Разыскное дело или розыскное дело?

Содержание

43 Основания для прекращения дел оперативного учета

  • •А. С. Зорин
  • •2 Задачи орд
  • •3 Правовая основа орд
  • •4 Конституционные принципы законности оперативно‑розыскной деятельности
  • •5 Принципы уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина
  • •6 Принцип конспирации оперативно‑розыскной деятельности
  • •7 Принцип сочетания гласных и негласных методов и средств оперативно‑розыскной деятельности
  • •8 Понятие и виды оперативно‑розыскных мероприятий
  • •9 Розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания
  • •10 Возбуждение уголовного дела как основание оперативно‑розыскных мероприятий
  • •11 Сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния и о лицах, его подготавливающих
  • •12 Сведения о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности рф
  • •13 Вынесение постановления органом дознания, следователем или судьей о розыске обвиняемого
  • •14 Обнаружение неопознанных трупов как основание для проведения оперативно‑розыскных мероприятий
  • •15 Самостоятельные основания для проведения оперативно‑розыскных мероприятий
  • •16 Запросы других органов, осуществляющих оперативно‑розыскную деятельность, как основание оперативно‑розыскных мероприятий
  • •17 Запросы международных правоохранительных организаций и органов
  • •18 Вынесение постановления о применении мер безопасности как основание оперативно‑розыскных мероприятий
  • •19 Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну
  • •2 °Cбор данных для принятия мер безопасности органов, осуществляющих оперативно‑розыскную деятельность
  • •21 Выдача разрешений на частную детективную и охранную деятельность как основание оперативно‑розыскных мероприятий
  • •22 Условия проведения оперативно‑розыскных мероприятий
  • •23 Особые условия проведения оперативно‑розыскных мероприятий
  • •24 Специальная норма условий проведения прослушивания телефонных и иных переговоров без судебного решения
  • •25 Условия проведения оперативно‑розыскных мероприятий,связанных с имитацией противоправной деятельности
  • •26 Опрос
  • •27 Наведение справок
  • •28 Сбор образцов для сравнительного исследования
  • •29 Проверочная закупка
  • •30 Исследование предметов и документов
  • •31 Наблюдение
  • •32 Отождествление личности
  • •33 Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств
  • •34 Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений
  • •35 Прослушивание телефонных переговоров
  • •36 Снятие информации с технических каналов связи
  • •37 Оперативное внедрение
  • •38 Контролируемая поставка
  • •39 Оперативный эксперимент
  • •4 °Cудебное рассмотрение дел об ограничении конституционных прав граждан при проведении оперативно‑розыскных мероприятий
  • •41 Оперативные учеты, их объекты
  • •42 Дела оперативного учета
  • •43 Основания для прекращения дел оперативного учета
  • •44 Результаты оперативно‑розыскной деятельности.Требования к ним
  • •45 Представление материалов органам, осуществляющим уголовно‑процессуальную деятельность
  • •46 Процедура представления результатов оперативно‑розыскной деятельности в орган дознания, следователю, прокурору или в суд
  • •47 Постановление о представлении оперативно‑служебных материалов органу дознания, следователю, прокурору или в суд
  • •48 Принятие, отказ в принятии оперативно‑служебных материалов органом дознания, следователем, прокурором или судом
  • •49 Непредставление результатов оперативно‑розыскной деятельности
  • •50 Органы, осуществляющие оперативно‑розыскную деятельность (группы, подгруппы)
  • •51 Обязанности органов, осуществляющих оперативно‑розыскную деятельность
  • •52 Права органов, осуществляющих оперативно‑розыскную деятельность
  • •53 Социальная и правовая защита должностных лиц органов, осуществляющих оперативно‑розыскную деятельность
  • •54 Структурные подразделения органов внутренних дел, осуществляющие оперативно‑розыскную деятельность
  • •55 Органы федеральной службы безопасности, осуществляющие оперативно‑розыскную деятельность
  • •56 Федеральные органы государственной охраны
  • •57 Подразделения федеральной таможенной службы, осуществляющие оперативно‑розыскную деятельность
  • •58 Оперативные подразделения федеральной службы исполнения наказаний, осуществляющие оперативно‑розыскную деятельность
  • •59 Оперативные подразделения органа внешней разведки министерства обороны
  • •6 °Cодействие граждан органам, осуществляющим оперативно‑розыскную деятельность
  • •61 Контракт о содействии органам, осуществляющим оперативно‑розыскную деятельность
  • •62 Конфиденциальность сотрудничества граждан с органами внутренних дел по контракту
  • •63 Группы лиц, которых запрещено привлекать к конфиденциальному сотрудничеству на контрактной основе
  • •64 Социальная и правовая защита граждан, содействующих органам, осуществляющим оперативно‑розыскную деятельность
  • •65 Единовременное пособие и пенсия лицу, оказывающему содействие органам внутренних дел в осуществлении орд, в случае травмы, ранения или увечья
  • •66 Финансовое обеспечение оперативно‑розыскной деятельности
  • •67 Контроль за оперативно‑розыскной деятельностью
  • •68 Прокурорский надзор за оперативно‑розыскной деятельностью
  • •69 Основания проверки прокурором законности проведения оперативно‑розыскных мероприятий
  • •70 Объекты проведения надзорных проверок
  • •71 Указы генеральной прокуратуры, направленные на совершенствование орд
  • •72 Ведомственный контроль за оперативно‑розыскной деятельностью

Прекращение розыскного дела

В ч. 4 ст. 10 Федерального Закона об ОРД изложены предписания о двух основаниях (видах) прекращения дела оперативного учета:

1) в случаях решения конкретных задач оперативно-розыскной деятельности, предусмотренных ст. 2 Федерального Закона об ОРД:

  • установления места нахождения лица, скрывающегося от органа дознания, следователя и суда или уклоняющегося от уголовного наказания;
  • розыска без вести пропавшего, и др.

2) установления обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности решения этих задач, т. е. получение достоверной информации о:

  • не подтверждении сведений, на основании которой было заведено дело оперативного учета;
  • истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности;
  • смерти проверяемого лица.

Принятие решения о прекращении дела оперативного учета по любому из предусмотренных нормативными актами оперативно-розыскных органов основанию подлежит оформлению посредством вынесения соответствующего постановления, которое должно быть утверждено руководителем, наделенным правом санкционировать заведение дела оперативного учета.

Каких либо календарных сроков для прекращения розыскных дел законом не предусмотрено.

Под розыском следует понимать комплекс мероприятий, направленных на обнаружение:

  • лица, уклоняющиеся от исполнения судебного решения;
  • имущества ответчика.

С 2012 года этим вопросом занимаются сотрудники ФССП, руководствуясь ст. 65 ФЗ 229.

Методы проведения розыскных мероприятий

Осуществляя поиск, судебные приставы вправе:

  • посылать запросы в банк розыскного, оперативно-справочного характера;
  • получать и изучать сведения о персональных данных должника, недвижимости, транспортном средстве (ТС);
  • задавать вопросы гражданам с целью установления нахождения разыскиваемого, его имущества;
  • проверять документы, идентифицируя личность человека, если есть подозрение, что именно он является уклонистом;
  • обследовать предполагаемое местонахождение ответчика (квартиру, дом, земельные участки), принадлежащее ТС.

Кроме того, сотрудник ССП для поиска человека вправе бесплатно задействовать СМИ, обращаться за помощью в правоохранительные органы (изучать данные о безвестно пропавших лицах, неопознанных трупах и другие сведения).

Со своей стороны, заинтересованное лицо может привлечь к поиску частное детективное агентство.

Всю информацию, которую обнаружит детектив, приставы вправе изучать только по письменному разрешению истца.

>Кто может объявить в розыск

Инициатором может выступать судебный пристав, в чьем ведении находится производство или взыскатель.

Основания для розыска

Если местоположение должника или собственности не известно взыскатель вправе обратиться в ССП с заявлением при наличии следующих условий (65 п. 3 ФЗ 229):

  1. К разыскиваемому гражданину предъявляются требования неимущественного характера, выполнение которых возможно только в присутствии самого скрывающегося.
  2. Сумма денежных требований по исполнительному документу превышает 10 тыс. рублей.

Должностное лицо ССП объявляет в розыск, если, несмотря на все предпринимаемые в рамках исполнительного производства усилия, не удалось установить местопребывание должника либо имущества (65 п. 1).

Оба лица (пристав, истец) могут запустить процедуру розыскных мероприятий, если виновник:

  • не исполняет алиментные обязанности;
  • не возместил ущерб здоровью или потерю кормильца;
  • не выплатил компенсацию за вред, причиненный в результате преступления;
  • не уплатил штраф, избежал принудительных работ, которые были назначены в качестве наказания;
  • не выполнил требования в размере более 10 тыс. рублей по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов РФ, ее субъектов, муниципалитетов.

Открытие розыскного дела

Официальным документом, дающим право осуществлять необходимые действия по обнаружению должника, является постановление. Оно выносится или по заявлению взыскателя, или при возникновении вышеперечисленных оснований, по инициативе ФССП.

Закон, дает три дня с момента поступления ходатайства взыскателя или появления обстоятельств для розыска, чтобы вынести постановление об отказе или поиске. Оно утверждается старшим приставом или заместителем. Копии документа незамедлительно (самое позднее на следующий день) направляются обеим сторонам производства.

Постановление, подписанное старшим по должности лицом, сразу же запускает механизм розыскных мероприятий. Дело поручается приставу, вынесшему соответствующее решение или уполномоченному должностному лицу.

Сотрудник, занимающийся поиском, на следующий день после утверждения документа заводит розыскное дело, присваивает порядковый номер, и регистрирует в специальном журнале учета.

В процессе розыскных мероприятий к делу приобщаются:

  • заявление взыскателя (если инициатором был он);
  • справки, официальные бумаги, свидетельствующие о том, что местонахождения ответчика неизвестно, его можно установить, только организовав розыск;
  • документы, подтверждающие совершение необходимых действий по поиску скрывающегося гражданина, имущества;
  • копии исполнительного документа, постановления об открытии производства;
  • постановление.

Место проведения розыска

Должника объявляют в розыск:

  • по последнему известному адресу, где он проживал или находился длительное время;
  • по месту нахождения собственности;
  • по месту жительства лица, в интересах которого ведется исполнительное производство.

Поиск скрывающегося гражданина ведется на всей территории России, а также в других странах, с которыми у РФ подписаны международные договоры.

Информация о разыскиваемом, его имуществе, найденном на территории неподведомственной приставу, в чьем ведении находится дело, незамедлительно направляется по месту объявления поиска (крайний срок — следующий день).

Как правило, для этих целей используются возможности интернет-сообщения. Сотрудники ССП, обнаружившие должника или собственность, совершают все необходимые действия (арест, опись), о которых также уведомляют пристава, инициировавшего розыск.

Сроки розыска неплательщика

Законом не предусмотрен конкретный срок, по истечении которого, взыскатель вправе закрыть дело. Многое будет зависеть от исполнения плана розыскных мероприятий, который утверждается вышестоящим по должности лицом.

Лишь выполнив все пункты и исчерпав необходимые возможности для обнаружения должника, пристав вправе закрыть розыскное дело.

Процесс прекращается, когда:

  • удастся установить местонахождение имущества скрывающегося гражданина;
  • истец отзовет заявление или будет чинить препятствия при проведении розыскных мероприятий.

Особое внимание уделяется розыску лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов. Взыскатель может привлечь такого неплательщика к уголовной ответственности (157 УК) и объявить в федеральный розыск. Как правило, он ведется более активно и результативно, и не имеет ограничений по времени.

Кроме того, если в течение года сотрудник ФССП, несмотря на прилагаемые усилия, не сможет обнаружить алиментщика, взыскатель сможет обратиться в суд и признать такого гражданина безвестно отсутствующим.

На этом основании получать пособие от государства.

В этом случае производство будет закрыто. Его сдадут в архив, где согласно Инструкции по делопроизводству ФССП, оно должно храниться в течение пяти лет.

Что делать должнику, если его объявили в розыск

Скрываться от исполнения требований исполнительного документа не лучшая тактика. Особенно если дело касается уплаты алиментов и погашения штрафов за административные правонарушения.

Все чаще приставы осуществляют розыскные мероприятия в сотрудничестве с правоохранительными органами. В крупных городах ежемесячно проводят совместные рейды с сотрудниками ГИБДД.

Остановленным Госавтоинспекцией должникам сообщают о наличии возбуждённого производства, о том, что ТС арестовано. Собирают информацию о местонахождении разыскиваемого, и передают в ФССП.

При большой сумме долга машину направляют на специализированную штрафплощадку, где транспорту предстоит находиться до момента полной оплаты.

С 2017 года ФССП взяло на вооружение специальное онлайн-приложение «мобильный поиск». Должников будут находить, просто сканируя автомобильные номера. В ряде городов, например, Оренбурге, за 2 часа работы, таким образом, обнаружилось 60 должников.

Исходя из вышесказанного человеку, узнавшему что он находится в розыске, целесообразно предпринять следующие шаги:

  • найти в базе данных ФССП исполнительное производство, послужившее причиной объявления в розыск;
  • связаться с приставом;
  • обсудить с ним возможность постепенной выплаты долга и закрытия розыскного дела;
  • попытаться мирно урегулировать вопрос со взыскателем, например, подписав мировое соглашение по уплате алиментов.
  1. Поиском должника по исполнительному производству занимается ФССП. Процедуру инициируют пристав или взыскатель при наличии оснований, указанных в ст. 65 ФЗ 229.
  2. Розыскные мероприятия проводятся после вынесения соответствующего постановления и утверждения вышестоящим должностным лицом.
  3. Решение принимается в трехдневный срок с момента поступления в ССП заявления от истца или возникновении оснований для розыска.
  4. Поиск проводится на всей территории РФ, других государств, имеющих с Россией международные договоры.
  5. По желанию взыскателя в процедуре может принимать участие частный детектив.
  6. По решению пристава бесплатное содействие оказывают СМИ.
  7. Алиментщика, местопребывание которого не смогли обнаружить, взыскатель вправе объявить в федеральный розыск.
  8. Спустя год после безрезультатных поисков сотрудниками ССП, заинтересованное лицо может обратиться в суд за признанием разыскиваемого безвестно отсутствующим, что даст возможность получать пособие от государства.
  9. Должнику, объявленному в розыск, целесообразнее не скрываться, а постараться как можно скорее погасить задолженность.

Как происходит розыск должника судебными приставами

Способов скрыться от выполнения долговых обязательств не так много: изменить какую-нибудь персональную информацию, переехать и поменять работу, вовремя избавиться от собственности, пока она не в аресте. Но и судебные приставы тоже имеют свою систему поиска.

Розыск имущества должника в исполнительном производстве – процесс, конечно, отлаженный не до конца, но тем не менее, имеющий успех. В дальнейшем зафиксированные факты владения каким-либо имуществом становятся гарантами выплаты долгов.

Кто может объявить должника в розыск

Лицо признаётся должником только после завершения судебных споров. До процесса задолжавший именуется неплательщиком. Истцом в финансовых разбирательствах могут выступать, например:

  1. Кредиторы – финансовые организации и частные лица (при наличии подтверждённых долговых обязательств в виде договора или расписки).
  2. Родители, которые не получают алименты.
  3. Налоговая служба.
  4. Пенсионный фонд.
  5. Управляющие организации в связи с долгами по ЖКХ.

После вынесения судебного решения дело передаётся в органы исполнительной власти. Обычно именно судебный пристав инициирует поиск. Но взыскатель может направить заявление и сам, если считает, что этим поможет ускорить делопроизводство.

За что начинают искать

Когда неизвестно, где находится ответчик, начинается процедура розыска должников судебными приставами. Статья 65 ФЗ 229 разъясняет такие ситуации:

  1. Уклонение от обязательств по кредиту.
  2. Не выплачиваются алименты.
  3. Не выплачивается компенсация за нанесённый ущерб здоровью или имуществу истца.
  4. Не выплачивается компенсация по потере кормильца из-за должника.

Начинает ФССП розыск должников с последнего места пребывания. Но если эти данные тоже отсутствуют, розыск объявляется всероссийским или даже международным.

Как составить заявление

Пишется эта бумага на имя ФССП. Форма – свободная, со стандартной для любых заявлений структурой.

  • название и адрес ФССП, ФИО пристава;
  • персональные данные взыскателя (ФИО, адрес прописки, где живёт);
  • информация о личности должнике (всё, что имеется);
  • данные о судебном решении.

В теле прошения нужно обозначить проблему, сроки (дата решения суда, с какого периода нет выплат и почему), исполнительный лист. В конце указывается список приложенных к заявлению документов: копия постановления о начале производства, копия паспорта взыскателя, копия решения суда.

Рассматривается этот пакет документов в срок до трёх дней. Итог рассмотрения – принятие или отказ.

Почему пристав отказывает

Отказ в открытии розыскного дела по исполнительному производству может быть вынесен по следующим причинам:

  1. Заявление составлено неправильно, нет необходимых данных, не хватает доказательств для инициирования поиска.
  2. Сумма долга меньше 10 тысяч рублей для алиментов и 30 000 для других видов задолженностей.

В случае, если взыскатель не согласен с отказом, он может обжаловать его заявлением на имя начальника ФССП, указав достойные причины несогласия.

Что делается в процессе поиска

Если заявление принято, назначенный по делу пристав проводит необходимые процедуры.

  1. Регистрация заявления в книге учёта и внесение в реестр, который размещается на сайте ФССП.
  2. План мероприятий. Зависит от количества и качества данных о должнике, которые известны.
  3. Объявление в розыск должника.
  4. Объявление в розыск его имущества.

Законодательство Российской Федерации позволяет приставу направлять запросы в различные инстанции: банки, пенсионный фонд (для сбора сведений о работе, должности и размере официальной заработной платы), паспортный стол (для сбора сведений о прописке), ГИБДД, фонды социального страхования, ФНС и Росеестр. Так же проводится поиск информации об объектах недвижимости или транспорта в личной собственности должника.

Важно! При поиске собираются данные не только об имуществе в собственности, но и том, которым пользуется должник.

При необходимости к поиску подключается даже полиция.

Длительность мероприятий по розыску – 60 дней, по истечению которых может быть вынесено решение о продлении ещё на 2 месяца.

Перестают искать, если:

  • должник и его имущество найдены;
  • прошло 4 месяца с начала поисков;
  • по заявлению взыскателя;
  • исполнительное производство завершено.

Ответчик найден – что дальше

Если должник найден на территории, не относящейся к данному ФССП, вся информация отправляется к приставам по месту нахождения должника.

Должнику приходит по почте постановление с информацией о производстве или совершается звонок по телефону с требованием посетить ФССП. Это причины взыскания и сроки погашения задолженности.

Если за отведённое время должник так и не выполнил обязательства, к долгу накладывается ещё административная ответственность в виде штрафа, запрета на выезд за границу и иных мер. Да, уголовная ответственность в большинстве случаев не наступает, но санкции приставов существенно портят жизнь.

Поэтому лучшим выходом из ситуации для должника будет содействие ФССП. После получения письма от приставов лучше сразу явиться по адресу, указанному в повестке. Там должник может объяснить причины отказа выполнения финансовых или неимущественных обязательств, и вместе с приставом поискать пути выхода из ситуации.

Читайте о том, как составить договор переуступки долга между юридическими лицами.

А о том, как проводится принудительное взыскание задолженности по кредиту.

Если человек знает, что за ним числится долг в виде непогашенного кредита, неоплаченных услуг, долга в пенсионный фонд (для индивидуальных предпринимателей) и уж тем более, алиментов, он рано или поздно получит повестку по делу в суд или в Федеральную Службу Судебных Приставов. Ну а взыскатель тоже не должен просто сидеть и ждать, когда на его счёт поступят необходимые средства.

Помимо работы судебных приставов есть иные компании, уполномоченные проводить розыскные мероприятия и помогать ФССП: детективные агентства и адвокаты. В дальнейшем взыскатель может потребовать потраченные на поиск деньги с ответчика, приобщив их к долгу. Дела по алиментам решаются в России очень быстро. Решение остальных вопросов зависит от разных факторов.

Должник – это гражданин (или юридическое лицо), который имеет долговые обязательства перед другим лицом (кредитором). Нередки случаи, когда дебитор не хочет, или не может нести эти обязательства и пытается избежать взыскания.

Для того чтобы скрыться от кредиторов, должник может сменить адрес, попытаться скрыть какую-либо собственность, в таких случаях судебные приставы могут инициировать розыск в исполнительном производстве.

В статье 65 ФЗ № 229 прописаны все обстоятельства и ситуации, при которых, в случаях, когда приставы не имеют сведений о местонахождении дебитора, возникает необходимость розыска самого должника и его имущества.

При этом поиск объявляется по последнему месту нахождения дебитора, как базового и распространяется на всю территорию Российской Федерации.

Закон определяет конкретные случаи, при наступлении которых наступает необходимость объявления дебитора во всероссийский розыск, такая необходимость возникает в ситуациях, когда нет данных о местонахождении нарушителя, а у ССП есть к нему претензии.

Основные ситуации:

  • вынесено судебное решение об отобрании несовершеннолетнего ребенка;
  • должник уклоняется от выплаты кредита;
  • имеется задолженность по алиментам;
  • есть решение суда о возмещении ущерба за нанесенный вред здоровью человека, но ответчик уклоняется от выплат.

В таких случаях, согласно вышеуказанному Закону, судебный пристав-исполнитель должен предпринять действия по обнаружению нарушителя.

Розыск объявляет судебный пристав, в ведении которого находится производство по данному делу, это происходит не позднее чем через три дня после поступления заявления взыскателя или с того момента, когда возникла необходимость найти дебитора.

В постановлении на начало розыскного дела вносятся следующие данные:

  • дата и место рождения нарушителя;
  • последнее место работы и жительства;
  • расчет по задолженности;
  • дата и место рождения кредитора (взыскателя);
  • данные о его месте регистрации.

Это постановление утверждается старшим судебным приставом и немедленно принимается к исполнению. При отсутствии сведений о месте нахождения дебитора, копия постановления направляется по последнему адресу его нахождения, вторая копия документа передается взыскателю.

В документе указываются исполнительские действия, применяемые для розыска и взыскания, в случае необходимости — принудительные меры, которые могут быть применены.

Составление заявления

В большинстве случаев заявление о выявлении должника взыскатели подают уже в процессе исполнительного производства, когда считают, что приставы действуют недостаточно эффективно. Подать такое заявление могут как сами взыскатели, так и их законные представители (лица, у которых есть нотариально заверенная доверенность).

Составить заявление на розыск должника можно в произвольной форме, он не имеет стандартного образца. Но есть данные, обязательные для заполнения:

  1. Название подразделения, куда обращается заявитель.
  2. Фамилия и инициалы представителя ФССП, которому адресуется документ.
  3. Информация о должнике и взыскателе.
  4. В названии заявления обязательно указывается суть ходатайства и ссылка на решение суда.
  5. Информация о том, когда именно выплаты перестали поступать, если есть данные по обстоятельствам и причинам прекращения выплат – указать их.
  6. Копия постановления об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника.
  7. Копия доверенности в случае когда заявителем является не сам взыскатель, а его представитель.

Составляется заявление в двух экземплярах, один подается в ССП, а второй остается у взыскателя.

Какую информацию нужно предоставить приставам

Обязательными для предоставления в ССП при написании заявления о розыске являются следующие сведения:

  • точное название подразделения ССП, в которое подается заявление;
  • полные фамилия, имя, отчество взыскателя и его фактический адрес проживания;
  • номер исполнительного производства и дата его возбуждения;
  • реквизиты исполнительного листа и сам предмет исполнения;
  • все сведения, которым о должнике обладает взыскатель и которые помогут его найти.

После поступления заявления об установлении местонахождения, или с того дня, как обнаружились основания для такового, судебный пристав в течение трех дней должен вынести постановление об объявлении в розыск должника либо его имущества.

В ст. 33 части 6 Федерального Закона № 229 установлен порядок вынесения постановления и указания по действиям исполнителя. В соответствии с законом, старший судебный пристав утверждает постановление о розыске, копии направляются сторонам, связанным и этим производством, далее это постановление подлежит немедленному исполнению.

Если нет точных данных о местонахождении должника или его имущества, документ направляется по последнему известному месту жительства или пребывания нарушителя.

Обычно поиск ведется сразу по двум направлениям:

  • разыскивается сам должник;
  • принимаются меры по поиску его собственности.

Данные обо всех разыскиваемых вносятся в реестр розыска по исполнительным производствам, созданный на основании статьи 6.1 ФЗ № 229-ФЗ, открытый на сайте ФССП РФ.

Большая часть данных разыскиваемых должников находится в открытом доступе, это чаще всего мотивирует нарушителя к исполнению обязательств, особенно эффективно такой порядок действует на юридических лиц, желающих продолжать свою деятельность.

Данные, вносимые в реестр следующие:

Фамилия и инициалы должника, место и дата его рождения (для юридических лиц – наименование и юридический адрес).
Реквизиты постановления о розыске.
Номер и дата открытия исполнительного производства.
Сумма долга.
Реквизиты территориального отдела ССП, в котором возбуждено дело.
Данные об исполнителе, который контролирует ИП.

Процедура розыска

Процедура происходит в соответствии с определенным порядком также определен порядок ведения сопутствующей розыскным действиям документации. Для этого должностные лица предпринимают следующий комплекс мер:

  • планирование и организация розыскных мероприятий по поиску должника;
  • поиск средств и активов нарушителя;
  • ведение дела;
  • непосредственно действия, связанные с поиском;
  • контроль за действиями уполномоченных вести розыскные мероприятия в рамках самого дела;
  • обжалование установленных незаконных действий в случае, если таковые были произведены при исполнении мероприятий.

Могут привлекаться не только официальные службы МВД, но и частные детективы, при этом все должностные лица, задействованные в поиске должника, несут ответственность по надлежащему выполнению своих обязанностей.

Отказ пристава в розыске должника

В отдельных случаях пристав может отказать в ходатайстве на розыск дебитора, при этом невзирая на причину отказа, взыскатель имеет право его обжаловать в письменном виде, обратившись для этого в одну из следующих инстанций:

  • к начальнику территориального или областного подразделения ФССП;
  • в судебные органы по месту жительства;
  • в прокуратуру.

В жалобе должны быть указаны:

  • информация о деле, как можно более детально;
  • все шаги приставов-исполнителей;
  • озвученные ССП причины отказа в открытии розыскного дела;
  • нормы законов, которые по мнению заявителя, нарушены при отказе.

В случаях, когда отказ будет признан неправомерным, на конкретного пристава, ответственного за данное действие, накладываются определенные санкции.

Разыскиваемый дебитор или его имущество могут быть обнаружены на территории, где полномочия вынесшего постановление о розыске судебного пристава не предусмотрены.

В таких случаях информация, полученная в ходе розыскных мероприятий о найденном нарушителе должна быть немедленно передана в тот территориальный орган ФССП, где был объявлен в розыск данный гражданин.

Во время розыска учитывается не только имущество, находящееся в собственности разыскиваемого, но и то, которое фактически находится под его контролем, управляется и используется последним. Не секрет, что часто для сокрытия владения собственностью ее переоформляют на родственников, партнеров, друзей или иных подставных лиц.

После исполнения всех необходимых действий пристав, выполнивший розыскные мероприятия и нашедший беглеца, все составленные им постановления или акты высылает вынесшему постановление о розыске судебному приставу.

Если должник получает информацию, что его разыскивают судебные приставы, лучшим вариантом развития событий будет самому явиться в ФССП в крайнем случае – связаться с сотрудником, объявившим его в розыск.

Необходимо постараться разрешить все мирным путем, постоянно бегать и скрываться все равно не получится, рано или поздно нарушитель будет найден и признан злостным неплательщиком.

Законодательство устанавливает конкретный срок для погашения задолженности, при нарушении сроков наступают неприятные для граждан последствия, такие как штраф за административное нарушение, запрет на выезд за границу, в особо тяжелых случаях, особенно при длительной невыплате алиментов, может наступить и уголовная ответственность.

Заключение

Никто не застрахован от каких-либо денежных взысканий, поводов для этого много:

  • взял кредит в банке и не получается вовремя его погашать, банк подал в суд;
  • муж и жена развелись, жена подала в суд на алименты;
  • произошла авария, есть пострадавшие, суд присудил выплачивать компенсацию за причиненный вред здоровью.

Лучшим вариантом в данных случаях будет как можно строже исполнять решение суда, если вы не хотите оставаться должником всю жизнь и в будущем, скорей всего, получить массу проблем.

Розыск должников судебными приставами

В ходе дела по исполнению может вводиться режим розыска обязанного лица (должника) , его финансовых и имущественных активов. Такая мера применяется, если представитель ФССП не располагает данными об адресе проживания или работы обязанного лица, сведениями о месте нахождения или хранения вещей и предметов для последующего ареста. Правила объявления и проведения розыскных мероприятий регламентированы в ст. 65 Закона № 229-ФЗ, а все нюансы этой процедуры разберем ниже.

Главной задачей специалистов ФССП является исполнение судебных или иных актов – удержание суммы по долгу, изъятие и передача конкретных вещей взыскателю, перерегистрация имущественных прав, иные виды требований. При направлении заявления и исполнительных документов в ФССП, взыскатель может сразу указать на место проживания и работы должника, перечень имущества и место его фактического нахождения.

Аналогичную информацию может получить и специалист ФССП путем направления запросов в реестры и уполномоченные ведомства. Со своей стороны, должник обязан незамедлительно уведомлять пристава о переезде на новое место жительства, об увольнении с работы или трудоустройстве на другое предприятие.

Если данные об адресе должника или местонахождению активов не удалось получить, либо обязанное лицо уклоняется от явки в ФССП, может объявляться розыск. По ст. 65 Закона № 229-ФЗ, эта мера вводится по следующим правилам:

  • розыскной режим вводится постановлением должностного лица, ведущего дело, а документ должен утвердить руководитель подразделения ФССП;
  • после издания постановления, будет проводиться комплекс исполнительно-розыскных мероприятий, в том числе с введением иных ограничительных мер (запрет на выезд, лишение права управления транспортом).

В законе указан перечень оснований, при которых специалист ФССП обязан или вправе выносить розыскное постановление. Также с аналогичной просьбой может обратиться взыскатель.

Розыскные мероприятия объявляются:

  • по месту исполнения;
  • по последнему адресу проживания или пребывания обязанного лица;
  • по месту нахождения или хранения имущественных активов;
  • по адресу взыскателя.

В постановлении пристав укажет, какие действия и мероприятия будут проводиться в первоочередном порядке. Как только розыскные действия принесут результат, постановление будет отменено, а производство продолжится по общим правилам.

Образец заявления о розыске должника и его имущества

Кто может объявить в розыск

Постановление о введении розыскного режима может издавать только специалист ФССП. Взыскателю предоставлено право подавать заявление на введение розыска, обжаловать отказ в принятии решения, содействовать поиску неплательщика и его активов.

По ст. 65 Закона № 229-ФЗ, обязанность объявить розыск возникает в следующих случаях:

  • если взыскивается долг на сумму свыше 10 тыс. руб. в пользу государства, субъектов РФ и муниципальных органов (например, недоимка по налогам, доги по штрафам и т.д.);
  • если исполняется требование о взыскании алиментных платежей;
  • если предметом производства является возмещение штрафа и ущерба от преступления, выплаты для компенсации вреда жизни и здоровью.

В перечисленных случаях пристав должен по своей инициативе издать постановление, либо удовлетворить заявление взыскателя. Вынести решение по заявлению взыскателя сотрудник ФССП должен в течение 3 дней.

В законе предусмотрен ряд оснований, при которых пристав вправе, но не обязан, вводить розыскной режим:

  • если неимущественную обязанность нельзя исполнить без личного присутствия должника;
  • если имущественное требование превышает 10 тыс. руб., а исполнить его без должника невозможно;
  • розыск активов может осуществляться по любому производству, если сумма долгов превысила 10 тыс. руб.

Установив указанные обстоятельства, пристав может сам издать постановление, сославшись на ч. 5 ст. 65 Закона № 229-ФЗ. По этим же основаниям может подать заявление и взыскатель, а мотивированный ответ специалист ФССП должен дать в течение 3 дней.

Иные лица не вправе объявлять розыск в производстве. Если неплательщик стал фигурантом уголовного дела (например, за злостное уклонение от уплаты алиментов), его розыск будет проводиться по нормам УПК РФ, а не Закона № 229-ФЗ. Если розыск по исполнительному делу принес результат, гражданину не грозит ограничение свободы или иные санкции уголовного характера. Однако при расследовании уголовных дел, найденный должник может заключаться под стражу, помещаться под домашний арест и т.д.

Как проводят розыск должников

Перечень мероприятий, которые вправе совершать сотрудники ФССП или иные лица по их поручению, практически не ограничен. В ст. 65 Закона № 229-ФЗ приведен примерный список действий, которые вправе использовать служба ФССП в рамках розыскного режима:

  • направление поручений по последним известным адресам проживания должника;
  • получать сведения из банковских и кредитных учреждений;
  • запрашивать и обрабатывать персональные данные обязанного лица, а также иных субъектов;
  • запрашивать данные из государственных реестров (ЕГРН, баз данных ГИБДД и т.д.);
  • получать сведения по миграционному учету МВД;
  • проводить проверку личности граждан по паспортам и иным документам;
  • заниматься опросами, наводить справки, устанавливать тождество личности, изучать полученные и изъятые документы;
  • проводить осмотр жилых и нежилых объектов, земельных наделов, автотранспорта, если есть основания предполагать, что они принадлежат должнику;
  • осуществлять иные меры, не противоречащие закону.

Отдельные поручения могут выполнять специалисты подразделений ФССП в других регионах, сотрудники полиции, ФТС и иных ведомств. Практикуется и проведение совместных рейдов ФССП и ГИБДД на дорогах, когда водители полежат выборочной проверке документов.

По заявлению взыскателя, специалист ФССП может использовать информацию, полученную в ходе частной сыскной деятельности. Например. если взыскатель за свой счет нанимал частного детектива, он может передать полученные данные и документы приставу, ведущему дело.

Естественно, розыскные действия должны соответствовать закону, не нарушать личные неимущественные права граждан. Должникам и иным лицам гарантировано соблюдение неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны. За нарушение таких требований закона сотрудник ФССП понесут наказание по ГК РФ. КоАП РФ или УК РФ.

Сколько длится розыск должника

Закон № 229-ФЗ не содержит строгих ограничений по срокам розыскных мероприятий. Постановление будет действовать до обнаружения должника и его активов, до отзыва документов взыскателем, либо до прекращения дела по основаниям, указанным в законе.

Специальное правило введено для розыскных действий по делам о взыскании алиментов. Если в течение года не получено новых данных о месте нахождения неплательщика, представитель ФССП обязан:

  • направить взыскателю извещение о перечне действий, выполненных в ходе розыска;
  • разъяснить право на обращение в суд для признания неплательщика безвестно отсутствующим.

Если взыскатель не воспользуется указанным правом, режим розыска сохранит свою силу.

Исполнение действий при обнаружении должника

Если в ходе розыскных действий будет установлено, где проживает или работает обязанное лицо, а также выявлено место нахождение его активов и счетов, производство возобновится по общим правилам Закона №229-ФЗ. Для этого пристав должен отменить розыскное постановление, после чего будут применены стандартные меры исполнения:

  • документы могут направляться по месту работы для удержания;
  • на банковские счета и карты может накладываться арест;
  • движимое и недвижимое имущество подлежит аресту и реализации для расчета с взыскателем;
  • могут вводить ограничения на выезд за границу, лишение права управления транспортом.

Если подтверждается факт умышленного воспрепятствования исполнительному производству, злостного уклонения от уплаты алиментов, несвоевременного уведомления о смене места жительства или работы, может возбуждаться административное или уголовное дело. Если впоследствии должник вновь скроется от специалистов ФССП, розыск может объявляться повторно.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *