Ремонт подъездов домов

Содержание

Ремонтные работы в подъезде многоквартирного дома

В чистоте, ухоженности подъездов заинтересованы все жильцы многоквартирных домов, однако поддерживать домовой объект в надлежащем виде непросто. Презентабельный внешний вид парадной зависит от добросовестности ЖКХ/ТСЖ и всех живущих в МКД граждан. Инициативу по организации ремонта подъезда в многоквартирном доме, управляющие предприятия проявляют нечасто, поэтому собственники жилых площадей должны составить коллективное заявление в произвольной форме на имя руководства жилищно-коммунального учреждения. Жильцам МКД следует учитывать, что при отсутствии их решения (утверждается на общем собрании) КСК/ТСЖ могут избегать ответственности.

Нормативная база

Периодичность, перечень, условия проведения ремонтных мероприятий в подъезде многоквартирного дома регламентированы такими нормативными актами, как:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.


  • Постановление № 170, утвержденное Госстроем России;
  • Жилищный кодекс Российского государства (статья 166);
  • МДК_2_04.2004 – Методическое пособие, подробно описывающее условия содержания и ремонта МКД.

Когда осуществляется ремонт подъезда в МКД?

Косметический ремонт является плановым мероприятием, которое должно проводиться один раз в 3-5 лет в зависимости от вида и изношенности здания. Обслуживающие хозяйствующие субъекты несут данные обязательства, независимо от того, прописаны они в контракте или нет. Проверка текущего состояния и определение износа подъезда многоквартирного дома осуществляется согласно установленным правилам (Постановление № 170).

При ухудшении внешнего вида «парадной» косметический/капитальный ремонт может проводиться вне графика. Для этого в ЖКХ направляется соответствующее заявление, с приложенными к нему фотографиями участков, подлежащих восстановлению/реставрации. Согласно Жилищному Кодексу исполнительная организация может сформировать специальную комиссию, которая проведет анализ текущего состояния парадного помещения и вынесет решение о комплексе необходимых ремонтных работ.

Кто проводит ремонт подъезда в многоквартирном доме?

После получения заявления жилищно-коммунальное предприятие составляет план и разрабатывает сметную документацию, в которую включаются расходы:

  • на приобретение необходимых для модернизации подъезда материалов;
  • на оплату труда рабочему персоналу.

Ремонтно-восстановительные работы подъезда многоквартирного дома могут осуществляться:

  • сотрудниками управляющего предприятия;
  • сторонними подрядчиками;
  • силами самих жильцов (при желании).

Что входит в ремонт подъезда МКД?

Согласно МДК_2_04.2004 в стандартный перечень мероприятий, требуемых для модернизации подъезда многоквартирного дома, входит:

  • обновление внешнего вида стен/потолков (побелка/покраска/штукатурка);
  • замена стекол, оконной фурнитуры;
  • ремонт поврежденных участков напольного покрытия;
  • окрашивание поверхности металлического оборудования (систем отопления);
  • восстановление входной группы (замена крыльца/дверного полотна);
  • ремонт ящиков, предназначенных для сбора/хранения почты;
  • замена осветительных приборов (настенных/потолочных);
  • обновление поручней перил;
  • обустройство козырьков над подъездом.

Данный список является неполным и может дополняться в зависимости от потребностей собственников МКД и вида подъезда (наличие мусоропровода, лифта, большого холла и пр.).

Кто оплачивает ремонт в подъезде?

На практике, ЖКХ не ремонтируют «парадные» по несколько лет, доводя их до аварийного состояния. В таких случаях у владельцев остается два выхода:

  • вступить в судебные тяжбы с виновной стороной;
  • организовать модернизацию подъезда самостоятельно, путем заключения контракта со строительной бригадой либо за свой счет.

По завершении самостоятельного ремонта подъезда владельцы жилых помещений могут вернуть определенную часть затраченных денежных средств. Для этого следует:

  • оформить акт о состоянии объекта до начала восстановительных работ;
  • составить сметную документацию;
  • при закупе материалов сохранить все платежные документы (чеки), которые будут использоваться в качестве доказательства;
  • направить в ЖКХ заявление и документы, фото, подтверждающие факт осуществленного ремонта;
  • в случае отказа возместить затраченные жильцами средства – подать заявление в суд;
  • ожидать результатов судебного процесса.

Где узнать о планируемом проведении ремонта?

Коммунальные службы обязаны за 30 дней до начала проведения ремонтно-восстановительных мероприятий подъезда многоквартирного дома предоставить собственникам квартир информацию:

  • о планируемом объеме, сроках, виде ремонтно-восстановительных работ;
  • о приблизительной стоимости всего ремонта;
  • о месте/времени/дате приема жильцов для решения вопросов, касающихся организации косметического/капитального ремонта.

За десять дней до начала ремонтно-восстановительных мероприятий, ЖКХ должно организовать общее собрание потребителей, на повестке которого будут рассмотрены вопросы, касающиеся:

  • качества и количества строительных материалов, а также их цветового решения;
  • назначения уполномоченного представителя от жильцов МКД, который будет оценивать/принимать выполненные ремонтные работы;
  • заключения договоров.

По завершению собрания составляется протокол обо всех принятых на нем решениях и лицах, отказавшихся оформлять договор на проведение модернизации «парадной» МКД.

Можно ли самостоятельно оформить очередь на ремонт подъезда?

Для оформления очереди на проведение ремонтно-восстановительных работ в подъезде многоквартирного дома необходимо:

  • созвать общее собрание потребителей (жильцов);
  • обсудить вопросы, касающиеся эксплуатационного состояния «парадной», объема предполагаемых работ, приблизительной сметы;
  • принять единогласное решение;
  • оформить обращение (в свободной форме) в двух экземплярах, один из которых следует направить руководству жилищно-коммунального кооператива.

В документе должны быть отражены следующие моменты:

  • эксплуатационное состояние домового объекта;
  • примерная дата проведения последнего ремонта;
  • необходимые действия, которые нужно совершить для восстановления презентабельности подъезда;
  • нормы, законы, на основании которых подается заявка;
  • предполагаемые сроки/объемы ремонтных операций;
  • пометка о вашем праве обратиться с иском в суд, если ЖКХ откажется выполнять свои обязательства.

Претензии рассматриваются жилищно-коммунальными хозяйствами в течение пятнадцати дней после их подачи.

Что не подлежит ремонту?

Минимальный набор услуг, который обязана оказывать исполнительная сторона, утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290. Дополнительные работы, не входящие в регламентированный список, являются необязательными, поэтому жилищно-коммунальные службы могут их не выполнять. Вопросы, связанные с ремонтом не предусмотренных в правовых актах элементов, жильцы МКД решают самостоятельно. Исполнитель (УК) не обязан ремонтировать в подъезде многоквартирного дома следующие элементы:

  • домофоны;
  • системы видеонаблюдения;
  • приборы учета г/х воды;
  • щитки с электросчетчиком, в том числе покупать новые;
  • спутниковые антенны;
  • электропроводку (прокладывать новую) и пр.

Отличие капитального ремонта от текущего

Текущий и капитальный ремонт различаются способом реализации/финансирования, а также перечнем входящих в него мероприятий. Согласно действующей нормативной базе текущий ремонт выполняется систематически/периодически в целях предупреждения износа жилого фонда, а также для устранения внешних дефектов. Его стоимость уже включена в расходы на содержание жилья (в квитанцию).

Капитальный – подразумевает проведение масштабных технических мероприятий, направленных на восстановление разрушенных/обветшалых частей жилого фонда. Фонд для осуществления капремонта формируется за счет взносов всех владельцев жилых помещений и является обязательной мерой (согласно ст.169 ЖК).

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-41-00 Москва; +7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-84-13 доб.480 Бесплатный звонок для всей России.


К текущему ремонту подъездов многоквартирного дома причисляют:

  • частичное/полное восстановление изношенных деталей пола (линолеума, плитки);
  • очищение/покраска рам, остекление/замена окон;
  • выравнивание поверхности стен (заделывание отверстий, щелей, трещин), а также их побелка/окрашивание.
  • ремонт поручней/перил/плинтусов, а также их покраска;
  • замена/ремонт осветительных устройств;
  • окрашивание поверхности отопительного оборудования, почтовых боксов, закрывающих электрощит дверец;
  • замена отдельных элементов мусоропровода;
  • ремонт вентиляционных и шиберных устройств,
  • окрашивание дверей шахт, лифтов.

В капремонт подъездов МКД входят следующие виды мероприятий:

  • восстановление/замена вышедшего из строя лифтового оборудования, шахт;
  • обустройство/ремонт мансард, подвальных помещений;
  • обновление внутридомовых коммуникаций (стоковых, канализационных труб, отопительных/водопроводных систем, электропроводки и пр.);
  • модернизация входного тамбура, включая козырек.

Отчет

Обслуживающая МКД организация может проводить модернизацию «парадной» как без согласия жильцов, так и по их инициативе. В обязанность УК входит – предоставление акта, отражающего исполнение всех условий договора (отчет, о выполненных мероприятиях и затраченных ресурсах предоставляется жильцам МКД в конце отчетного периода).

Часто владельцы жилых помещений не могут получить отчет о проделанных ремонтных работах, так как коммунальные службы отказывают в доступе к документам. В таких случаях, согласно Постановлению №731 на виновную сторону может быть наложено административное взыскание. Для этого собственники должны направить коллективное заявление в Органы Прокуратуры/Жилищную Инспекцию.

Периодичность ремонта подъезда в МКД

Общий жилой фонд, в том числе подъезд, подлежит текущему ремонту – один раз в пять лет/три года, капитальному – раз в 20 лет, с учетом:

  • типа здания/подъезда;
  • степени его фактического износа;
  • условий эксплуатации.

Жилищно-коммунальные службы обязаны модернизировать подъезды, у которых истек пятилетний срок последних проводимых ремонтно-восстановительных работ.

Подъезды в ветхих, подлежащих сносу зданиях, могут быть отремонтированы и благоустроены только с точки зрения целесообразности – с учетом оставшегося срока действия строения и в объемах, необходимых для поддержания безопасного санитарно-гигиенического состояния объекта.

Объекты, подлежащие плановому (текущему) ремонту, выбираются во время проведения весенних осмотров. Выявленные дефекты, повреждения отделочного покрытия, выход из строя инженерных систем и конструктивных частей жилого имущества отражаются в специальном дефектном акте с точным указанием предполагаемого объема и видов работ. После составляется годовой план, в который включают список подъездов, которым необходим текущий ремонт. Данная информация размещается в доступных для граждан местах либо на сайтах жилищно-коммунального объединения.

За несоблюдение норм содержания и сроков проведения ремонта «парадной» УК/ТСЖ несут административную ответственность.

Жалоба за некачественный ремонт подъезда в МКД

Каждый этап ремонтно-восстановительных мероприятий подъезда в многоквартирном доме должен контролироваться уполномоченным лицом от владельцев квартир. По окончании модернизации исполнительная организация подписывает совместно с собственниками акт о приеме работ. Если граждане, недовольны качеством оказанных подрядчиком услуг, то подписывать документ не стоит. Следует направить претензию в домоуправительное учреждение, а также обращение в Государственную жилищную инспекцию и районную администрацию. Заявление составляется по примерному образцу:

  • ФИО, адрес, контактные данные заявителей;
  • название документа;
  • причины подачи жалобы с указанием адреса МКД;
  • прошение провести выездную проверку для оценки качества выполненного ремонта, а также для привлечения виновной стороны к ответственности;
  • роспись/дата.

Согласно правилам № 491, если обслуживающая компания оказывает услуги/работы, в том числе ремонтные, ненадлежащего качества, то граждане вправе потребовать снижения установленных тарифов на ремонт/содержание жилого фонда. Для этого в УК направляется письменное заявление об изменении тарифов, которое должно быть обязательно зарегистрировано стороной, к которой направлен документ. Лицо, получившее заявление, обязано в течение двух дней известить жильцов об его удовлетворении либо отклонении, с указанием причин.

Нюансы

Если, обслуживающая многоэтажный дом организация, согласна произвести модернизацию подъезда, то собственникам следует внимательно составить список всех необходимых мероприятий, которые будут отображены в дефектной ведомости. Жилищно-коммунальное объединение будет осуществлять только тот объем ремонтных работ, который указан в ведомости. Поэтому перед ее подписанием уполномоченному лицу следует тщательно изучить все пункты. Желательно внести в документ все необходимые работы (замена разбитых стекол, изношенных почтовых ящиков, вышедших из строя светильников, перил и пр.). Следует принять во внимание, что не предусмотренные в ведомости пункты, исполнительная сторона не будет исполнять. Все действия придется инициировать заново (направлять заявку, ждать ответа, составлять ведомость и пр.).


Проведение ремонтных работ в подъезде

Обеспечение надлежащего технического состояния общего имущества многоквартирных домов невозможно без своевременного выполнения работ по ремонту строительных конструкций. Кроме основных конструктивов, важно в установленные сроки выполнять ремонт подъездов. В предлагаемом материале рассматриваются особенности данных работ с учетом требований законодательства.

Требования законодательства в области ремонтов имущества МКД

Ремонт подъезда, как и остальных конструктивов МКД, регламентируется следующими российскими законодательными актами:

  • Жилищным кодексом РФ, освещающим вопросы финансирования, организации и проведения работ по поддержанию общедомовой собственности в нормальном состоянии;
  • Постановлением Госстроя № 170, принятым в сентябре 2003 года и описывающим разновидности ремонтов, требования, предъявляемые к содержанию МКД.

В приложении 7 к последнему из указанных документов перечисляются работы, обязательные к выполнению, включая ремонт подъездов.

Что включает ремонт подъездов в многоквартирных домах

Ремонт подъезда предполагает такие виды работ:

  • капитальный ремонт – полное или близкое к полному восстановление конструкций. Это наиболее масштабные работы по усилению или замене основных несущих элементов. Кроме непосредственно строительных конструкций, восстановлению или замене подлежат лифты и их шахты, энергетические коммуникации, подвальное помещение и прочие элементы МКД;
  • текущий (косметический) – служит для поддержания здания в нормальном состоянии между КР – ремонт крылец, дверей и оконных переплетов, восстановление поврежденного штукатурного слоя стен и потолков, окраска элементов, заделка трещин и отверстий в стеновом ограждении, остекление оконных проемов, ревизия отопительных агрегатов (при их расположении в подъездах), теплоизоляционные работы, содержание прилегающей территории.

В дополнение к работам, указанным в перечне, жильцы вправе ходатайствовать о выполнении дополнительных, в случае необходимости.

Кто обязан ремонтировать подъезд – куда обращаться

Ремонт подъезда проводят управляющие компании, согласно разработанному общегодовому графику, включающему перечень и сроки выполнения, сметную документацию с данными по объемам затрат на приобретение строительных материалов, привлечение подрядчиков и прочими расходами. На эти структуры возложены обязанности по решению юридических и организационных вопросов.

Проведение косметического ремонта в подъезде производится двумя способами:

  • непосредственно персоналом управляющей компании, состоящим в штате данной организации;
  • привлечением исполнителей из числа специализированных организаций, получивших лицензию и разрешение от государственных органов на выполнение указанных работ.

Для выполнения КР приглашаются сторонние исполнители – большие объемы и сложность работ требуют наличия квалифицированного персонала, специального оборудования и опыта.

Материалы приобретаются управляющей компанией или исполнителем с последующей оплатой УК по итогам выполнения запланированных мероприятий.

Вне зависимости от способа выполнения работ, управляющая компания не вправе вынуждать собственников жилья платить сверх предусмотренных взносов. Однако нередко владельцам квартир предлагается самостоятельно:

  • отмыть оставшуюся побелку после ремонта потолков;
  • произвести уборку строительных отходов;
  • выполнить некоторые вспомогательные работы.

Необходимо учитывать, что работы по восстановлению и содержанию дома в чистоте возложены на управляющую компанию. Окончание плановых и внеочередных восстановительных ремонтных работ включает устранение последствий и подтверждается актом сдачи-приемки, подписанным жильцами.

Управляющая компания освобождена только от уборки межэтажных площадок и тамбуров квартир, но содержание мест общественного пользования возложено непосредственно на данную организацию.

С какой периодичностью ремонтируются подъезды

Периодичность текущего и капитального ремонтов подъездов многоквартирных домов определяется нормативными документами и зависит от технического состояния и особенностей строительных конструкций.

Текущий ремонт подъезда МКД – нормативы

Проводить текущие ремонтные работы необходимо с периодичностью, зависящей от условий эксплуатации МКД, характера строительных конструкций, использованных в них материалов. Согласно нормам законодательства, косметические мероприятия должны выполняться не реже одного раза в три-пять лет. Но если состояние подъезда требует неотложного восстановления до истечения указанного срока, жильцы вправе ходатайствовать в УК о досрочной их организации.

Решение о подаче указанного ходатайства утверждается общим собранием собственников квартир.

Что выполняется при косметическом ремонте подъезда

Косметический ремонт подъездов включает в себя:

  • покраску, побелку, шпатлевку потолков и стен;
  • окраску кабин и шахт лифтов, устранение незначительных дефектов;
  • замену и покраску электрических панелей, размещенных в подъездах, восстановление порядка электропроводки;
  • восстановление или замену подъездных дверей и луток;
  • укладку или восстановление напольного покрытия;
  • окраску элементов отопительной системы;
  • замену, окраску или восстановление почтовых ящиков в подъезде;
  • окраску или замену перильного ограждения лестничных маршей, устранение повреждений;
  • восстановление мусоропроводов, если подъезды ими оборудованы;
  • окраску и устранение дефектов перильного ограждения на крыльце перед подъездом;
  • замену оконных переплетов, вставку стекол;
  • замену или приведение в работоспособное состояние осветительных устройств.

В случае необходимости перечень дополняется.

Капитальный ремонт подъезда

КР проводится, если степень износа конструктивных элементов превышает тридцать процентов, или в случае образования дефектов аварийного характера, представляющих опасность для людей или целостности здания.

При КР проводится полное восстановление или замена:

  • сетей тепло-, газо-, водо- или электроснабжения;
  • лифтов и их шахт;
  • кровельных конструкций;
  • подвалов, если они относятся к местам общего пользования в доме;
  • фасадов и фундаментов.

Дефекты и повреждения аварийного характера должны устраняться немедленно. Если требуется время для организации работ, должен быть запрещен доступ людей в опасные места, с установкой соответствующих ограждений и знаков безопасности, проведение инструктажей с жильцами.

Стоимость ремонта подъезда

Подъезды в многоквартирном доме ремонтируются за счет управляющей компании. Стоимость включает затраты на приобретение строительных материалов и оплату услуг исполнителей.

Для финансирования используются средства из взносов жильцов. В отдельных регионах действует государственная программа, в рамках которой часть работ выполняется за счет государства.

В региональных структурах власти действуют специальные отделы, осуществляющие общее управление и контроль над своевременной организацией капитальных и текущих ремонтов МКД. Они должны реагировать на обращения граждан по этим вопросам, в том числе решая проблемы оплаты работ.

Как добиться, чтобы отремонтировали подъезд

Нередко жильцам приходится прилагать дополнительные усилия, чтобы заставить управляющую компанию сделать необходимый ремонт.

Как составить обращение в управляющую компанию о ремонте подъезда

При возникновении необходимости приведения подъезда в нормальное состояние жильцам требуется составить коллективное письмо в управляющую компанию. Решение принимается по итогам общего собрания владельцев жилплощади в многоквартирном доме.

Если УК отказывается приступать к работам, жильцы могут организовать работы самостоятельно, приобретя необходимые материалы и заключив договор с ремонтной организацией. В этом случае порядок действий следующий:

  • составить акт, описывающий техническое состояние конструкций;
  • разработать сметную документацию;
  • приобрести материалы, сохранив квитанции и другие подтверждающие документы;
  • осуществить ремонт своими силами или с привлечением организации;
  • составить обращение в УК о возмещении затраченных средств, приложив документальные подтверждения понесенных расходов;
  • если управляющая компания отказывается вернуть деньги за ремонт – подать исковое заявление в судебную инстанцию, приложив необходимые документы.

Мнение эксперта Миронова Анна Сергеевна Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве Если необходимость восстановления строительных конструкций связана с обеспечением безопасности, суд учтет приложенные доказательства и обяжет управляющую компанию возместить расходы. Но в том случае, если решение жильцов о покраске и других косметических ремонтных работах вызвано желанием привести конструкции в эстетический вид, обоснованность затрат недостаточна, и положительного решения судебного органа ожидать не стоит.

Образец заявления в ЖЭК на ремонт подъезда

Законодательство не предусматривает стандартной формы бланка заявления в ЖЭК с требованием отремонтировать подъезд. При составлении документа руководствуются общими правилами делопроизводства.

Заявление составляется с указанием следующих сведений:

  • ФИО и должности руководителя управляющей компании, ее наименования;
  • данных заявителей, адреса расположения МКД;
  • сути вопроса с перечислением требуемых ремонтных работ.

В заявлении также указывается список необходимых сопроводительных документов, подтверждающих сказанное. В завершение составители расписываются в письме, указывают дату составления обращения.

Примерный образец заявления представлен ниже.

Мнение эксперта Миронова Анна Сергеевна Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве Как видно из представленного материала, ремонтные работы в подъездах многоквартирных домов выполняются управляющей компанией за счет взносов жильцов. Владельцы квартир могут ходатайствовать в УК о необходимости организации данных ремонтных работ и отстаивать свои интересы в судебной инстанции, если управляющей компанией не принимаются меры по итогам направленного обращения.

Как правило, управляющая компания отказывается проводить ремонт в подъезде многоквартирного жилого дома, ссылаясь на то, что выполнение данных работ, согласно договору управления, не входит в обязанности управляющей компании. Для проведения такого ремонта необходимо решение общего собрания собственников помещений дома, а также дополнительные денежные средства, которых, естественно, не хватает.

Между тем, в соответствии с п. 3.2.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госстроя РФ № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить не только требуемое санитарное состояние лестничных клеток, но и исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках.

А как следует из п. 3.2.9. Указанных Правил и норм, периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Отсутствие в договоре управления соответствующего пункта об обязанности управляющей компании производить ремонт подъезда, не освобождает последнюю от обязанности обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Разумеется, не следует и забывать, что управляющая компания не обязана в отсутствие решения общего собрания собственников выполнять работы, относящиеся к капитальному ремонту.

Примеры из судебной практики: ремонт подъезда жилого дома – обязанность управляющей компании

Управляющая компания обязана провести ремонт подъездов жилого дома

Судом удовлетворены требования об обязании управляющей компании провести ремонт подъездов жилого дома, в частности, восстановить штукатурное и окрасочное покрытие стен и потолков лестничных клеток.
Судом было установлено, что ранее, Жилищной инспекцией были выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, управляющей компании выдавалось предписание об устранении недостатков, которое не было выполнено.
Доводы управляющей компании о нехватке денежных средств на проведение работ по ремонту подъездов, а также о том, что указанные работы не предусмотрены договором, судом отклонены. Признан судом несостоятельным и довод ответчика о том, что проведение текущего ремонта подъездов жилого дома согласно договору предусмотрено только за отдельную плату и по решению собрания собственников помещений в многоквартирном доме. (См. Апелляционное определение Московского областного суда от 10 июня 2013 г. по делу N 33-12585/2013)

Ремонт подъезда дома должен проводиться в сроки, установленные Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда

Суд обязал управляющую компанию провести ремонт подъезда жилого дома, в том числе, восстановить нарушенный штукатурный слой стен и потолка, выполнить клеевую окраску стен, лестничных маршей, потолков, масляной окраски оконных блоков, радиаторов, лестничных ограждений, установить ручки, шпингалеты, восстановить оконные рамы, выполнить иные работы.
Судебные инстанции указали, что управляющая организация обязана обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в МКД.
То обстоятельство, что решение общего собрания собственников отсутствует, не отменяет предусмотренную Правилами Госстроя (п. 3.2.9.) обязанность в установленные сроки осуществлять ремонт подъездов дома. (См. Апелляционное определение Мурманского областного суда от 24 июля 2013 г. N 33-2479)

Управляющая компания обязана провести ремонт подъезда вне зависимости от задолженности ряда собственников

Судом постановлено обязать управляющую компанию выполнить работы по ремонту подъезда жилого дома, в том числе стен, пола, потолков, лестничных маршей, перил, работ по установке рам в оконных проемах подъезда, дверей в коридорах, ремонту электропроводки, мусоропровода, иные работы.
Довод управляющей компании о том, что у ряда собственников помещений дома имеется задолженность по оплате коммунальных платежей, суд признал несостоятельными.
Вместе с тем, суд второй инстанции отметил, что возложение обязанности на управляющую компанию произвести ремонтные работы, которые относятся к капитальному, а не текущему ремонту, на законе не основано. (Апелляционное определение Ярославского областного суда от 2 августа 2012 г. по делу N 33-3687)

Управляющая компания обязана провести косметический ремонт подъезда, данные работы не носят капитального характера

Судом постановлено обязать управляющую компанию провести косметический ремонт подъезда жилого дома: привести в надлежащее состояние потолок и стены подъезда, произвести окрашивание потолка и стен.
Суд пришел к выводу о том, что работы по ремонту подъезда не носят капитального характера. (Апелляционное определение Верховного Суда Республики Карелия от 15 мая 2012 г. по делу N 33-1227/2012)

Вернуться в раздел «ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИИ в сфере ЖКХ по содержанию и ремонту. Судебная практика»

Жильцы многоквартирного дома, запланировавшие текущий ремонт в подъезде, должны быть вооружены знаниями о том, как провести все необходимые мероприятия в оптимальные сроки. Грамотно составленный договор с компетентными специалистами позволит избежать подводных камней и быть уверенными, что все взятые исполнителем обязательства соблюдены

С чего начать?

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, периодичность проведения косметического ремонта в подъезде – 3 или 5 лет в зависимости от классификации здания и его физического износа. Жильцам следует организовать общее собрание, на котором будет объявлено о необходимости проведения косметических ремонтных работ в местах общего пользования – парадной, на лестничных клетках и лестницах. Ремонт может быть запланированным и внеплановым, если срочно требуется восстановление (стены разрисованы вандалами, разбиты окна, сломаны двери).

Общими усилиями составляется дефектная ведомость – перечень работ, которые необходимо произвести.

Основные требования:

  • восстановление рам и замена стекол;
  • ремонт общеподъездных дверей;
  • обновление козырька или установка нового;
  • реставрация или восстановление напольного покрытия;
  • окрашивание и побелка поверхностей (стен и потолка);
  • замена почтовых ящиков;
  • окрашивание отопительных, канализационных труб и других коммуникационных систем, лестничных поручней с их частичным ремонтом;
  • замена или покраска электрощитов;
  • монтаж ведущих на технические этажи люков;
  • изоляция электрического кабеля в пластиковые короба – кабель-каналы;
  • ремонт мусоропровода или замена его фрагментов (при наличии);
  • замена осветительных приборов.

Этот список можно дополнять, исходя из имеющихся потребностей. Иногда для составления дефектного акта привлекают представителя подрядной организации, которая будет производить работы.

Как выбрать подрядчика?

Важно правильно выбрать коммерческую фирму, которая в оптимальные сроки недорого произведет реставрацию подъезда. Подрядчик должен обладать богатым опытом проведения ремонтных работ, в частности, в подъездах МКД, имеющих свои особенности (невозможность перекрытия доступа людей). Во время косметического ремонта подрядчику придется согласовывать свои действия с хозяевами квартир.

Для того чтобы все мероприятия были выполнены качественно и своевременно, бригада обязана официально заключить с заказчиком договор в соответствии с законодательством. Уважающая себя организация всегда сама предлагает оформить подобные отношения соответствующим документом.

Чтобы определить, кому отдать предпочтение, жильцы дома могут дополнительно изучить отзывы о ремонтниках в Интернете, воспользоваться советами и рекомендациями людей, которые прибегали к услугам той или иной ремонтно-строительной фирмы.

Составление сметы

На основании списка работ составляют смету, где указывают стоимость ремонта. Жильцы могут сэкономить, предложив свои услуги:

  • содрать со стен старую краску;
  • смыть побелку;
  • провести уборку после окончания отделки.

Учитывается и цена на материалы, а также оговаривается, кто будет заниматься их приобретением – сами заказчики или строители.

В сметную ведомость входит цена материалов:

  • грунтовки (концентрата);
  • гипсовой шпатлевки;
  • штукатурки;
  • масляной краски;
  • бетонной смеси;
  • керамической плитки;
  • валиков;
  • кисточек;
  • мела;
  • абразивной сетки.

Сюда же включают вывоз мусора, стоимость расходных материалов (веников, мешков, ведер), доставку материалов.

Отдельно прописывают, сколько стоит каждый вид работ:

  • очищение стен и потолков;
  • обработка грунтовкой;
  • оштукатуривание поверхностей;
  • шпатлевание;
  • побелка;
  • покраска стен, рам и других поверхностей;
  • окрашивание труб, перил.

Готовую смету рассматривают жильцы. Каждый из них может внести свои дополнения или коррективы, после чего документ утверждают и приступают к составлению договора с подрядной организацией.

Как выглядит договор на ремонт подъезда?

После окончательного утверждения сметы заключают договор на косметический ремонт подъезда многоквартирного дома, который подписывают представители заказчика и исполнителя.

Скачать образец договора на косметический ремонт подъезда можете по ссылке:

В документе указывают предмет договора (косметический ремонт подъезда), объем работ (который определяется техзаданием или дефектной ведомостью и сметой), сроки проведения косметического ремонта в подъезде (начало и конец). В среднем на ремонт подъезда пятиэтажного дома отводится 10-15 рабочих дней, десятиэтажного – 20-30 рабочих дней.

Отдельно оговаривается, кто несет убытки от возможных повреждений в результате ремонта до его приемки. Жильцы или рабочие защищают двери квартир полиэтиленовой пленкой, чтобы на них не попала краска, и не повредить имущество жильцов.

Раздел «Цена договора и порядок расчетов»

Указывается, что стоимость работ определяется утвержденной прилагаемой сметой (калькуляцией), прописывается, какие платежи (налоги, сборы) в нее включаются. Порядок оплаты (этапы оплаты) – каким образом перечисляется аванс за выполнение работ, когда заказчик осуществляет расчет.

Раздел «Права и обязанности сторон»

Указано, какая ответственность предусмотрена за выполнение договора. Так, заказчик осуществляет контроль за течением работ, организует приемку работ, на основании акта выполненных работ производит оплату. Подрядчик выполняет работы, предусмотренные техническим заданием или дефектной ведомостью, гарантирует качество их выполнения и используемых материалов в соответствии с требованиями нормативных документов (предоставляет сертификаты качества), устраняет выявленные заказчиком недостатки выполненных работ (прописывается, в какие сроки). Также ремонтная бригада обязуется выполнять необходимые мероприятия по технике безопасности, охране труда, охране природы. Работы проводятся с обязательным соблюдением правил пожарной безопасности. На видных местах размещаются предупреждающие о ходе работ плакаты, растяжки и щиты.

Раздел «Порядок сдачи и приемки»

Определяет, как осуществляется контроль за действиями рабочих, каким образом происходит приемка объекта (по возможности качество работ и их соответствие техническим нормам проверяют приглашенные специалисты).

Если обнаруживается какое-либо несоответствие, это считается дефектом, и работа не принимается до устранения недостатка, сроки проведения косметического ремонта в подъезде продлеваются. Несогласный с наличием недоделок исполнитель имеет право потребовать квалифицированную экспертизу в течение определенного времени. Стороны могут обратиться в арбитражный суд для разрешения спора.

При отсутствии замечаний к подрядчику составляется акт выполненных работ с приложением сопутствующих документов, который подписывается обеими сторонами.

Образец акта выполненных работ:

Гарантийный срок эксплуатации устанавливается с момента подписания акта приемки и регламентируется пунктом «Гарантийные обязательства». Обычно гарантия (срок, в который подрядчики обязуются устранить возникшие со временем дефекты) распространяется на работу от 1 года до 5 лет. При отказе устранения недостатков заказчик вправе потребовать от исполнителя уплаты неустойки, о чем указывается в соответствующем пункте.

В документе могут быть прописаны следующие пункты:

  • об охране объекта и материалов для ремонта во время проведения работ, где четко определяется ответственность подрядчика;
  • разрешение споров;
  • форс-мажорные обстоятельства.

Приложениями к договору являются калькуляция (смета) и акт приемки выполненных работ.

В заключение

Планируя провести косметический ремонт подъезда в многоквартирном доме, периодичность которого определяется действующим законодательством и составляет один раз в 3-5 лет, не лишним будет изучить все нюансы. Это правильность составления сметы и договора на выполнение работ, сроки их проведения, выбор компетентных специалистов. Если соблюсти все правила, помещение еще долго будет радовать своих жильцов.

Ремонт подъездов МКД

Ремонт подъездов МКД – это, как правило, текущий ремонт, средства на его проведение должны быть предусмотрены в смете на содержание и обслуживание общего имущества. В статье рассказывается как, кто и в какие сроки проводит ремонт в подъездах многоквартирных домов (МКД), а также когда такой ремонт можно отнести к понятию «капитальный ремонт».

Ремонт подъездов МКД

Ремонт подъездов должен быть предусмотрен Планом текущего ремонта на год. Работники организации, управляющей МКД должны следить за состоянием подъездов и определять износ. Возможно, что может понадобиться ремонт и вне графика, если состояние подъездов резко ухудшится, например, после зимы.

Если состояние подъездов ухудшилось, а управляющая организация не проводит ремонт, то собственники помещений в доме собирают и проводят собрание, на котором подготавливают заявление в адрес УК. Если домом управляет жилищное объединение (ТСЖ, ЖК, ЖСК), достаточно будет массовых обращений в Правление жилищного объединения.

Заявление должно быть написано на имя единоличного исполнительного органа компании (например, директора УК). Непременно необходимо указать дату начала необходимого ремонта в подъезде. В заявлении обрисовывают также, что конкретно нужно сделать, прикладывают фото мест, которые требуется восстановить.

В соответствии с ЖК РФ после получения обращения созывается комиссия для изучения необходимости ремонта. По результатам оценки обстоятельств комиссия принимает одно из двух решений: 1) состояние подъезда удовлетворительное, произвести только косметический ремонт на деньги, предусмотренные в Смете содержания и обслуживания ОИ МКД, 2) подъезд имеет существенные повреждения, необходим капитальный ремонт. Финансирование работ по капремонту производится за счет фонда капитального ремонта (со счета регионального оператора или со спецсчета дома).

Дополнительные сборы на ремонт

Возможна ситуация, когда какие-то элементы подъезда (входной группы дома) не могут быть отремонтированы ни за счет текущего ремонта, ни за счет капитального. В этом случае возможно придется собирать дополнительные взносы.

Минимальный перечень работ и услуг по управлению МКД, а также порядок их выполнения, указан в постановлении Правительства РФ от 03 апреля 2013 г. № 290. Эти услуги оплачиваются собственниками помещений в составе тарифа на содержание и обслуживание ОИ МКД (жилищные услуги). Не входящие в этот минимальный список, а также те работы и услуги, которые не входят в смету жилищного объединения или в договор управления УК, могут быть выполнены только на основании соответствующего решения общего собрания.

Необходимо подчеркнуть, что УО обязана оказывать услуги, которые есть в минимальном списке. Но не обязана делать работы, которых в данном списке нет и которые не предусмотрены в договоре управления МКД.

Работы, которые входят в ремонт подъездов МКД

УК должна делать в подъездах многоквартирного дома ремонт, список работ утвержден постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170. Нормативный документ устанавливает также периодичность работ: 1 раз в три года либо в пять лет. Это зависит от типа дома и состояния подъездов. В прочем ремонт может быть и почаще, если будет соответственное решение собрания ОССП. Взносы на текущий ремонт входят в тариф содержания и обслуживания ОИ МКД.

При проведении ремонтных работ в подъездах обычно требуется:

  • покрасить стены;
  • побелить (или покрасить) потолок;
  • поменять стекла на окнах либо вставить при их отсутствии;
  • отремонтировать тамбур;
  • осуществить замену покрытия пола на некоторых участках;
  • поменять сломанные почтовые ящики или отремонтировать их;
  • покрасить батареи;
  • восстановить или заменить перила;
  • заменить неработающие лампочки;
  • отремонтировать или заменить двери;
  • отремонтировать козырьки крыш;
  • сделать или восстановить поручни на входе;
  • поменять клапаны мусоропровода, созданные для загрузки мусора.

Данный перечень может быть увеличен в зависимости от потребностей собственников помещений. Например, включить установку камер видеонаблюдения. Видеокамеры в подъездах – важный элемент обеспечения безопасности.

Отдельно делаются взносы в Фонд капитального ремонта дома. Список работ по капремонту закреплен в Жилищном кодексе РФ (статья 166). Размер минимального взноса устанавливается в каждом субъекте РФ. Управляющая организация обязан:

  • ремонтировать общедомовые инженерные системы электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
  • ремонтировать и при необходимости заменять оборудование лифтов и их шахт;
  • осуществлять ремонт крыши;
  • проводить ремонтные работы в подвалах;
  • ремонтировать фасад здания;
  • осуществлять ремонт фундамента МКД.

К сожалению, список работ по «капитальному ремонту» очень маленький, прямого указания на такой вид работ как «ремонт подъездов» в нем нет. Поэтому при проведении капремонта подъездов сами работы иногда называют «частичный ремонт фасада», так как ремонт фасада указан в списке работ по капремонту.

В каком порядке проводится ремонт подъездов МКД

На основании осмотра подъездов составляется смета. Далее выбирается подрядчик, который будет вести ремонтные работы, составляется и подписывается договор. После этого можно закупать все, что потребуется для ремонта.

Ремонт подъездов МКД рекомендуется проводить в следующем порядке:

  • ремонт гидроизоляционного слоя кровельного покрытия,
  • ремонт потолка;
  • ремонт систем тепло-, водоснабжения, водоотведения, если они есть в подъезде;
  • ремонт окон (замена стекол);
  • косметический ремонт стен;
  • ремонт пола.

Перед проведением ремонта проводится необходимая подготовка. Кроме того , УК перед началом работ должна предупредить жильцов путем вывешивания информации о предстоящем ремонте (сроки проведения, название подрядчика, телефон для связи).

При ремонте общедомового имущества рабочие должны позаботиться о сохранности личной собственности жильцов. Чтобы при покраске и побелке не запачкались входные двери квартир, они прикрываются защитной пленкой. Накапливающийся при ремонте строительный мусор из подъезда и с дворовой территории необходимо вывозить в течение суток. Складировать его на газоне и в других ненадлежащих местах до окончания работ запрещено.

Бухгалтерский и налоговый учет расходов УО на ремонт подъездов

Договор управления многоквартирным домом предполагает, что управляющая организация должна осуществлять ремонт общего имущества (в том числе и подъездов) по требованию владельцев квартир (согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса). Проведение ремонтных работ финансируется из средств, которые поступают при оплате собственниками коммунальных услуг (ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса).

Выручка УК, учитываемая по кредиту счета 90, идет на оплату услуг по содержанию жилья и осуществление текущих ремонтных работ.

Признание управляющей компанией выручки должно осуществляться по мере выполнения ее обязанностей (при передаче товаров или оказании услуг собственникам), что устанавливается МСФО (IFRS) «Выручка по договорам с покупателями».

Идентификация выручки осуществляется на основании пунктов 22-30 МСФО (IFRS) 15. Отдельной статьей должны быть отражены работы и услуги, проведение и оказание которых происходит в разное время. Счет 90 «Продажи» требует, чтобы был организован аналитический учет выручки от текущих ремонтных работ. Необходимость прописывать доход от ремонта общего имущества отдельной статьей диктуется и тем обстоятельством, что текущий ремонт проводится на основании решения общего собрания владельцев квартир или Совета многоквартирного дома. Требование об обособлении услуг по содержанию жилья и проведению ремонтных работ общего имущества многоквартирных домов содержат и следующие национальные стандарты:

  • приказ Росстандарта от 27.10.2014 г. № 1444‑ст (введен в действие 01.07.2015);
  • приказ Росстандарта от 29.07.2015 г. № 1005‑ст (введен в действие 01.04.2016).

Оказываемые по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома услуги облагаются налогом на добавленную стоимость в соответствии со ст. 146 Налогового кодекса.

Если УК заключает договор на проведение текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме с организацией, которая непосредственно осуществляет оказание требуемых услуг (проведение работ), то она освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость (согласно подп. 30 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса Российской Федерации). В таком случае начисления НДС на стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества не происходит. Когда подрядчик предъявляет сумму НДС по проведенным ремонтным работам, ее учитывают в соответствии с п. 2 ст. 170 Налогового кодекса.

Если УК заключает договоры на оказание услуг (проведение работ), которые не облагаются НДС (в соответствии с подп. 30 п. 3 ст. 149 Налогового кодекса) и при этом получает субсидии из муниципального бюджета, направляемые на оплату таких услуг (работ), то эти средства не нужно вносить в налоговую базу. Это предписывает письмо Министерства финансов РФ от 31.08.2015 г. № 03‑07‑11/49921.

Деньги, поступающие на счет управляющей организации от владельцев квартир на проведение ремонтных работ, не облагаются налогом на добавленную стоимость, только когда их собирают и формируют фонд или резерв.

Когда средства фонда управляющая компания получает в пользование, то облагаемая НДС налоговая база возрастает, потому что денежные средства уже направляются либо для предоплаты услуг (работ), либо непосредственно для оплаты стоимости проведенных ремонтных работ (оказанных услуг), а в этом случае она должна облагаться НДС согласно действующему законодательству.

Денежные средства, которые платят владельцы квартир многоквартирного дома в управляющую организацию, ТСЖ, ЖК, ЖСК, являются средствами целевого финансирования и могут быть направлены на оплату работ по текущему или капитальному ремонту общего имущества в МКД (согласно подп. 14 ст. 251 Налогового кодекса).

Когда фонд на проведение ремонтных работ еще формируется, средства не облагаются ни налогом на прибыль, ни налогом на добавленную стоимость. Взносы на текущий ремонт в бухгалтерском учете начисляются: Дебет 76 Кредит 86.

Управляющая организация, которая претендует на получение льготы в соответствии с подп. 30 п. 3. ст. 149 Налогового кодекса, должна начислить НДС, как только начинается проведение ремонтных работ, так как в этом случае деньги будут являться уже авансом на оказание услуг: Дебет 86 Кредит 62, одновременно Дебет 62 Кредит 68 в части НДС.

Расходы на проведение ремонтных работ собирают по дебету счета 20, налог на добавленную стоимость учитывается на счете 19 и может быть вычтен, если будут соблюдены условия ст. 171 Налогового кодекса.

Когда работы будут закончены, следует сформировать выручку Дебет 62 Кредит 90-1, на которую будет начислен налог на добавленную стоимость (Дебет 90-3 Кредит 68). НДС, который организация выплатит с авансовых платежей, может быть вычтен: Дебет 68 Кредит 62. На счете 62 образуется дебиторская задолженность собственников, ее списывают за счет средств ремонтного фонда.

Если ремонт подъездов не выполняется

УО должна периодически проводить ремонт ОИ МКД, в том числе и подъездов. В противном случае у собственников возникает право заставить УО выполнять свои обязанности. Рассмотрим как это можно сделать.

  1. Претензия в адрес УО

Рекомендуется оформлять 2 или 3 копии, одну из которых следует зарегистрировать в конторе жилищно-коммунального хозяйства, другую отправить в приемную администрации. Третий экземпляр владельцы квартир оставляют себе. Срок рассмотрения претензии от собственников квартир может составлять до 15 дней.

  1. Жалоба в Жилищную инспекцию

Вне зависимости от предъявления претензии можно написать жалобу в Жилищную инспекцию. Однако лучше всего сначала дождаться рассмотрения претензии, поступившей в УО. В жалобе обязательно нужно указать, что именно не устраивает владельцев жилья в состоянии подъезда. Жилинспекция обязана рассмотреть и дать ответ жильцам в течение 30 кален.дней.

Если Жилищная инспекция ничего не ответила, то можно пожаловаться в отдел по защите прав потребителей, руководителю регионального отделения Жилищной инспекции, в прокуратуру.

  1. Судебное разбирательство

Когда все способы исчерпаны, можно подать в суд на УО с требованием выплаты компенсации морального ущерба. Обычно истцы выигрывают такие дела, поэтому УО стараются не доводить дело до суда.

Ремонт подъездов МКД по инициативе жильцов

Бывает так, что УО затягивают с проведением ремонта, даже если подъезд находится в плохом состоянии. Собственники могут в этом случае долго судиться с организацией, управляющей МКД, а могут взять организацию проведения ремонтных работ на себя (отремонтировать подъезд собственными силами или воспользоваться услугами строительной бригады).

Очень редко, но иногда, доведенные до отчаяния жители, выбирают второй вариант. В этом случае все расходы по оплате ремонтных работ ложатся на плечи собственников помещений. Однако по окончании ремонта часть денег можно будет вернуть, если оформить следующие документы:

  • акт о состоянии подъезда до проведения ремонта и иные доказательства о необходимости проведения ремонта;
  • договор и смету на ремонт;
  • чеки на закупленные строительные материалы, если по договору их нужно было закупать самостоятельно
  • акт приемки выполненных работ;

Вместе с заявлением на возврат части затраченных средств эти документы представляются в УО. В случае отказа жильцы могут обратиться в суд. Почему только части затраченных средств? С целью комфортного проживания при проведении ремонта могли быть закуплены дорогие материалы, дороже чем те, которые бы закупила УО. Поэтому в суде управляющая организация оспорит стоимость ремонта в части закупочных цен.

Но самое главное в суде нужно будет доказать необходимость проведения ремонтных работ, что без проведения ремонта проживание в подъезде было небезопасно для жильцов.

Ремонт подъездов МКД 4 (80%) 5 vote

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *