Процессуальные нарушения

Нарушение судом норм процессуального права на практике

Работа судьи очень сложная и ответственная. Те люди, которые прямо или косвенно знакомы с юриспруденцией, знают об этом.

Естественно, на судью ложится огромная ответственность за суть выносимых и принимаемых им решений.

Однако, к огромному сожалению, судебная практика изобилуют случаями, когда материальные и процессуальные (процедурные) нормы права применялись судом с нарушениями.

Отчасти это объясняется тем, что на сегодняшний день судебная система завалена огромным количеством рассматриваемых дел, что неумолимо сказывается на качестве их рассмотрения.

Однако факт остается фактом. Нарушение имеет место быть, и от этого никуда не деться. При допущении судом нарушений единственным возможным выходом станет обжалование вынесенного судом решения.

В этих целях были разработаны и отлажены механизмы обжалования в вышестоящих инстанциях.

Вся статья касается суда

В каких случаях судом будут нарушены процессуальные нормы?

Когда суд ошибается и применят неправильно материальную норму права, т.е. ошибается с применением статьи ГК РФ, то в таком случае вынесенное решение однозначно будет ошибочным.

Это значит, что нарушение будет признано существенным, а само решение неминуемо будет отменено.

Как действовать, чтобы отменить решение?

Если же речь заходит об ошибке применении нормы процедурного типа, т.е. статьи ГПК РФ, то её несоблюдение также в большинстве случаев ставит вынесенное решение, вернее, его правомерность, под вопрос.

Однако это происходит далеко не всегда. Есть нарушения, что отмену решения за собою не влекут.

Поэтому принято выделять две группы данных нарушений:

  • существенные – это нарушения, что влекут отмену либо изменение вынесенного ранее решения;
  • несущественные — нарушения, которые к отмене судебного решения не ведут.

Ниже подробно рассмотрим, какие конкретные нарушения относятся к каждой из названных групп.

Какие нарушение процедурных норм относятся к существенным?

К названным нарушениям, что неминуемо приведут к отмене вынесенного решения, закон относит следующие:

  • рассмотрение дела в незаконном составе — имеется в виду, что рассмотрение дела производится судьями, которые на это право не имеют (к примеру, нарушен принцип «повторного участия судьи», принципа «неизменности состава суда» либо судьёй не заявлен самоотвод);
  • дело рассматривается судом при отсутствии заинтересованных лиц – это будет признано нарушением лишь в том случае, если неявка лиц обусловлена тем, что они не были надлежаще уведомлены о месте и времени, когда было назначено рассмотрение дела;
  • не соблюдён принцип «языка судопроизводства» — если лицо, привлечённое в дело, не владеет языком, на котором ведётся процесс, ему предоставляется переводчик, так как у него есть законное право участвовать в деле (давать пояснения, заявлять ходатайства, подавать возражения и так далее) на языке, которым он свободно владеет, в том числе и на его родном языке;
  • суд неверно решил вопрос относительно прав и обязанностей лиц, на основании чего они не были привлечены к делу — нарушение будет тогда, когда гражданское дело, затрагивающие права третьего лица, рассмотрено без его участия в силу того, что судья неправильно оценил его статус в деле;
  • решение суда подписано ненадлежащим судьей либо не подписано вовсе – подобное нарушение очевидно и в пояснениях не нуждается;

Решение подписывает ненадлежащий судья

  • решение принято судьей, который даже не входил в состав суда, что рассматривал дело — нарушение очевидно, ведь в таких обстоятельствах получается, что решение принимало лицо, которое элементарно не имело на это никакого права;
  • нет протокола судебного заседания – протокол должен вестись обязательно, так как этот процессуальный документ призван обеспечивать защиту прав и законных интересов всех участников процесса;
  • нарушена тайна совещания — телефонный звонок судье в момент совещания перед вынесением решения либо нахождение постороннего в комнате судей в момент совещания будет являться убедительным поводом для отмены решения.

Важно знать, что любое из вышеназванных нарушений приведёт к одному – отмене решения. При этом соблюдена ли материальная норма или нет, никакого значения не имеет. Решение априори будет признано незаконным.

Какие нарушения будут несущественными?

Такие нарушения отмены решения суда в безусловном порядке не ведут, но при определенных обстоятельствах факт их допущения может поставить под сомнение его законность.

К нарушениям подобного плана относятся все оставшиеся нарушения, что не вошли в первую группу.

Если конкретно, то это:

  • нарушение сроков;
  • представительство в суде без подтверждающих документов;
  • неправильный порядок ведения заседания;
  • неправильное определение подсудности;
  • нарушение принципа гласности;
  • прочие процессуальные нарушения, возможные в судопроизводстве.

Наличие подобных нарушений ведёт к признанию вынесенного решения неправомерным лишь тогда, когда они действительно привели к тому, что было вынесено неправильное решение. А вот могло ли нарушение процедурной нормы повлечь принятие неправильного решение, решает лишь вышестоящий суд.

Наиболее популярные процессуальные нарушение

Чаще всего из процессуальных норм нарушаются те, которые устанавливают срок осуществления тех или иных действий.

Суд должен соблюдать процессуальные сроки

В принципе, это не удивительно, поскольку суды общей юрисдикции, как уже указывалось чуть выше, завалены гражданскими делами.

Как правило, судом не соблюдаются следующие сроки:

  • срок рассмотрения дела – по общему правилу он равен двум месяцам, т.е. в течение названного срока, отсчёт которого начинается с момента поступления иска в суд, должно назначаться заседание;
  • срок оформления протокола судебного заседание – он оформляется в течение трёх дней с момента, когда заседание суда окончилось;
  • срок оформления развёрнутого судебного решения – окончательный вариант решения оформляется в течение пяти дней с момента окончания разбирательства.

С точки зрения закона нарушение данных сроков является не столь важными и существенным, но данный вид нарушений способен создать участникам спора определённые проблемы.

К примеру, при затягивании срока оформления протокола судебного заседания у сторон возникает проблема с внесением в него своих замечаний, что в итоге ставит под сомнение возможность отстаивания участниками спора своих законных интересов.

Как бороться с несоблюдением процессуальных сроков?

При затягивании судом, т.е. судьями и их помощниками процессуальных сроков, определённых законом, необходимо действовать примитивно просто – обжаловать их бездействия.

В этих целях стоит подать жалобу на имя председателя суда, в котором рассматривалось дело.

Несоблюдение судом сроков можно обжаловать

Жалоба составляется в свободной форме и направляется в канцелярию суда в двух экземплярах.

При этом в обязательном порядке на обоих должны поставить отметку о приёме с указанием даты и входящего номера. Один экземпляр жалобы нужно оставить у себя на руках.

Он может заявителю пригодится, особенно, если планируется в дальнейшем обжаловать вынесенное судом решение в вышестоящую инстанцию.

Подводя итоги

Как это ни печально, но нарушение судом норм права встречается часто.

Суд может как неправильно применить норму ГК РФ, так и ГПК РФ.

Если с нормами ГК РФ всё понятно в том смысле, что их неправильное применение ведёт к отмене решения в 99% случаев, то вот нарушение нормы ГПК РФ отмену решения может повлечь только в 50% случаев.

Но одно очевидно — нарушение норм процедурного характера в любом случае прямо или косвенно ведёт к ущемлению прав участников заседания.

Поэтому в любом случае на подобное стоит реагировать, хотя бы по той причине, что обжалование нарушений поможет вывести работу суда на должный высокопрофессиональный уровень, на котором и должен работать суд как орган судебной власти, творящий правосудие.

Статья 364 ГПК РФ Нарушение или неправильное применение норм процессуального права

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права в зависимости от последствий может быть разграничено на три группы: 1) формальное нарушение норм процессуального права, которое не могло повлечь и не повлекло неправильного разрешения дела (см. комментарий к ч. 2 ст. 362 ГПК); 2) существенное нарушение норм процессуального права, которое повлекло или могло повлечь неправильное разрешение дела (ч. 1 ст. 362, ч. 1 ст. 364 ГПК); 3) грубейшее нарушение норм процессуального права, которое является безусловным основанием для отмены решения суда независимо от того, повлекло оно или могло повлечь неправильное разрешение дела (ч. 2 ст. 364 ГПК).

2. Часть 1 комментируемой статьи определяет общее правило. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции при условии, что это нарушение или неправильное применение привело или могло привести к неправильному разрешению спора. Если нарушения были незначительными, не влияющими на правильность решения, то решение не может быть отменено. Исключение из него составляют нарушения гражданско-процессуальных норм, указанных в ч. 2 этой статьи.

Из толкования комментируемой статьи и ст. ст. 362, 365 ГПК можно сделать вывод, что под нарушением или неправильным применением норм процессуального права, указанных в ч. 1 комментируемой статьи, следует понимать любые нарушения, кроме нарушений: 1) указанных в ч. 2 комментируемой статьи; 2) влекущих наступление оснований, указанных в ч. 1 ст. 362 ГПК; 3) влекущих прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения (ст. 365 ГПК).

Отменяя решение областного и соответствующего суда по первой инстанции, Верховный Суд РФ признал существенными нарушения требований ст. 197 ГПК РСФСР (ст. 198 ГПК): отсутствие указания, на каких доказательствах основаны выводы суда; мотивов принятия решения; вывода об удовлетворении одной части встречного иска и об отказе в другой его части .

См.: БВС РФ. 2000. N 8. С. 4.

3. Предусмотренные в ч. 2 комментируемой статьи основания являются безусловно влекущими отмену по факту их допущения. Они подлежат применению независимо от доводов кассационных жалобы, представления.

К таким безусловным основаниям закон относит:

1) рассмотрение дела незаконным составом суда. При единоличном рассмотрении дела (см. комментарий к ст. 14 ГПК) это положение следует толковать: а) как принятие решения именем Российской Федерации лицом, которое не наделено полномочиями судьи этого суда в установленном федеральным законом порядке либо полномочия которого прекращены или приостановлены; б) как принятие решения судьей, который не мог участвовать в деле и подлежал отводу (самоотводу) (см. комментарий к ст. ст. 16, 19 ГПК); в) как принятие решения судьей, участие которого недопустимо по основаниям ст. 17 ГПК. Указанное основание применяется также в случаях, когда дело рассмотрено и разрешено судом с нарушением правил подсудности (ст. 47 Конституции РФ; см. комментарий к ст. ст. 23 — 32 ГПК). С этим вряд ли следует согласиться, поскольку нормы, касающиеся подсудности, содержатся в гл. 3 ГПК, а нормы, регламентирующие состав суда, — в гл. 2 ГПК. Представляется, что нарушение правил подсудности должно служить основанием к отмене в соответствии с ч. 1 ст. 364 ГПК;

2) рассмотрение дела без кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания в соответствии с гл. 10 ГПК;

3) нарушение при рассмотрении дела правил о языке, на котором ведется судопроизводство. Гражданское судопроизводство в суде кассационной инстанции ведется на государственном языке РФ или на государственном языке республики, которая входит в состав Российской Федерации и на территории которой находится соответствующий суд. В военных судах судопроизводство ведется на русском языке (см. комментарий к ст. 9 ГПК);

4) разрешение вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. Применение данного основания напрямую не связано с инициативой лиц, участвующих в деле. Каждые гражданин или организация вправе знать о том, где, когда и по какому основанию намерены разрешить вопрос об их правах или принудить их исполнить какие-либо обязанности; они вправе в суде защищаться от любых притязаний любых лиц (ст. 46 Конституции РФ). Разрешение судом вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, которые тем самым лишились возможности активно участвовать в гражданском процессе и влиять на его ход и развитие, не позволяет считать судебное разбирательство справедливым, обеспечивающим каждому в случае спора о его гражданских правах и обязанностях закрепленное ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом;

5) подписание решения не тем судьей (не теми судьями), который указан в решении, либо решение подписано судьей (или кем-либо из судей), в том числе и судьей, оставшимся при особом мнении (см. комментарий к ст. 194 ГПК). Поскольку решение принимается в совещательной комнате и должно быть исключено вмешательство в его принятие других лиц, то неподписание принятого решения является неустранимым нарушением. Фактически наличие указанного основания может быть выявлено при сопоставлении вводной и резолютивной частей обжалуемого решения суда;

6) принятие решения не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело. В отличие от предыдущего основания подписавший решение судья указан в решении как принимавший участие; однако этот судья в рассмотрении дела участия не принимал. Поэтому по любым основаниям невозможности судьи удалиться в совещательную комнату после рассмотрения дела (болезнь, смерть, отъезд и др.) решение другим судьей вынесено быть не может. Дело должно быть рассмотрено другим судьей с самого начала. То же и при коллегиальном рассмотрении дела, когда это предусмотрено федеральным законом. Наличие данного основания может быть выявлено при сопоставлении вводной и резолютивной частей с протоколом судебного заседания, а также с иными материалами дела;

7) отсутствие в деле протокола судебного заседания. Следует буквально толковать закон. При наличии неподписанного протокола данное основание не подлежит применению: недостаток подлежит устранению путем подписания протокола секретарем и председательствующим судьей;

8) нарушение правил о тайне совещания судей. Например, при принятии решения в совещательной комнате присутствовал прокурор, или секретарь, или адвокат, или иное лицо, нарушившее правила о тайне совещания, предусмотренные ст. ст. 15, 194 ГПК. Указанное основание также применяется в тех случаях, когда, как следует из протокола судебного заседания, суд удалился в совещательную комнату для постановления решения в один день, а оглашено решение суда в полном объеме или его резолютивная часть в другой день .

См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 г. (по гражданским делам) (утв. Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 3 и 24 декабря 2003 г.) // БВС РФ. 2004. N 3.

>Нарушение процессуального права

Понятие и общая характеристика нарушения процессуального права

Процессуальное законодательство выступает важнейшей сферой правового регулирования, регламентирующей процедуры осуществления правоприменительной юрисдикционной деятельности. В этой связи задачей государства выступает обеспечение непосредственной и эффективной реализации соответствующих правил, под угрозой наступления неблагоприятных последствий для их нарушителей.

При этом следует обратить внимание на то, что изучению вопросов нарушения процессуальных норм уделяется большое внимание в современной юридической литературе и действующем законодательстве. Так, в частности, определение нарушения процессуальных норм – то есть процессуального правонарушения в сфере гражданского права, может быть сформулировано следующим образом:

Определение 1

Процессуальное правонарушение – это нарушение субъектом гражданского процессуального отношения конкретной нормы процессуального законодательства в результате совершения сознательных действий по неисполнению гражданско-процессуальных обязанностей.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Проводя характеристику нарушения процессуального права, следует также обратить внимание на то, что для обозначенного правонарушения присуща совокупность следующих признаков:

  1. Противоправность, связанная с тем, что в основе гражданского процессуального правонарушения находится отступление от требований гражданского процессуального закона. При этом следует особо подчеркнуть, что противоправным следует признавать не всякое противоречие действий субъекта гражданского процесса, а только то, которое связано с неисполнением юридической обязанности;
  2. Вредоносность нарушения процессуальных норм, связанная с наступлением негативных организационных, личных, экономических или иных последствий для субъектов гражданского процесса или суда;
  3. Применение мер государственного принуждения, обладающих определенной степенью репрессивности, соответствующей размеру причиненного процессуальным правонарушением вреда;
  4. Нарушение процессуальных норм может выражаться как в действии, так и в бездействии, совершаемыми виновно в форме умысла или неосторожности.

Состав гражданского процессуального нарушения

Нарушение норм процессуального права, в соответствии с положениями общей теории юридической ответственности, признается таковым только при наличии всех элементов состава соответствующего правонарушения. При этом в числе обозначенных элементов принято выделять:

  • Объект гражданского процессуального правонарушения – совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе осуществления правоприменительной юрисдикционной деятельности в сфере рассмотрения и разрешения гражданских дел. Иными словами, процессуальное правонарушение во всех случаях посягает на интересы правосудия, а в качестве дополнительного объекта могут также выступать разного рода права и законных интересы участвующих в деле лиц;
  • Объективная сторона, исходя из обозначенных выше признаков нарушения процессуальных норм, связана с совершением противоправного действия (бездействия), находящегося в непосредственной причинно-следственной связи с наступившими неблагоприятными последствиями. В качестве особенности объективной стороны процессуальных правонарушений, в доктрине называется относительная простота установления события правонарушения и причинно-следственной связи между ним и наступившими последствиями, поскольку большая часть рассматриваемых деяний совершается непосредственно при слушании дела, либо находят документальное закрепление в письменных документах, исходящих от участников процессуальной деятельности;
  • Субъект гражданского процессуального правонарушения – любой субъект процессуальной юрисдикционной деятельности, а именно – лица участвующие в деле, а также субъекты, содействующие правосудию. Тем не менее, определенные трудности в определении субъектного состава процессуальных правонарушений заключаются в том, можно ли в качестве субъектов рассматриваемого правонарушения признаваться суд или судья, рассматривающий дело, поскольку в нормах действующего законодательства обозначенный вопрос прямо не освещается;
  • Субъективная сторона нарушения процессуальных норм может выражаться только в форме прямого или косвенного умысла. Причем большинство гражданских процессуальных нарушений совершаются именно в форме прямого умысла, поскольку субъекты юрисдикционной деятельности предвидят наступление общественно вредных последствий и желают их наступления, например, в результате неисполнения распоряжений председательствующего судьи.

Нарушение норм уголовного процесса

Сфера процессуального законодательства, несмотря на относительное единство целей и методов, обладает определенной спецификой, в зависимости от того, какая сфера материального права обеспечивается посредством применения соответствующих процессуальных предписаний. Так, например, в соответствии с одним из наиболее распространенных в отечественной правовой доктрине подходов, нарушение уголовно-процессуальных норм определяется следующим образом:

Определение 2

Нарушение уголовно-процессуальных норм – виновно совершенное, общественно вредное деяние, производимое деликтоспособным субъектом процессуальных отношений, результатом совершения которого является наступление негативных последствий для соответствующего лица.

При этом с учетом обозначенной общественной вредности последствий, наступающих в результате соответствующих деяний, в специальной литературе достаточно подробно изучаются причины совершения уголовно-процессуальных деяния, как необходимое условие их последующего предупреждения.

Так, в части объективных причин совершения уголовно-процессуальных правонарушений могут быть названы:

  • Недостаточность практики применения вновь принимаемых общеобязательных нормативно-правовых предписаний в сфере гражданского процесса;
  • Обилие бланкетных норм, предполагающих сложность толкования и правильного применения на практике;
  • Прямое противодействие осуществлению законного и справедливого разбирательства со стороны участников уголовного судопроизводства и т. д.

Всё об уголовных делах

Запятые не могут развалить дело

— частое заблуждение, когда в деле удается найти мелкие технические нарушения, и сразу же начинается восторг «все ! мы развалим дело !». Это чепуха, ничего никто не развалит.

— далеко не любое нарушение процессуальных требований Уголовно-процессуального кодекса приводит к тому, что доказательство будет выбито из доказательственной базы. Например, неверное указание дат, технические ошибки: все это не может послужить причиной отмены приговора.

Url Дополнительная информация:

— ч.1 75 УПК доказательства полученные с нарушением УПК, недопустимы

— не стоит переоценивать силу нормы ч.1 75 УПК (в ней говорится о том, что доказательства, полученные с нарушением Уголовно-процессуального кодекса не могут использоваться в доказывании).

Url Дополнительная информация:

— п.13 Пленума № 51 нарушения должны быть существенными

— из этой нормы вовсе не следует, что нарушения могут быть любыми. Нарушения должны иметь существенный характер (п.13 Пленума № 51).

— можно привести такой образ: если слону вонзить колючку в мягкое место (извините за скабрезность), то он от этого не станет слабее. Вот злее точно станет. Так и мелкое процессуальное нарушение, если постоянно привлекать к нему внимание: положение обвиняемого не облегчит, но участников процесса будет приводить в раздражение.

Вред от неправильной оценки процессуальных нарушений

— на стадии следствия переоценка значимости найденных процессуальных ошибок ввергает в пучину бессмысленных действий.

— то есть, сторона защиты может вести бурную деятельность (например, подавать массу жалоб в порядке 125 УПК), но если задать простой и ясный вопрос о целях этой деятельности, то Вы получите длинные и непонятные рассуждения о частных аспектах «надо оспорить это, следователь нарушил то…».

Url Дополнительная информация:

Оспаривание допустимости доказательств на стадии следствия, есть ли смысл

— примечание: само по себе оспаривание допустимости доказательств на досудебной стадии может не только не принести пользы, но и быть вредным.

— на стадии обжалования приговора акцент на мелких технических ошибках — приносит особенно большой вред.

— это бросается в глаза судье, так как противоречит одному из принципов уголовного процесса — основанием для пересмотра приговора могут быть не любые нарушения закона, а только:

Url Дополнительная информация:

Существенные нарушения закона, перечень признаваемый практикой

— нарушения относимые к категории существенных нарушений.

Url Дополнительная информация:

— п.17 Пленума № 19 нарушения повлиявшие на исход дела

— и эти нарушения должны быть не просто существенными, но и повлиять на исход дела.

Url Дополнительная информация:

— п.20 Пленума № 19 нарушения искажающие суть правосудия

— либо эти нарушения должны быть настолько яркими, что они исказили суть правосудия.

— если в жалобе уделить много внимания (даже доказанному и очевидному) процессуальному нарушению, которое явно не существенно — то это отвлекает внимание от других доводов жалобы (впустую тратит ресурс внимания судьи, бессмысленно раздувает объем жалобы).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *