставит свою подпись и дату.

Приложение N 3. Акт осмотра мест рубок (мест заготовки древесины)

Приложение N 3

к Правилам заготовки древесины,

утвержденным приказом Рослесхоза

от 1 августа 2011 г. N 337

АКТ осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) «__» __________ 20__ г. Субъект Российской Федерации ______________________________________________ Административный район ____________________________________________________ Лесничество (лесопарк) ____________________________________________________ Участковое лесничество ____________________________________________________ Составитель акта __________________________________________________________ (должность, Ф.И.О.) в присутствии представителя _______________________________________________ (наименование лица, использующего леса) __________________________________________________________________________, (должность, Ф.И.О.) действующего на основании доверенности N _______ от «__» _________ 20__ г., извещенного о дате и месте осмотра «__» __________ 20__ г. ___________________________________________________________________________ (способ извещения) и _________________________________________________________________________ (должности, Ф.И.О. присутствующих при освидетельствовании) ___________________________________________________________________________ произвели осмотр мест рубок в квартале N _________, делянка N _________, по договору аренды лесного участка или договору купли-продажи лесных насаждений, на праве постоянного (бессрочного) пользования лесным участком (подчеркнуть) N ___, заключенному _______________ «__» ____________ 20__ г. Форма рубки __________, вид рубки _______________________, способ очистки __________________________________________, срок окончания заготовки _________________________________________________, срок окончания вывозки ____________________________________________________ При осмотре установлено: ┌─────────────────────────┬─────────┬────────┬────────┬───────────┬───────┐ │ Показатели │ Единица │Предус- │Факти- │Наличие │Приме- │ │ │измерения│мотрено │чески │древесины │чание │ │ │ │лесной │вырубле-│и лесомате-│ │ │ │ │деклара-│но (за- │риалов на │ │ │ │ │цией │готовле-│день осви- │ │ │ │ │ │но, сох-│детельство-│ │ │ │ │ │ранено) │вания │ │ ├─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────┤ │Площадь лесосеки │ га │ │ │ │ │ ├─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────┤ │Объем древесины — всего │ куб. м │ │ │ │ │ ├─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────┤ │в том числе: │ │ │ │ │ │ │ деловой │ куб. м │ │ │ │ │ ├─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────┤ │ дров │ куб. м │ │ │ │ │ ├─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────┤ │ хвороста │ куб. м │ │ │ │ │ ├─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────┤ │ ликвида из кроны │ куб. м │ │ │ │ │ ├─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────┤ │Сохранность подроста: │ │ │ │ │ │ │ площадь │ га │ │ │ │ │ ├─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────┤ │ количество на 1 га │тыс. шт./│ │ │ │ │ │ │ % │ │ │ │ │ ├─────────────────────────┼─────────┼────────┼────────┼───────────┼───────┤ │Источники обсеменения │ га │ │ │ │ │ │ │ шт. │ │ │ │ │ └─────────────────────────┴─────────┴────────┴────────┴───────────┴───────┘ При осмотре выявлены следующие нарушения:

N п/п

Виды нарушений

Ед. измерен.

Количество

Размер неустойки

Сумма неустойки

>Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки

Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 июня 2016 года N 367

Об утверждении Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и Порядка осмотра лесосеки

В соответствии со статьей 16_1 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2015, N 27, ст.3997) и подпунктом 5.2.165 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2015 года N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015 N 47, ст.6586, 2016, N 2, ст.325),
приказываю:

1. Утвердить Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения согласно приложению 1.

2. Утвердить Форму технологической карты лесосечных работ согласно приложению 2.

3. Утвердить Форму акта осмотра лесосеки согласно приложению 3.

4. Утвердить Порядок осмотра лесосеки согласно приложению 4.

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 1 августа 2011 года N 337 «Об утверждении правил заготовки древесины» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2011 года N 22883).

Министр
С.Е.Донской

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
29 декабря 2016 года,
регистрационный N 45040

Приложение 1. Виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения

Приложение 1
к приказу
Минприроды России
от 27 июня 2016 года N 367

I. Общие положения

1. Лесосечные работы выполняются юридическими лицами, гражданами, осуществляющими заготовку древесины или мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, предусматривающие рубки лесных насаждений в соответствии с формой технологической карты согласно приложению 2 настоящего приказа.
Технологическая карта лесосечных работ составляется на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации.
Выполнение лесосечных работ без технологической карты лесосечных работ не допускается, за исключением выполнения лесосечных работ гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд для целей отопления.

2. При заготовке древесины и осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений, лицами, которым лесные участки предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды, лесосечные работы выполняются на основании лесной декларации в соответствии с проектом освоения лесов.

3. При заготовке древесины на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, лесосечные работы выполняются на основании договора купли-продажи лесных насаждений.

4. При осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, предусматривающих рубки лесных насаждений, на лесных участках, не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, лесосечные работы выполняются на основании договора купли-продажи лесных насаждений или контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст.5278; 2008, N 20, ст.2251; N 30, ст.3597, ст.3599, ст.3616; N 52, ст.6236; 2009, N 11, ст.1261; N 29, ст.3601; N 30, ст.3735; N 52, ст.6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.54; N 25, ст.3530; N 27, ст.3880; N 29, ст.4291; N 30, ст.4590; N 48, ст.6732; N 50, ст.7343; 2012, N 26, ст.3446; N 31, ст.4322; 2013, N 51, ст.6680; N 52, ст.6961; ст.6971, ст.6980; 2014, N 11, ст.1092; N 26, ст.3377; ст.3386; N 30, ст.4251; 2015, N 27, ст.3997; N 29, ст.4350, ст.4359; 2016, N 1, ст.75; N 18, ст.2495; N 26, ст.3887; N 27, ст.4198).

5. При выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.

6. Виды осуществляемых последовательно лесосечных работ:

1) подготовительные лесосечные работы;

2) основные лесосечные работы;

3) заключительные лесосечные работы.

7. Подготовительные лесосечные работы должны проводиться с целью создания необходимых условий для безопасного и эффективного выполнения основных и заключительных лесосечных работ. К подготовительным лесосечным работам относятся следующие работы:

1) разметка в натуре границ погрузочных пунктов, трасс магистральных и пасечных волоков (технологических коридоров), производственных и бытовых площадок;

2) разметка в натуре границ лесных дорог, мест размещения лесных складов, других строений и сооружений;

3) рубка деревьев на площадях погрузочных пунктов, трассах магистральных и пасечных волоков (технологических коридорах), производственных и бытовых площадках, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;

4) рубка деревьев на площадях лесных дорог, в местах размещения лесных складов, других строений и сооружений, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;

5) рубка аварийных деревьев за границами лесосеки, угрожающих безопасной работе, включая виды (породы) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;

6) установка информационных знаков.
Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами должна составлять от общей площади лесосеки:
на лесосеках площадью более 10 га — не более 5 процентов при сплошных рубках, не более 3 процентов — при выборочных рубках;
на лесосеках площадью 10 га и менее — при сплошных рубках с последующим возобновлением — до 0,40 га, при сплошных рубках с предварительным возобновлением и при постепенных рубках — 0,30 га, выборочных рубках — 0,25 га;
на лесосеках сплошных рубок площадью более 10 га для создания межсезонных запасов древесины общая площадь погрузочных пунктов, производственных и бытовых площадок — не более 15 процентов от площади лесосеки, с повреждением почвы — не более 3 процентов.
На лесосеках сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми объектами не ограничена.
Размещение погрузочных пунктов, трасс магистральных и пасечных волоков (технологических коридоров), дорог, производственных, бытовых площадок на лесосеке производится с учетом максимального сохранения видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, а также других ценных объектов, указанных в лесохозяйственном регламенте.
Общая площадь трасс волоков и дорог должна составлять при сплошных рубках не более 20 процентов, при выборочных — не более 15 процентов от площади лесосеки. На лесосеках сплошных рубок, проводимых с применением многооперационной техники, допускается увеличение площади волоков и дорог до 30 процентов общей площади лесосеки.
При рубках в горных условиях ширина трасс волоков для самоходных канатных установок не должна превышать 10 м. Пасечные волоки должны закладываться по горизонталям.
На лесосеках сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением площадь трасс волоков и дорог не ограничивается.
В равнинных лесах, при сплошных рубках без сохранения подроста в условиях типов леса, в которых минерализация поверхности почвы имеет положительное значение для лесовосстановления, площадь волоков и дорог не ограничивается.
Объем древесины, вырубаемой при размещении магистральных и пасечных волоков, производственных и бытовых площадок, учитывается при определении общей интенсивности выборочных рубок.

8. К основным лесосечным работам относятся процессы, связанные с осуществлением рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах), определенные частью 1 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации:

1) валка (в том числе спиливание, срубание, срезание) лесных насаждений;

2) трелевка древесины;

3) частичная переработка древесины;

4) хранение древесины в лесу;

5) иные процессы, технологически связанные с рубкой лесных насаждений.
В лесах с влажными почвами любого механического состава, а также свежими суглинистыми почвами трелевка древесины в весенний, летний, осенний периоды допускается только по волокам, укрепленным порубочными остатками.
Трелевка древесины на склонах крутизной свыше 20 градусов должна осуществляться канатными установками или с помощью летательных аппаратов. Запрещается устройство волоков — террас на склонах крутизной свыше 20 градусов.
Разработка лесосек в лесах, произрастающих на многолетне-мерзлотных почвах, должна вестись в зимний период при промерзшем верхнем слое почвы. При проведении рубок в данных природно-климатических условиях повреждение почвы с минерализацией ее поверхности не допускается.
На участках выборочных рубок количество поврежденных деревьев не должно превышать 5 процентов от количества оставляемых после рубки.
К поврежденным деревьям относятся следующие деревья:

1) с обломом вершины;

2) со сломом ствола;

3) с наклоном на 10 градусов и более;

4) с повреждением кроны на одну треть и более ее поверхности;

5) с обдиром коры на стволе, составляющим 10 и более процентов окружности ствола;

6) с обдиром и обрывом скелетных корней.

9. К заключительным лесосечным работам относятся следующие работы:

1) очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков;

2) снос созданных лесных складов, других строений и сооружений;

3) приведение в состояние, пригодное для использования по назначению, лесных дорог, имевшихся до осуществления лесосечных работ;

4) приведение в надлежащее состояние нарушенных мостов, просек, водотоков, ручьев, рек.
Очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.
Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:
укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;
сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;
сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;
разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;
укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки;
вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.
Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.
Очистка лесосек сплошных рубок с последующим искусственным лесовосстановлением должна производиться способами, обеспечивающими создание условий для проведения всего комплекса лесовосстановительных работ (подготовка участка и обработка почвы, посадка или посев лесных культур, агротехнические уходы), а также ухода за молодняками.
Очистка лесосек сплошных рубок с наличием подроста ценных пород должна осуществляться способами, обеспечивающими его сохранность.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом не допускается.
При трелевке деревьев с кронами сжигание порубочных остатков должно производиться по мере их накопления на специально подготовленных площадках.
В горных условиях в целях предотвращения эрозионных процессов, порубочные остатки должны укладываться на трелевочные волоки, а также в валы, располагаемые по горизонталям склонов с расстоянием между ними 8-10 метров.
Очистка лесосек от порубочных остатков осуществляется с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст.3432; 2011, N 20, ст.2820; 2012, N 6, ст.671; N 46, ст.6339; 2014, N 16, ст.1901) и Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст.3431; 2012, N 46, ст.6339).
Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, в которых они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами, если такие порубочные остатки не вывозятся в места их дальнейшей переработки.

Приложение 2. Форма. Технологическая карта лесосечных работ

Приложение 2
к приказу
Минприроды России
от 27 июня 2016 года N 367
(форма)

Технологическая карта лесосечных работ

«

«

г.

Наименование субъекта Российской Федерации

Наименование лесничества (лесопарка)

Наименование участкового лесничества

Наименование урочища, дачи (при наличии)

Номер лесного квартала

Номер лесотаксационного выдела (выделов)

Номер лесосеки

Общая площадь, га

Эксплуатационная площадь, га

Породный состав лесных насаждений

Тип леса

Бонитет

Полнота лесных насаждений

Сомкнутость крон лесных насаждений

Класс возраста лесных насаждений

Средний запас древесины, куб.м/га

Объем древесины, подлежащей заготовке всего, куб.м

в том числе:
деловой по породам, куб.м:

дров по породам, куб.м:

Раздел 2. Технологические указания по разработке лесосеки

Форма рубки лесных насаждений

Вид рубки лесных насаждений

Интенсивность рубок

Период рубки (календарный)

Подготовительные лесосечные работы (с указанием применяемых машин и механизмов)

Основные лесосечные работы (с указанием применяемых машин и механизмов)

Заключительные лесосечные работы (с указанием применяемых машин и механизмов)

Срок окончания вывозки древесины

Срок продления окончания вывозки древесины с указанием причины

Ширина пасек, м

Общая площадь под трассы волоков и дорог, га

Общая площадь под погрузочными пунктами, производственными и бытовыми площадками, га

Характеристика и количество подроста, подлежащего сохранению:

породный состав

площадь, га

средняя высота, м

количество, тыс.шт./га

Семенные группы, куртины, полосы подлежащие сохранению, шт.

Общая площадь семенных куртин, подлежащих сохранению, га

Единичные семенные деревья, подлежащие сохранению, с указанием породы, шт.

Полнота лесных насаждений после рубки лесных насаждений

Сомкнутость крон лесных насаждений после рубки лесных насаждений

Планируемые мероприятия по лесовосстановлению

Неэксплуатационные участки с наличием природных объектов, имеющих природоохранное значение, га

Природные объекты, имеющие природоохранное значение, шт.

Мероприятия, подлежащие выполнению в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года N 417

Средства пожарной безопасности

Сведения об ознакомлении работников, занятых на лесосечных работах, с правилами по охране труда и технике безопасности

Мероприятия по сбору и утилизации промышленных и бытовых отходов, образовавшихся в результате выполнения лесосечных работ

Мероприятия по предотвращению и утилизации разливов горюче-смазочных материалов

С технологической картой ознакомлены:

Должность (профессия)

Ф.И.О.

Подпись

Технологическую карту составил:

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Лицо, осуществляющее лесосечные работы (руководитель юридического лица, иное уполномоченное лицо, индивидуальный предприниматель):

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение к технологической карте. Схема разработки лесосеки

Приложение
к технологической карте лесосечных
работ, утвержденной приказом
Минприроды России
от 27 июня 2016 года N 367

Масштаб:

Экспликация лесосеки

Номера точек

Румбы (азимуты) линий, °

Длина линий, м

привязка:

лесосека:

Условные обозначения

квартальная просека

лесная дорога

граница лесосеки, неэксплуатационного участка

производственные и бытовые площадки

граница 50 м зоны безопасности

погрузочные пункты, места складирования заготовленной древесины

трассы волоков (технологических коридоров)

места размещения строений и сооружений

направление валки

неэксплуатационный участок

направление трелёвки

места установки информационных знаков

Приложение 3. Форма. Акт осмотра лесосеки

Приложение 3
к приказу
Минприроды России
от 27 июня 2016 года N 367
(форма)

АКТ
осмотра лесосеки

«

«

г.

Субъект Российской Федерации

Лесничество (лесопарк)

Участковое лесничество

Урочище, дача (при наличии)

Составитель акта

(должность, Ф.И.О.)

в присутствии представителя

(наименование лица, осуществляющего лесосечные работы)

,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании

,

извещенного о дате и месте осмотра

«

«

г.

(способ извещения)

произвели осмотр места осуществления лесосечных работ (осмотр лесосеки) в квартале N

, лесотаксационном выделе(ах) N

лесосеке N

,

выполненных на основании:

«

«

г. N

(договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации)

При осмотре лесосеки установлено:

Показатели

Предусмотрено лесной декларацией, договором купли-продажи лесных насаждений, контрактом, указанным в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (технологической картой лесосечных работ)

Фактически вырублено (заготовлено, сохранено)

Примечание

Общая площадь лесосеки, га

Эксплуатационная площадь лесосеки, га

Форма рубки

Вид рубки

Полнота лесных насаждений

Сомкнутость крон лесных насаждений

Объем заготовленной древесины всего, куб.м

в том числе:
деловой по породам, куб.м

дров по породам, куб.м

Сохранность подроста:

породный состав

площадь, га

средняя высота подроста, м

количество подроста, тыс.шт.га/га

Сохранность семенных групп, куртин, полос, га

Сохранность единичных семенных деревьев, шт./га

При осмотре лесосеки выявлены следующие нарушения:

Виды нарушений

Единица измерения

Количество

Размер неустойки, руб.*

Сумма неустойки, руб.

* Графа заполняется в случае, если договором аренды лесного участка, правом постоянного (бессрочного) пользования, договором купли-продажи лесных насаждений или контрактом, указанным в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, предусмотрены случаи взыскания неустоек.

Особые отметки:

Лицо, осуществляющее осмотр лесосеки:

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Лицо, осуществляющее лесосечные работы (руководитель юридического лица, иное уполномоченное лицо, индивидуальный предприниматель):

(должность)

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение 4. Порядок осмотра лесосеки

Приложение 4
к приказу
Минприроды России
от 27 июня 2016 года N 367

1. Настоящий порядок устанавливает порядок осмотра лесосек, на которых осуществлены лесосечные работы.

2. Осмотр лесосек, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации (далее — лица, осуществляющие осмотр лесосек).

3. Осмотр лесосек проводится в целях проверки соблюдения условий договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного пользования), договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требований лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, после завершения лесосечных работ.

4. Лицо, осуществляющее осмотр лесосек, за 10 дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек.
Извещение о проведении осмотра лесосек направляется способом, обеспечивающим подтверждение его получения (заказное письмо, факс, электронная почта).
При неявке лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя осмотр лесосек проводится без его участия.

5. В случае заготовки древесины на основании договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 6 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ.

6. В случае заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, осмотр лесосек осуществляется в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания выполнения лесосечных работ.

7. Лицо, осуществляющее лесосечные работы, при осмотре лесосек представляет копии технологических карт лесосечных работ.

8. При проведении осмотра лесосек могут использоваться данные дистанционных мониторингов лесов и государственной инвентаризации лесов.
При проведении осмотра лесосек может осуществляться закладка пробных площадей.

9. Лицо, осуществляющее осмотр лесосек, должно использовать измерительные приборы и инструменты, обеспечивающие проведение измерений с необходимой точностью, таблицы и иные материалы для проведения расчетов.

10. При осмотре лесосек устанавливаются:
состояние просеки и прилегающей к лесосеке полосы шириной 50 метров;
сохранность граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков;
объем заготовленной древесины;
наличие невывезенной древесины;
наличие неокоренной или не защищенной другими способами древесины;
сохранность семенников, семенных куртин и полос, а также деревьев, не подлежащих рубке (при наличии);
наличие зависших деревьев;
качество очистки лесосек;
проведение лесовосстановительных работ;
сохранность подроста, молодняка и лесных культур (при наличии);
нарушение целостности почвы, влекущее возникновение эрозии.
При осмотре лесосек, на которых осуществлены рубки ухода за лесами, дается оценка их качества (своевременность проведения этих рубок, интенсивность, правильность назначения деревьев в рубку) в соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР России от 16 июля 2007 года N 185 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 августа 2007 года N 10069).
При осмотре лесосек устанавливается объем заготовленной древесины в случае заготовки древесины гражданами для собственных нужд, а также в случае расхождения объема фактически заготовленной древесины и объема, указанного в лесной декларации, договоре купли-продажи лесных насаждений, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации контракта, в соответствии с Правилами учета древесины, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года N 1525 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст.306).

11. По результатам осмотра лесосеки составляется акт осмотра лесосеки в соответствии с формой согласно приложению 3 к настоящему приказу в двух экземплярах.
Один экземпляр акта осмотра лесосеки, подписанный обеими сторонами, хранится у лица, осуществляющего лесосечные работы, второй — у лица, осуществляющего осмотр лесосеки.

12. При осмотре лесосеки без участия лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, составленный акт осмотра лесосеки высылается ему заказным письмом.
Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 30.12.2016,
N 0001201612300006

Осмотр мест рубок

. 27.8 КоАП РФ позволяет проверяющим осматривать место рубки.

1. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещении, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

2. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

3. В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

4. Об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о соответствующем юридическом лице, а также о его законном представителе либо об ином представителе, об индивидуальном предпринимателе или о его представителе, об осмотренных территориях и помещениях, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, о виде и реквизитах документов.

5. В протоколе об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)

6. Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа законного представителя юридического лица или иного его представителя, индивидуального предпринимателя или его представителя от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов вручается законному представителю юридического лица или иному его представителю, индивидуальному предпринимателю или его представителю.

О сроках осмотра лесосек, пройденных рубками по договорам купли-продажи лесных насаждений.

О центре » О сроках осмотра лесосек, пройденных рубками по договорам купли-продажи лесных насаждений.

Список всех вопросов и ответов

Здравствуйте! Пунктом 64 Правил заготовки древесины установлены требования проведения осмотра мест рубок при заготовке древесины на лесных участках, предоставленных на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования, в бесснежный период, но не позднее 2 месяцев со дня окончания заготовки. На большей части территории Российской Федерации представляется невозможным провести осмотр мест рубок в снежный период с ноября по май, так как осмотр предполагает выявление нарушений лесного законодательства, в том числе наличие незаклеймленных (не намеченных в рубку) деревьев. Каким образом не нарушить установленный срок п.64 Правил заготовки древесины и в тоже время не допустить невыявление лесонарушений, согласно п. 13 Правил заготовки древесины, при снежном покрове? И как быть с местами рубок по договорам купли- продажи? В течение какого времени по завершению рубки лесных насаждений по договору купли-продажи лесосека подлежит осмотру? С уважением Евгения.

Уважаемая Евгения!

Действительно, пунктом 64 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 года № 337 (далее – ПЗД), установлено, что при заготовке древесины на лесных участках, предоставленных на праве аренды или постоянного (бессрочного) пользования, осмотр мест рубок осуществляется, как правило, в бесснежный период, но не позднее 2-х месяцев со дня окончания заготовки древесины.

По нашему мнению, термин «как правило» означает, что при невозможности осуществить осмотр лесосек в бесснежный период, но не позднее 2-х месяцев со дня окончания заготовки древесины, он может быть проведен с нарушением предельного 2-х месячного срока.

Лесничеству, чтобы подтвердить при необходимости наличие объективных причин, препятствующих своевременному проведению осмотра лесосеки и выявлению лесонарушений (в т.ч. перечисленных в п.13 ПЗД), и чтобы избежать обвинений в бездействии, по нашему мнению, необходимо в установленный ПЗД срок письменно уведомить арендатора о дне осмотра места рубки. В установленный день с арендатором (его представителем) выехать на лесосеку, составить акт о невозможности по погодным условиям произвести осмотр лесосеки иди даже о невозможности попасть на лесосеку (возможно также сделать фото и приложить справку о погодных условиях соответствующего дня).

Наличие таких документов может помочь лесничеству избежать административной ответственности за несоблюдение ПЗД в части установленных п.64 сроков осмотра лесосек.

Однако, в дальнейшем, с нашей точки зрения, необходима доработка ПЗД в части уточнения порядка применения пункта 64.

Относительно сроков осмотра лесосек, разрабатываемых лесопользователями на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, можно отметить, что нормы п.64 ПЗД распространяются лишь на осмотр лесосек, где заготовка древесины была осуществлена на основании договоров аренды лесных участков или на условиях постоянного (бессрочного) пользования лесными участками.

В целях определения допустимых сроков осмотра лесосек, разрабатываемых лесопользователями по договорам купли-продажи лесных насаждений, необходимо руководствоваться нормами п.63 ПЗД, в котором речь идет об общем порядке осмотра и оценки состояния лесосек, разрабатываемых по различным основаниям, в т.ч. и по договорам купли-продажи лесных насаждений.

В пункте 63 ПЗД указано, что осмотр и оценка состояния лесосек должны быть проведены после завершения работ по заготовке древесины, чем и возможно руководствоваться при определении сроков проведения осмотра лесосек, разработанных на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *