Оплата за капремонт обязательна или нет?

Содержание

Платить или нет сборы на капремонт

Нет, не может. Но есть отдельные категории жильцов, которые освобождены от уплаты таких взносов: жители муниципального жилищного фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (например, для строительства объектов транспортной инфраструктуры).

Однако законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и льготы по оплате взносов на капремонт для пожилых граждан. С 1 января 2016 года Жилищный кодекс дает регионам такое право – освобождать одиноких неработающих россиян в возрасте 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт и право предоставить скидку в 50% для одиноких неработающих граждан, достигших 70 лет. Так, например, это право уже реализовано на уровне Москвы и ряда других субъектов РФ.

Кроме того, ЖК устанавливается, что инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50% этого взноса.

Госдума решила отменить освобождение пенсионеров от платы за капремонт

До конца недели Госдума примет закон, который разрешит регионам компенсировать 100% взноса за капитальный ремонт одиноко проживающим пенсионерам старше 80 лет и 50% взноса — одиноко проживающим пенсионерам старше 70 лет. Льготы получат и некоторые категории инвалидов. Но сначала придется расплатиться с долгами по ЖКХ.

Законопроект внесла группа депутатов из «СР». Первоначально речь шла лишь о наделении субъектов РФ правом «освобождать от уплаты взносов на капремонт одиноко проживающих пенсионеров, достигших возраста 80 лет, и семей, состоящих только из совместно проживающих пенсионеров, из которых хотя бы один достиг возраста 80 лет». Документ приняла в первом чтении 4 декабря 2015 года — после того как его соавторами стали видные единороссы, получившие согласие правительства на распространение льгот и на другие категории граждан.

Ко второму чтению законопроект существенно видоизменился. Первая его часть по-прежнему говорит о праве, а не обязанности регионов своими законами облегчать бремя платы за капремонт пенсионерам старшего возраста. Но теперь обещается не освобождение от платы, а «компенсация расходов» собственникам жилья: если одиноко проживает пенсионер старше 80 лет — в 100%-ном размере, а если одиноко проживает пенсионер старше 70 лет — 50%-ном. Причем право на компенсацию получат лишь неработающие пенсионеры.

Семья из неработающих пенсионеров любого возраста тоже имеет шанс на льготу: если один из них, собственник помещения, старше 80 лет — в размере 100%, а если один из них, собственник, старше 70 лет — в размере 50%.

Компенсация будет рассчитываться исходя из минимального взноса за квадратный метр площади, установленного в данном субъекте РФ (в Москве — 15 руб.), и «размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения», используемого для расчета субсидий на оплату услуг ЖКХ. В Москве, к примеру, стандарт составляет 33 кв. м на одиноко проживающего. То есть если у одинокого пенсионера старше 80 лет площадь жилья свыше 33 кв. м, за «излишки» он заплатит по полной ставке.

Если у регионов есть право, но нет обязанности вводить компенсации, где гарантия, что они это сделают? Зам. главы Комитета по ЖКХ Павел Качкаев («ЕР») заверил «МК», что гарантией являются заложенные в бюджете 2016 года около 5 млрд рублей на обеспечение перечисленных в законе льгот.

Право на компенсацию не более 50% взноса, рассчитанную по тем же правилам, получат и инвалиды первой и второй групп, дети-инвалиды и родители детей-инвалидов. Эта льгота от воли региональных властей не зависит, хотя некоторые из них сами ввели ее, не дожидаясь «отмашки» сверху.

Если у одинокого пенсионера старше 80 лет площадь жилья свыше 33 кв. м, за «излишки» он заплатит по полной ставке

Чтобы получить субсидии на оплату ЖКХ, требуется приложить немало усилий на сбор разных справок, а мы ведь говорим об очень пожилых, одиноких и больных людях… Г-н Качкаев полагает, что для получения компенсации платы за капремонт дело ограничится одной-двумя справками — компенсация не зависит от уровня дохода, а данные об одиноко проживающих есть в ЕИРЦ, а о неработающих пенсионерах и их возрасте — в Пенс

ионном фонде.

На самом деле никто не знает, сколько документов придется собрать, чтобы получить право на компенсацию: регионы еще должны принять свои нормативные акты на сей счет. Так как закон должен вступить в силу с 1 января 2016 года, на это остается совсем немного времени.

И еще один важный момент: как и в случае с субсидией на оплату ЖКХ, «компенсация будет предоставляться лишь в том случае, если у получателя нет долгов по оплате ЖКХ», пояснил г-н Качкаев. Значит, тем пенсионерам, которые бойкотировали взнос на капремонт, придется все же заплатить за полгода и потом платить исправно.

По данным Комитета по ЖКХ, одиноко проживающих пенсионеров тех возрастов, которые получат право на компенсацию, в стране порядка 2,7 млн человек. А инвалидов из вышеперечисленных категорий — 8432 человека.

Новые правила оплаты капитального ремонта в многоквартирном доме

В настоящее время по самым скромным оценкам треть многоквартирных домов (МКД) в РФ изношены и нуждаются в капитальном ремонте.
Капитальный ремонт многоквартирного дома – проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

До вступления в силу Федерального закона РФ от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (далее Закон № 271-ФЗ) капитальный ремонт помогал проводить фонд реформирования ЖКХ. Теперь фонд будет спонсировать только переселение граждан из ветхого и аварийного жилья. После вступления в силу Закона № 271-ФЗ за капитальный ремонт будут платить собственники жилплощади в многоквартирных домах. Платежи за капремонт являются обязательными. Размер ежемесячной платы в каждом регионе устанавливается отдельно и будет варьироваться от 5 до 7 рублей с квадратного метра.

К 2014 году органы местного самоуправления обязаны создать фонд капитального ремонта и назначить регионального оператора, который будет ремонтировать жилфонд и своевременно публиковать информацию о состоянии ремонтируемых домов в сети интернет.

На первый взгляд всё предельно ясно, более того, в некоторых регионах и до принятия указанного закона за капитальный ремонт жилых домов платили собственники, однако вокруг этого документа ходит множество домыслов и слухов о том, как будут собираться и расходоваться эти деньги. Далее рассмотрим плюсы и минусы Закона № 271-ФЗ, его новшества, и как это отразиться на кошельках рядовых граждан.

Новый закон, по сути, не привнес новую норму в гражданское право, так как в ГК РФ (ст. 210) и в ЖК РФ (п.1 ст. 158) четко прописано: ответственность за содержание жилья, находящегося в собственности, лежит на его собственниках. Другими словами, человек, купивший, приватизировавший или иным способом получивший право собственности на квартиру в многоквартирном доме, получает не только права, но и обязанности по содержанию жилья в надлежащем состоянии (ремонт крыши, фасада, фундамента и т.д.).

Закон № 271-ФЗ, признавая плату за капремонт обязательной для всех собственников, направлен на создание четкого механизма, который позволит проводить капремонт всего жилого фонда в плановом порядке.

По данным Росстата в конце 2011 года в РФ насчитывалось 20,5 млн квадратных метров аварийного жилья, а также почти 80 миллионов – «ветхого»

По данным Росстата в конце 2011 года в РФ насчитывалось 20,5 млн квадратных метров аварийного жилья, а также почти 80 миллионов – «ветхого». Удельный вес таких жилищ в общем объеме жилищного фонда составляет 3%. По неофициальным данным, еще примерно столько же фактически являются аварийными, но таковыми не признаны, т.к. у местных бюджетов просто нет средств на расселение жильцов из таких домов. Сумма, необходимая для приведения жилого фонда в надлежащее состояние, для бюджета неподъемная. Вполне целесообразно то, что собственники будут выполнять предусмотренную законом обязанность содержать свое имущество.

Но, учитывая неприятную закономерность, когда деньги исчезают, либо используются не по назначению, гражданам необходимы гарантии, что эти средства не разворуют и направят на цели, для которых осуществлялся их сбор. Закон № 271-ФЗ решает эту проблему следующим образом:

1-й вариант: до конца 2013 года регионы РФ должны создать фонд капитального ремонта и учредить государственное предприятие – регионального оператора. Региональный оператор будет проводить капитальные ремонты на средства, которые будут поступать в фонд по плану, в который будет включен каждый многоквартирный дом в субъекте РФ. Составлять такие списки будут органы местного самоуправления. Реестры будут находиться в общем доступе, и каждый гражданин сможет следить за продвижением очереди на ремонт. В каждом регионе для жильцов будет установлен свой размер платы, но при этом федеральный и региональный бюджеты будут софинансировать капремонты.

Данный вариант сбора средств фактически противоречит Гражданскому кодексу РФ и Конституции РФ. Как было отмечено выше, собственник несет бремя содержания своего имущества, но не чужого. По общему правилу чиновники разрешают использование собранных средств с одного дома на капитальный ремонт другого, согласно утвержденному графику. Остается только догадываться каким образом будет сформирована очередь, и кому выделят в первую очередь помощь, а чей дом отремонтируют через 10 лет;

2-й вариант: ТСЖ вправе открыть собственный специальный счет, на который собственники будут перечислять взносы на капитальный ремонт в целях формирования фонда капитального ремонта. При этом средства с такого счета могут быть использованы только для капитального ремонта и ни для чего другого.

В случае если Управляющая компания своевольно повысит размер взноса на капитальный ремонт, собственники за защитой интересов могут обратиться в суд.

Судебная практика

Рассмотрим пример: Решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан.
Из материалов дела: Истец И.А.П. обратилась с исковым заявлением к ООО «Жилкомзаказчик», мотивируя свои требования следующим: Обслуживание дома, в котором она является собственником квартиры, осуществляется управляющей организацией ООО «Жилкомзаказчик» (УК).
Несмотря на то, что общим собранием собственников жилья решение о проведении капитального ремонта дома не принималось, размер взносов не устанавливался, от управляющей компании предложений о сроках проведения капитального ремонта не поступало, УК взимает плату за капитальный ремонт дома.

Истец неоднократно обращалась в управляющую компанию с просьбой прекратить начисление по данной статье, однако в нарушение требований ст. 44 и 158 Жилищного кодекса РФ и при отсутствии какого-либо иного решения собственников жилых помещений, расположенных в доме №, УК продолжила начислять и удерживать плату по статье «капитальный ремонт» для жителей указанного дома.

Истец просит признать действия УК по начислению платы за капитальный ремонт, незаконными и обязать УК прекратить начисление по данной статье и произвести истцу выплату наличными или перечислением на банковский счет излишне уплаченные суммы за капитальный ремонт.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковое заявление И.А.П. подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям: принятие решения о ремонте общего имущества собственников жилья в многоквартирном доме отнесено статьей 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников жилья.

Как установлено судом, истцом заключен договор управления многоквартирным домом с УК, по условиям которого управляющая организация обязуется оказать комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся его помещениями лицам. Пунктом 4.9 Договора управления предусмотрено указание в выставляемом Управляющей организацией платежном документе в составе начисленной платы за жилое помещение платы за капитальный ремонт общего имущества собственников жилых помещений в многоквартирном доме при условии принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о проведении капитального ремонта общего имущества собственников в соответствии со ст. 44 и 158 ЖК РФ. Согласно пункту 4.18 Договора управления капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника на основании дополнительного соглашения к договору, подготовленного на основании решения общего собрания собственников помещений.

Ответчиком не представлено доказательств того, что собственниками помещений многоквартирного дома (адрес) принималось решение на общем собрании о сроках проведения капитального ремонта многоквартирного дома и об оплате расходов на проведение капитального ремонта. В нарушение условий пункта 4.18 Договора управления дополнительное соглашение к нему о проведении капитального ремонта не заключалось.

Произведенный ремонт кровли не дает основания для взыскания этих средств с собственников жилья путем ежемесячного сбора средств, поскольку доказательств утверждения на общем собрании собственников сметы и порядка оплаты этих работ не имеется. Тем самым ответчиком нарушены положения ч. 2 ст. 158 ЖК РФ, оснований для сбора с собственников жилых помещений в многоквартирном доме платы за капитальный ремонт у ответчика не имелось.

Протоколом общего собрания собственников дома подтверждено установление размера платы на содержание и ремонт жилого помещения, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению МКД, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества. Однако из представленных истцом квитанций и представленной ответчиком выписки из лицевого счета следует, что наряду с начислением платы за содержание жилья истцу производилось начисление платы за капитальный ремонт отдельной строкой в размере N руб., что противоречит представленному ответчиком решению общего собрания.

При таких обстоятельствах следует признать обоснованными требования истца о незаконности установления ответчиком платы за капитальный ремонт истцу и перерасчете платы, которые следует удовлетворить в пределах заявленного истцами требования.

Вывод: второй вариант является предпочтительным. Прежде всего, капитальный ремонт не привязан к установленному чиновниками плану, следовательно, сделать его можно раньше, чем в порядке очереди. Кроме того, собственники сами устанавливают размер ежемесячных взносов (размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт не должен быть менее, чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ). Ремонтные работы выполняют управляющая компания или любая другая организация по решению собственников. Банк перечислит деньги подрядчику только после того, как владельцем спецсчета будет представлен акт приемки работ, подписанный представителями собственников, органов местного самоуправления.

Важно: в соответствии со ст. 175 ЖК РФ, владельцем специального счета может быть ТСЖ, осуществляющее управление МКД и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу, и, в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах.

Таким образом, если полномочия ТСЖ выходят за рамки ст. 175 ЖК РФ, то оно должно открывать счета у регионального оператора, либо дробиться на отдельные ТСЖ.

В случае если собственники многоквартирного дома до 2014 года не определятся, каким образом собирать средства на капитальный ремонт общего имущества, они «по умолчанию» попадают в региональный фонд. Так или иначе избежать капремонта не получится.

Более того, в соответствии со ст. 165 ЖК РФ, взнос на капремонт является обязательным платежом, и за просрочку платежа предусматривается пени 1/300 от ставки рефинансирования Центрального Банка. Решение собственников об отказе от уплаты будет являться незаконным. Деньги с неплательщиков могут взиматься и в судебном порядке.

Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД принимается на общем собрании собственников помещений. Собственники в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД по предложению лица, осуществляющего управление домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, регионального оператора, либо по собственной инициативе.
Возникает вопрос: Что делать если пришло время делать ремонт, а средств недостаточно?

Можно взять кредит в банке под поручительство регионального фонда.
Перейти в региональный фонд и затем платить ему, пока не будет погашена сумма, потраченная на капремонт.
Следует отметить, что ТСЖ, которое перечисляло денежные средства в региональный фонд, может выйти из него и открыть специальный счет. И если плановый ремонт в его доме еще не был произведен, денежные средства будут перечислены на спецсчет. Если ремонт уже произведен, но перечисленных средств не хватило, и фактически доплачивал региональный фонд, то ТСЖ должно сначала погасить долг, и только потом открывать спецсчет.

Итак, собственники жилых помещений обязаны нести расходы на капитальный ремонт. Как быть нанимателям муниципальных квартир? В муниципальных квартирах собственник – муниципалитет. Значит, и платить должен муниципалитет. Люди, которые живут в муниципальных квартирах, от уплаты взноса на капитальный ремонт освобождаются.

Такой позиции придерживается и Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (Постановление от 11 сентября 2013 г. № 17АП-9691/2013-ГК).
Из материалов дела: ООО «Единый РКЦ» г. Ижевск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к муниципальному образованию «город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «город Ижевск» о взыскании 634 635 руб. 34 коп. долга за услуги по капитальному ремонту многоквартирных домов, где администрация является собственником некоторых квартир; 50 000 руб., 00 коп. в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики с муниципального образования за счет казны муниципального образования в пользу ООО взыскано 470 404 руб. 97 коп. долга, а также 62 408 руб. 10 коп. в возмещение судебных расходов.

Не согласившись с данным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой. Считает недоказанным факт принадлежности ответчику квартир в спорных домах. Указывает на отсутствие решения собрания собственников помещений в спорных домах о производстве капитального ремонта. Указывает на отсутствие заключенного договора управления между ООО «Ижкамсервис» и Администрацией г. Ижевска как собственника муниципального жилого помещения, в связи с чем требование о взыскании задолженности не могло перейти к истцу в рамках ст. 384 ГК РФ. Просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Рассмотрев материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В ч. 1 ст. 36 ЖК РФ содержится перечень имущества, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Следовательно, являясь собственником помещений в многоквартирных жилых домах, муниципальное образование обязано нести бремя содержания принадлежащего ему имущества путем внесения платы за капитальный ремонт общего имущества домов.

Апелляционным судом не принимается во внимание довод апеллянта об отсутствии заключенного договора управления ООО «Ижкамсервис» и Администрацией г. Ижевска.

В соответствии с п. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение о выборе управляющей организации в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным.
Необходимость капитального ремонта спорных домов подтверждается актами обследования домов и техническими паспортами на указанные дома. Кроме того, представленными в материалы дела протоколами общих собраний собственников многоквартирных домов подтверждена необходимость взимания платы на проведение капитального ремонта.

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2011 г. № 1077 утверждены федеральные стандарты стоимости капитального ремонта помещений, которые для Удмуртской Республики на 2012 – 2014 гг. составили 5 руб. 50 коп. на кв. м площади в месяц.

Согласно расчету истца, за общий период времени с 01.01.2010 г. по 31.12.2012 г. стоимость капитального ремонта составила 470 404 руб. 97 коп. Указанный расчет судом проверен и признан обоснованным.

Обязательно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома?

Уже не первый год в России появилась новая графа расхода за коммуналку – капитальный ремонт. Но до сих пор среди жильцов многоквартирных домов идут споры, капремонт: платить или нет за эту услугу?

И почему вдруг обязанность, которую всегда выполняло государство, переложили на плечи собственников?

Многие жильцы многоэтажек до сих пор не понимают, за что они платят и на сколько законно взимание с них платы за капремонт.

Другие уверены, что данный платеж не более, чем очередная незаконная уловка коммунальных служб по взиманию средств с населения и платить его необязательно. Но, обо всем по порядку.

Что такое капремонт

Гражданский кодекс выдает вполне конкретное определение этого словосочетания. Капремонт – комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов.

Капремонт ставит вполне определенные задачи – устранение проблем, связанных с изношенностью здания, и приведение его в пригодное для дальнейшей эксплуатации состояние.

В комплекс работ входят также мероприятия по замене устаревших механизмов на более современные, например, замена лифтов, счетчиков. Вполне объяснимо, что по затратности такой ремонт стоит куда дороже, чем косметический.

Что именно входит в капремонт?

  1. Все ветхие перегородки и стены подлежат замене;
  2. Предусмотрено выравнивание стен и перегородок;
  3. Комплекс мер по утеплению и гидроизоляции;
  4. Ремонт сантехнического оборудования, если потребуется – замена на более современное;
  5. Установка новых подъездных дверей;
  6. Благоустройство прилегающей территории.

Деньги на капремонт поступают на счет регионального оператора. Он же составляет план, какой дом в каком году должен попасть под капитальный ремонт.

Размер платы за ремонт не так велик, в то время как стоимость капитального ремонта дома исчисляется миллионам рублей.

Как быть, если дому требуется срочный реновация, а он еще не собрал нужной суммы? Для этого и создан региональный оператор.

На счета регионального оператора ежемесячно поступают средства от всех домов. Дома, требующие срочного ремонта, получают его в срок. Деньги на ремонт берутся авансом из общего фонда.

Жители отремонтированного дома продолжают платить за капитальный ремонт, возмещая сумму, взятую займы. Таким образом жильцы старых домов получают возможность на проведение своевременного ремонта, не собирая астрономические суммы своими силами в кратчайшие сроки.

Обязательно ли после проведенного ремонта вносить ежемесячный платеж? Конечно, ведь деньги на ремонт данного дома были взяты авансом, и их необходимо вернуть, чтобы остальные дома также получили возможность для своевременного ремонта.

Почему раньше не платили

Во времена Советского Союза весь жилищный фонд состоял на балансе государства. Поэтому и все расходы на содержание многоквартирных домов брало на себя государство.

Но с проведением процедуры приватизации большая часть квартир (на сегодня около 85% от всего жилищного фонда) перешла в собственность жильцов.

С получением права на свои квадратные метры, новоиспеченные собственники приобрели обязанность по содержанию этих метров в пригодном для проживания состоянии.

Вполне понятно, что каждый собственник самостоятельно проводит ремонт своей жилплощади. Но так как квартира – это часть большого дома, приходится брать ответственность не только за собственные квадратные метры, но и за общедомовое имущество.

В него входят чердак, подвал, подъезд, придомовые территории.

Можно ли не платить за капремонт?

Можно, но это чревато неустойками и штрафами. Даже если вы своевременно и в полном объеме вносите все коммунальные платежи, но при этом игнорируете квитанцию за капремонт – вы неплательщик. Об этом четко прописано в законодательстве.

Но для тех, кто всерьез озабочен мыслью, как не платить за капитальный ремонт на законном основании, можно сказать лишь одно, не платить за него все-таки можно, но не всем:

  1. Не платят за капремонт жильцы домов, признанных аварийными. Признать дом аварийным может только специально созданная комиссия. Все деньги, выплаченные жильцами в счет капитального ремонта должны быть им возвращены или пойти на снос аварийного дома после расселения жильцов.
  2. Собственники, сдающие свои квартиру в аренду, также попадают в список тех, кто не должен платить по капитальному ремонту. Но для получения такой льготы необходимо, чтобы аренда была оформлена официально, и владелец квартиры регулярно выплачивал процент с получаемой ренты. Тут уж решать собственнику, что ему выгоднее.
  3. Жильцы домов, не желающие участвовать в программе по накоплению средств для капитального ремонта, могут отказаться от участия в программе. В этом случае они законно смогут не платить за капремонт на счет регионального оператора. Но при необходимости проведения капитального ремонта в их доме им придется «скидываться» на него единоразово, что явно отразится на сумме взноса не самым лучшим образом. Еще нюанс, в некоторых субъектах региональные власти берут часть расходов по капитальному ремонту на себя. Что, несомненно, плюс. О субсидии домам, не участвующим в программе нет и речи.
  4. Есть возможность отказаться от капитального ремонта и не платить взносы за капремонт у жильцов, решивших предоставить фасад своего дома для размещения рекламных баннеров и вывесок. Денежные средства, получаемые с аренды фасада, можно в полном объеме переводить в счет платы за капремонт. Но лишь в том случае, если эта сумма будет соответствовать размеру ежемесячного платежа со всего дома.
  5. С 2016 года обязанность по оплате капитального ремонта снята с блокадников, ветеранов ВОВ и ветеранов труда. Можно не платить капремонт жертвам политических репрессий.
  6. Не привлекаются к выплатам по капремонту ликвидаторы чернобыльской аварии, произошедшей в 1986 году на Чернобыльской АЭС.
  7. Освобождены от ежемесячных выплат по капремонту многодетные семьи, в некоторых регионах по усмотрению местных властей часть работников бюджетной сферы, а также жители сельской местности освобождены от этого платежа.
  8. С недавних пор список льготников пополнили пенсионеры, достигшие 70-летия. Они получили право на 50-процентную скидку, но при условии, что проживают в одиночестве или с пенсионером старше 70 лет. Те, кому за 80 лет, полностью освобождаются от выплаты капремонта. Но при условии, что они одиноки или проживают с пенсионером того же возраста.
  9. Есть ряд льгот и у инвалидов 1 и 2 группы, родители, воспитывающие ребенка-инвалида, также могут рассчитывать на 50-процентную скидку.

Законодательством предусмотрена возможность внесения изменений этого списка в рамках отдельного региона на свое усмотрение.

Если вы не входите в официальный перечень тех, кто на законных основаниях не платит за капремонт, вы не имеете права уклоняться от этого платежа.

Как определяется размер платежа за капремонт

Размер платы за капитальный ремонт складывается из нескольких параметров. В частности, немаловажное значение имеет регион, в котором находится недвижимость.

Так, к примеру, в Москве в 2019 году тариф за капремонт составляет 17 рублей за 1 кв. м, в то время как в Санкт-Петербурге эта сумма стартует от 3 рублей. В среднем по стране тариф за капремонт составляет от 5 до 7 рублей за 1 кв. м.

Размер тарифа будет зависеть не только от региона проживания, но и от типа дома, в котором находится квартира. Так, к примеру, в Алтайском крае размер платы колеблется от 4,73 рублей до 5,79 рублей за квадратный метр.

Минимальный тариф в размере 4,73 рублей предусмотрен для жителей многоквартирных домов от 5-ти этажей и выше. Тариф в размере 5,26 рублей платят жильцы кирпичных и монолитных, блочных и панельных домов высотностью до 4-х этажей.

Для жильцов деревянных многоквартирных домов смешанных конструкций предусмотрен самый высокий тариф – 5,79 рублей.

Такая градация тарифов появилась не просто так, деревянные дома больше подвержены износу и для их ремонта требуется больший объем средств. В то время как монолитные и кирпичные дома меньше изнашиваются.

Чем больше этажей в доме, тем больше жильцов участвуют в сборе денег на его ремонт. При этом самая затратная часть работ – крыша и подвал, по объему равны стандартной 4-этажке. Некоторые регионы отказались от градации тарифа, введя единый размер для всех собственников.

Установленные государством тарифы – это не конечный размер, а лишь минимум, ниже которого тариф за капремонт не может быть.

И при обоюдном желании собственники многоквартирного дома могут принять решение на общедомовом собрании увеличить сумму платежа за ремонт. Тем самым сбор денег ускорится и дом может выйти на капремонт раньше обозначенного срока.

На собранные сверх необходимого средства жильцы дома смогут заказать дополнительный объем работ, не входящий в перечень стандартных услуг по капремонту. Например, установить современную, детскую площадку или обустроить футбольное поле.

Чтобы получить полную сумму ежемесячного платежа, необходимо принятый для данного дома тариф умножить на площадь квартиры. В расчет не берется площадь лоджий и балконов.

Так при тарифе 5,79 рублей за 1 кв. м житель однокомнатной квартиры площадью в 40 кв. м будет ежемесячно выплачивать по 231,6 рублей, в то время как владелец трехкомнатной квартиры в том же доме площадью в 65 кв. м будет платить 376,35 рублей.

Расчет платежа производится региональным оператором на основании всех имеющихся тарифов.

Последнее время для удобства собственников строка по капитальному ремонту убрана из квитанции по оплате ЖК услуг и вынесена на отдельный бланк. Это позволяет перечислять сумму на капремонт на отдельный расчетный счет, минуя посредников.

Плата за капремонт в новостройках

Нужно ли платить капремонт в новостройке? Этот вопрос возникает не случайно, казалось бы, про какой капитальный ремонт можно говорить, если дом лишь вчера покинули строители.

Именно поэтому для жильцов новостроек существует определенная отсрочка. Законодательно она рассчитана не больше, чем на пять лет.

В этот период дом находится на гарантии, и в случае выявления за это время серьезных недочетов, застройщик обязан будет устранить их собственными силами.

Законодательство предусматривает отсрочку для новостроек в период на 3-5 лет. С какого времени начинать платить, определяют региональные власти.

Но в любом случае, как только льготный период истечет, дом будет внесен в реестр участников программы капитального ремонта, и жильцы квартир начнут оплачивать за капремонт.

Что будет, если не платить?

Даже если вы исправный плательщик и единственный платеж, который вы по каким-то своим внутренним убеждениям категорически игнорируете – плата за капремонт – вы являетесь должником.

Так что будет, если не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, и в своих убеждениях? Напоминание о задолженности будет высылаться до тех пор, пока платеж не будет погашен.

Если этого так и не произойдет, на должника будет составлено исковое заявление и задолженность все равно придется возвращать, но уже с учетом судебных расходов.

Даже задолженность в несколько месяцев приведет к своего рода штрафам в виде пени – неустоек за неоплату. И с каждым месяцем размер пени будет расти пропорционально росту общего долга.

Если человек пользуется субсидиями и льготами при оплате коммунальных услуг, его могут лишить этой прерогативы.

Если по каким-то причинам собственник не получает квитанцию на оплату капремонта, но он при этом точно знает, что она должна быть, сумму платежа можно узнать самостоятельно.

Сведения обо всех плательщиках имеются у регионального оператора, принимающего платежи на капитальный ремонт. Достаточно зайти на сайт оператора и ввести свой лицевой счет.

Если платежи за капремонт поступают не на счет регионального оператора, а на отдельный счет дома, размер задолженности можно выяснить в расчетном отделе ТСЖ, к которому причислен дом.

Вывод один, нужно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, решать для себя каждому. Но в случае неуплаты проблем точно прибавится.

>Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Обязаны ли собственники жилья платить в фонд капитального ремонта многоквартирного дома? Кто освобожден от взносов и почему?

Обязанность ли?

Обязаны ли жильцы платить взносы в фонд за капитальный ремонт?

Да, это обязанность. Оплата не вменяется только собственникам жилья, относящегося к аварийному фонду и отдельным категориям граждан, признанным социально наименее защищенными.

И пресловутое Определение №А-57-АПГ14-2 от 4 июня 2014 года, на которое ссылаются, никоим образом не отменяет положения законодательства, оно является лишь ответом на вопрос законности фонда регионального оператора. И о том, какие полномочия он имеет.

А о том, что за капитальный ремонт платить нужно, без всяких кривотолков сказано в федеральном законодательстве РФ, которое пока еще силу не утратило.

Кто имеет право не платить?

Кто не обязан платить за капитальный ремонт общего имущества в МКД? Такие «касты» есть (Федеральный закон №399-ФЗ от 29.12.15). Плата за капремонт для собственников жилья не является обязательной для:

  • обитателей аварийного жилья (деньги будут возвращены, если «поборы» начались после того, как жилище было признано непригодным или опасным для проживания!);
  • проживающих в жилище, изымаемом государством;
  • одиноких граждан, достигших 80-летнего возраста.

Некоторым гражданам будут компенсированы расходы в размере до 50%: это инвалиды 1 и 2 групп, пенсионерам от 70 лет (одиноким или проживающим в семье только из лиц пенсионного возраста), инвалидам детства и тем, у кого ребенок-инвалид.

Отдельно стоит упомянуть обладателей квартир в новостройках. Закон ничего про них не говорит и в категорию «законных неплательщиков» не выделяет.

Хотя в их случае речь о ремонте пойдет не ранее, чем через пять-десять лет. Обязаны ли собственники жилья платить за капитальный ремонт, если здание, которому по той или иной причине понадобился ремонт, «моложе» 5 лет? В этом случае все работы по восстановлению нового многоквартирного дома возлагаются на строительную компанию.

Не платить не получится, но есть все основания надеяться, что их положение будет принято во внимание законодателями.

Смотрим положения закона

Плата за капремонт — обязательна или добровольна? Еще каких-то пару-тройку лет назад взносы эти действительно носили добровольный характер.

В 2014 году (с 1 июля) были внесены изменения в Федеральный закон №271-ФЗ. В частности, статья 13 «украсилась» пунктом 8.2, а он как раз и подразумевает минимальные взносы на капремонт.

Совершенен ли закон? На текущий момент действительно бросаются в глаза нечеткости, например отсутствие границы между текущим ремонтом и капитальным.

То есть на практике, разумеется, все понимают разницу в терминологии — текущий ремонт это мелкие исправления, такие как покраска, штукатурка, ремонт конструкций. К капитальному относятся уже более масштабные работы — усовершенствования конструкций, реставрация изношенных частей и т.д.

Но в том-то и дело, что графа в платежках от ЖКХ называется «текущий ремонт». Но ведь жильцы и так за него платят, потому и возмущаются: почему обязуют платить еще?!

Возмущаться на самом деле следует только нечетким формулировкам закона, который не всегда можно правильно понять сразу. На самом деле деньги пойдут на предназначенные для этого цели.

Беда еще и в том, что граница между текущим и капитальным ремонтом зачастую весьма условна.

Другая причина недовольства обитателей домов — это складывание денег в, как они думают, «общий котел». То есть, предусмотрены две «копилки»:

  • специальный счет отдельного здания (устанавливается в согласовании с собранием собственников жилья);
  • счет регионального оператора.

Понятно, что последняя «копилка» более объемная и туда поступают взносы со многих домов. Обязательно ли платить в фонд капитального ремонта, ведь многие абсолютно справедливо не желают оплачивать чужие ремонты?

Но по уверению властей, этого опасаться не стоит — ведется строгий учет всех поступающих траншей и ни один дом не будет отремонтирован за счет другого.

Размер траншей в разных регионах России тоже варьируется. На его размер влияют многие нюансы, например, насколько старое здание, из какого материала построено, есть в нем лифт или нет, и т.д.

Отсутствие первого взноса и отсутствие оплаты после первого взноса: есть ли разница?

Взносы имеют предварительный характер, работы будут произведены, когда нужная сумма накопится на счету. ТСЖ может полностью взять этот процесс в свои руки и открыть собственный счет.

Правда, есть одно «но» — если срок подойдет, а окажется, что средств нет, собственникам придется брать кредит в банке.

Обязаны ли мы платить за капитальный ремонт дома, если нет договора? Бытует и такое мнение: если договор не подписан и не был произведен первый платеж (именно он является действенным подтверждением стороны о существовании договорных отношений), то и платить не надо.

При этом ссылаются на ст.425 ГК, регламентирующую принятие договора.

Так бы хотелось, но на самом деле все опять упирается в пресловутый Федеральный закон №271-ФЗ и статью 169 ЖК.

Именно они, а не договор, диктуют хозяевам квартир, платить или нет. В нормативно-правовых актах четко прописана необходимость оплаты.

После принятия закона отведено восемь месяцев на то, чтобы хозяева квартир определились на общем собрании, кому они будут передавать взносы — региональному оператору или на спецсчет своего здания.

Потому как именно общее собрание собственников есть орган управления домом (ст. 44 ЖК), но — не есть последняя инстанция.

Если решение не принято, ничего страшного — региональный счет уже существует и любезно предоставлен муниципалитетом.

Обязательно ли платить за капремонт? Как видим, вопрос «можно ли не платить» не стоит вообще — оплачивать ремонт обязало законодательство. Выбор есть «куда перечислять взносы» — и тут собственникам предоставлена определенная свобода действий.

Стоит платить или нет?

Стоит, если не хотите неприятностей — это во-первых (потому что только страх наказания может заставить многих граждан соблюдать установленные правила).

И во-вторых, стоит, если желаете жить в пригодном для жизни доме — ведь все транши строго учитываются и за их счет ведется ремонт домов.

А значит, получается, что граждане платят не Управляющей компании, а самим себе.

Последствия

Неблагоприятные:

  • постепенно ветшающее здание (в нем жить не только неприятно, но иногда и небезопасно. Мало кому хочется, входя в лифт, гадать, доедет он благополучно до нужного этажа или нет);
  • уведомления от Управляющей компании;
  • просрочка платежей и начисление пеней;
  • судебное разбирательство.

Размер пеней будет зависеть от того, какие тарифы установлены в конкретном взятом регионе.

Отдельно следует упомянуть о том, как может отреагировать Управляющая компания. Коммунальщики имеют право уведомлять должника о просроченных взносах (официальный документ, почтовым отправлением с уведомлением под подпись), а затем применять санкции.

Сюда относится и отключение коммунальных услуг. Причем наличие несовершеннолетних детей не будет являться препятствием.

А меры воспоследуют (п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг). Вплоть до «тяжелой артиллерии» (иск с требованием выселения), потому как по заявлению заместителя министра строительства и ЖКХ А.Чибиса, положение сложилось почти что отчаянное.

Примерно одна четверть россиян не считает нужным выполнять предписания закона об обязательных взносах на капитальный ремонт. Разрешат ли власти кому-то не соблюдать закон — вопрос риторический.

Поэтому, задавая себе вопрос: «Обязан ли я платить в фонд капитального ремонта дома?», задумайтесь еще и вот о чем — лучший способ избежать проблем от неуплаты — это не допускать ее.

Для этого необходимо осознать, что пусть формулировки закона могут быть пока далеки от совершенства, но платите вы в любом случае себе и только себе — за комфортное и безопасное проживание.

«В добровольно-обязательном порядке»: всё, что нужно знать о платежах за капремонт

Квитанции за капремонт приходят калининградцам с октября 2015 года. Тем не менее собственники многоквартирных домов до сих пор не могут разобраться в новом сборе. Жильцов интересует, почему не приходят платёжки, обязательно ли вносить деньги, что будет с деньгами, если закроется банк. Корреспондент Калининград.Ru задал наиболее волнующие вопросы и.о. гендиректора Фонда капитального ремонта области Натальей Гришаточкиной.

Чем обоснован размер платы?

Минимальный взнос на капитальный ремонт в регионе (в 2016 году он составляет 5,9 рублей за «квадрат») обоснован экономической ситуацией в стране, платёжеспособностью населения и затратами на проведение работ.

Тариф действительно тот, который нужен на территории Калининградской области. Он актуален, реален и может обеспечить проведение капитального ремонта по региональной программе, — говорит руководитель Фонда.

Общий бюджет софинансируется властями областного и муниципального уровней. Это позволяет частично компенсировать затраты на проведение работ, которые складываются из цен на материалы и зарплат подрядчиков.

Этих средств хватит?

На 2016-й год этих средств достаточно. Дальше — тариф будет пересматриваться. На величину платежа повлияет инфляция, увеличение цен на стройматериалы, повышение зарплат работников и прочие экономические факторы.

Пересматриваться размер платы будет каждый год, но в пределах низких процентных повышений. На уровне тех же увеличений заработных плат или пенсий, которые мы видим каждый год. То есть повышение будет реальное — граждане его не почувствуют. Так мы сможем исполнять региональную программу и через 30 лет, — заявила Гришаточкина.

Руководитель Фонда также отметила, что увеличение размера минимального взноса будет согласовываться на уровне областной Думы и с учётом мнения общественности.

Почему кому-то не приходят квитанции?

Квитанции за капремонт могут не приходить из-за неполноты единой информационной базы. Туда вносились сведения из Росреестра и информация от собственников. База постоянно обновляется и корректируется.

Люди у нас грамотные на территории Калининградской области в информационной части и в части понимания, что такое капитальный ремонт. Если они видят, что соседям пришла квитанция, а им нет, то начинают звонить и задавать вопросы. Благодаря этой обратной связи мы и получаем реестры домов и квартир. На сегодняшний день нам поступило 12 тысяч таких заявлений, — рассказывает Наталья Гришаточкина.

Представитель регионального оператора сообщила, что собственникам, которые не получают квитанции, пока не будут начисляться пени за неуплату. Санкции начнут применять, когда единая информационная база станет корректной и полностью сформируется.

Добровольные взносы или обязательные?

Обязательные. И даже несмотря на то, что фонд является некоммерческой организацией.

Как пояснила Наталья Гришаточкина, добровольный взнос осуществил учредитель — региональное правительство. После этого он зарегистрировал НКО и создал Фонд капремонта, который является региональным оператором. А плата собственников обязательна по закону.

В жилищном кодексе чётко прописано, что обязанность по уплате за капитальный ремонт лежит на собственнике. Это его обязанность, а не добровольный взнос. Это денежные средства, которые ограничены в обороте. Они поступают на специальный счёт. Расходование денежных средств для Фонда также ограничено: некоммерческая организация может потратить деньги при условии утверждения сроков проведения ремонта и его стоимости, — утверждает Наталья Гришаточкина.

Что грозит злостным неплательщикам?

Кроме пени, ничего. Фонд капитального ремонта по закону не имеет других мер воздействия на злостных неплательщиков. Зато есть другие органы — суды и приставы. Последние, кстати, могут с декабря 2015 года лишать должников возможности управлять транспортным средством. Кроме того, они вправе ограничить выезд за пределы страны, что для жителей Калининградской области особенно актуально.

А если капремонт потребуется дому раньше срока?

Капитальный ремонт многоквартирных домов в области пройдёт за 30 лет. Согласно исследованию жилого фонда, именно столько времени требуется на исполнение программы. Региональный оператор определяет очерёдность — кому и когда делать ремонт — по износу конструкции и элементов здания, году постройки и другим критериям. Если жильцы опасаются, что дом придёт в негодность раньше установленного для капремонта срока, то деньги лучше хранить на отдельном счёте.

Собирая средства таким образом, собственники могут определить срок проведения ремонтных работ раньше, чем предусмотрено в региональной программе. Также в законе есть статья, которая предусматривает прекращение ежемесячных платежей, если люди, не дожидаясь очереди, собрали 70% от стоимости работ и капитально отремонтировали дом. Есть ещё один вариант: если жильцы собрали единоразово 100 тысяч и сделали какой-либо вид ремонта, то эти деньги пойдут в зачёт сбора взносов. Тогда они могут какое-то время не платить, — объясняет Наталья Гришаточкина.

Если вы собираете деньги в «общий котёл» — ждите очереди. Или попытайтесь продвинуть свой дом вперёд по списку. Для этого необходимо иметь определённый документ, который подтверждает, что конструктив здания нуждается в ремонте. Эти сведения жильцы должны предоставить региональному оператору, который занесёт данные в программу, после чего дом сможет подняться в очереди.

Что, если Фонд закроется?

На руках у собственников нет индивидуальных договоров с Фондом — эту возможность исключили из жилищного кодекса ещё летом 2015 года. Поэтому наибольшие опасения вызывает вопрос гарантий.

Лучше всего открывать спецсчёт для средств капремонта в надёжных банках — рекомендованный список есть на сайте регионального оператора. Это позволит обезопасить деньги собственников от непредвиденных ситуаций, в том числе от закрытия Фонда.

Банковское законодательство предусмотрело, что этот счёт не может быть арестован, заморожен и его нельзя включить в конкурсную массу при ликвидации Фонда капитального ремонта. Законодательство здесь предусмотрело безопасность для собственников.

В любом случае правительство Калининградской области, являясь учредителем, несёт ответственность за действия регоператора, — заключила глава Фонда капремонта.

В 2015 году на программу капремонта из областного бюджета выделили 1 млрд рублей. Это позволило привести в порядок около 450 домов. Жилищные условия улучшили более 26 тысяч человек.
В 2016 году региональный оператор рассчитывает отремонтировать также около 450 объектов, на что выделено 280 млн рублей из областного бюджета. Кроме того, Фонд планирует собрать 750 млн рублей взносов собственников. При этом за три месяца жители региона оплатили только половину выставленных счетов.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *