Можно ли иметь две прописки?

Двойная прописка в россии

Прописка в России – документ обязательный для всех граждан, включая приезжих. Термин «прописка» ушел в прошлое на законодательном уровне в 1993 г., на замену ему пришло другое общепринятое понятие – «регистрация», в народе оба слова используются как равнозначные. Регистрация в РФ может быть временной и постоянной, каждый вариант имеет определенные характеристики и нужен для разных целей. Но возможна ли двойная прописка у одного гражданина?

Постоянная прописка

Постоянной пропиской называется регистрация в определенном месте жительства, где человек живет и находится большую часть времени, имея собственное жилье, либо прописку в жилье родственников. Для несовершеннолетних детей постоянная прописка в жилье осуществляется по адресу проживания либо обоих родителей, либо одного из них. Нельзя постоянно прописать несовершеннолетнего ребенка к другим родственникам, исключением являются случаи, когда другие лица, кроме биологических родителей, становятся опекунами ребенка.

Постоянная регистрация у граждан дает право на использование основных социальных услуг, предоставляемых государством, облегченный поиск работы, медицинское и образовательное обслуживание. И у детей, и у взрослых по закону не может быть две прописки в паспорте на постоянной основе.

Случаи, когда у 1 человека есть сразу 2 постоянных записи о регистрации возможны только при сбоях системы с выпиской и выдачей листков убытия. Целенаправленное получение двух прописок считается административным нарушением и облагается штрафом до 3-х тыс. руб.

Временная прописка

Наличие временной регистрации – тот случай, когда у гражданина появляется вторая прописка в месте пребывания. Временная прописка необходима лицам с российским гражданство при переездах с места основного жительства на срок, превышающий 3 месяца. А также иностранцам, посещающим страну дольше, чем на 7 дней.

Временная прописка делается на дополнительном талоне-вкладыше, в паспорте при этом отметок не делается. Отсутствие временной прописки также является административным наказанием и облагается штрафами, для иностранцев – грозит депортацией. Регистрация по месту пребывания дарует те же права, что и постоянная – владелец временной прописки волен устраиваться на работу, получать лечение в больницах, образование, и т.д.

Несовершеннолетние граждане, как и в случае с постоянной пропиской, должны регистрироваться по одному адресу с хотя бы одним родителем.

Всего гражданин может иметь 2 и более регистраций при условии, что 1 из них будет постоянной, а другие – временными. Две постоянные прописки в РФ иметь нельзя. Любая регистрация, как временная, так и постоянная, дает гражданину не только права на использование социальных программ, но и обязанности по уплате коммунальных платежей, а также других налогов, связанных с использованием жилья.

Несмотря на то что в настоящее время законодательно закреплен термин «регистрация», слово «прописка» все же используется в обиходе довольно часто. Новое понятие было введено в 1993 г. и получило несколько иной смысл, а также различные категории.

Государство обязует своих жителей отчитываться при смене места жительства, гарантируя при этом свободу перемещения, закрепленную в Конституции. Таким способом отчета и является регистрация.

При этом у многих возникает вопрос, возможна ли двойная прописка. Чтобы на него ответить, надо разобраться в сути регистрации и её разновидностях.

Определение понятий

Регистрация нужна для того, чтобы:

  • граждане могли полностью реализовать свои права;
  • граждане исполняли свои обязанности;
  • государство контролировало приток и отток населения в различных регионах и строило на основе этой информации миграционную политику, проводило реформы на рынке труда и т. д.

Если прописка в советское время являлась фактически разрешением на проживание, без которого нельзя было устроиться на работу и получить прочие права, то регистрация носит уведомительный характер и информирует государственные органы о том, какой адрес для жительства был выбран гражданином.

Регистрация подразделяется на 2 вида – постоянную и временную:

Постоянная регистрация Постоянная регистрация, или по месту проживания, означает «закрепление» гражданина за определенной территорией, которая может быть признана законом жилым помещением.

Это жилое помещение согласно ГК (ст. 20) и будет признаваться местом жительства гражданина, то есть в котором он либо проживает большую часть времени, либо прописан как родственник, либо имеет на него право собственности.

Если ребенок несовершеннолетний, то он прописывается к одному или обоим родителям. При этом к другим родственникам несовершеннолетнего ребенка можно прописать только в случае, если они являются его официальными опекунами.

Постоянная регистрация позволяет:

  • пользоваться соц. услугами, предоставляемыми государством;
  • упростить поиск работы;
  • получать образование в регионе регистрации;
  • пользоваться медуслугами.

Закон запрещает иметь две постоянные прописки как взрослым, так и детям. Тем не менее, от ошибок не застрахованы и ФМС, и при сбоях в системе регистрации может случиться так, что человек будет иметь два постоянных адреса регистрации. Если же выяснится, что гражданин получил две прописки преднамеренно, то он попадет по административное нарушение и будет оштрафован на 3000 руб.

Временная Получая временную регистрацию, или, иными словами, регистрацию по месту пребывания в каком-либо регионе, отказываться от постоянной не нужно. Таким образом, гражданин может иметь 2 прописки, но только если одна постоянная, а другая – временная.

На новом месте жительства разрешается проживать до 3-х месяцев. Если есть необходимость остаться подольше, то нужно подать документы на временную регистрацию. При оформлении такой регистрации штамп в паспорт не ставится – будет выдан документ, свидетельствующий о прописке по месту пребывания. В нем указывается предполагаемый срок проживания по временному адресу.

Имея временную регистрацию, можно работать и пользоваться медуслугами по новому месту проживания. Поэтому пренебрегать оформлением временной прописки ни в коем случае нельзя, ведь она дает легальный статус проживания в городе.

Оформление временной прописки было максимально упрощено. Теперь никуда ходить не нужно – ее можно оформить через сервис «Госуслуги».

Подать документы можно также и в паспортный стол. Список документов – практически такой же, как и на постоянную регистрацию:

  • заявление, в котором нужно указать планируемый срок проживания;
  • паспорт или аналогичный ему документ;
  • документ-основание, подтверждающий права на проживание по выбранному адресу (к примеру, договор аренды).

Образец уведомления о двойном гражданстве (для взрослого):

Можно ли иметь двойную прописку для ребенка в России

Дети согласно закону также должны быть постоянно зарегистрированы по месту жительства. Отметка о регистрации ставится при этом в свидетельство ребёнка. Дети регистрируются по адресу прописки родителей, если адрес проживания у них общий.

Если родители имеют регистрацию в разных местах, то в качестве постоянной прописки ребенка может быть выбран лишь адрес одного из родителей. Получать согласие третьих лиц для этого не нужно. Регистрировать детей у других родственников нельзя – только если они не оформили на детей опекунство.

При разных адресах регистрации у родителей выбор места прописки должен осуществляться с учетом интересов ребёнка, учитывая, какую квартира имеет жилплощадь, какие условия для проживания и прочие факторы.

Таким образом, двойная прописка у детей по закону в России тоже невозможна, она может быть только лишь одна. Причем временная регистрация ребенка в другом регионе также допускается, как и у взрослых – в случае временного переезда он прописывается вместе с родителями. Свидетельство оформляется по той же форме N 8.

Нюансы двойного гражданства

Вопросы двойного гражданства регламентируются ФЗ N 142, принятым в июне 2014 г. После публикации о нем информации в СМИ, у многих возник вопрос, а можно ли иметь теперь двойное гражданство.

Чтобы понять отношение государства к двойному гражданству, нужно ознакомиться с содержанием ст. 62 Конституции. В ней сообщается, что иметь второе гражданство допускается, но при этом права и обязанности гражданина РФ остаются прежними.

О двойном гражданстве также упоминается в законе «О гражданстве» (ст. 6). В нем говорится, что даже при наличии другого гражданства лицо, имеющее гражданство РФ, в первую очередь рассматривается в качестве гражданина России. Но предусматриваются и исключения, которые могут вытекать из международных договоров, где одной из сторон является Российская Федерация.

Образец уведомления о двойном гражданстве (для ребенка):

Таким образом, если человек, имея гражданство РФ, получил еще другое какое-либо гражданство, то отказываться от гражданства России ему не нужно.

Россия заключила договора о двойном гражданстве только с Таджикистаном и Туркменией, если не принимать в расчет особые взаимоотношения с Белоруссией. Возможно, в будущем количество соглашений с другими странами увеличится. Всё зависит от внешней политики России и стран мира.

Двойное гражданство – это частный случай множественного гражданства. Поэтому теоретически человек может иметь 3 и более гражданств. Сколь бы их не было, все они должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке.

Согласно ФЗ N 142 регистрация гражданств других стран либо прав на резиденство (вид на жительство и пр.) должна осуществляться в уведомительном порядке. Уведомлению подлежат органы ФМС.

Уведомление подается в теч. 2-х месяцев со дня приобретения двойного гражданства или документа, дающего права постоянно проживать в иностранном государстве.

Подать уведомление можно в местном органе ФМС, где гражданин постоянно зарегистрирован. Если постоянной прописки нет, то в месте пребывания. В порядке исключения возможна подача по месту текущего нахождения в РФ.

Возможны два способа подачи уведомления: лично и через доверенное лицо, которое должно получить на данные действия соответствующие полномочия. Заявление подается либо в ФМС, либо через почту.Свидетельство о прописке ребенка оформляется при постановке несовершеннолетнего на учет в ФМС (Федеральная миграционная служба).

Читайте законопроект о прописке на работе в статье.

С образцом заявления можно ознакомиться на месте (в органе ФМС) либо заранее найти и заполнить бланк в интернете.

Заполненная форма должна содержать нижеследующую информацию:

  • личные данные;
  • дату рождения и место;
  • полные данные российского паспорта, в т. ч. место жительства (если его нет, то указывается текущее пребывание);
  • данные о гражданстве другой страны с приведением реквизитов документа, на основании которых лицо может постоянно проживать в этой стране либо имеет полные права гражданина;
  • дату приобретения другого гражданства;
  • сведения о возможном продлении статуса резидента в иностранном государстве;
  • факты возможного ходатайства о выходе из гражданства другой страны, которое ранее направлялось в уполномоченные органы этого государства.

К уведомлению прикладываются следующие копии:

  • паспорта иностранного государства или документа постоянного резидента;
  • российского паспорта;
  • доверенность представителя, если уведомление производится через третье лицо.

Изначально в проекте закона предусматривалась возможность подачи уведомления через интернет – на сайте ФМС, но впоследствии данный пункт убрали, ссылаясь на то, что предоставляемые сведения невозможно будет никак проверить. В отделении ФМС или же на почте сравнить копии документов с оригиналами могут сотрудники данных учреждений.

Процедуру подачи уведомлений регламентирует приказ N 450, изданный ФМС в августе 2014 г. Приложение 1 приказа устанавливает форму уведомления для совершеннолетних граждан. Приложение 2 содержит форму для лиц, не достигших 18 лет. Приложение 3 включает в себя непосредственно порядок подачи.

В соответствии с Приложением 3 форма должна быть заполнена техническими средствами либо лично, либо представителем, либо родителями или опекунами несовершеннолетних и недееспособных лиц. При этом нельзя использовать сокращения, но разрешается использовать латинский алфавит.

Если бумаги подаются на несовершеннолетнее/недееспособное лицо, то дополнительно прикладываются копии свидетельства о рождении и документа, подтверждающего опекунство.

При принятии документов работник ФМС или почты должен сверить все документы и их копии, текст уведомления с оригинальными сведениями, а также подписи. Если документы принимаются на почте, то они подлежат отправке в ФМС не позднее следующих суток после их принятия.

Срок подачи уведомлений был установлен до 04.10.15. Этот срок не касается жителей Крыма. Они могут начать выполнять постановление с 01.01.16.

Уведомлению подлежат резиденты других стран независимо от срока вида на жительство, которое может быть выдано всего лишь на 1 год. О двойном гражданстве несовершеннолетнего должен известить любой родитель.

Учитывая договорные отношения с Туркменией и Таджикистаном, гражданам этих стран подавать уведомления не нужно. Также не требуется это делать и гражданам России, живущим за границей на постоянной основе, так как все уведомления принимаются только на территории РФ.

Законодательство устанавливает относительно жесткую ответственность за неподачу уведомления в срок. Для этого специально была введена статья в УК, по которой нарушитель может получить штраф до 200 000 руб. либо в размере годового дохода, либо может быть подвергнут исправительным работам до 17 суток.

Лица, владеющие двойным гражданством, не могут вступать на какую-либо гос. должность. По факту – это единственное ущемление прав по отношению к лицам, имеющим «запасной аэродром» в другом государстве.

Введение закона об обязательном уведомлении очень насторожило большинство граждан РФ, имеющих статус резидента в другой стране. Но бояться этого закона не следует – ведь никаких санкций за обладание другим гражданством нет и пока не предвидится. Постановление было введено исключительно в целях создания информационной базы о гражданах РФ.

Единственное, к чему нужно отнестись серьёзно, чтобы не попасть под уголовную ответственность, – это к своевременной отправке уведомления. Тем более для этого не нужно ехать в ФМС, а достаточно посетить ближайшее отделение почты.

В целом моральная сторона вопроса о двойном гражданстве является спорной и по сей день. Некоторые государства категорически против такого «раздвоения», так как считают, что страна, которой гражданин будет служить и получать за это все ее блага, должна быть только одна. Другие же государства, одобряющие множественность гражданства, рассуждают больше с точки зрения экономической выгоды. Тем самым они привлекают дополнительных налогоплательщиков и людей, готовых проходить военную службу.

Образец заявления на прописку от собственника доступен в любом управлении ФМС в регионах и муниципальных образованиях.

Документы для прописки в дом собственника смотрите .

Какой штраф за прописку при ВНЖ — ответ в статье.

В жизни могут возникнуть такие ситуации, когда гражданину необходимо подолгу находиться в разных городах. Естественно, что в таком случае возникает вопрос: «Можно ли иметь две временные регистрации одновременно?». Подробно разберем эту проблему.

Что дает прописка

В первую очередь наличие регистрации у граждан необходимо самому государству. Она позволяет отслеживать миграционные потоки внутри страны. Эта информация нужна для распределения бюджетных средств по регионам и разработки стратегий госбезопасности.

ПП РФ №713 (от 25.05.2017) определяет два вида регистрационного учета:

  • по месту временного нахождения;
  • по территории постоянного жительства.

Физическому лицу наличие регистрации необходимо для получения социальных гарантий. Хотя на законодательном уровне отсутствие прописки не влияет на оформление всевозможных выплат от государства, но на практике получить все это без регистрации проблематично. Возникают сложности с устройством детей в детский сад, школу, с прикреплением к поликлинике и пр. Далее рассмотрим, что дает прописка.

Законодательство

Чтобы определить, можно ли быть прописанным в двух местах одновременно, следует обратиться к нормативной базе.

  • Основные понятия и правила, связанные с постановкой на регистрационный учет в любом населенном пункте, представлены в ПП РФ №713 (от 25.05 2017).
  • Возможна ли двойная прописка в паспорте, устанавливает ФЗ №5242-1 (от 03.04.2017). Здесь же регламентируется свободное перемещение граждан РФ внутри страны.

Основной порядок получения регистрации, включая списки подаваемых документов, отражены в Приказе ФМС №208 (от 20.09.2007).

Возможна ли прописка в двух местах

На законодательном уровне уже несколько лет применяется понятие «регистрация». Термином «прописка» пользуются только в простом обиходе, но смысл его от этого не поменялся. Она может быть постоянная или временная. Первую оформляют по месту регулярного долгого проживания, вторую – на ограниченный срок.

Разберемся, можно ли иметь две прописки, если возникла необходимость. Закон допускает такую ситуацию при некотором условии: одна регистрация будет постоянной, а другая – временной. Данный вариант возможен только для лиц, обладающих российским гражданством.

Если иностранец решает, можно ли иметь прописку в двух местах, то ответ однозначный – нет. Данная категория лиц обязана в 7-дневный срок после прибытия на территорию РФ оформить временную регистрацию.

Две прописки в одном городе

Многие семьи сталкиваются с ситуацией, когда ребенок зарегистрирован у родителей на постоянной основе, а сам проживает в этом же населенном пункте, но по другому адресу. Например, если дочь выходит замуж и переезжает в квартиру к супругу. Естественно, что в подобных случаях граждане интересуются, можно ли прописаться в двух местах одновременно.

Закон не обязывает лиц, имеющих постоянную регистрацию в определенном населенном пункте, оформлять еще одну, даже временную, если они продолжают проживать в его пределах. Но по желанию граждане могут на это претендовать. По одному адресу лицо будет прописано постоянно, а по другому – на ограниченный срок.

В разных городах

Иногда возникают такие ситуации, что гражданину приходится подолгу находиться в том населенном пункте, где у него отсутствует постоянная регистрация. Проанализируем, допустимы ли две прописки одновременно в подобных обстоятельствах.

Если лицо прибывает в населенный пункт, где у него отсутствует регистрация, он обязан уведомить об этом отдел ГУВМ МВД. Делать это надлежит только в том случае, когда гражданин находится по новому адресу более 90 дней подряд. Это означает, что постоянная прописка, отмеченная в паспорте, у него сохраняется. А к ней прибавляется регистрация по другому адресу с ограниченным сроком действия.

По месту жительства

Российское законодательство предусматривает два вида регистраций:

  • постоянная;
  • временная.

Каждый гражданин РФ обязан иметь хотя бы одну из них. Оформить регистрацию по месту постоянного жительства необходимо в течение 7 суток после переезда. Чтобы получить прописку, необязательно быть владельцем жилплощади. Допустимо регистрироваться в чужой квартире, если на это дают согласие ее хозяева. Чтобы прописать детей до 14 лет, таковое получать необязательно. Достаточно того, что постоянную регистрацию на данной жилплощади имеют его родители.

Если у семьи в собственности имеются две квартиры, то резонно было бы оформить прописку в каждой из них. Однако ст. 22 ФЗ №5242-1 устанавливает, что двойная регистрация по месту жительства невозможна. Такие ситуации возникают обычно из-за банальных сбоев в системе ГУВМ. Если же гражданин обманным способом сумеет встать на учет по месту жительства в двух местах и об этом проступке станет известно контролирующим органам, нарушителю придется заплатить штраф.

По месту пребывания

Каждый российский гражданин, приезжая временно в населенный пункт, обязан уведомить об этом отдел ГУВМ МВД. Сделать это надлежит при условии, что на новом месте постоянно он находится более 90 дней. Регистрацию по месту пребывания оформляют только с разрешения хозяина или нанимателя жилплощади, в которой поселится лицо. Предоставляют ее также:

  • гостиницы;
  • санатории;
  • дома отдыха.

Отметку в паспорт о получении временной регистрации больше не ставят. Теперь выдается бумажная справка. Срок ее ограничен от 3 месяцев до 5 лет. Если гражданин не встанет на регистрационный учет, то его ждет наказание по ст. 19.15.2 КоАП РФ, которая предусматривает наложение штрафа:

  • от 2 до 3 тыс. руб. на лицо, не оформившее прописку;
  • от 2 до 5 тыс. руб. на хозяина квартиры, в которой проживает незарегистрированный приезжий.

Граждане, которым приходится подолгу оставаться в разных населенных пунктах, часто интересуются, может ли человек иметь две прописки, если обе они временные. Хотя и встречается информация о том, что такая ситуация допустима, данное утверждение противоречит ФЗ №5242-1, который утверждает, что если гражданин не проживает по месту своей регистрации, то таковая признается фиктивной. Т.е. действует правило, разрешающее по одной постоянной и временной прописке.

Двойная прописка в РФ

Допустим, гражданин купил себе две квартиры, находящиеся в разных городах. В каждой из них он проводит по полугоду. Резонно было бы зарегистрироваться в обеих. Рассмотрим, можно ли прописаться в двух квартирах одновременно. Закон не допускает наличия двух постоянных или временных регистраций. Разрешено лишь иметь прописку по месту жительства и месту пребывания.

Когда две прописки допускаются

Существует ряд лиц, для которых допустимо наличие более одной постоянной регистрации. Это относится к тем, кто обладает двойным гражданством. Например, когда у человека с таким статусом имеется квартира в Абхазии и в Москве. Т.е. это будет не двойная прописка в России, а регистрация в разных государствах.

Две прописки для ребенка

Когда в семье появляются дети, родители приобретают право и обязанность оформить на них регистрацию. Делать это надлежит только по месту своего постоянного жительства. Если родители прописаны по разным квартирам, то им нужно выбрать какую-то одну. Прописка по двум адресам одновременно на постоянной основе не допускается даже для несовершеннолетних детей. По какому-то адресу придется регистрировать ребенка временно (в случае необходимости).

Порядок оформления регистрации

Основные моменты, связанные с получением прописки для российских граждан, отражены в ПП РФ №713. Если речь идет о временном пребывании, то заявление можно подать:

  • непосредственно в отделении ГУВМ;
  • отправить через личный кабинет в Госуслугах;
  • в центре «Мои документы»;
  • послать заказным письмом по почте.

Когда необходимо получить постоянную прописку, следует обращаться в паспортный стол.

Необходимые документы

Чтобы оформить регистрацию, потребуется в первую очередь заявление от лица, желающего встать на учет. Кроме него, необходимы:

  • документы о праве собственности на квартиру (или договор соцнайма);
  • разрешение от хозяина (нанимателя) жилого помещения (если их несколько, то от всех);
  • общегражданские паспорта обеих сторон.

Целесообразно изучить, какие документы на временную регистрацию.

Сроки

После подачи заявления на получение постоянной прописки сотрудникам ГУВМ отводится 3 дня на принятие решения. После в общегражданском паспорте ставится соответствующий штамп и выдается справка №8 (при необходимости).

Срок оформления временной регистрации может быть чуть дольше, но не более недели.

Итоги

Наличие двойной регистрации на территории РФ возможно, но только при условии, что одна из них будет постоянной, а другая временной. Исключений в этом правиле не имеется.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *