Сроки предъявления обвинения

Содержание

Раздел VIII. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
N 174-ФЗ от 18.12.2001
(актуальная редакция УПК РФ, действующая c 3 февраля 2014 года)

ст.171 УПК РФ

ЧАСТЬ ВТОРАЯ. ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Глава 23. ПРИВЛЕЧЕНИЕ В КАЧЕСТВЕ ОБВИНЯЕМОГО. ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ОБВИНЕНИЯ

Статья 172. Порядок предъявления обвинения

1. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле.

2. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном статьей 50 настоящего Кодекса.

3. Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей.

4. Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения в порядке, установленном статьей 188 настоящего Кодекса.

5. Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные статьей 47 настоящего Кодекса, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.

6. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.

7. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.

8. Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

9. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.

ст.171 УПК РФ

Порядок представления сведений организациями и индивидуальными предпринимателями, зачет или возврат сумм сбора по нереализованным разрешениям
Порядок представления сведений органами, выдающими лицензии (разрешения) — ст.333.6 НК РФ
Порядок представления сведений органами управления государственным фондом недр, а также органами, осуществляющими контроль и надзор в сфере природопользования
Порядок предъявления претензии
Порядок предъявления претензий к перевозчику или буксировщику — Кодекс внутреннего водного транспорта
Порядок предъявления требований в случае нарушения договора воздушной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза или договора воздушной перевозки почты

Показания обвиняемых часто не проверяются со всех сторон и аспектов, нарушаются нормы, по которым происходит предъявление обвинения на предварительном следствии. Всякий процесс никогда не может обойтись без самого лица, которое обвиняется в совершении преступления. К сожалению, в наше время и в самой уголовно-процессуальной деятельности допускается множество грубых нарушений. А это противоречит статье 172 УПК РФ. Другие упущения встречаются также нередко.

Процессуальная форма привлечения гражданина в роли обвиняемого

Любые следственные действия против человека, совершившего преступное деяние, оказывают содействие в вынесении справедливого и правомерного наказания.

Что же необходимо для этого?

Соблюдение всех процессуальных норм, установление фактов достоверных и обстоятельств самого преступления, вины человека и других важных аспектов, так или иначе играющих важную роль для серьезного уголовного дела.

Рассмотрим все положения закона, регулирующие процедуру на 2017 год.

До статьи 51 Конституции РФ органы правопорядка обязывали подозреваемого давать верные показания, свидетельствующие против себя. Но даже те самые законодательные нормы не могут помешать нарушениям.

Привлечение гражданина в качестве обвиняемого должно исключать использование его в другом статусе — подозреваемого или уже свидетеля. Вместе с этим, такие данные процедуры предусматривают появление процессуальных документов, одним из которых является постановление. Обвиняемым считается лицо с того момента, когда было вынесено постановление, но не в момент, когда оно подписано.

При таком действии, должна указываться следующая информация:

  1. Время составления.
  2. Город, где был составлен документ.
  3. Лицо, составившее заявление.
  4. Ф. И. О. привлекаемого и дата рождения обвиняемого.
  5. Инкриминируемое деяние.

Если открытие дела осуществляется по нескольким статьям, то в постановлении учитываются и описываются факты по каждой статье кодекса. В таком постановлении должны уже содержаться конкретные данные по самому обвинению, иначе дело будет отправлено на доследование. Нарушается также право самого обвиняемого на такую защиту, так как формулировка весьма нечёткая.

Если данное постановление не содержит статей Уголовного кодекса, его частей и пунктов, то такое дело отправляется на дополнительное тщательное расследование. Например, при обвинении маленьких несовершеннолетних, нужны характеристики обвиняемого. Это имеет очень и очень большую значимость для выстраивания защиты и самого обвинения.

Когда лицо привлекается за такое преступление, к примеру, по оценочным факторам, нельзя ссылаться только на этот признак. В самом постановлении обязаны содержаться выводы о конкретном наличии этого признака. Абсолютно все выводы обязательно должны и в первом порядке обязаны строиться на материалах рассматриваемого уголовного дела. Данные об этом преступлении, такие как место, а также время и метод, играют весомую роль, поэтому обязаны отражаться в уголовном деле.

Постановление не выносится, пока нет доказательств, что такое преступление совершено этим человеком, он вменяем, именно им совершено данное деяние, умышленно или нет. Именно при установлении этих признаков лицо привлекается к ответственности.

Однако есть специальные признаки – статус лица, специфические условия совершения, например, ДТП со смертельным исходом с нарушением ПДД, по неосторожности и т. д.

К признакам можно отнести и цель деяния. В хищении всегда есть корыстный мотив. Характер ущерба влечёт решение по технике преступления, степени реализации, смягчающих обстоятельств, размер суммы ущерба и т. д.

Ущерб бывает моральным и физическим.

При упоминании статьи 150 УК РФ привлечение несовершеннолетнего возможно при установлении обстоятельств вовлечения его в преступную деятельность.

Постановление, подписанное должностным лицом, проводящим дознание, утверждается начальником соответствующего органа дознания, производившего задержание. К примеру: начальником отдела полиции, военным прокурором и т. д.

Особый порядок имеет привлечение судей, разного рода чиновников к той же ответственности. Данные такие категории людей могут быть признаны обвиняемыми только лишь при таком соблюдении дополнительных уже условий. К примеру, чтобы обвинить судью, нужно согласие круга коллегии судей, депутата – согласие круга палаты парламента, в которой состоит депутат. Предъявить обвинение самому Президенту РФ, можно лишь в случае государственной измены или при совершении любого тяжкого преступления. Неприкосновенности это его не лишает, если в течение 3 месяцев Президент не отрешится от должности. Не подлежат, допустим, привлечению лица с дипломатической неприкосновенностью, граждане СНГ независимо, конечно, от своей национальности или гражданства.

Если за время следствия обвиняемый не может быть определён, то, ссылаясь и согласно ст. 208 УПК РФ, следственные действия должны быть приостановлены. Датой данного предъявления этого обвинения уже считается время, когда и было вынесено настоящее постановление о конкретном вовлечении человека. Ошибочно считается уже дата подписания приговора.

Важно отметить, что ошибки в вынесении данного постановления могут существенно затянуть следственные и уже судебные подвижки, действия, так как при их исправлении дело каждый раз отправляется на дополнительное тщательное расследование. Много примеров в практике, где дела разваливались в суде или требовали доследования по причине того, что экономия времени вынуждает следователя пользоваться шаблонам аналогичных дел. Нередко данные от этих дел и оказываются в постановлении.

Предъявление обвинения

Согласно статье 172 УК РФ, обвинение может предъявляться на основании достаточных доказательств. Если же в момент данного предъявления следствие органами закончено не до конца, то обвинение, естественно, будет являться не до конца оконченным.

Обвинение будет предъявлено. При этом следователь оперирует фактами, имея достаточно правдивых доказательств. Но, ввиду проверок разного рода версий, само дело может быть отправлено на доследование, а обвинение – понести изменения.

В чём же суть процедуры, называемой предъявлением обвинения? Предусмотрен следующий порядок:

  1. Прочтение текста постановления.
  2. Обвиняемый подписывает текст постановления (если отказывается, то ставится отметка следователем).
  3. Ознакомление гражданина с его правами, предусмотренными законодательством.

Все эти так называемые признаки и сами факторы, объединённые различными типами ущерба и обстоятельствами, уже которые бывают смягчающими или, скажем, отягчающими вину. Но они могут уже быть разобраны и выяснены только после предъявления обвинительного документа.

Когда дело требует обязательного присутствия защитника, допустим особый порядок, по которому выдаётся обвинение.

Это такие щепетильные моменты, как физиологические или даже психические заболевания лица, недостаточное владение языком, на котором осуществляется правосудие, при уличении в деяниях, предусматривающих смертную казнь, при обвинении лиц, не достигших совершеннолетия.

Если человек совершил правонарушение до достижения совершеннолетия, то он имеет право на участие в течение конкретного следствия своего адвоката. И это не зависит от того, достиг ли он совершеннолетнего возраста в момент привлечения его к данной ответственности или же нет. Такой порядок применим, конечно, и в том случае, к примеру, когда первое преступление было совершено до достижения возраста в 18 лет, а другое уже в дальнейшем.

Участие адвоката в течение следствия согласовывается с обвиняемым или его приближенным лицом. Это право должно изъясняться следователем в полной мере. Следователь должен допускать защитника к процессу. Эти случаи предусмотрены законодательством.

Сотрудник следственных органов, ведущих следствие, не имеет никакого права назначать адвоката, пока не удостоверится в том, что обвиняемый дал своё согласие.

Происходит и процедура замены одного адвоката на другого. Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, а также обладающие физическими и психическими отклонениями неспособны самостоятельно защищать себя. Поэтому именно следователь обязан назначить защитника, если таковой не был приглашён со стороны этого обвиняемого (согласно части 5 статьи 127 и части 7 статьи 47 УПК).

Обвиняемый вправе сделать отвод защитника, и это будет его право. Данный отказ может произойти в любой момент. Следственные органы не могут повлиять или как-то заставлять обвиняемого совершить отвод защитника.

Если несовершеннолетний (любого возраста) или лицо с физическими или психическими (отклонениями) недостатками, отказывается от защиты, это процесс следственных органов не будет являться обязательным исходя из статьи 50 УПК.

Дело уходит уже на дополнительное тщательное расследование при несоблюдении прав самого обвиняемого на защиту с того момента, как было предъявлено обвинение.

Сроки для процедуры предъявления обвинения

В какие сроки совершается данная процедура?

В зависимости от конкретного случая, порядок таков:

  1. Срок предъявления обвинения составляет 3 суток с того момента, как было вынесено постановление в данном деле.
  2. Если осуществлено задержание лица – в те же сутки, что и привод, согласно нормам законодательства Российской Федерации.
  3. Сроки могут быть сдвинуты только по причинам, которые не должны зависеть от следователя по настоящему уголовному делу.

Обвиняемому, который находится не под стражей, должна быть вручена повестка. Дату её получения фиксируют в деле. Если подозреваемый помещается для судебно-медицинской экспертизы в стационар, то обвинение будет предъявлено после заключения эксперта либо вообще не предъявлено, если лицо признано недееспособным.

Бывает, что сроки меняются по причине того, что местоположение обвиняемого человека не известно или установить его не удалось, а также неявки к следователю по повестке. Тогда обвинение, в принципе, может носить заочный характер. Главное, что приглашённого защитника нет на заседании ни при первой явке, ни второй и ни третьей, то по 148 статье кодекса РФ можно усомниться в правильности предъявления этого обвинения.

Допрос обвиняемого

Эта процедура проводится по следующему порядку:

  1. Следователем выясняется у гражданина, считает ли он себя виновным.
  2. Выясняется, хочет ли обвиняемый произвести дачу показаний по сути обвинения, которое ему предъявлено.
  3. Если обвиняемый отказывается от дачи показаний по сути обвинения, то соответствующий комментарий создаётся следователем в бумажном протоколе допроса.

При отказе от дачи показаний на первом допросе, вторичный допрос должен осуществляться только при желании самого гражданина.

Есть нюанс в процедуре опроса обвиняемого. Согласно ст. 173 ч. 1, такой допрос должен быть проведен следователем после прочтения предъявления обвинения, но есть здесь несостыковки с презумпцией невиновности и другими нормами, которые способны обеспечить защиту обвиняемому.

Адвокат может ходатайствовать о переносе допроса, так как не имеет достаточно времени на изучение обстоятельств и выражение своего отношения к обвинению вместе с подзащитным.

Оформление протокола допроса обвиняемого

При осуществлении допроса в каждом конкретном деле, следователь обязан вести документ, называемый протоколом допроса, ссылаясь на статью 190 УК РФ.

На первоначальном допросе выясняется следующая информация о гражданине:

  • паспортные сведения о гражданине;
  • дата и город его рождения;
  • подданство обвиняемого;
  • сведения об окончании учебного заведения;
  • семейное положение, количество проживающих с ним граждан;
  • статус и вид деятельности гражданина;
  • где проживает;
  • наличие, если таковое имеется, судимости;
  • любые иные сведения, относящиеся к делу.

Если все данные гражданина в течение последующих таких допросов не изменялись, то можно указать только Ф. И. О.

Частичное прекращение уголовного преследования, дополнение и изменение обвинения

В ходе следствия нередко появляются основания для того, чтобы изменить обвинение. Руководствуясь ст.171 УПК, выносят новое постановление и по ст.172 предъявляют новое обвинение. Если же в течение следственных действий вина не была доказана, следователь прекращает по данной статье преследование, уведомив всех участников процесса (прокурора, защитника и самого обвиняемого).

В заключение отметим, что данные факторы и закономерности могут быть применимы не только для обвиняемых, но и для всех остальных категорий граждан. При привлечении этого лица к ответственности реализуется принцип, называемый неотвратимостью наказания за деяние, совершённое преступником. Именно этим образом осуществляется защита остальных граждан государства от возможных преступных действий. Только установленная законом процедура и соблюдение требований способны реализовать эту, сложную, на первый взгляд, задачу.

Преждевременное выдвинутое решение о привлечении лица, конечно же, в качестве обвиняемого может навредить гражданину в случае его невиновности, даже возможно причинить вред как моральный, так и физический. Подобная ошибка усложняет процесс следствия и затягивает раскрытия преступления.

Чтобы устранить практические недостатки, которые связаны с вопросами о предъявлениях обвинения, то целесообразно обращаться к текущим рекомендациям:

  1. Порядок предъявления следственного обвинения в уголовном процессе должен очень строго выполняться, потому что такие действия гарантируют законность и справедливость вынесенного приговора.
  2. Следственные органы должны руководствоваться положениями норм законодательства, тщательно и в полной мере исследовать материалы дела, грамотно избрать меру пресечения (изолятор, подписка о невыезде), обоснованно задержать лицо, выяснять все факторы, указывающие как на виновность, так и на невиновность обвиняемого, а также факторы тяжести преступления, проверять все доступные версии по делу.
  3. Постановление обязано быть написано на чистом бланке. Сотрудник не должен пользоваться уже заполненным документом.
  4. Если совершено несколько правонарушений одним и тем же гражданином по разным статьям, частям и пунктам УПК, то в постановлении могут быть указаны абсолютно все деяния, вменяемые обвиняемому, а также должны быть очень подробно описаны и обоснованы.
  5. Следственные органы должны соблюдать право на защиту и всеми известные конституционные принципы невиновности человека, без достоверных на то фактов и обвинительного приговора суда.

В случае несоблюдения всех норм и правил, судебный процесс и следствия будут совершены неправильно, есть риск осудить невиновного человека.

Может быть отпущен на свободу преступник, совершивший тяжкое деяние. Все зависит от грамотной юридической оценки деяния. Данная процедура имеет значение как для обвинения, так и для защиты. Именно в этот момент процесса в него может вступить сторона защиты. Поэтому процедура является очень важной в сфере уголовного права.

Статья 172 УПК РФ. Порядок предъявления обвинения

1. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле.

2. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном статьей 50 настоящего Кодекса.

3. Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей.

4. Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения в порядке, установленном статьей 188 настоящего Кодекса.

5. Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. При этом следователь разъясняет обвиняемому существо предъявленного обвинения, а также его права, предусмотренные статьей 47 настоящего Кодекса, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.

6. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.

7. В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.

8. Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

9. Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.

См. все связанные документы >>>

1. Обвинение, о котором идет речь в коммент. ст., — это то, в чем обвиняемый обвиняется, — содержание описательной и резолютивной частей постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Между тем уголовному процессу известны и другие виды обвинения.

2. По мнению Конституционного Суда РФ, в некоторых случаях понятие «предъявление обвинения» должно толковаться в его конституционно-правовом, а не в придаваемом ему уголовно-процессуальным законом более узком смысле. Под обвинением, записано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова», в смысле статьи 6 Конвенции Европейский суд по правам человека понимает не только официальное уведомление об обвинении, но и иные меры, связанные с подозрением в совершении преступления, которые влекут серьезные последствия или существенным образом сказываются на положении подозреваемого . Иначе говоря, возможно не только формальное, но и содержательное понимание обвинения .

См.: решение от 27 февраля 1980 г. по делу Deweer, Series A, N 35, para 44, 46; решение от 15 июля 1982 г. по делу Eckle, Series A, N 51, para 73; решение от 10 декабря 1982 года по делу Foti, Series A, N 56, para 52.

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. N 11-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова» // Собр. законодательства РФ. 2000. N 27. Ст. 2882.

3. Предъявление — это специфического рода процесс, начинающийся с определенных шагов следователя (дознавателя и др.) и завершающийся получением исходящей от следователя (дознавателя и др.) информации самим обвиняемым (его защитником), которому обвинение и предъявляется.

4. В этой связи предъявленным обвинение будет только после того, как обвиняемый удостоверил своей подписью факт разъяснения ему смысла сформулированного обвинения, а также его прав, обязанностей и ответственности. В узком же смысле слова (как акт) предъявление обвинения заключается в оглашении обвиняемому (его защитнику) постановления следователя (дознавателя и др.) о привлечении в качестве обвиняемого и в предоставлении следователем (дознавателем и др.) обвиняемому (его защитнику) возможности удостоверить своей подписью на этом постановлении факт объявления ему названного процессуального документа .

За основу взято определение В.З. Лукашевич. См.: Лукашевич В.З. Гарантии прав обвиняемого в советском уголовном процессе. Л., 1959. С. 94.

5. Точнее было бы сказать, что, предъявляя обвинение, следователь (дознаватель и др.) обязан:

а) объявить обвиняемому (его защитнику) постановление о привлечении в качестве обвиняемого, то есть зачитать, а при поступлении соответствующего ходатайства также дать прочесть вслух обвиняемому (его защитнику) текст данного процессуального документа;

б) разъяснить обвиняемому существо сформулированного в отношении его обвинения, изложенного в описательной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого, то есть объяснить содержание требований уголовного закона и ответить на вопросы, которые возникнут у обвиняемого в связи с фактом предъявления ему обвинения;

в) перечислить и разъяснить обвиняемому его уголовно-процессуальные права (обязанности и ответственность);

г) предложить обвиняемому, а в случае участия такового — и его защитнику — удостоверить факт того, что в определенные день и час им объявлено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, разъяснено сформулированное обвинение и права (обязанности и ответственность) обвиняемого.

6. Давая такое разъяснение, мы понимаем, что в некоторой части отходим от буквы закона. В ч. 5 коммент. ст. говорится о разъяснении обвиняемому следователем (дознавателем и др.) после объявления постановления о привлечении в качестве обвиняемого не сформулированного (выдвинутого) обвинения, как мы указали выше, а предъявленного обвинения. Получается, что предъявление обвинения — это одно лишь объявление постановления о привлечении в качестве обвиняемого, так как после этого обвинение уже предъявлено. Иначе невозможно разъяснять существо «предъявленного» обвинения. Такая позиция в отношении понимания института предъявления обвинения возможна . Но нам представляется, что мы имеем место не с принципиальным, закрепленным в ч. 5 коммент. ст. подходом законодателя, а с фактом неудачной формулировки правового положения. Именно поэтому мы понимаем предъявление обвинения как процесс, после которого обвиняемому будет не только понятно, в чем он обвиняется, но и какие у него имеются права (обязанности, ответственность).

См., к примеру: Вандышев В.В. Указ. соч. С. 456.

7. Обвинение предъявляется только обвиняемому. Обвиняемым же лицо становится не с момента предъявления ему обвинения, а в связи с вынесением постановления о привлечении его в качестве обвиняемого.

8. В соответствии с правилами ч. 2 ст. 128 УПК срок, о котором идет речь в коммент. ст., истекает в 24 часа последних суток. «Не позднее 3 суток» означает, что если обвинение предъявлено на третьи сутки после дня вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, то данное требование не нарушено. В ч. 2 ст. 128 УПК закреплено также правило, согласно которому, если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

9. По общему правилу закрепленный в ч. 1 коммент. ст. срок может превышать трое суток лишь тогда, когда неизвестно местопребывание обвиняемого или он своевременно не явился по вызову следователя (дознавателя и др.). На практике между тем не возникает проблем, связанных с задержкой в предъявлении обвинения и в связи с отсутствием в назначенное время приглашенного защитника. В случае неявки обвиняемого и (или) его защитника в назначенное следователем (дознавателем и др.) время обвинение может быть предъявлено и по истечении указанного в ч. 1 ст. 172 УПК срока. На данное обстоятельство прямо указывает текст ч. 6 коммент. ст.

10. Помимо того, следует знать, что согласно ч. 3 ст. 203 УПК в случае помещения подозреваемого в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы и вынесения в отношении его в последующем постановления о привлечении в качестве обвиняемого срок, в течение которого ему должно быть предъявлено обвинение в соответствии с коммент. ст., прерывается до получения заключения экспертов.

11. Следователь (дознаватель и др.) обязан предъявить обвинение в присутствии защитника, не только, когда последний до этого уже принимал участие в данном конкретном уголовно-процессуальном производстве, но и в том случае, когда участие защитника в таковом на момент предъявления обвинения является обязательным.

12. Присутствуя при предъявлении обвинения, защитник имеет возможность воспользоваться предоставленным ему правом на свидания с подзащитным наедине и конфиденциально, разъяснять обвиняемому сущность обвинения, его права, обязанности, ответственность, содержание статей УК и УПК, смысл специфических юридических терминов, обращать внимание следователя (дознавателя и др.) на имеющие место (если таковые были) недостатки постановления о привлечении в качестве обвиняемого, хода самого предъявления обвинения, иные нарушения прав и законных интересов подзащитного.

13. К сказанному следует добавить лишь то, что предъявляться (перепредъявляться) обвинение подзащитному в процессе предварительного расследования может неоднократно. Защитник вправе присутствовать при осуществлении каждого из таких предъявлений обвинения. Причем ему должна быть предоставлена возможность лично ознакомиться с каждым из вынесенных следователем (дознавателем и др.) постановлений о привлечении подзащитного в качестве обвиняемого и сделать выписки из таковых .

О наличии у защитника права делать выписки из постановления о привлечении подзащитного в качестве обвиняемого пишут и другие ученые. См.: Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу… М.: Экзамен XXI, 2002. С. 151; и др.

14. Находящийся на свободе совершеннолетний обвиняемый вызывается к следователю (дознавателю и др.) путем направления по его адресу письменного уведомления — повестки. Исходя из закрепленного в ч. 4 коммент. ст. правила, вызов его производится в общем для вызова свидетеля на допрос порядке. Поэтому представляется, что правила оформления повестки, направляемой такому обвиняемому, аналогичны требованиям к повестке, передаваемой свидетелю. Вызов несовершеннолетнего обвиняемого осуществляется несколько иначе. Для его извещения о предъявлении обвинения оформляется повестка с учетом структуры той, которая предусмотрена для вызова на допрос свидетеля, которому еще не исполнилось шестнадцати лет.

15. Несовершеннолетний обвиняемый по общему правилу вызывается к следователю (дознавателю и др.) через его законного представителя (одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, представителей учреждений или организаций, на попечении которой он находится), через администрацию по месту его работы (учебы) либо через администрацию специализированного учреждения для несовершеннолетних, в котором он находится (ст. 424 УПК). Иной порядок приглашения несовершеннолетнего обвиняемого допускается лишь в случае, когда это обусловлено обстоятельствами уголовного дела.

16. Следователь (дознаватель и др.) обязан уведомить обвиняемого не только о дате, но и о времени, а также о месте, где намечено предъявление обвинения.

17. Разъяснение права самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем (дознавателем и др.) в порядке, установленном ст. 50 УПК, обязательно должно иметь место. Однако законодатель не уточнил, в каких формах должно осуществляться данное разъяснение. В этой связи любую форму разъяснения, как письменную, так и устную, следует считать правомерной. Между тем нами рекомендуется фиксация факта разъяснения соответствующих последствий в материалах уголовного дела. Это можно делать путем приобщения к нему копии повестки, в которой подробно будут разъяснены вышеизложенные положения.

18. Прежде чем адвокат станет участвовать в уголовном процессе в качестве защитника обвиняемого по приглашению, должно произойти следующее:

1) обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном ст. 52 УПК, и (или) обвиняемый заявляет ходатайство о приглашении адвоката для участия в уголовном процессе в качестве его защитника;

2) обвиняемый, его законный представитель и (или) другие лица по поручению и (или) с его согласия приглашают (иначе говоря, просят участвовать в соответствующем качестве в уголовном процессе) адвоката;

3) выясняется, не подлежит ли адвокат (иное лицо) отводу в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 72 УПК (п. 2 ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» );

См.: Собр. законодательства РФ. 2002. N 23. Ст. 2102.

4) адвокат дает свое согласие на принятие на себя защиты;

5) адвокат заключает с доверителем соглашение об оказании юридической помощи;

6) адвокат в соответствующем адвокатском образовании получает ордер на исполнение поручения об осуществлении защиты в уголовном процессе;

7) адвокат предъявляет следователю (дознавателю и др.) свое удостоверение адвоката и вышеуказанный ордер;

8) адвокат участвует в уголовном процессе в качестве защитника.

19. Вместе с извещением несовершеннолетнего обвиняемого о дате, времени и месте предъявления обвинения и одновременным разъяснением ему права самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем (дознавателем и др.) в порядке, установленном ст. 50 УПК, рассматриваемое право — право ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем (дознавателем и др.) в порядке, установленном ст. 50 УПК, должно быть разъяснено и законному представителю несовершеннолетнего обвиняемого.

20. Обеспечение участия защитника — это активные действия следователя (дознавателя и др.), результатом которых является предоставление обвиняемому реальной возможности воспользоваться помощью защитника. Если поступило соответствующее ходатайство, следователь (дознаватель и др.) должен сделать все со своей стороны возможное, чтобы у обвиняемого появился защитник. Когда обвиняемый защитником обеспечен не был, а заявление соответствующего ходатайства состоялось, следует считать, что следователь (дознаватель и др.) не выполнил возложенную на него обязанность — обеспечить участие защитника обвиняемого.

21. В ч. 3 коммент. ст. речь идет об администрации, а не о представителе администрации. Соответственно, это несколько иное понятие, чем представитель юридического лица в гражданском праве, о котором идет речь в главе 10 ГК РФ. В качестве администрации может выступить любой осуществляющий управленческие функции сотрудник места содержания под стражей, которому передано извещение о дне предъявления обвинения содержащегося у них обвиняемого. Таковым он будет даже тогда, когда руководитель искомого учреждения не поручал именно ему получать извещение. Для участия должностного лица в указанном качестве достаточно встречи с ним следователя (дознавателя и др.) и принятия последним решения о поручении именно этому сотруднику места содержания под стражей, обеспечения явки для предъявления обвинения содержащегося здесь лица. Между тем, бесспорно, если это не может отрицательно отразиться на результатах осуществляемого следователем (дознавателем и др.) действия, руководителю места содержания под стражей следует дать возможность самому принять решение о том, кто из его сотрудников будет обеспечивать явку обвиняемого к следователю (дознавателю и др.).

22. Перед началом предъявления обвинения необходимо удостовериться в личности обвиняемого. Удостоверение личности производится путем проверки документа, удостоверяющего его личность, а также путем выяснения анкетных данных явившегося лица и сопоставления их с теми сведениями, которые содержатся в материалах уголовного дела.

23. Перед началом предъявления обвинения следователь (дознаватель и др.) обязан удостовериться не только в личности обвиняемого, но и в личности всех иных участвующих (присутствующих) при производстве процессуального действия лиц. Кроме того, он удостоверяется в наличии у защитника поручения вести защиту. Следователь (дознаватель и др.) проверяет наличие у лица, представившегося защитником, соответствующего удостоверения и ордера адвокатского образования на защиту.

24. После чего в соответствии с правилами, закрепленными в ч. 5 коммент. ст., он «объявляет» обвиняемому и его защитнику, если последний участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого. Под «объявлением» указанного постановления понимается официальное сообщение , доведение до сведения обвиняемого (его защитника), оглашение ему постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.

См.: Краткий толковый словарь русского языка… С. 113.

См.: Ожегов С.И. Указ. соч. С. 377.

25. Разъяснение обвиняемому существа предъявленного обвинения должно осуществляться в процессе или непосредственно после оглашения постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Разъяснение существа предъявленного обвинения — это обязанность следователя (дознавателя и др.).

26. Существо выдвинутого обвинения, прежде всего, заключается в содержании обвинения: какое именно преступление (преступления) с какими квалифицирующими признаками вменяется в вину обвиняемому и почему, каково значение специальных терминов, использованных следователем (дознавателем и др.) при формулировании обвинения, какое предусмотрено наказание за вмененное в вину преступление. Все это должно обстоятельно быть разъяснено следователем (дознавателем и др.) обвиняемому.

27. Сразу после окончания разъяснения существа сформулированного обвинения следователь (дознаватель и др.) обязан приступить к разъяснению обвиняемому его прав, обязанностей и ответственности. Причем, исходя из требований ч. 1 ст. 11 УПК, следователь (дознаватель и др.) обязан разъяснить обвиняемому не только права, предусмотренные ст. 47 УПК, но и все его процессуальные права.

28. Термин «неявка», который законодатель использовал в ч. 6 коммент. ст., следует трактовать как отсутствие обвиняемого в назначенном следователем (дознавателем и др.) месте в указанное в извещении (повестке) время. Неявка обвиняемого может быть как по неуважительной, так и по уважительной причине. И в том и в другом случае она все равно будет неявкой. В юридическом смысле эти две группы неявок отличаются лишь юридическими последствиями. За неявку по уважительной причине обвиняемый не может нести уголовно-процессуальной ответственности, будь то привод, изменение меры пресечения на более строгую либо применение к нему другой меры процессуального принуждения.

29. Положения, закрепленные в ч. 6 коммент. ст., распространяются также на случаи, когда принятыми со стороны следователя (дознавателя и др.) мерами выяснить (обнаружить), где именно находится обвиняемый на момент, когда (в 3-суточный срок) ему должно быть предъявлено обвинение, не представляется возможным.

30. Отказ обвиняемого подписать постановление выражается в бездействии или в заявлении обвиняемого о том, что он не станет ставить свою подпись на рассматриваемом процессуальном документе. В такой ситуации обвиняемому следователь (дознаватель и др.) разъясняет, что своей подписью он удостоверяет факт оглашения процессуального документа, разъяснения сущности выдвинутого против него обвинения и прав обвиняемого, а не верность или неверность содержащейся в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого информации. Если приведенные доводы не убедят обвиняемого, следователь (дознаватель и др.) вправе удостоверить собственной подписью на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого то обстоятельство, что обвиняемому объявлена сущность сформулированного в отношении его обвинения и права обвиняемого разъяснены, и что обвиняемый после этого от подписи отказался.

31. Далее целесообразно предоставить возможность обвиняемому изложить письменно причину его отказа от подписи. Если он не захочет собственноручно указать ее здесь же, на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, допустимо ему дать чистый листок бумаги и вновь предложить написать на нем, почему он не желает удостоверять своей подписью факт ознакомления его с соответствующим постановлением.

32. Рекомендуется к материалам уголовного дела приобщать копию сопроводительного письма, с которым копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого была направлена прокурору. Названный процессуальный документ будет свидетельствовать о том, что следователем (дознавателем и др.) выполнены требования ч. 9 коммент. ст. Закреплению в материалах данного обстоятельства будет способствовать также сделанная на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого запись, удостоверенная подписью следователя (дознавателя и др.).

33. Установленный законом порядок предъявления обвинения гарантирует обвиняемому своевременное и полное уяснение тех фактов, которые ему вменяются в вину, и дает возможность использовать предоставленные законом права для своей защиты.

Порядок привлечения в качестве обвиняемого

Порядок привлечения лица в качестве обвиняемого предусмотрен ст. 172-174, 100, 224, 425, 426, 448 УПК.

Следователь, оценив доказательства и признав их достаточными для привлечения лица в качестве обвиняемого, обязан вынести постановление о привлечении в качестве обвиняемого, основным содержанием которого является обвинительный тезис, представляющий собой описание события преступления с указанием на виновность лица в совершении преступления (форма вины, мотивы совершения преступления). Далее следователь выполняет следующие действия:

  • • извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и разъясняет, что он имеет право на участие защитника по своему выбору с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого;
  • • удостоверяется перед началом предъявления обвинения в личности обвиняемого;
  • • предъявляет обвинение (зачитывает текст постановления, предоставляет обвиняемому возможность прочитать его лично или с помощью адвоката);
  • • разъясняет сущность обвинения;
  • • предлагает обвиняемому удостоверить факт объявления ему обвинения и разъяснения сущности обвинения. Данный факт удостоверяется также защитником и законным представителем. Если обвиняемый от подписи отказался, следователь на постановлении делает соответствующую запись;
  • • вручает копию постановления о привлечении в качестве обвиняемого обвиняемому, защитнику. Правом знать о предъявленном обвинении наделен и потерпевший, поэтому по ходатайству потерпевшего ему также вручается копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Кроме того, копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору;
  • • немедленно допрашивает обвиняемого после предъявления обвинения.

Если обвиняемый не владеет или недостаточно владеет языком, на котором ведется судопроизводство, обвинение предъявляется с участием переводчика. В этом случае постановление о привлечении в качестве обвиняемого вручается обвиняемому в переводе на его родной язык или на язык, которым он владеет.

Постановление о привлечении в качестве обвиняемого вправе вынести следователь, принявший дело к своему производству. Если производство по уголовному делу поручено следственной группе, то решение о привлечении в качестве обвиняемого вправе принять только руководитель группы (п. 4 ч. 4 ст. 163 УПК). По смыслу закона предъявление обвинения не может быть поручено органу дознания или другому следователю.

Содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого регламентировано ч. 2 ст. 171 УПК. В постановлении должны быть указаны: дата и место его составления; кем составлено постановление; фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения; описание преступления с указанием времени, места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1—4 ч. 1 ст. 73 УПК; пункт, часть, статья УК, предусматривающие ответственность за данное преступление; решение о привлечении лица в качестве обвиняемого по расследуемому уголовному делу. Закон также устанавливает, что при обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона (ч. 3 ст. 171 УПК). При привлечении по одному уголовному делу в качестве обвиняемого нескольких лиц постановление об этом выносится в отношении каждого их них (ч. 4 ст. 171 УПК).

Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее трех суток со дня вынесения постановления в присутствии защитника, если он участвует в деле. Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем (ч. 1, 2 ст. 172 УПК).

В случае неявки обвиняемого в назначенный срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.

Если обвиняемый, в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, находился в международном розыске и при обнаружении был задержан, обвинение должно быть предъявлено немедленно. Предъявление обвинения может быть отложено на срок до пяти суток, если явка участвующего в деле защитника невозможна.

Предъявление обвинения подозреваемому, в отношении которого была избрана мера пресечения

В соответствии со ст. 100 УПК обвинение должно быть предъявлено не позднее 10 суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан и затем заключен под стражу — в тот же срок с момента задержания. Обвинение в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 2051,2053,2054, 2053, 206, 208, 209, 210,277, 278, 279, 281 и 360 УК, должно быть предъявлено не позднее 30 суток.

Привлечение в качестве обвиняемого наряду с предъявлением обвинения предполагает немедленный допрос обвиняемого (ст. 173 УПК). Обвиняемый вправе возражать против обвинения, лапать показания но предъявленному обвинению либо отказаться от дачи показаний.

При согласии обвиняемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания будут использованы в качестве доказательства по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, если они были получены с участием защитника (п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК).

Если до начала допроса обвиняемый и защитник просят о свидании, оно должно быть предоставлено. В этом случае при конкуренции обязанности следователя допросить обвиняемого немедленно после предъявления обвинения (ч. 1 ст. 173 УПК) и права обвиняемого на свидание до первого допроса обвиняемого (п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК) приоритет отдается праву обвиняемого на защиту, т.е. праву иметь свидание.

Если обвиняемый на первом допросе отказался от дачи показаний, повторный допрос по тому же обвинению возможен только по его просьбе (ч. 4 ст. 173 УПК).

Особенности предъявления обвинения несовершеннолетнему обвиняемому

Особенности предъявления обвинения несовершеннолетнему обвиняемому предусмотрены ст. 425, 426 УПК. Законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого вправе присутствовать при предъявлении обвинения и участвовать при допросе несовершеннолетнего обвиняемого. Такое право законному представителю должно быть разъяснено как при его допуске к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, так и непосредственно перед предъявлением обвинения. Позиция законного представителя, выражающая его желание присутствовать (или не присутствовать) при предъявлении обвинения, должна быть отражена письменно.

Участие педагога или психолога обязательно, если обвиняемый не достиг 16-летнего возраста; при условии достижения 16-летнего возраста — если обвиняемый страдает психическим расстройством или отстает в психическом развитии.

При допросе несовершеннолетнего обвиняемого защитник, законный представитель, педагог и психолог вправе задавать ему вопросы непосредственно.

Особенности предъявления обвинения отдельным категориям лиц

Главой 52 УПК предусмотрены особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц (ч. 1 ст. 447 УПК). В частности, особенности состоят в том, что привлечение их в качестве обвиняемых, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, осуществляется с соблюдением дополнительных гарантий их неприкосновенности. Решение о привлечении в качестве обвиняемого принимает Председатель Следственного комитета РФ или руководитель следственного органа Следственного комитета РФ по субъекту РФ при наличии согласия указанных в законе органов.

Изменение и дополнение обвинения. Частичное прекращение уголовного преследования

УПК допускает корректировку предъявленного обвинения. Статья 175 УПК регламентирует порядок изменения и дополнения обвинения, а также порядок действий при неподтверждении обвинения в части. Основания таких решений в законе четко не сформулированы, но следуют из содержания норм: «если в ходе предварительного следствия появятся основания для изменения обвинения» (ч. 1 ст. 175 УПК); «если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения…» (ч. 2 ст. 175 УПК). Основания изменения и дополнения обвинения могут быть связаны и с иной оценкой доказательств, положенных в основу предъявленного обвинения.

УПК различает три самостоятельных понятия: «изменение обвинения», «дополнение обвинения» и «частичное прекращение уголовного преследования». Именно эти понятия заложены в названии ст. 175 УПК. В то же время ни в ч. 1, ни в ч. 2 ст. 175 УПК не упоминается о дополнении обвинения. По смыслу закона дополнение обвинения следует рассматривать как частное от изменения обвинения.

Изменение обвинения имеет место, если допущена ошибка в квалификации деяния или установлены новые обстоятельства, влияющие на квалификацию, или возникает потребность дать квалификацию, существенно отличающуюся от указанной в постановлении, а также при необходимости корректировки фактических обстоятельств обвинения.

Дополнение обвинения, как разновидность изменения обвинения, имеет место, если получены доказательства совершения обвиняемым других преступлений или новых эпизодов преступления, а также установлены дополнительные действия, образующие объективную сторону преступления, предметы преступного посягательства и т.д.

Частичное прекращение уголовного преследования (прекращение уголовного преследования в части) охватывает случаи, когда отпало обвинение в отдельном, самостоятельном преступлении или отдельном эпизоде преступления.

При изменении обвинения следователь обязан вынести постановление о привлечении в качестве обвиняемого и вновь предъявить обвинение в порядке ст. 172 УПК. Следует обратить внимание, что речь идет об изменении выдвинутого обвинения. Первоначальное постановление о привлечении в качестве обвиняемого теряет юридическую силу как документ, определявший пределы обвинения, поскольку они изменились, но его сохранение в деле обязательно для оценки законности и обоснованности предшествующей деятельности.

Право и обязанность следователя прекратить уголовное преследование в части предъявленного обвинения возникают при наличии предусмотренных законом оснований (ст. 25, 27, 28 и др. УПК).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *