Какие вопросы решает Роспотребнадзор

Роспотребнадзор всегда наслуху. Отчасти это заслуга его руководителя, «главного санитарного врача» господина Онищенко. Но истинная причина все же в том, что эта Служба выполняет действительно важные функции. В том числе в жилищно-коммунальной сфере.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (коротко – Роспотребнадзор) образована в 2004 году. Действует на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2004 г. №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» и соответствующего Положения, утвержденного Правительством 30 июня 2004 г. Административно входит в Министерство здравоохранения (бывший Минздравсоцразвития).

Компетенция Роспотребнадзора – это надзор за исполнением обязательных требований российского законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

Иными словами, контроль за выполнением предписаний двух законов, составляющих правовую основу деятельности Службы: ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» от 30.03.1999 г. и Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г.

В соответствии со статьей 20 Жилищного Кодекса РФ, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченным органами исполнительной власти субъектов. Такими органами являются региональные Государственные жилищные инспекции. Их деятельность координируется Правительством РФ.

Однако Роспотребнадзор так же обладает некоторыми полномочиями в жилищно-коммунальной сфере. Условно их можно разделить на полномочия в сфере санитарно-эпидемиологического контроля и сфере защиты прав потребителей.

Санитарно-эпидемиологический контроль

Вы можете обратиться в Роспотребнадзор по таким санитарным вопросам, как:

  1. Нарушение правил вывоза и хранения ТБО. Любые действия с твердыми бытовыми отходами регулируется многочисленными СанПиНами и СНиПами, а значит, входит в компетенцию Службы.
  2. Нарушение санитарно-гигиенических норм в местах проживания (плесень, шум и т.п.). Мы уже рассказывали, что делать, если у соседей «вечный» ремонт – одной из мер является обращение в Роспотребнадзор.
  3. Курение и вред табака (о том, как бороться с соседом, курящем в подъезде, мы также рассказывали в одном из постов) и другим вопросам.

Что касается эпидемиологического контроля, Роспопотребнадзор поможет вам, если в доме появились крысы, а в квартире завелись тараканы.

Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг

В общем виде полномочия Роспотребнадзора в этой сфере указаны в статье 40 Закона «О защите прав потребителей». Согласно этой норме к компетенции Службы относятся:

1. Привлечение к ответственности лиц, совершивших (допустивших) нарушение обязательных требований законодательства в области защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Наиболее типичное нарушение, при этом, – обман потребителей. Чаще всего он выражается в оказании услуг ненадлежащего качества или не в полном объеме, а также взимании чрезмерной платы за жилищно-коммунальные услуги. В платежных документах нередко указываются неполные или ложные сведения об ЖКУ и их исполнителях. Кроме того, часто управляющие компании не надлежаще исполняют свои обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.

2. Обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

3. Вступление в рассмотрение судом дела по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей ЖКУ.

Кроме того, Роспотбернадзор оказывает правовую поддержку, консультирование по вопросам, входящим в его компетенцию. Иными словами, вам могут оказать практическую помощь в составлении претензии или искового заявления по тому или иному вопросу.

Обратиться в Роспотребнадзор можно:

  • Письменно по почте.
  • Через официальный сайт – rospotrebnadzor.ru, заполнив, специальную форму.
  • По телефону бесплатной горячей линии – 8-800-100-0004.

Содержание

Как жаловаться в Роспотребнадзор?

Роспотребнадзор — организация, которая у всех на слуху. Но, к сожалению, ее слава далеко не всегда положительная. У многих жителей России она ассоциируется то с чрезмерными и порой весьма абсурдными запретами, то с безразличием и наплевательским отношением к простым гражданам. Короче говоря, сплошные крайности — как часто и бывает на постсоветском пространстве. Но что такое Роспотребнадзор на самом деле, без слухов и домыслов? Чем он занимается и чем должен заниматься?

По сути, Роспотребнадзор — это государственная организация, отвечающая за права потребителя и все, что с ними связано. Также в ее компетенцию входит проведение санитарно-эпидемиологического контроля — то есть наблюдение за тем, чтобы в общественных заведениях всегда было чисто, еда в магазинах, ресторанах и кафе была свежая и качественная, без опасных микробов и вредных веществ, и чтобы никто не мог заразиться или отравиться, пообедав в ближайшей столовой.

Получается, если в каком-либо заведении санитарные нормы и права потребителя не соблюдаются, мы можем пожаловаться в Роспотребнадзор, чтобы он устроил проверку и призвал нерадивых владельцев к ответу? Конечно! Понятно, что многие россияне из-за недоверия к этому органу власти решат, что жаловаться бессмысленно. Но на наш взгляд, нужно не опускать руки, а, отбросив сомнения и недоверие, упорно добиваться справедливости. Но как именно это делать? Читаем и разбираемся!

Итак, Роспотребнадзор – это уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Служба находится в тесном взаимодействии с другими организациями и федеральными органами (в том числе и субъектов Российской Федерации) и реализует свою деятельность через территориальные подразделения, которые работают во всех регионах страны. Роспотребнадзор уполномочен осуществлять эпидемиологический и санитарный контроль, а также надзор в сфере соблюдения прав и интересов потребителей.

На что можно пожаловаться?

Иными словами, контроль за выполнением предписаний двух законов, составляющих правовую основу деятельности Службы: ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» от 30.03.1999 г. и Закона № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г.

В соответствии со статьей 20 Жилищного Кодекса РФ, государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченным органами исполнительной власти субъектов. Такими органами являются региональные Государственные жилищные инспекции. Их деятельность координируется Правительством РФ.

Однако Роспотребнадзор так же обладает некоторыми полномочиями в жилищно-коммунальной сфере. Условно их можно разделить на полномочия в сфере санитарно-эпидемиологического контроля и сфере защиты прав потребителей.

Реализуя свое законное право, каждый житель РФ может обратиться в Роспотребнадзор, если он столкнулся с нарушением:

  • действующего законодательства при обслуживании в коммерческом банке. Это касается тех случаев, когда заемщик не согласен с передачей своей задолженности коллекторскому агентству; хочет вернуть комиссию, которая не должна была взиматься кредитором; когда банк отказался принимать досрочную выплату кредита или в одностороннем порядке увеличил процентную ставку, что противоречит условиям договора. Кроме того, пожаловаться в Федеральную Службу можно при навязывании страховки в процессе оформления кредита, а также в случае отсутствия возможности выбора суда для разрешения конфликтной ситуации;
  • прав потребителей при обслуживании в торгово-розничной сети, когда магазин, продавший товар, отказывается принимать брак, реализует некачественную продукцию и т. д.;
  • санитарно-эпидемиологических норм: низкое качество питьевой воды, неудовлетворительное состояние ЖКХ объектов (захламление подвалов, наличие грызунов и т. п), а также нарушение требований условий проживания потребителя;
  • при использовании придомовой территории, когда на ней размещаются предприятия общественного питания, торговли, мойка автомобилей, автостоянки или не соблюдается порядок вывоза бытовых отходов. Поводом для претензии также может быть использование дорог внутри дворов для проезда автотранспорта.

Санитарно-эпидемиологический контроль

Вы можете обратиться в Роспотребнадзор по таким санитарным вопросам, как:

  1. Нарушение правил вывоза и хранения ТБО. Любые действия с твердыми бытовыми отходами регулируется многочисленными СанПиНами и СНиПами, а значит, входит в компетенцию Службы.
  2. Нарушение санитарно-гигиенических норм в местах проживания (плесень, шум и т.п.). Мы уже рассказывали, что делать, если у соседей «вечный» ремонт – одной из мер является обращение в Роспотребнадзор.
  3. Курение и вред табака и другим вопросам.

Что касается эпидемиологического контроля, Роспопотребнадзор поможет вам, если в доме появились крысы, а в квартире завелись тараканы.

Защита прав потребителей жилищно-коммунальных услуг

В общем виде полномочия Роспотребнадзора в этой сфере указаны в статье 40 Закона «О защите прав потребителей». Согласно этой норме к компетенции Службы относятся:

1. Привлечение к ответственности лиц, совершивших (допустивших) нарушение обязательных требований законодательства в области защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг.

Наиболее типичное нарушение, при этом, – обман потребителей. Чаще всего он выражается в оказании услуг ненадлежащего качества или не в полном объеме, а также взимании чрезмерной платы за жилищно-коммунальные услуги. В платежных документах нередко указываются неполные или ложные сведения об ЖКУ и их исполнителях. Кроме того, часто управляющие компании не надлежаще исполняют свои обязанности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов.

2. Обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

3. Вступление в рассмотрение судом дела по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей ЖКУ.

Кроме того, Роспотребнадзор оказывает правовую поддержку, консультирование по вопросам, входящим в его компетенцию. Иными словами, вам могут оказать практическую помощь в составлении претензии или искового заявления по тому или иному вопросу.

Как обратиться?

Для защиты своих прав и законных интересов, каждый гражданин может обратиться в Федеральную службу следующими способами:

  1. Почтовым отправлением.
  2. На личном приеме.
  3. Онлайн на сайте.

Если цель обращения – это проведение внеплановой проверки в отношении поставщика услуг или продавца, который не соблюдает действующий закон, то сначала потерпевший со своими требованиями (например, о возврате денег за бракованный товар, невыполнение условий договора по обслуживанию и т. д.) должен обратиться непосредственно к продавцу/поставщику. И если он откажет по существу вопроса или оставить заявление без ответа, то можно направить претензию в орган, регулирующий взаимоотношения между участниками торговых операций.

Почтовым отправлением

Жалобы, которые содержат текст большой длины или объемные вложения, лучше направлять в Ведомство стандартным почтовым отправлением. Если гражданин хочет подать заявление в Центральный аппарат, то письмо следует направить по адресу 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7 Чтобы отправить письмо в конкретный территориальный орган, можно руководствоваться информацией, размещенной на сайте http://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php, где указаны их почтовые адреса.

Получить сведения о том, было ли принято и зарегистрировано заявление, поступившее в Роспотребнадзор, можно на информационно-справочной линии, позвонив по телефону 8 (800) 100-00-04 (звонки осуществляются бесплатно для жителей всех регионов РФ). Аналогичные сведения можно получить по телефону для справок 8 (499) 973-26-90, который работает с понедельника по четверг с 10.00 до 17.00, в пятницу с 10.00 до 16.00 с обеденным перерывом с 12.00 до 12.45 (по московскому времени).

Важно! С 18.07.2017 г. Роспотребнадзор больше не использует электронный адрес depart@gsen.ru для приема претензий от граждан. Электронное обращение теперь можно оставить только на сайте Службы через специальную онлайн форму.

Кроме документа, составленного в письменном виде, по почте можно отправить дополнительные материалы (фотографии, заключения экспертов, договора об оказании услуг и т. д.), которые будут подтверждать обоснованность претензии. От этого будет напрямую зависеть решение, принятое Службой по существу вопроса.

На личном приеме

Личный прием граждан осуществляют как специалисты Центрального аппарата, так и территориальных органов.

В Центральный аппарат обратиться с жалобой можно по адресу г. Москва, Вадковский переулок, д. 13 строение 5,7. Чтобы добраться до пункта назначения, следует выйти на станции метро «Новослободская», «Менделеева» и далее доехать до остановки «Вадковский переулок» на троллейбусе №47 или №3.

Прием посетителей осуществляется в порядке живой очереди без предварительной записи по графику:

Дни недели Время работы Управление, ответственное за работу в Общественной приемной
Понедельник 13.00-16.00 Управление организации деятельности
Вторник 13.00-16.00 Управление санитарного надзора
Среда 13.00-16.00 Управление защиты прав потребителей
Четверг 13.00-16.00 Правовое управление
Пятница 10.00-13.00 Управление эпидемиологического надзора
Суббота, воскресенье Выходные

В субъектах Российской Федерации можно обратиться в общественную приемную своего территориального органа. Получить информацию о ее месторасположении и графике работы можно на странице http://rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.

Гражданин вправе пожаловаться напрямую одному из руководителей государственного органа при условии, что он заранее записался на прием у его помощника, руководствуясь графиком работы уполномоченных специалистов Центрального аппарата. В записи может быть отказано, если:

  • просьба о решении проблемы носит анонимный характер;
  • предоставленные материалы содержат выражения, которые оскорбляют (Как написать жалобу на оскорбление) честь и достоинство других лиц;
  • решение описанной проблемы не входит в компетенцию Службы.

На личном приеме потребитель должен предъявить удостоверение личности и предоставить документы, которые подтверждают обоснованность его доводов и фактов. При этом он вправе устно описать проблему или передать жалобу, составленную в письменном виде, которая должна быть рассмотрена в соответствии с требованиями закона (на таком документе ставится отметка «Общественная приемная Роспотребнадзора» и дата ее поступления).

Должностное лицо, которое принимает жалобы от граждан, для получения необходимого объема информации вправе привлекать в качестве экспертов специалистов профильных структур других подразделений Службы.

Ответ на жалобу с согласия заявителя будет дан в устной (информация, отражающая этот факт, будет записана в отдельном журнале) или в письменной форме.

Внимание! Если выяснится, что решение вопросов находится вне компетенции Роспотребнадзора, то на приеме потребителю должны дать разъяснение, куда и как ему следует обратиться для защиты своих прав и интересов.

Онлайн (на сайте)

В случае необходимости заявитель может обратиться с жалобой в Роспотребнадзор в электронном виде, воспользовавшись специально разработанным для этих целей функционалом http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition. Принятые таким образом претензии поступают для последующей обработки в структурные подразделения, которые ответственны за организацию работы с принятыми обращениями пользователей в Центральном аппарате и территориальных органах.

При направлении заявления в форме электронного документа пользователь должен принять во внимание то обстоятельство, что его претензия может служить основанием для проведения внеплановой проверки только в том случае, если она была передана посредством информационно-коммуникационных технологий, что подразумевает обязательную авторизацию в единой системе аутентификации и идентификации. С учетом этого факта, подать жалобу можно:

  1. С авторизацией с помощью сайта госуслуг (ЕСИА).
  2. Без авторизации на общих основаниях.

Жалобы на размещение в Интернете призывов к совершению самоубийств следует направлять через специализированный сайт http://eais.rkn.gov.ru/feedback. Эту же форму можно использовать в случае выявления публикаций способов их совершения.

Чтобы написать и отправить онлайн претензию, пользователю нужно будет заполнить онлайн форму, указав точную и достоверную информацию следующего характера:

  • свои персональные данные: фамилия и имя (обязательные поля для заполнения) и отчество (при его наличии);
  • контакты: телефон, факс, почтовый и электронный адрес;
  • подразделение, которому направляется документ (Центральный аппарат или территориальный орган);
  • текст жалобы объемом не более 2 тыс. знаков. В этом поле заявитель должен кратко изложить суть своей претензии и четко сформулировать свои требования. При изложении обстоятельств произошедшего важно опираться только на достоверные сведения и факты, а также указать дату, место инцидента (например, если речь идет о приобретении некачественного товара, то в заявлении надо будет написать полный адрес магазина) и его участников. Если до обращения пользователь пытался урегулировать вопрос с продавцом/поставщиком услуг, эти сведения также следует указать в тексте сообщения.

К форме можно прикрепить один файл объемом не более 5 Мб определенного электронного формата. Если у пользователя несколько документов, то их можно объединить в архив, не превышая допустимый для вложений объем.

Внимание! Материалы, которые потребитель не смог прикрепить к онлайн форме из-за превышения разрешенного размера файла, можно отправить по почте, указав, что это дополнительные сведения, необходимые для рассмотрения жалобы по существу.

О том, что обращение принято и направлено в выбранное подразделение, пользователь узнает из соответствующего информационного сообщения.

Если поступившее электронное обращение было подано без указания фамилии, имени, почтового и электронного адреса отправителя, Ведомство не сможет предоставить отправителю ответ по существу поставленных им вопросов.

Как написать?

Чтобы отправить жалобу по почте или передать на личном приеме уполномоченному должностному лицу Роспотребнадзора, ее следует составить в письменном виде, придерживаясь требований закона, регулирующего порядок предоставления обращений граждан. Для этих целей можно воспользоваться образцом, четко изложив суть дела и приложив к документу материалы, подтверждающие достоверность указанной информации.

Образец жалобы в Роспотребнадзор

Порядок и сроки рассмотрения

После получения претензии в Центральном аппарате или территориальном подразделении обязаны осуществить ее регистрацию в течение 5-ти дней с момента поступления, если она составлена с соблюдением требований действующего законодательства, а решение описанной проблемы входит в сферу полномочий Федеральной службы. Для выяснения обстоятельств инцидента и получения дополнительной информации должностное лицо вправе делать запросы в другие учреждения и организации, а также привлекать экспертов для объективных оценок и заключений, которые могут быть использованы при рассмотрении материалов дела.

Принятая претензия должна быть рассмотрена Службой в течение 30-ти дней после ее регистрации. В отдельных случаях законом предусмотрена возможность один раз продлить этот срок еще на 1-30 дней, предварительно уведомив заявителя об изменении срока рассмотрения.

Важно! Обратившись в Федеральную службу, гражданин не сможет обжаловать решение суда, так как правосудие в РФ осуществляется только судом, что предусмотрено Конституцией. В соответствии с действующим законом, Роспотребнадзор не может вмешиваться в процесс отправления правосудия.

Об итогах рассмотрения и принятом решении заявитель будет уведомлен в письменном виде на адрес, который он указал в обращении (это может быть как почтовый адрес, так и интернет-ящик).

Законодательная база

Чтобы пожаловаться на несоблюдение прав потребителей, можно опираться на следующие законодательные акты:

  1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ.
  2. ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. N 2300-1 (ред. от 03.07.2016).
  3. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 29.07.2017).
  4. ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990г. N 395-1 (ред. 26.07.2017).
  5. ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 N 209-ФЗ (ред. от 28.12.2016).

Роспотребнадзор – государственная организация, призванная защищать права потребителей. Если Вы считаете, что поставщик услуги или продавец поступил по отношению к Вам незаконно, то можете пожаловаться на него в официальную инстанцию. Принимаются заявления, поданные в письменном или электронном виде. Кроме того, можно записаться на личный прием. Перед тем как обратиться в Роспотребнадзор с жалобой, важно убедиться, что документ составлен правильно. Любое нарушение формы заявки может привести к автоматическому отказу в рассмотрении.

Роспотребнадзор – государственная организация, призванная защищать права потребителей.

С какими жалобами обращаются в Роспотребнадзор

Прежде чем писать заявление, нужно удостовериться, что Ваш случай входит в компетенцию этой организации. Полный перечень обязанностей указан в соответствующем правительственном постановлении. В список входят:

  • проверка соблюдения норм обслуживания потребителей;
  • санитарно-эпидемиологический надзор;
  • аттестация специалистов;
  • контроль правильного ведения учета и статистики.

С какими жалобами можно обращаться в Роспотребнадзор?

С какими жалобами можно обращаться в Роспотребнадзор? Потребитель вправе выразить недовольство качеством, уровнем безопасности или недостатком информации. Если в результате действий поставщика товара/услуги был получен какой-то ущерб, можно требовать его возмещения. Претензии к уровню безопасности могут быть связаны как с угрозой для вашего здоровья или жизни, так и несоблюдением экологических стандартов. Жалоба на информацию подается, если продавец отказывается предоставить достоверные данные об услуге или товаре.

Перед тем как подать заявление с требованием внеплановой проверки, следует высказать претензии продавцу/поставщику услуги. Если он проигнорирует запрос или отклонит его, можно начинать действовать. Когда происшествие связано с угрозой здоровья/жизни, в инстанцию нужно обращаться сразу.

Если Роспотребнадзор посчитает, что Ваша заявка не лишена оснований, сотрудники организации могут осуществить следующие процедуры:

  • проверить документацию и сертификаты объекта претензий;
  • провести мероприятия, призванные подтвердить и устранить нарушения;
  • наложить штраф;
  • приостановить деятельность компании на три месяца;
  • обратиться в суд;
  • заявить в правоохранительные органы требование ареста обвиняемого.

Как обратиться в Роспотребнадзор с письменной жалобой

Написать жалобу можно здесь.

Чтобы претензия была принята, в ней обязательно должно указываться наименование организации — адресата (центрального или территориального отделения). Как вариант, можно писать на имя конкретного должностного лица (ФИО или просто должность). Также в заявке отображается:

  • ФИО заявителя (для иностранцев отчество необязательно);
  • почтовый адрес для получения ответа;
  • суть претензии или предложения;
  • дата;
  • подпись заявителя.

К жалобе в Роспотребнадзор часто прилагаются документы или какие-то материалы. Допускаются оригиналы и копии. Обращение обязаны зарегистрировать в течение трех рабочих дней с момента подачи. Рассмотрение заявки длится не дольше 30 дней при условии, что она сразу была подана по правильному адресу и не признана нестандартной. Чтобы избежать лишних перемещений по инстанциям, рекомендуется обращаться в территориальное отделение Роспотребнадзора, расположенное по месту жительства или местонахождению объекта разбирательств. Большинство заявлений, поступающих в центральный орган, перенаправляются именно туда.

Случается и так, что затронутые в претензии вопросы относятся к компетенции сразу нескольких учреждений. О необходимости дополнительных пересылок заявителю сообщают по указанному адресу. Желающие сообщить свои претензии «вживую», могут записаться на личный прием, дни и часы которого определяются графиком работы конкретного отделения. При себе нужно иметь паспорт или другое удостоверение особы, а также документы и материалы по делу (при их наличии).

Как обратиться в Роспотребнадзор с жалобой через интернет

Самым простым и удобным способом донести свою претензию до сотрудников потребнадзора является заполнение заявки на сайте. Если обращение подразумевает внеплановую проверку проблемного объекта, нужно будет зарегистрироваться на портале госуслуг (ЕСИА). Если ревизия необязательна, достаточно заполнить следующую форму. Регистрация в таких случаях не потребуется. В связи с распространением интернет-ресурсов, активно призывающих к самоубийствам, был создан специальный сайт, на котором можно оформить соответствующую жалобу.

Электронные сообщения подаются для обработки в территориальные и центральные отделения. Лица, обращающиеся в Роспотребнадзор с жалобой через интернет, должны указывать ФИО и адрес (достаточно E-mail, но если хотите получить ответ в письменном виде, указывайте обычный). Прилагаемые к делу материалы тоже подаются в электронном виде. Следует придерживаться технических ограничений, установленных администрацией сайта:

  • максимальный размер сообщения – 2000 знаков;
  • размер прикрепленного файла (поддерживаются все основные форматы, но лучше перепроверять) – не больше 5 Мб;
  • добавлять можно только один файл, поэтому при наличии нескольких материалов их следует архивировать (форматы rar и zip).

Если объем заявления вместе с прилагаемыми документами не даёт возможности выполнить эти требования, услугой воспользоваться не получится. Вам придется отправлять жалобу в отделение Роспотребнадзора традиционным способом.

Вопросы и ответы

— Я подал жалобу в отделение Роспотребнадзора по месту жительства. Пришло уведомление, что в заявке отказано из-за невозможности разобраться в сути дела. Что делать?

— Даже если вы разобрались, куда обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, и правильно указали свои реквизиты, не факт, что бумага будет принята. Важно, чтобы чётко излагалась суть претензии. Если сотрудники организации сочтут формулировку запутанной, в приеме заявки будет отказано. Об этом должны сообщить в течение семи рабочих дней. Повторите обращение и постарайтесь сделать его максимально ясным. Наличие каких-либо угроз или нецензурной лексики тоже является основанием для отказа. Если обращение по одному и тому же вопросу повторяется без предоставления новых фактов, будет прислано уведомление о прекращении переписки. Также заявителю могут отказать без объяснения причин. Когда дело касается какой-то государственной тайны, отправителю сообщают о невозможности предоставления информации.

— Могу ли я пожаловаться в Роспотребнадзор по поводу несправедливого решения судьи?

— Формально, никто не мешает отправить заявление об обжаловании такого юридического решения, однако это не имеет практического смысла. Согласно действующей конституции, вопросы правосудия в РФ может решать только сам суд. Он считается независимым от исполнительной и законодательной власти. Решения суда, которые кажутся несправедливыми, обжалуют в процессуальном порядке, установленном законодательством. Любое постороннее вмешательство недопустимо и Роспотребнадзор не является исключением.

— Какие жалобы рассматривает центральный аппарат?

— Подавляющее большинство претензий рассматривается на местах, но некоторые вопросы могут быть решены только высшим руководством:

  • Жалобы на действия/бездеятельность должностных лиц, работающих в территориальных и центральном органах.
  • Повторные обращения по поводу решений, принятых руководителями местных органов самоуправления или их замами.
  • Запросы с требованием разъяснить конкретные положения нормативных и законодательных актов по вопросам, входящим в компетенцию Роспотребнадзора.
  • Предложения по совершенствованию деятельности и регламента организации.

— У меня оформлен кредит в банке. Недавно я узнал, что плачу за ненужные мне услуги, которые были буквально навязаны сотрудницей учреждения, причем без какого-либо упоминания об оплате. Могу ли я обратиться в Роспотребнадзор с жалобой или следует искать другие инстанции?

— Распространено мнение, что организация занимается исключительно торговым и санитарно-эпидемиологическим секторами. На самом деле, финансовые вопросы тоже входят в её компетенцию. Однако прежде чем подавать заявление, пообщайтесь с руководством вашего банка. Если они категорически отказываются от мирного урегулирования, можете смело обращаться в Роспотребнадзор. Ваш случай обязательно будет рассмотрен.

Роспотребнадзор Москва — адреса и телефоны

Роспотребнадзор Петербурга — адреса и телефоны

Автор публикации

не в сети 4 часа

Виктория

Как подать жалобу в роспотребнадзор?

В сфере потребительского рынка постоянно возникают проблемы. Невежливый персонал, несовпадение цен на кассе и данных на ценниках, некачественные товары и услуги. Жалоба в Роспотребнадзор решит множество проблем, защитит ваши права и накажет нерадивых работников. О том, как правильно подать такую жалобу онлайн через интернет и привычными способами, подробно в нашем материале.

Функции Роспотребнадзора

Управление Роспотребнадзора – это орган государственной власти, который занимается контролем за тем, как соблюдаются правила и нормативы в потребительской сфере. Этот орган защищает потребительские права каждого гражданина. Иначе говоря, организация контролирует все в ситуациях, когда человек приобретает или продает товары и услуги. Разберемся в функциях Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Проверка организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере потребительского рынка Сюда относятся проверки бизнеса в сфере общественного питания – различные столовые, кафе и рестораны, не важно какого уровня и сегмента.

Продажа продуктов питания также находится в компетенции Роспотребнадзора – начиная от ларька и небольшого магазинчика и заканчивая крупнейшими гипермаркетами и моллами.

Медицинские учреждения частного и государственного типа также находятся под надзором службы.

Также в ведомстве контролируют деятельность любых организаций, оказывающих услуги – от управляющих компаний до гостиниц и аэропортов.

Защита прав граждан Сотрудники Роспотребнадзора обязаны реагировать на жалобы потребителя в Роспотребнадзор по защите прав потребителей. Продали некачественный товар, оказали некачественную услугу, отказали в выполнении законных требований покупателя – со всем этим можно жаловаться в управление Роспотребнадзор.
Изучений вирусов и бактерий в товарах, эпидемический контроль Сотрудники управления Роспотребнадзора занимаются в том числе проверкой качества продукции, поэтому наличие болезнетворных организмов в продуктах питания и иных продуктах – это также их функция.
Контроль проверки импортных товаров Некачественный и опасный пластик в игрушках, незаконные продажи импортного сырья – с этими проблемами можно обращаться в Роспотребнадзор.
Введение карантина и проверка инфекций В ведомстве управления Роспотребнадзора – контроль за эпидемиологической ситуацией в стране в целом и в определенных населенных пунктах в частности. Эпидемии кишечных инфекций, гриппа и прочего – все это контролируется данных органом.
Улучшение благосостояние и здоровья жителей Роспотребнадзор должен каждый отчетный период, устанавливаемый правительством, вносить предложения по улучшению ситуации со здоровьем граждан. Если в вашем районе города наблюдается сложная ситуация, например, с выбросами в воздух от некого предприятия – вы можете написать жалобу в Роспотребнадзор и вполне вероятно, что сотрудники смогут помочь с решением этого вопроса.

Основания для жалобы в Роспотребнадзор

Ограничений по темам для жалобы в Роспотребнадзор закон не устанавливает. Вы можете изучить функции органа, определиться, связана ли ваша жалоба с предоставлением услуг, продажей товара, жизненным благополучием и здоровьем. Если да – обращение можно готовить. Но все же несколько ограничений есть.

  • Анонимная жалоба в Роспотребнадзор не будет поводом для проверки. Об этом говорится в Федеральном законе №277. Если лицо, направившее жалобу невозможно установить, то обращения и заявления не будут являться поводом для внеплановой проверки. Есть оговорка – анонимные жалобы возможны через публикации в средствах массовой информации.
  • Также нужно понимать, что даже после начала проверки выяснится, что в заявлении содержится заведомо ложная информация или просто недостоверная информация, то процесс проверки будет прекращен. Более того, в таком случае через суд управление Роспотребнадзора может через суд взыскать с заявителя средства, потраченные на проверку. Поэтому врать и клеветать не стоит.
  • С 1 января 2017 году потребитель перед написанием жалобы в Роспотребнадзор должен обратиться к юридическому лицу с претензией об устранении нарушений прав потребителей. Если это сделано, но юрлицо не выполнило требования, то уже можно готовить жалобу – тогда она будет легитимной. Подробнее в информации про новые требования к обращениям потребителей для проведения внеплановых проверок.

Причина такого нововведения – изменение ФЗ-277, который защищает права юридических лиц.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор?

Определяемся, в какое именно территориальное управление отправляем жалобу. Зависит от места вашего проживания или от места нахождения субъекта, на который вы подаете жалобу. В любом случае, если будет какая-то ошибка с выбором места, жалоба будет передана в нужное отделение по внутренним каналам.
Контактные данные местного отделения можно найти на официальном сайте ведомства. Выбираем из списка нужный регион. Справа есть адрес отделения. Если кликнуть на название региона, вы попадаете на сайт нужного территориального отделения.

Существует несколько способов отправить жалобу в орган по надзору за потребительским рынком.

  • Подать заявление можно очно, узнав приемные часы нужно вам отдела. Информация есть как на сайте территориального органа Роспотребнадзора, так и на информационных стендах в отделении.
  • Заказное письмо тоже разрешено – отправляйте с уведомлением о вручении.
  • Самый простой способ направить жалобу – это написать обращение с помощью специальной формы на официальном сайте ведомства. Каждое обращение регистрируется, после отправки вы должны получить уведомление, что жалобы принята. К сожалению, часто форма на сайте сбоит, и после заполнения всех граф информация может быть потеряна и не направлена. Поэтому рекомендуем сохранить жалобу в текстовом документе и уже потом пытаться отправить ее.
  • Если вы зарегистрированы на портале «Госуслуг», то можно написать обращение через специальную форму на этом сайте. Причем в этой ситуации специалисты будут работать быстрее – ведь ваши паспортные данные проверяются на этапе регистрации на портале, поэтому на эту процедуру не нужно тратить время.
  • Электронные письма также принимаются – нужный адрес узнайте на официальном сайте территориального управления Роспотребнадзора.
  • Наконец, если у вас есть факс, вы можете отправить факсимильное обращение. Но для этого придется дозвониться в приемную и убедиться, что в нужном вам отделении работает факс.
  • Также есть горячая линия управления Роспотребнадзора, где могут проконсультировать по тонкостям именно вашего обращения и подсказать нужные контактные данные: 8-800-100-1858.

Определившись, как будет направлено обращение, начните его составлять, учитывая требования закона, гражданского кодекса и предметную область жалобы.

Есть общие требования к любой жалобе, которая направляется в орган исполнительной власти, следящей за выполнением закона и соблюдением прав граждан.

В жалобе должны быть обязательно указаны:

  1. В шапке – название органа, куда пишется жалоба. Если это возможно – то стоит указать должностное лицо. Проще всего скопировать данные с сайта территориального управления. Так и пишем: начальнику отдела такого-то управления Роспотребнадзора по такой-то области. Не знаете имени и фамилии начальника? Напишите просто – руководителю отдела.
  2. Вы обязаны указать свои данные – фамилию, имя, отчество, дату рождения. Паспортные данные переписать не обязательно.
  3. Укажите адрес, по которому будет направлен ответ на обращение. Указывайте точный почтовый адрес, включая индекс (можно узнать по адресу с помощью поисковых сайтов). Дополнительно можно указать свой адрес электронной почты и контактный номер телефона, по которому специалисты смогут уточнить информацию из жалобы.
  4. Проставьте дату написания жалобы, укажите внизу документа свою подпись, фамилию и инициалы.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор, чтобы ее не отклонили? Если в жалобе вы утверждаете что-то, это желательно подкреплять доказательствами. Сделайте копии нужных документов (чеков и прочего), которые подтверждают вашу информацию, и прикрепите к печатному письму. Если направляете обращение через электронную почту, приложите сканированные копии. Предлагаем ознакомиться с примером жалобы в Роспотребнадзор ().

В нем указаны основные нормы права, которые используются для вашей защиты в сфере потребительского рынка. Вам остается только заполнить предметную область – описать суть вашей жалобы, кратко и без эмоций изложить всю хронологию событий, которые вынудили вас требовать восстановления ваших прав.

Нюансы жалоб на различные организации

Конечно, жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор будет отличаться от жалобы на соседей (например, здесь подробно о том, что делать, если затопили соседи). Давайте рассмотрим основные нюансы обращений на различные организации.

Жалобы на некачественные товары

Чтобы грамотно защищать свои права в сфере продажи товаров потребителям, придется ознакомиться со второй главой «Закона о защите прав потребителей». Так, в ней указаны различные нормы, которые позволят вам отстаивать свои мнение и сохранить деньги и время.

  • Ваши права как потребителя указаны в статьей №18 – там можно прочитать о том, что следует писать, если вы готовите жалобу на магазин в роспотребнадзор в случае, если куплен неработающий телевизор или другой товар.
  • Статья №19 рассказывает про сроки, которые у вас для того, чтобы выдвинуть требования владельцу предприятия.
  • В статьях 20—23 вы узнаете, в какие сроки должен устраняться дефект вашего товара и производиться замена плохого товара. В основном это помогает при написании жалобы на интернет магазин в Роспотребнадзор. Электронные торговые площадки любят затягивать сроки и пытаться не менять товар, пользуясь тем, что находятся далеко от потребителя.

Жалобы на некачественные услуги

  • Жалобы в Роспотребнадзор на ЖКХ, утверждают в самом органе, стали чуть ли не самыми популярными в России. Нужно понимать, что предоставляемая согласно договору услуга должны быть выполнена полностью. Если вы платите за отопление – значит, оно должно подаваться весь сезон. Вода, газ, электричество, содержание жилья – все это можно решить с помощью заявления в рассматриваемый орган.
  • Мало кто знает, но жалоба в Роспотребнадзор на банк может помочь при навязывании страховки по кредиту. Например, вы берете ипотеку, и менеджер утверждает, что вы не можете ее получить, если не купите заодно страховку. Это противоречит третьей главе закона о защите прав потребителей. Поэтому можно смело брать наш пример жалобы в Роспотребнадзор, менять слово «товар» на «услугу» и описывать происходящее. Ваши права будут восстановлены.

Жалобы на соседей

Если с товарами и услугами все понятно, то как быть с соседями? Здесь поможет понимание, что органы потребнадзора контролируют не только соблюдение ЗЗПП, но и статей в том числе Жилищного кодекса. Согласно 30 статье этого документа, каждый гражданин имеет право на спокойное существование в своей квартире или доме, а собственник помещения обязан содержать помещения в надлежащем состоянии, а также соблюдать законные интересы соседей.

Изучите образец жалобы в Роспотребнадзор на соседей () – он немного отличается от заявления на товары или услуги, но достаточно прост. Основные требования к бумаге те же, но есть нюансы.

Можно жаловаться на:

  • постоянное захламление квартиры вещами, которые ужасно пахнут;
  • использование квартиры в качестве парикмахерского салона, из-за которого дом провонял лаком для ногтей и прочими косметическими средствами;
  • лестничные пролеты закрыты или постоянно пачкаются;
  • после ремонта испорчен или запачкан подъезд.

Все это может стать поводом и основанием для жалобы в Роспотребнадзор на соседей. Специалисты сделают замер вредных веществ в воздухе, и если ваша жалоба подтвердится, то нерадивых соседей оштрафуют и обяжут устранить факторы, которые нарушают права других жильцов.

Причины отказа Роспотребнадзором рассмотрения жалобы

Бывают случаи, когда Роспотребнадзор не станет рассматривать вашу жалобу.

Компетенция других служб Бывают ситуации, когда не очень понятно, куда жаловаться. Например, ваши соседи делают ремонт – ужасно шумно и пахнет строительными материалами. Если насчет запаха в Роспотребнадзор вы обратитесь по адресу, то вот с шумом будет промашка. В такой ситуации нужно писать участковому. Поэтому жалоба на шум останется без ответа и действий со стороны чиновников.
Нет обязательных деталей в жалобе Вы забыли указать собственное ФИО, адрес на отправки ответа на жалобу, другие данные.
Нет сути претензии Вы должны понимать, что жалоба – это официальный документ, поэтому нужно избегать эмоционального стиля письма, описывать все кратко и без лишней информации и ваших «додумок». Только факты, только суть.
Нет подтверждений Вы заявляете, что вам продали некачественный продукт, но у вас его нет, также как нет доказательств того, что куплен он именно в вашем магазине. Сложная ситуация, и жалоба может остаться без ответа, если вы не приложите хотя бы чек о покупке. Да, возможно узнать, была ли покупка, и без чека, но для начала проверки нужны основания.
Сначала не было претензии к юрлицу По закону вы должны попробовать самостоятельно решить проблемы с помощью отправки претензии в компанию. Напишите претензию в свободной форме, зайдите в магазин и отдайте ее, получив роспись в копии. Или отправьте по почте с уведомлением.

Если вы считаете, что факт отсутствия ответа со стороны управления Роспотребнадзора в течение 30 дней незаконен, и вы оформили жалобу по правилам, нужно обратиться в органы прокуратуры с жалобой уже на специалистов Роспотребнадзора. Обращение в прокуратуру пишется в свободной форме, с указанием своих данных. Необходимо приложить копию жалобы в Роспотребнадзор, на которую не поступил ответ.

Макарова Наталья Николаевна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *