Жалоба на паспортный стол

Гражданин, который столкнулся с недобросовестной работой сотрудников паспортного стола, может подать жалобу на данную инстанцию. Название «паспортный стол» является широко употребляемым среди россиян, но юридически корректным является наименование ГУ МВД.

Именно эта организация сегодня занимается заменой и выдачей российских и заграничных паспортов, оформлением прописки взамен ранее действовавшей ФМС. ФМС была упразднена в 2016 году соответствующим распоряжением Президента.

Основания

Услугами ГУ МВД граждане пользуются по разным жизненным ситуациям: при оформлении загранпаспорта, смене фамилии, наступлении возраста для замены паспорта и пр. Нередко граждане сталкиваются с проблемами в процессе получения госуслуги, в частности, с недобросовестным отношением сотрудников к своим прямым обязанностям, некомпетентностью и прочими.

При подаче жалобы на работу паспортного стола гражданам следует учитывать перечень возможных оснований для передачи жалобы. Согласно регламенту работы ведомства, для принятия мер по отношению к сотруднику в качестве причины могут выступать:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.
  1. Несоблюдение установленных сроков оказания услуги.
  2. Несвоевременная регистрация поступившего запроса или заявления на получение услуги (что в конечном итоге также затянуло сроки оказания услуги).
  3. Игнорирование ошибок, на которые указал заявитель (например, опечаток в выданном паспорте).
  4. Необоснованный отказ в предоставлении госуслуги.
  5. Отказ в приеме документов на получение услуги (например, сотрудники придираются к небольшим помаркам в заявлениях и прочих формах).
  6. Запрос дополнительных документов для получения услуги, которые не прописаны законодательно.
  7. Отказ выдать паспорт без должных оснований.
  8. Взимание дополнительных средств за оказание услуги, вымогательство взятки.
  9. Своевольная трактовка сотрудником установленного регламента работы отдела.
  10. Хамство.
  11. Отказ от оказания услуги в часы работы, несвоевременное открытие.
  12. Передача персональных данных третьим лицам.
  13. Утрата переданных документов заявителя.

Стоит обратить внимание, что при обращении с жалобой с ложными сведениями заявителя самого могут привлечь к ответственности.

Куда можно пожаловаться

Обычно жалоба на недобросовестных сотрудников паспортного стола направляется:

  • начальникам отделений;
  • в ГУ МВД по вопросам миграции;
  • в прокуратуру;
  • в МВД.

Первое, что нужно сделать в случае столкновения с недобросовестным исполнением своих обязательств специалистами ГУ МВД, это обратиться к руководству.

Оно обязано рассмотреть жалобу на сотрудника в течение 30 дней и по результатам ее обработки принять решение о привлечении специалиста к дисциплинарному взысканию в виде замечания, выговора или увольнения. О результатах руководство отчитывается перед заявителем в письменном ответе.

В случае если жалоба осталась без ответа или предпринятые руководством меры не принесли удовлетворения заявителю, он вправе направить жалобу в вышестоящую инстанцию: в территориальное подразделение ГУ МВД.

Наконец, последним звеном в иерархии адресатов является МВД.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Заключительным этапом для досудебного урегулирования проблемной ситуации является обращение в органы прокуратуры. Они призваны осуществлять контроль за деятельностью иных государственных инстанций. Заявление в прокуратуру имеет смысл, если в других инстанциях не удалось добиться справедливости.

По результатам прокурорской проверки лицо могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности (например, при таких серьезных правонарушениях, как вымогательство взятки или продажа персональных данных). Прокурорская проверка занимает 15-30 дней.

Правила написания жалобы

Жалоба оформляется в произвольном формате, строгие требования к ее структуре и содержанию отсутствуют. Но в процессе подготовки документа стоит ориентироваться на следующие рекомендации:

  1. Она должна содержать полную и правдивую информацию о происшествии и его участниках.
  2. При ее написании нужно придерживаться официально-делового стиля без ругательств и злоупотреблений.
  3. Жалобу можно представить в печатном или рукописном виде.
  4. Если жалобу планируется передать лично, то ее стоит подготовить в двух экземплярах.
  5. Проблему стоит описать как можно более детально, при этом без лишних подробностей.
  6. К жалобе стоит приложить все необходимые документы для подтверждения изложенных обстоятельств.

Процедура подачи и рассмотрения поступивших заявлений производится в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

  1. ФЗ от 2 мая 2006 года №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
  2. Приказ МВД России от 2013 года №707.

В текст жалобы стоит включить следующие сведения:

  1. ФИО адресата, а именно начальника подразделения, в адрес которого направляется жалоба.
  2. ФИО заявителя, способы обратной связи с ним (электронная почта или обычная почта).
  3. Телефон.
  4. Паспортные данные.
  5. Регион проживания и статус (гражданин РФ или иностранный гражданин).
  6. Упоминание о предыдущих обращениях в другие инстанции.
  7. Описание сложившейся ситуации: например, неправомерный отказ в приеме документов, когда произошел, как мотивировал свои действия сотрудник и пр.
  8. Перечень требований: например, заменить паспорт в установленные сроки, предоставить копию документа, подтверждающего незаконность отказа в выдаче паспорта, привлечь сотрудника к ответственности.
  9. Дата и подпись подачи жалобы.
  10. Перечень приложений.

Образец жалобного заявления на сотрудника паспортного стола можно посмотреть поссылке.

Порядок и способы подачи

При передаче жалобы используется следующий алгоритм:

  1. Лицо подает жалобу в выбранную инстанцию.
  2. Поступившее обращение должно быть зарегистрировано в течение 3 дней.
  3. На рассмотрение жалобы отводится месяц. В указанный срок ведомство должно подготовить официальный ответ. В особо сложных случаях разбирательство может продлиться до 2 месяцев.
  4. Если описанный инцидент выходит за зону ответственности территориального управления МВД, то претензия перенаправляется в соответствующую контрольную инстанцию. Об этом факте гражданина должны уведомить в течение недели.

Претензия может быть доставлена к руководству одним из следующих способов:

  1. По почте РФ заказным ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
  2. Лично, предварительно уточнив место и график работы (посмотреть адреса и графики работы можно ).
  3. Через интернет с помощью формы обратной связи (например, подобная электронная приемная действует на сайте МВД РФ или в генпрокуратуре).
  4. По бесплатным телефонам «горячей линии» 8 (800)222-74-47, 8 (495)667-74-47.

Таким образом, некорректная работа сотрудников ГУ МВД в процессе оформления документов может существенно затянуть процесс получения услуги и осложнить процедуру государственной услуги. Если гражданин столкнулся с недобросовестной работой специалистов ГУ МВД, то он вправе пожаловаться на инстанцию к руководству подразделения, в вышестоящую инстанцию или в прокуратуру (именно в такой очередности). Жалоба составляется в произвольном формате и содержит указание на обстоятельства произошедшего, какие права были нарушены специалистом ведомства и каковы требования гражданина.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Автор статьи Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей.

  • Получение заграничного паспорта со сроком действия 10 лет
    • Получение паспорта нового поколения гражданином Российской Федерации, достигшим 18-летнего возраста
    • Получение паспорта нового поколения гражданином Российской Федерации, признанным судом недееспособным (ограниченно дееспособным)
    • Получение паспорта нового поколения несовершеннолетним гражданином Российской Федерации в возрасте до 18 лет
  • Получение внутреннего паспорта
    • Замена паспорта гражданина Российской Федерации в случае достижения возраста 20 или 45 лет
    • Замена паспорта гражданина Российской Федерации в случае изменения фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения
    • Замена паспорта гражданина Российской Федерации в случае непригодности для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин
    • Получение паспорта гражданина Российской Федерации в случае достижения 14-летнего возраста
    • Выдача паспорта гражданина Российской Федерации в случае утраты (похищения) ранее выданного паспорта, в том числе паспорта гражданина СССР
    • Замена паспорта гражданина Российской Федерации в случае обнаружения неточности или ошибочности произведенных записей
    • Замена паспорта гражданина Российской Федерации в случае существенного изменения внешности
    • Получение паспорта гражданина Российской Федерации в случае приобретения гражданства Российской Федерации
    • Проверка действительности паспорта
    • Получение паспорта впервые
    • Замена паспорта гражданина Российской Федерации в случае изменения пола
    • Замена паспорта гражданина СССР
  • Регистрация граждан Российской Федерации
    • Регистрация гражданина по месту жительства
    • Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства
    • Регистрация гражданина по месту пребывания
    • Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания
    • Регистрация гражданина по месту пребывания (организации)
    • Снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания (организации)
  • Получение заграничного паспорта со сроком действия 5 лет
    • Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации, гражданину в возрасте до 14 лет
    • Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации достигшим 18 лет
    • Получение заграничного паспорта гражданином Российской Федерации в возрасте от 14 до 18 лет
  • Приглашения на въезд в Российскую Федерацию
    • Получение приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства
    • Получение сведений о действительности/недействительности приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства
  • Предоставление адресно-справочной информации
    • Получение адресно-справочной информации в отношении физического лица
    • Подача уведомления о выявленных противоречиях в случае обнаружения ошибок, неточностей или иных недостоверных сведений, установленных в процессе ознакомления со сведениями в отношении себя, для их устранения
    • Получение физическим лицом (гражданином Российской Федерации) адресно-справочной информации в отношении себя
    • Получение физическим лицом адресно-справочной информации в отношении другого физического лица (гражданина Российской Федерации)
    • Запрос о соответствии информации о номере основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, и информации об адресе регистрации по месту пребывания или по месту жительства владельца такого документа
    • Получение юридическим лицом адресно-справочной информации в отношении физического лица (гражданина Российской Федерации)
  • Вид на жительство
    • Выдача вида на жительство
    • Продление срока действия вида на жительство в Российской ФедерацииФ
    • Получение вида на жительство в Российской Федерации иностранным гражданином, в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации
    • Получение вида на жительство при его утрате, или обмене документа, удостоверяющего личность, либо при изменении персональных данных владельца вида на жительство
    • Продление срока действия вида на жительство высококвалифицированным специалистам
    • Выдача вида на жительство высококвалифицированным специалистам
    • Получение вида на жительство иностранным гражданином не достигшим 18 летнего возраста либо иностранным гражданином, признанным недееспособным или ограниченным в дееспособности
    • Выдача иностранному гражданину или лицу без гражданства вида на жительство в Российской Федерации
    • Получение вида на жительство в Российской Федерации участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
    • Получение вида на жительство гражданином Республики Беларусь
    • Получение вида на жительство иностранным гражданином, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной миграции с территории Крымской АССР
    • Получение вида на жительство иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в экстренном массовом порядке, признанным беженцем на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и ставшим участником Государственной программы, и переселившимися совместно с ним членами его семьи, достигшими 18 летнего возраста, в том числе членами его семьи, не достигшими 18 летнего возраста или достигшими 18 летнего возраста и признанными недееспособными или органиченными в дееспособности
    • Получение вида на жительство лицом, которому в Российской Федерации предоставлено политическое убежище
    • Получение вида на жительство лицом, проживающим на территории Российской Федерации, у которого прекращено гражданство Российской Федерации
    • Получение вида на жительство родственником по прямой нисходящей линии, усыновленными детьми или супругом (супругой) иностранного гражданина, который сам либо его родственник по прямой восходящей линии , усыновитель или супруг (супруга) которого был подвергнут незаконной депортации с территории Крымской АССР
  • Разрешение на временное пребывание
    • Получение разрешения на временное проживание в Российской Федерации иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы
    • Получение разрешения на временное проживание при утрате (хищении) документов, изменении имени и/или фамилии
    • Получение разрешения на временное проживание в Российской Федерации иностранным гражданином и лицом без гражданства
  • Миграционный учёт
    • Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания
    • Регистрация иностранных граждан по месту жительства
    • Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства
    • Снятие с учета по месту пребывания
    • Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания (организации)
    • Снятие с учета по месту пребывания (организации)
  • Участие в Государственной программе переселения соотечественников
    • Получение статуса участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
  • Визы для иностранных граждан
    • Получение визы иностранным гражданам и лицам без гражданства
    • Восстановление визы иностранным гражданам и лицам без гражданства
    • Продление визы иностранным гражданам и лицам без гражданства
  • Оформление и выдача патентов
    • Выдача патента
    • Переоформление патента
    • Аннулирование патента
    • Внесение изменений в сведения, содержащиеся в патенте
    • Выдача дубликата патента
    • Выдача патента для осуществления трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации
  • Выдача разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства
    • Выдача разрешения на работу высококвалифицированному специалисту
    • Внесение изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на привлечение и использование иностранных работников
    • Внесение изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу
    • Выдача дубликата разрешения на привлечение и использование иностранных работников
    • Выдача дубликата разрешения на работу
    • Выдача разрешения на привлечение и использование иностранных работников
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, направляемому для осуществления трудовой деятельности в иностранной коммерческой организации на территории Российской Федерации
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, обучающемуся в Российской Федерации
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково»
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности на территории опережающего социально-экономического развития
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности работодателем, являющимся участником проекта международного медицинского кластера
    • Выдача разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности резидентом свободного порта Владивосток
    • Продление срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту
    • Продление срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, направляемому для осуществления трудовой деятельности в иностранной коммерческой организации на территории Российской Федерации
    • Продление срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, обучающемуся в Российской Федерации
    • Продление срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного научно-технологического центра
    • Продление срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково»
    • Продление срока действия разрешения на работу иностранному гражданину, привлекаемому и используемому для осуществления трудовой деятельности работодателем, являющимся участником проекта международного медицинского кластера
    • Уведомление об исполнении работодателями и заказчиками работ (услуг) обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) иностранному гражданину (лицу без гражданства) — высококвалифицированному специалисту
    • Уведомление о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)
    • Уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)
  • Признание беженцем и предоставление временного убежища
    • Предоставление временного убежища на территории Российской Федерации. Оформление и выдача свидетельства о предоставлении временного убежища.
    • Признание беженцем на территории Российской Федерации
    • Принятие решения по результатам предварительного рассмотрения ходатайства о признании беженцем
  • Статус вынужденного переселенца
    • Продление срока действия статуса вынужденного переселенца
    • Предоставление статуса вынужденного переселенца
  • Лицензирование деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
    • Досрочное прекращение действия лицензии на осуществление деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации по заявлению лицензиата
    • Переоформление лицензии на осуществление деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
    • Получение дубликата/копии лицензии на осуществление деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
    • Предоставление выписки из реестра лицензий на осуществление деятельности по трудоустройству граждан РФ за пределами территории РФ
    • Предоставление лицензии на осуществление деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации
  • Проездной документ беженца
    • Получение проездного документа, выдаваемого беженцу, содержащего электронный носитель информации

Куда пожаловаться на паспортный стол?

Работники паспортных столов испокон времен славились недоброжелательным отношением к гражданам, приходящим на прием. Частично это связано с тем, что государственные служащие получают не такую высокую зарплату, а работать приходится очень напряженно – посетителей в инстанциях, как правило, достаточно много ежедневно. Человеческий фактор приводит к тому, что граждане не получают услуги, причитающиеся им по закону – например, регистрацию по новому месту жительства, смену фамилии в паспорте и т.д. Не говоря уже об ошибках в документах, которые служащие совершенно не желают исправлять.

В этих случаях необходимо жаловаться на халатного или озлобленного работника – лишь официальное обращение может в достаточной мере на него повлиять, чтобы он начал выполнять свои непосредственные обязанности.

Паспортисты именуются паспортным столом по привычке – такого подразделения в государственных инстанциях давно уже нет. Тем не менее нарушения со стороны работников довольно типичны и повторяются из года в год:

  • Отказ принимать документы, мотивируя их неправильной формой или комплектацией;
  • Отказ выдавать паспорт;
  • Затягивание выдачи документов;
  • Отказ в регистрации при отсутствии оснований для него;
  • Отказ в снятии с регистрации или затягивание процесса;
  • Отказ в исправлении допущенных в документах ошибок – опечаток в ФИО и т.д.;
  • Своевольная трактовка норм и регламента работы отдела;
  • Хамство, крики, ругань, попытки «отчитать» граждан;
  • Отказ выполнять свою работу в рабочие часы;
  • Утеря ваших документов;
  • Требование предоставить дополнительные документы, которые предоставлять заявитель не обязан – постановления суда, например, при регистрации усыновленного ребенка;
  • Продажа ваших сведений третьим лицам.

Порой граждане задаются вопросом, а может ли вообще у паспортистов что-то пройти так с первого раза? К сожалению, из-за чрезмерно высокого человеческого фактора обращение в этот отдел редко бывает приятным. Хорошая новость в том, что все эти действия являются противоправными – то есть, нарушающими ваши гражданские права. Естественно, в этих случаях (а они далеко не единственные) можно смело подавать жалобу.

Кому можно пожаловаться

Начальнику

Паспортисты – посредники между вами и миграционной службой. Их задача проверить ваши документы, принять запрос на услугу, и передать пакет для рассмотрения в ФМС. Это вызывает путаницу в том, к кому необходимо обращаться в случае правонарушения, ведь порой кажется, что на халатных работников нет никакой «управы».

Однако, не все так страшно – у любого служащего есть начальство, и именно ему и нужно направлять жалобу в первую очередь. Порой граждане предпочитают обращаться устно, и так действительно можно добиться чего-то прямо на месте, но следует помнить – руководство отдела может стоять горой за своих работников. Поэтому следует озаботиться написанием жалобы и ее подачей через официальные каналы. Письменное обращение любая государственная организация обязана принимать.

Подача возможна такими способами:

  • Передача непосредственно начальнику одного из двух экземпляров жалобы с приложением копий документов. На втором экземпляре ставится отметка о регистрации обращения с датой и подписью лица, его принявшего;
  • Отправка заказным письмом через почтовые службы на имя начальника отдела – таким образом вы можете быть уверены, что ваша жалоба будет официально принята. Необходимо сохранять квитанции, а в конверт вкладывать копии подтверждающих документов.

ФМС

Хотя миграционная служба формально и не является начальством паспортистов, она может качественно повлиять на разрешение ситуации. По крайней мере инспектор ФМС способен внятно объяснить вам, были ли нарушены в действительности ваши права при обращении в паспортный стол или нет. Обращаться можно по телефонам или лично к инспектору в том ФМС, к которому прикреплены ваши паспортисты. После разъяснений вы сможете вернуться к отказавшему вам служащему и передать ему слова инспектора. Если этого окажется недостаточно, требуйте, чтобы паспортист позвонил в ФМС для уточнения деталей – порой именно этот звонок и становится решающим в вашем деле.

В остальных случаях, жалобу в ФМС можно направить:

  • В канцелярию органа лично или по почте;
  • На сайте ФМС – если эта опция доступна для вашего регионального подразделения.

Прокурору

Прокуратура имеет довольно широкие права – она контролирует деятельность или отсутствие надлежащей деятельности сотрудников всех государственных структур. Поэтому, если ваши споры с паспортным столом затягиваются, и ваши права гражданина нарушаются, вы можете направить жалобу прокурору – по месту вашей прописки или будущей прописки (если вам отказывают в регистрации).

Прокурорская проверка достаточно серьезное действие, поэтому сотрудник может быть притянут к административной ответственности. А если прокуратура выявит факт продажи или разглашения ваших данных третьим лицам – или любое подозрительное правонарушение вроде попыток попросить взятку – паспортисту может светить увольнение и даже уголовное разбирательство.

Подача жалобы прокурору должна происходить в письменном виде следующими способами:

  • По почте – все то же заказное письмо с уведомлением, только теперь на имя прокурора вашего района;
  • Лично – можно оставить жалобу у секретаря или дождаться приема прокурора;
  • При помощи электронных форм на сайте прокуратуры – самый известный портал Генпрокуратуры принимает жалобы со всех регионах, однако может понадобиться дополнительно 7 дней для ее перенаправления в нижестоящие инстанции.

Прокурорская проверка займет от 15 до 30 дней. С вами могут связаться для предоставления дополнительных сведений и разъяснений обстоятельств дела.

Как составить обращение

При составлении жалобы или устном обращении необходимо соблюдать несколько базовых правил:

  • Не хамите, не грубите и не угрожайте сотрудникам инстанций;
  • Описывайте проблему полно и детально, но при этом кратко;
  • Ссылайтесь на статьи законов, которые вы знаете и которые были нарушены паспортистом;
  • Вежливо просите помочь решить возникшую ситуацию согласно законодательству РФ;
  • Предоставляйте все необходимые документы (или их копии), чтобы подтвердить сказанное/написанное;
  • При подаче письменной жалобы не делайте ее анонимной.

В остальном жалоба составляется так, как вы пожелаете – форма текста не регламентируется. Однако, необходимо соблюдать привычную структуру любых заявлений «Шапка» — «Тело» — «Требование». В конце жалобы приведите опись доказательных документов (не подавайте оригиналы, только копии), и не забудьте подписать обращение с проставлением даты его написания.

>

Положение об организации работы паспортного стола в

Утверждаю

Директор

09.01.2017 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

Об организации работы паспортного стола

в

п. Важины

2017 г.

Организация отдела «паспортного стола» в

Управляющая организация (далее управляющая организация – УК), заключив договор управления МКД с собственниками, берёт на себя обязательства по выполнению указанных в нём работ и услуг (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). В связи с чем, выдача справок и выписок, регистрационный учёт собственников помещений в МКД относится к категории услуг, предоставляемых УК. УК собирает, обрабатывает, систематизирует и хранит информацию о потребителях, фактически проживающих в жилых помещениях МКД, находящихся в управлении.

Согласно п. 2 ч. 8 ст. 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сведения, касающиеся прав и установленных законодательством РФ обязанностей граждан, предоставляются бесплатно.

Справки и выписки, выдаваемые УК в отношении регистрационного учёта граждан, содержат информацию о собственниках, составе их семей, иждивенцах, зарегистрированных в жилищном фонде. Эта информация непосредственно затрагивает права и установленные законодательством РФ обязанности собственников, обратившихся за её получением в УК. Данные справки и выписки предоставляются бесплатно.

Услуги «Паспортного стола» управляющая компания закладывает в тариф на содержание и ремонт общего имущества.

Деятельность паспортного отдела при управляющей организации регламентируется следующими Федеральными Законами и НПА:

    Федеральный Закон 5242-1-ФЗ от 01.01.2001 (в редакции от 01.01.2001) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»; Постановление Правительства (в редакции от 01.01.2001) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»; Постановление Правительства «О внесении изменений в Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»; ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; Федеральный Закон от 01.01.2001 (ред. От 23.07.2013) «О персональных данных».

Паспортный стол — отдел в структуре УК. Возглавляет стол старший паспортист, который в определённые дни и часы принимает собственников, выдаёт по запросам справки (по установленной форме и в установленном порядке), регистрирует, готовит сведения для полиции, ФМС.

Паспортный стол имеет двойное подчинение. В организационной части, в формировании и выдаче справочных материалов, отдел подчиняется УК. В части, связанной непосредственно с учетом граждан, а так же подготовке документов, удостоверяющих личность, УФМС.

Паспортный стол реализует следующие функции:

    ведение картотеки поквартирных карточек; ведение картотеки личных карточек; ведение истории по выданным документам, удостоверяющим личность и фамилиям; ведение истории по проживающим в данной квартире; ведение истории по “владельцам” карточки; учет временного выбытия граждан; подготовка документов для регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания; подготовка документов для замены или выдачи гражданам паспортов; подготовка документов для снятия с регистрации граждан; выдача различных справок для граждан; создание документов для военкоматов;

· выдача информации по запросам городских структур.

Общие положения

В организации существует должностная инструкция, которая определяет, как основные требования к старшему паспортисту, так и его права, обязанности, ответственность.

Старший паспортист непосредственно подчиняется директору . Подчиненность определяется организационной структурой организации.

Общие требования, которые предъявляются к старшему паспортисту в управляющей компании:

    знание законодательства в части актов, инструкций, положений, других нормативных документов, правил регистрации, учета граждан; паспортист обязан знать делопроизводство, стандарты документации организационной, и распорядительной, унифицированную систему обращения этой документации (Это очень важно); паспортист обязан знать, как должна контролироваться подготовка справочных материалов; организацию труда; обратите внимание, что специалист должен уметь работать с компьютером; обязательное знание ТК; правил внутреннего распорядка; правил охраны труда, а так же пожарной безопасности.

Требования к образованию относятся к компетенции руководства УК.

Наличие специального образования не является обязательным условием при приеме на работу на должность паспортиста. То же относится и стажу работы в данной должности.

Основные обязанности, возлагаемые на старшего паспортиста

    проверка всех документов, включая паспорта, которые сдаются на регистрацию; учет граждан должен осуществляться только в установленном законом порядке; справки должны составляться только по установленной форме и в установленном порядке; паспортист должен вести паспортный учет, используя компьютер; использовать в своей работе картотеку в бумажном и электронном виде; должны быть приняты меры для сохранения картотеки, ее достоверности; постоянно должна проводиться сверка данных, содержащихся в картотеке; паспортист обязан контролировать паспортный режим; отчетность должна вестись в установленном порядке.

Помимо вышеизложенных на старшего паспортиста могут быть возложены и другие обязанности в управляющей компании, связанные учетом граждан по месту жительства.

Права

Старший паспортист, как и любой служащий, имеет право на все социальные гарантии, предусмотренные законодательством.

Помимо этого он вправе:

    предлагать изменения, улучшения, ведущие к совершенствованию своей деятельности; при исполнении своих обязанностей он может требовать от руководства содействия; может затребовать любые документы, любую информацию ему необходимую; повышать квалификацию.

Старший паспортист может требовать соблюдения всех прав, предоставленных ему ТК, Конституцией.

Ответственность

Старший паспортист несет ответственность за ненадлежащее исполнение или полное неисполнение своих обязанностей в пределах, которые устанавливаются должностными инструкциями и действующим законодательством, в частности ТК.

Особенности работы паспортиста в УК

Паспортист по роду своей деятельности является посредником между гражданами и УФМС. Он получает документы от граждан и передает их в территориальное УФМС. Надо отметить, что основной особенностью работы паспортиста является высокий уровень ответственности перед каждой из сторон.

Заключение

Старшим паспортистом может быть любой человек, который знаком с основами документоведения, правилами учета граждан и оформлением справочного материала, а так же законодательства и работы с компьютерной техникой.

Возраст, соответствующее образование, стаж работы в данной должности играют хоть и первоочередную роль, но не являются обязательным требованием к человеку, претендующему на должность паспортиста.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *