Присвоение квалификационной категории

Содержание

Присвоение квалификационных категорий специалистам. Алгоритм действий

Шаг 1. Регламентация порядка присвоения специалистам квалификационных категорий в ЛНПА.

В соответствии с частями второй — четвертой ст. 61 Трудового кодекса Республики Беларусь отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации осуществляются в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, иными квалификационными справочниками, утвержденными в установленном порядке.

Согласно п. 16 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 N 1 (далее – Общие положения ЕКСД), присвоение специалистам квалификационных категорий по занимаемым им должностям производится в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с квалификационными характеристиками должностей специалистов, предусмотренных ЕКСД, с учетом рекомендаций аттестационной комиссии (см. п. 16 Общих положений ЕКСД).

Также в части третей п. 20 Общих положений ЕКСД при применении исключений при присвоении категорий указано, что условия и порядок присвоения квалификационных категорий в порядке исключения (в тексте Общих положений ЕКСД — по основаниям, изложенным в п. 20 Общих положений ЕКСД), а также критерии оценки эффективности труда специалиста определяются нанимателем в локальном нормативном правовом акте.

Таким образом, порядок присвоения квалификационных категорий может быть отражен:

  • в коллективном договоре, соглашении (например, отраслевое, тарифное, местное),

  • нанимателем в локальном нормативном правовом акте. Например, в Положении о порядке присвоения квалификационных категорий в организации.

Заметим, что в ЛНПА наниматель может также установить, что аттестация на присвоение квалификационных категорий работникам проводится одновременно с аттестацией на определение соответствия работника занимаемой должности в порядке, установленном Типовым положением об аттестации руководителей и специалистов организаций, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2010 N 784 (далее — Типовое положение об аттестации).

Шаг 2. Создание аттестационной комиссии

Необходимость создания такой комиссии следует из п. 22 Общих положений ЕКСД. Как следует из данного пункта может быть создана как отдельная аттестационная комиссия по присвоению квалификационных категорий работ, так и возможно возложение полномочий по присвоению категорий на аттестационную комиссию, создаваемую согласно Типовому положению об аттестации. Согласно п. 11 данной Типового положения аттестационная комиссия назначается из числа руководящих работников и высококвалифицированных специалистов организации. В состав аттестационной комиссии могут входить представители вышестоящих государственных органов (организаций), а также профессиональных союзов.

Шаг3. Инициализация работником присвоения ем у квалификационной категории.

Как правило, работники сами инициируют присвоение им квалификационных категорий. Такая инициатива на практике оформляется в форме письменных заявлений на имя председателя аттестационной комиссии. Такое заявление подается нередко через непосредственного руководителя работника, который в свою очередь оформляет представление на присвоение работнику квалификационной категории (см. следующий шаг).

Можно выделить 2 типа заявлений:

  • с просьбой присвоить квалификационную категорию в общем порядке;

  • с просьбой присвоить квалификационную категорию в порядке исключения.

Для последнего типа заявления, как правило, требуется аргументация, почему работник считает, что ему можно присвоить категорию при соответствии образования или стажа квалификационным требованиям.

Шаг 4. Представление к присвоению квалификационной категории.

Основанием для аттестации специалиста на присвоение ему квалификационной категории является представление. Согласно п. 24 Общих положений ЕКСД представление к присвоению квалификационной категории специалисту согласно приложения к Общим положениям ЕКСД вносится в аттестационную комиссию руководителем организации (структурного подразделения), в подчинении которого находится аттестуемый специалист, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.

Шаг 5. Проверка инициативы (представления) на аттестацию специалиста для присвоения ему категории

Согласно части первой п. 18 Общих положений ЕКСД к аттестации допускаются специалисты, имеющие предусмотренные квалификационными характеристиками образование и стаж работы по соответствующим должностям.

Также учитываются требования ЛНПА. Напомним, что согласно ч. 2 п. 18 Общих положений ЕКСД при присвоении квалификационной категории специалистам соответствующего направления деятельности наниматель вправе в установленном порядке предусматривать для них, наряду с требованиями квалификационной характеристики, дополнительные требования к знаниям, профессиональной подготовке, стажу работы и др.

При присвоении квалификационной категории в порядке исключения проверяется допустима ли такое исключение законодательством, и (или) ЛНПА (в последнем случае, если такая возможность предусмотрена законодательством).

Шаг 6. Допуск специалиста к аттестации посредством издания соответствующего приказа (распоряжения) руководителя организации

Основанием для проведения аттестации по присвоению квалификационных категорий специалистам является приказ (распоряжение) руководителя организации (п. 23 Общих положений ЕКСД).

Т.е. после положительных результатов проверки возможности допуска специалиста к аттестации на присвоение квалификационной категории издается соответствующий приказ руководителя организации.

Шаг 7. Проведение аттестации

В п. 25 Общих положений ЕКСД указано, что аттестация проводится с участием аттестуемого специалиста и руководителя соответствующего структурного подразделения. В случае неявки специалиста на заседание аттестационной комиссии аттестация на присвоение квалификационной категории переносится на другой срок. Более подробный порядок проведения аттестации может быть предусмотрен в ЛНПА организации.

Шаг 8. Принятие аттестационной комиссией решения по итогам аттестации в форме протокола.

Согласно п. 26 и 27 Общих положений ЕКСД аттестационная комиссия принимает решение о присвоении специалисту соответствующей квалификационной категории либо принимает иное решение, которое оформляется протоколом и объявляется аттестуемому непосредственно после принятия решения.

Шаг 9. Издание приказа (распоряжения) о присвоении квалификационной категории специалисту

Согласно п. 28 Общих положений ЕКСД с учетом решения аттестационной комиссии наниматель издает приказ (распоряжение) о присвоении квалификационной категории специалисту. При этом наниматель обязан ознакомить работника (под роспись с проставлением даты) с приказом (распоряжением) о присвоении квалификационной категории.

Шаг 10. Включение копии приказа о присвоении квалификационной категории специалисту в личное дело.

Согласно п. 8 Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденной постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26.03.2004 № 2 в процессе ведения личного дела в него включаются копии (выписки) приказов, в том числе о присвоении квалификационных категорий.

Шаг 11. Внесение соответствующей записи в трудовую книжку

Согласно п. 28 Общих положений ЕКСД запись о присвоении квалификационных категорий в установленном порядке вносится в трудовую книжку. Аналогичное положение закреплено также в п. 9 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014 N 40 «О трудовых книжках» (далее – Инструкция № 40).

Записи о присвоении категории вносятся в раздел «Сведения о работе» трудовой книжки (п. 26 Инструкция № 40). Такая запись производится каждый раз при присвоении работнику квалификационного категории по его должности (впервые либо нового, более высокого) (п. 32 Инструкция № 40).

Запись производятся арабскими цифрами, при этом число и месяц указываются двумя цифрами, а год полностью (п. 12 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек). Основанием для внесения в трудовую книжку записей о присвоении квалификационных категорий является приказ (распоряжение) нанимателя. Запись, точно соответствующая формулировке приказа (распоряжения), вносится в данном случае нанимателя в течение семи календарных дней после его издания (п. 26 Инструкции № 40).

Внимание ошибка! некоторые наниматели вносят изменения в трудовой договор (контракт) после присвоения квалификационных категорий специалисту в части изменения наименования должности. Присвоение специалисту квалификационной категории не образует нового наименования должности. Для сравнения предлагаем обратить внимание на часть третью п. 7 Общих положений ЕКСД, в которой указано, что в квалификационных характеристиках должностей специалистов предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования внутридолжностное квалификационное категорирование: без категории, вторая категория, первая категория, высшая категория.

Полагаем, что в трудовой договор в такой ситуации могут быть внесены дополнения в части указания на доплату (надбавку) за квалификационную категорию.

Владимир Эдуардович Самосейко, юрист

  1. Понятие и виды квалификационных категорий, присваиваемых медицинским работникам

Квалификационная категория – это показатель, определяющий уровень профессиональных знаний и навыков медицинских и фармацевтических работников (далее – специалисты) по занимаемой должности.

Квалификационная категория присваивается по желанию специалиста в соответствии с Порядком и сроками прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории, утвержденными Приказом Минздрава России от 23.04.2013 N 240н (далее – Порядок).

Срок действия квалификационной категории составляет пять лет со дня издания приказа о ее присвоении (п. 5 Порядка). Специалист вправе претендовать на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем через три года со дня издания приказа о присвоении действующей в настоящее время категории (п. 6 Порядка).

Важно! Квалификационные категории, присвоенные специалистам до 04.08.2013, сохраняются в течение срока, на который они были присвоены (п. 11 Порядка).

Присвоенные квалификационные категории действуют на всей территории Российской Федерации (п. 5 Порядка).

Для получения квалификационной категории специалист должен пройти аттестацию (п. 1 Порядка).

В зависимости от профессиональной квалификации и стажа работы специалист может претендовать на присвоение следующих квалификационных категорий (п. п. 4, 8 – 10 Порядка).

Квалификационная категория Условия присвоения (подтверждения)
Вторая – наличие теоретической подготовки и практических навыков в области осуществляемой профессиональной деятельности;

– применение современных методов диагностики, профилактики, лечения и реабилитации, владение лечебно-диагностической техникой в области осуществляемой профессиональной деятельности;

– умение ориентироваться в современной научно-технической информации, анализировать показатели работы, составлять отчеты о профессиональной деятельности;

– наличие стажа работы по специальности (должности) от трех лет

Первая – наличие теоретической подготовки и практических навыков в области осуществляемой профессиональной деятельности;

– применение современных методов диагностики, профилактики, лечения и реабилитации, владение лечебно-диагностической техникой в области осуществляемой профессиональной деятельности;

– умение ориентироваться в современной научно-технической информации, квалифицированно анализировать показатели профессиональной деятельности;

– опыт участия в принятии решений тактических вопросов по организации профессиональной деятельности;

– наличие стажа работы по специальности (должности) от пяти лет

Высшая – наличие высокого уровня теоретической подготовки и практических навыков в области осуществляемой профессиональной деятельности;

– знание смежных дисциплин;

– применение современных методов диагностики, профилактики, лечения и реабилитации, владение лечебно-диагностической техникой в области осуществляемой профессиональной деятельности;

– умение квалифицированно оценивать данные

специальных методов исследования для постановки диагнозов;

– умение ориентироваться в современной научно-технической информации и применять ее для решения тактических и стратегических вопросов профессиональной деятельности;

– наличие стажа работы по специальности (должности) от семи лет

Специалистам со средним медицинским и фармацевтическим образованием квалификационные категории присваиваются по специальностям, предусмотренным Номенклатурой специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2008 N 176н (п. 2 Порядка).

Специалистам с высшим медицинским и фармацевтическим образованием квалификационные категории присваиваются по специальностям, предусмотренным Номенклатурой специальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 23.04.2009 N 210н (п. 2 Порядка).

Специалистам с иным высшим профессиональным образованием, осуществляющим медицинскую и фармацевтическую деятельность, квалификационные категории присваиваются по должностям, предусмотренным Номенклатурой должностей медицинских и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н (п. 3 Порядка).

  1. Подготовка к проведению аттестации медицинских работников для получения квалификационной категории

2.1. Процедура формирования аттестационной комиссии для присвоения медицинскому работнику квалификационной категории

В целях проведения аттестации для получения квалификационной категории необходимо:

  1. Создать аттестационную комиссию в соответствии с п. 12 Порядка, выделив в ее составе координационный комитет и экспертные группы.

Каждая из экспертных групп должна соответствовать определенной специальности, по которой планируется проводить аттестацию.

В состав аттестационной комиссии включаются (абз. 2 п. 14 Порядка):

– ведущие специалисты организаций, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность;

– представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций;

– представители организации или органа государственной власти, формирующих комиссию;

– представители работодателя;

– иные лица.

  1. Утвердить персональный состав аттестационной комиссии приказом органа государственной власти (организации), при котором она создается (абз. 3 п. 14 Порядка).

2.2. Перечень документов, представляемых медицинским работником в аттестационную комиссию, и срок их подачи

Не позднее четырех месяцев до окончания срока действия имеющейся квалификационной категории специалист, желающий пройти аттестацию, должен подать лично либо направить по почте в организацию (орган государственной власти), при котором создана аттестационная комиссия, следующий комплект документов (п. п. 20, 21 Порядка):

а) лично подписанное заявление на имя председателя аттестационной комиссии.

В нем указываются:

– фамилия, имя и отчество специалиста;

– квалификационная категория, на которую он претендует;

– отсутствие или наличие ранее присвоенной квалификационной категории, дата ее присвоения;

– согласие на получение и обработку персональных данных с целью оценки его квалификации;

– дата написания заявления;

б) аттестационный лист, который заполняется в печатном виде и заверяется работником кадровой службы.

Рекомендуемая форма аттестационного листа приведена в Приложении N 1 к Порядку;

в) отчет о профессиональной деятельности (для специалистов с высшим профессиональным образованием – за последние три года, со средним профессиональным образованием – за последний год).

В отчете отражаются:

– анализ профессиональной деятельности специалиста;

– выводы специалиста о своей профессиональной деятельности и предложения по ее совершенствованию.

Отчет подписывается специалистом, согласовывается с руководителем и заверяется печатью организации.

Если руководитель отказывается от согласования отчета, работнику должно быть выдано письменное разъяснение о причинах отказа. Данное разъяснение специалист представляет в аттестационную комиссию вместе с остальными документами;

г) заверенные копии документов об образовании (диплома, удостоверения, свидетельств, сертификатов специалиста и др.) и трудовой книжки;

д) копию документа о присвоении квалификационной категории (если специалисту была присвоена категория);

е) копию документа, подтверждающего факт смены фамилии, имени, отчества (при наличии таких изменений).

Важно! При подаче документов позже установленного срока квалификационный экзамен может быть проведен после даты окончания действия имеющейся квалификационной категории (п. 21 Порядка).

2.3. Правила приема документов, представляемых медицинскими работниками в аттестационную комиссию

При поступлении в аттестационную комиссию документов (п. 22 Порядка):

1) они регистрируются в журнале регистрации документов в день поступления;

2) проверяется наличие всех необходимых документов, а также правильность оформления заявления и аттестационного листа согласно требованиям, установленным п. 20 Порядка.

Если специалист неправильно оформил заявление или аттестационный лист либо подал неполный комплект документов, секретарь комиссии в течение семи дней с даты регистрации документов направляет ему письмо об отказе в приеме документов с указанием причин отказа. После устранения причин возврата документов специалист вправе направить их в аттестационную комиссию повторно.

  1. Процедура проведения аттестации медицинских работников для получения квалификационной категории

Квалификационная категория присваивается специалисту по результатам сдачи квалификационного экзамена, который включает (п. 7 Порядка):

– экспертную оценку представленного отчета о профессиональной деятельности специалиста;

– тестирование;

– собеседование.

В ходе аттестации комиссия оценивает теоретические знания и практические навыки специалиста, необходимые ему для выполнения профессиональных обязанностей по соответствующей специальности (должности) (п. 7 Порядка).

Заседание аттестационной комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем более половины членов аттестационной комиссии (п. 18 Порядка).

Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол по форме согласно Приложению N 2 к Порядку. После принятия решения протокол подписывается председателем, секретарем и присутствовавшими на заседании членами комиссии (п. 19 Порядка).

Процедура проведения аттестационной комиссией квалификационного экзамена включает следующие этапы.

  1. Рассмотрение поступивших документов в течение 30 дней с момента их регистрации (п. п. 17, 24 Порядка).
  2. Подготовка и утверждение заключения на отчет о профессиональной деятельности специалиста в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации документов (п. п. 17, 24 Порядка).
  3. Определение и сообщение специалисту даты и места проведения тестирования и собеседования (п. 24 Порядка). Дата и место их проведения должны быть назначены в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации документов. Решение о дате и месте проведения названных процедур доводится до сведения специалиста не менее чем за 30 дней до даты их проведения. Указанная информация также может быть размещена на информационных стендах организации (органа государственной власти) либо на ее официальном сайте в сети Интернет для дополнительного ознакомления.

При необходимости аттестация может проводиться дистанционно либо в форме выездного заседания (п. 16 Порядка).

  1. Проведение тестирования и собеседования со специалистом.

По общим правилам данные процедуры должны быть проведены не позднее 70 календарных дней со дня регистрации документов (п. 24 Порядка).

Для успешного прохождения тестирования специалисту необходимо выполнить не менее 70 процентов общего объема тестовых заданий (п. 25 Порядка).

В ходе собеседования специалисту задаются вопросы, определяющие уровень его теоретической и практической подготовки в области профессиональной деятельности. Собеседование может быть проведено только в случае успешного прохождения специалистом тестирования (п. 26 Порядка).

  1. Принятие по итогам квалификационного экзамена решения о присвоении либо отказе в присвоении специалисту квалификационной категории (п. п. 19, 27 Порядка).

Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

При решении вопроса о присвоении квалификационной категории в отношении специалиста – члена аттестационной комиссии его участие в голосовании не допускается (п. 19 Порядка).

Аттестационная комиссия вправе отказать в присвоении квалификационной категории в следующих случаях (п. 27 Порядка):

– в заключении на отчет специалиста о его профессиональной деятельности дана отрицательная оценка;

– по итогам тестирования специалистом получена неудовлетворительная оценка;

– специалист не явился на прохождение тестирования или собеседования.

Принятое решение (при отказе – также его основание) заносится в протокол и аттестационный лист специалиста (п. п. 28, 29 Порядка).

Члены аттестационной комиссии, не согласные с принятым решением, вправе выразить свое мнение, изложив его в письменной форме и приложив к протоколу заседания (п. 19 Порядка).

  1. Оформление результатов аттестации и сообщение их медицинскому работнику

Присвоение специалисту квалификационной категории оформляется распорядительным актом организации (органа государственной власти), при которой создана аттестационная комиссия (п. 32 Порядка).

Принятое решение необходимо довести до сведения специалиста. Для этого ответственный секретарь аттестационной комиссии должен (п. п. 33, 34 Порядка):

1) сделать выписку из приказа организации (органа государственной власти) о присвоении специалистам, прошедшим аттестацию, квалификационной категории;

2) вручить подготовленную выписку специалисту лично либо направить ее по почте в срок не позднее 120 календарных дней с момента регистрации документов на присвоение квалификационной категории;

3) зарегистрировать факт выдачи выписки (отправки ее по почте) в журнале регистрации документов.

Как происходит присвоение квалификационной категории

Аттестация, или проверка уровня профессиональных знаний и навыков, квалификации, может служить основанием для присвоения работнику новой квалификационной категории, повышения оплаты его труда. Многие знают о повышении квалификационных категорий работникам определенных профессий: педагогам, медикам, чиновникам госструктур. Руководители коммерческих фирм также имеют право провести аттестацию работников с присвоением по ее итогам более высокой квалификации.

Аттестация и квалификация

Периодическая аттестация, вне зависимости от профессии, от специфики деятельности организации, бывает двух видов:

  1. На соответствие занимаемой должности. Такая аттестация призвана подтвердить, что профессиональный уровень сотрудника соответствует выполняемой им работе. Это обязательная процедура.
  2. На присвоение квалификационной категории. Этот вид аттестации носит добровольный характер, проводится по его инициативе работника.

Как правило, квалификационная категория считается действующей в течение 5 лет, однако работник может пройти повторную аттестацию «на категорию» и раньше – через 2, 3 года после получения предыдущей категории.

Присвоенная квалификационная категория закрепляется за работником на весь период ее действия, даже если он будет работать в другом учреждении, организации, в другой местности.

Уровень квалификации работника обязательно должен отражаться в трудовом договоре (ТК РФ, ст. 57). При присвоении новой квалификационной категории эти сведения фиксируются в договоре допсоглашением.

Как ввести квалификационные категории в коммерческой фирме

Коммерческие фирмы не обязаны проводить аттестацию, но многие руководители инициируют принятие локальных актов, в соответствии с которыми можно аттестовать работников и присваивать им квалификационные категории.

Для каждой категории должны быть разработаны квалификационные требования. Они должны различаться уровнем образования и квалификации, учитывать опыт работы, стаж по профессии. При проведении этой работы целесообразно пользоваться справочной информацией. В квалификационном справочнике от 21/08/98 г. №37 подробно указаны квалификационные требования для значительного числа должностей.

Пример: в справочнике №37 для должности «инженер» предусмотрены четыре квалификационные позиции:

  1. Инженер как таковой может иметь любой стаж работы и высшее профобразование.
  2. Инженеру 3 категории достаточно окончить профильный ВУЗ и проработать инженером 3 года.
  3. Инженеру 2 категории нужно иметь высшее профобразование и стаж работы инженером 3 категории не меньше 3 лет.
  4. Инженеру 1 категории необходимы высшее образование по профессии и стаж работы в инженерной должности 2 категории – 3 года и более.

Предполагается, что слово «старший» в наименовании должности указывает на наличие подчиненных либо он один контролирует работу участка. При этом если для должности уже установлены квалификационные категории, слово «старший» не используется. Это понятие приравнивается к 1 категории.

Если специалист назван «ведущим», он контролирует работу подчиненных групп и осуществляет общее руководство определенным направлением работы фирмы. Ведущий специалист должен иметь стаж на 2-3 года выше, чем такой же специалист 1 категории (по тексту справочника №37, п. 7 «Общих положений»).

Коммерческая фирма вправе не опираться на положения квалификационных справочников при установлении квалификационных категорий. Их наименования отражаются в локальном нормативном акте (ТК РФ, ст. 8), например, «Положение об аттестации».

Все кадровые события, в том числе проведение самой аттестации и получение квалификационных категорий, оформляются приказом. По результатам аттестации вносятся изменения в штатное расписание и в кадровые документы каждого сотрудника.

Формально руководитель коммерческой фирмы не обязан проводить аттестацию, чтобы присвоить работнику квалификационную категорию, однако сделать это целесообразно с соблюдением всех законодательных норм. В ином случае «распределение» квалификационных категорий может стать причиной трудового спора, не исключая и обращение работников с иском в суд.

На заметку! Использование квалификационных справочников обязательно только для работников государственных и муниципальных учреждений, а также представителей профессий, предполагающих льготы, компенсации, ограничения (ТК РФ, ст. 57 ч. 2 «условия», абз. 3).

Квалификационные категории отдельных профессий

Для представителей определенных профессий получение квалификационной категории без проведения аттестации невозможно. Это госчиновники, педагоги, медики, работники прокуратуры и еще целый ряд других.

Для примера рассмотрим порядок проведения аттестации на получение квалификационной категории педагогических работников. Он регламентируется ФЗ №273 от 29/12/12 г. «Об образовании», ст. 49, и приказом Минобразования №276 от 07/04/14 г. Порядок следующий:

  1. Аттестация проводится по желанию работника, на основании его заявления.
  2. Присваивается первая или высшая категория.
  3. Заявление на получение 1 категории есть возможность подать вне зависимости от стажа работы в учреждении, на высшую – через 2 года работы.
  4. Заявление рассматривается не более месяца, назначаются сроки аттестации. В адрес гражданина направляется письменное уведомление о месте и времени процедуры.
  5. По результатам комиссией заочно принимается решение присвоить категорию либо отказать в присвоении.

Для аттестации на рассмотрение комиссии работником предоставляется пакет документов: заявление; копии документов об образовании, о присвоении категорий ранее, если процедура проводится повторно; документы на смену фамилии – при необходимости; характеристика с места работы, портфолио.

Решение комиссии должно быть принято не позднее чем через два месяца после аттестации. Сотрудник может лично участвовать в аттестации, но при его отсутствии документы рассматриваются заочно. Если в присвоении категории отказано, повторное обращение можно направить в комиссию через год.

Сходные процедуры проводятся и в учреждениях иного профиля. Так, получение квалификационных категорий медиками регламентируется ФЗ №323 от 21/11/11 г. «Об основах охраны здоровья…», ст. 72-1, приказом Минздрава 240н от 23/04/13 г. и рядом других подзаконных актов. Медикам может быть присвоена вторая, первая или высшая квалификационная категория. Она действительна 5 лет.

Порядок проведения квалификационных испытаний должен, по общему правилу, отражаться в ЛНА учреждения и учитывать его специфику.

На заметку! В законодательстве о присвоении квалификационных категорий работникам отдельных профессий происходят постоянные изменения. Так, в проекте нововведения для педработников, которые могут быть приняты в текущем году. Тренеры спортивных школ получили возможность аттестоваться на одну из квалификационных категорий (ФЗ №147 от 4/06/18 г.).

Запись в трудовую книжку и в личную карточку

Кадровая служба обязана отражать присвоение квалификационных категорий во всех кадровых документах. Кроме штатного расписания и трудового договора, приказов по кадрам, обязательным является отражение сведений о квалификации в трудовой книжке работника.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда от 10/10/03 г. №69, п. 3.1:

  • запись о присвоении нового разряда, класса, категории должна быть внесена в трудовую книжку;
  • основанием для внесения записи является приказ руководителя.

Записи должны быть внесены не позднее семидневного срока и соответствовать тексту приказа о присвоении квалификационной категории (Правила №225 от 16/04/03 г., о ведении трудовых книжек, р.2-10). Запись об аттестации с целью установления квалификационной категории вносится и в Личную карточку сотрудника, в р. 4 «Аттестация» (ф. Т-2).

Главное

  1. Квалификационная категория госслужащим и работникам некоторых профессий, связанных с ограничениями, льготами, компенсациями, присваивается только в процессе аттестации.
  2. Работникам коммерческих структур также целесообразно присваивать квалификационные категории через механизм аттестации во избежание трудовых споров.
  3. Сведения о присвоенной квалификации отражаются в трудовой книжке и личной карточке работника.

Квалификационные характеристики экономистов

ЭКОНОМИСТ
Должностные обязанности. Выполняет работу по осуществлению экономической деятельности предприятия, направленной на повышение эффективности и рентабельности производства, качества выпускаемой и освоение новых видов продукции, достижение высоких конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Подготавливает исходные данные для составления проектов хозяйственно-финансовой, производственной и коммерческой деятельности (бизнес-планов) предприятия в целях обеспечения роста объемов сбыта продукции и увеличения прибыли. Выполняет расчеты по материальным, трудовым и финансовым затратам, необходимые для производства и реализации выпускаемой продукции, освоения новых видов продукции, прогрессивной техники и технологии. Осуществляет экономический анализ хозяйственной деятельности предприятия и его подразделений, выявляет резервы производства, разрабатывает меры по обеспечению режима экономии, повышению рентабельности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек на производство и реализацию продукции, устранению потерь и непроизводительных расходов, а также выявлению возможностей дополнительного выпуска продукции. Определяет экономическую эффективность организации труда и производства, внедрения новой техники и технологии, рационализаторских предложений и изобретений. Участвует в рассмотрении разработанных производственно-хозяйственных планов, проведении работ по ресурсосбережению, во внедрении и совершенствовании внутрихозяйственного расчета, совершенствовании прогрессивных форм организации труда и управления, а также плановой и учетной документации. Оформляет материалы для заключения договоров, следит за сроками выполнения договорных обязательств. Осуществляет контроль за ходом выполнения плановых заданий по предприятию и его подразделениям, использованием внутрихозяйственных резервов. Участвует в проведении маркетинговых исследований и прогнозировании развития производства. Выполняет работу, связанную с нерегламентными расчетами и контролем за правильностью осуществления расчетных операций. Ведет учет экономических показателей результатов производственной деятельности предприятия и его подразделений, а также учет заключенных договоров. Подготавливает периодическую отчетность в установленные сроки. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных экономической информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных. Участвует в формировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определяет возможность использования готовых проектов, алгоритмов, пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки экономической информации.
Должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по планированию, учету и анализу деятельности предприятия; организацию плановой работы; порядок разработки перспективных и годовых планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности предприятия; порядок разработки бизнес-планов; планово-учетную документацию; порядок разработки нормативов материальных, трудовых и финансовых затрат; методы экономического анализа и учета показателей деятельности предприятия и его подразделений; методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений; методы и средства проведения вычислительных работ; правила оформления материалов для заключения договоров; организацию оперативного и статистического учета; порядок и сроки составления отчетности; отечественный и зарубежный опыт рациональной организации экономической деятельности предприятия в условиях рыночной экономики; экономику, организацию производства, труда и управления; основы технологии производства; рыночные методы хозяйствования; возможности применения вычислительной техники для осуществления технико-экономических расчетов и анализа хозяйственной деятельности предприятия, правила ее эксплуатации; законодательство о труде; правила и нормы охраны труда.
Требования к квалификации
Экономист I категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста II категории не менее 3 лет.
Экономист II категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста либо других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.
Экономист: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.

ЭКОНОМИСТ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ И АНАЛИЗУ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Должностные обязанности. Выполняет работы по осуществлению бухгалтерского учета на предприятии, анализу и контролю за состоянием и результатами хозяйственной деятельности. Осуществляет учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных средств и своевременное отражение на соответствующих бухгалтерских счетах операций, связанных с их движением, а также учет издержек производства и обращения, исполнения смет расходов, реализации продукции (выполнения работ и услуг), результатов хозяйственно-финансовой деятельности. Составляет отчетные калькуляции себестоимости готовой продукции (выполняемых работ, услуг). Следит за рациональным и экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в целях выявления внутрихозяйственных резервов, снижения себестоимости продукции, предупреждения потерь и непроизводительных расходов. На основе данных бухгалтерского учета и отчетности проводит комплексный анализ хозяйственно-финансовой деятельности предприятия и его подразделений, подготавливает предложения по устранению недостатков в расходовании средств, повышению эффективности производства, последовательному осуществлению режима экономии. Участвует в разработке мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины, своевременную уплату налогов. Подготавливает данные для составления баланса и оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств на производство продукции, об использовании бюджетных средств, прибыли. Выполняет необходимую работу, связанную с нерегламентными расчетами и контролем за правильностью осуществления расчетных операций. Участвует в работе по подготовке рабочего плана счетов, форм первичных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, а также в разработке форм документов внутренней бухгалтерской отчетности, определении содержания основных приемов и методов ведения учета, технологии обработки бухгалтерской информации. Проводит работу по совершенствованию организации и внедрению прогрессивных форм и методов бухгалтерского учета и отчетности на основе применения современных средств вычислительной техники, упорядочению первичной учетной документации, применению типовых унифицированных форм. Обеспечивает руководителей, кредиторов, инвесторов, аудиторов и других пользователей бухгалтерской отчетности сопоставимой и достоверной бухгалтерской информацией о деятельности предприятия, его имуществе, обязательствах и хозяйственных операциях, доходах и расходах. Составляет в установленные сроки бухгалтерскую отчетность о хозяйственно-финансовой деятельности предприятия. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных о хозяйственных операциях и финансовых результатах деятельности предприятия. Вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных. Участвует в формировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определяет возможность использования готовых проектов, алгоритмов, пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки бухгалтерской информации. Изучает передовой опыт организации бухгалтерского учета.
Должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, другие руководящие, методические и нормативные материалы по организации бухгалтерского учета и анализа хозяйственной деятельности; формы и методы бухгалтерского учета; порядок документального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств; порядок учета отгрузки и реализации готовой продукции, издержек производства (обращения), калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг); методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности предприятия и его подразделений; порядок осуществления контроля за использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов; налоговое законодательство; экономику, организацию производства (обращения), труда и управления; рыночные методы хозяйствования; возможности применения вычислительной техники для осуществления бухгалтерского учета и анализа хозяйственной деятельности, правила ее эксплуатации; законодательство о труде; правила и нормы охраны труда.
Требования к квалификации
Экономист по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности I категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности II категории не менее 3 лет.
Экономист по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности II категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности либо других должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.
Экономист по бухгалтерскому учету и анализу хозяйственной деятельности: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование и стаж работы по учету и контролю в должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.

ЭКОНОМИСТ ПО МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ СНАБЖЕНИЮ
Должностные обязанности. Осуществляет работу по обеспечению предприятия всеми необходимыми для его производственной деятельности материальными ресурсами (сырьем, материалами, полуфабрикатами, топливом, комплектующими изделиями, инструментом, запасными частями, спецодеждой, хозяйственным инвентарем и др.) и их рациональному использованию. Разрабатывает проекты перспективных и годовых планов материально-технического обеспечения предприятия, готовит расчеты и обоснования к ним. Определяет потребность предприятия и его подразделений в материальных ресурсах, составляет балансы материально-технического обеспечения, сводные таблицы по видам сырья, материалов и устанавливает календарные сроки их поставки в соответствии с требованиями производства. Составляет заявки на материальные ресурсы с необходимыми обоснованиями и расчетами. Участвует в разработке и внедрении мероприятий по повышению эффективности использования материальных ресурсов (экономии материальных ресурсов, снижении затрат, связанных с их приобретением, доставкой и хранением, замене дорогостоящих и дефицитных материалов, использовании местных ресурсов, отходов производства и вторичного сырья), а также норм расхода материалов и производственных запасов, стандартов и технических условий на выпускаемую продукцию, всемерного соблюдения режима экономии. Участвует в работе по формированию и расширению хозяйственных связей с поставщиками, освоению новых, более выгодных товарных рынков, отслеживанию конъюнктуры рынка, ассортимента изделий, поступления на рынок новых товаров и товаров определенного вида с целью выявления возможности их приобретения. Подготавливает проекты договоров с поставщиками, материалы по претензиям к поставщикам при нарушении ими договорных обязательств, согласовывает с поставщиками изменения условий заключенных договоров. Осуществляет контроль за выполнением поставщиками договорных обязательств, количеством и качеством поступающих материалов и других видов материальных ресурсов, комплексным их использованием, за правильностью предъявления к акцепту счетов и других расчетных документов поставщиков и своевременной передачей этих документов для оплаты. Участвует в формировании цен на выпускаемую продукцию (услуги) и оценке обоснованности цен поставщиков. Ведет оперативный учет движения материальных ресурсов, наличия неиспользованных производственных запасов. Принимает участие в работе по ресурсосбережению, реализации выявленных излишков сырья, материалов, оборудования, топлива, энергии, контролирует соблюдение правил хранения товарно-материальных ценностей на складах и сроков отгрузки возвратной тары. Составляет установленную отчетность о выполнении плана материально-технического обеспечения предприятия. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных внутрипроизводственной и внешней информации по материально-техническому обеспечению, вносит необходимые изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных. Участвует в формулировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определяет возможность использования готовых проектов, алгоритмов и пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки информации по материально-техническому обеспечению.
Должен знать: постановления, распоряжения, приказы, другие руководящие, методические, нормативные материалы по материально-техническому обеспечению; экономику производства; методы и порядок разработки перспективных и годовых планов материально-технического обеспечения, нормативов производственных запасов сырья, материалов, порядок составления заявок на материалы, заключения договоров с поставщиками; действующие стандарты, технические условия на сырье, материалы, выпускаемую продукцию, порядок и методы их разработки; оптовые и розничные цены, номенклатуру потребляемых материалов; организацию учета снабженческих и складских операций и порядок составления отчетности о выполнении плана материально-технического обеспечения; организацию производства, труда и управления; основы технологии производства; возможности применения вычислительной техники для осуществления расчетов и учета снабженческих операций, правила ее эксплуатации; организацию складского хозяйства; рыночные методы хозяйствования; законодательство о труде; правила и нормы охраны труда.
Требования к квалификации
Экономист по материально-техническому снабжению I категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста по материально-техническому снабжению II категории не менее 3 лет.
Экономист по материально-техническому снабжению II категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста по материально-техническому снабжению либо других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.
Экономист по материально-техническому снабжению: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.

>Возможен ли перевод экономиста на должность экономиста 1 категории обычным приказом?> Вопрос

Возможен ли перевод экономиста на должность экономиста 1 категории обычным приказом «О переводе на другое место работы» или необходимо присвоить первую категорию экономисту?

Ответ

Ответ на вопрос:

Если трудовая функция сотрудника не меняется, то перевод оформлять не нужно. Достаточно оформить приказ о повышении категории.

Присвоение квалификационной категории не является переводом по смыслу статьи 72.1 Трудового кодекса РФ. Согласно данной норме переводом считается изменение трудовой функции или изменение структурного подразделения, если оно указано в трудовом договоре.

При этом присвоение очередной квалификационной категории может быть причиной перевода.

Если после присвоения сотруднику новой квалификационной категории ему поручают выполнять работу в соответствии с новой категорией, то фактически у него меняется трудовая функция. Следовательно, присвоение квалификационной категории не является переводом, но выступает основанием для него. В этом случае надо издать два приказа: о присвоении квалификационной категории и о переводе.

Для должностей специалистов могут устанавливаться квалификационные категории (раздел «Общие положения» Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37).

Стоит отметить также, что с введением профстандартов квалификационные справочники не отменены и продолжают действовать. Об этом также см. Письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/13-2253.

Квалификационным справочником по отдельным группам специалистов предусмотрено внутридолжностное категорирование по оплате труда. Квалификационные категории (специалист, III категория, II категория, I категория) устанавливаются руководителем организации с учетом степени самостоятельности работника при выполнении должностных обязанностей, его ответственности за принимаемые решения, отношения к работе, эффективности и качества труда, а также профессиональных знаний, опыта практической деятельности, определяемого стажем работы по специальности, и др.

Для должности экономиста по труду предусмотрены 1 и 2 категории.

Присвоение, а также повышение квалификационных категорий служащим осуществляется на основании рекомендаций аттестационных комиссий. При подготовке рекомендаций о присвоении квалификационных категорий учитываются следующие факторы: профиль организации, уровень теоретической подготовки и практических навыков, соответствие квалификационным характеристикам (должностным инструкциям) специалистов и стаж работы.

Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников требованиям должностных характеристик определяется аттестационной комиссией согласно действующему положению о порядке проведения аттестации. О проведении аттестации см. здесь: http://1kadry.ru/#/document/130/51135/?step=8.

Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (см. Письмо от 30.04.2008 N 1028-с).

Специального нормативно-правового акта о порядке проведения аттестации работников коммерческих организаций не принято. Поэтому работодатель вправе самостоятельно определить этот порядок, в том числе требования к составу аттестационной комиссии, и закрепить его в локальном акте.

Таким образом, для присвоения сотруднику квалификационной категории необходимо провести аттестацию этого сотрудника в соответствии с Положением об аттестации, утвержденным в организации.

Для проведения аттестации нужно:

( утвердить положение об аттестации;

( издать приказ о проведении аттестации, утвердить состав аттестационной комиссии;

( уведомить сотрудников об аттестации;

( провести аттестацию;

( подвести итоги аттестации.

По итогам аттестации работодатель может издать приказ о присвоении работнику квалификационной категории. Этот приказ и будет подтверждающим документом.

При этом на основании п. 3.1 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69, если сотруднику в период работы присваивается новая категория, то это нужно отразить в трудовой книжке в разделе «Сведения о работе». В графе 1 указанного раздела поставьте очередной порядковый номер записи, в графе 2 укажите дату установления новой профессии или присвоения разряда (категории), в графе 3 сделайте основную запись. В графе 4 укажите реквизиты подтверждающего документа: его номер и дату. Образец записи: http://vip.1kadry.ru/#/document/118/8871/.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Справочник.

Постановление Минтруда России от 21.08.1998 № 37

Постановление

Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих

Раздел I. Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей работников, занятых на предприятиях, в учреждениях и организациях

2. Должности специалистов

Экономист

Должностные обязанности. Выполняет работу по осуществлению экономической деятельности предприятия, направленной на повышение эффективности и рентабельности производства, качества выпускаемой и освоение новых видов продукции, достижение высоких конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Подготавливает исходные данные для составления проектов хозяйственно-финансовой, производственной и коммерческой деятельности (бизнес-планов) предприятия в целях обеспечения роста объемов сбыта продукции и увеличения прибыли. Выполняет расчеты по материальным, трудовым и финансовым затратам, необходимые для производства и реализации выпускаемой продукции, освоения новых видов продукции, прогрессивной техники и технологии. Осуществляет экономический анализ хозяйственной деятельности предприятия и его подразделений, выявляет резервы производства, разрабатывает меры по обеспечению режима экономии, повышению рентабельности производства, конкурентоспособности выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек на производство и реализацию продукции, устранению потерь и непроизводительных расходов, а также выявлению возможностей дополнительного выпуска продукции. Определяет экономическую эффективность организации труда и производства, внедрения новой техники и технологии, рационализаторских предложений и изобретений. Участвует в рассмотрении разработанных производственно-хозяйственных планов, проведении работ по ресурсосбережению, во внедрении и совершенствовании внутрихозяйственного расчета, совершенствовании прогрессивных форм организации труда и управления, а также плановой и учетной документации. Оформляет материалы для заключения договоров, следит за сроками выполнения договорных обязательств. Осуществляет контроль за ходом выполнения плановых заданий по предприятию и его подразделениям, использованием внутрихозяйственных резервов. Участвует в проведении маркетинговых исследований и прогнозировании развития производства. Выполняет работу, связанную с нерегламентными расчетами и контролем за правильностью осуществления расчетных операций. Ведет учет экономических показателей результатов производственной деятельности предприятия и его подразделений, а также учет заключенных договоров. Подготавливает периодическую отчетность в установленные сроки. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных экономической информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных. Участвует в формировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определяет возможность использования готовых проектов, алгоритмов, пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки экономической информации.

Должен знать: законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по планированию, учету и анализу деятельности предприятия; организацию плановой работы; порядок разработки перспективных и годовых планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности предприятия; порядок разработки бизнес-планов; планово-учетную документацию; порядок разработки нормативов материальных, трудовых и финансовых затрат; методы экономического анализа и учета показателей деятельности предприятия и его подразделений; методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений; методы и средства проведения вычислительных работ; правила оформления материалов для заключения договоров; организацию оперативного и статистического учета; порядок и сроки составления отчетности; отечественный и зарубежный опыт рациональной организации экономической деятельности предприятия в условиях рыночной экономики; экономику, организацию производства, труда и управления; основы технологии производства; рыночные методы хозяйствования; возможности применения вычислительной техники для осуществления технико-экономических расчетов и анализа хозяйственной деятельности предприятия, правила ее эксплуатации; законодательство о труде; правила и нормы охраны труда.

Требования к квалификации.

Экономист I категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста II категории не менее 3 лет.

Экономист II категории: высшее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности экономиста либо других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.

Экономист: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы либо среднее профессиональное (экономическое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет или других должностях, замещаемых специалистами со средним профессиональным образованием, не менее 5 лет.

2. Журналы и книги:

10Октябрь2014

Документооборот / Образцы и комментарии

Как установить разные оклады по одной должности: вводим квалификационные категории

Алена ШЕВЧЕНКО, юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

Можно ли установить разные оклады по одной должности?

– Да, можно, если ввести квалификационные категории.

Обязательно ли менять штатное расписание, вводя категории по должности?

– Да, обязательно.

Нужно ли заключать дополнительное соглашение с работником, которому присвоена квалификационная категория?

– Да, нужно.

Любой кадровик знает, что трудовое законодательство запрещает дискриминацию в сфере оплаты труда. Работники с одинаковой квалификацией, выполняющие идентичную трудовую функцию, должны иметь равные оклады по штатному расписанию. В то же время, если функционал сотрудников отличается по объему или сложности работ, им можно установить разные оклады, предусмотрев квалификационные категории в рамках одной должности. Как это оформить? Обязательно ли при этом проводить аттестацию сотрудников? Нужно ли корректировать штатное расписание? Потребуется ли вносить изменения в должностные инструкции?

Статьи в тему:

«Одна должность – разные зарплаты, но в разных городах. Правомерно ли это?» (№ 7, 2014)

«Нарушения по зарплате, которые допускает каждая компания. Как исправить?» (№ 5, 2013)

«Что суды признают дискриминацией при оплате труда?» (№ 11, 2012)

Что такое квалификационные категории

Если в организации принято решение дифференцировать оплату труда в зависимости от квалификации сотрудников, можно разделить ту или иную должность на категории. При этом к названию должности недостаточно просто добавить слова «старший», «младший», «ведущий». Нужно прописать для каждой категории разные требования к уровню образования, квалификации и опыту работы.

Трудовой кодекс не содержит понятия квалификационная категория, и в большинстве случаев работодатель не обязан ее устанавливать. Квалификационный справочник № 37 предусматривает деление на категории для некоторых должностей специалистов. Например, должность инженера может быть разбита на должности инженера 1-й категории, инженера 2-й категории и собственно инженера; должность юрисконсульта – на юрисконсульта 1-й категории, юрисконсульта 2-й категории, юрисконсульта и т. д. Однако соблюдать требования квалификационных справочников необходимо лишь в двух случаях (абз. 3 ч. второй ст. 57, ст. 143, 144 ТК РФ):

Совет

Не забудьте внести запись о присвоении квалификационной категории в трудовую книжку и личную карточку работника

– если выполнение работы по определенной профессии или должности связано с предоставлением компенсаций, льгот или наличием ограничений (например, педагоги, медики и др.);
– если работодатель – государственное или муниципальное учреждение.

Когда к наименованию должности добавляется слово «старший», то это предполагает, что сотрудник имеет подчиненных и осуществляет руководство ими либо на него возлагается функция управления самостоятельным участком работы. Если сотрудник отвечает за направление деятельности, координирует или осуществляет методическое руководство группами исполнителей, к его должности можно добавить слово «ведущий». При этом он должен иметь стаж работы на два-три года больше, чем специалист 1-й категории на аналогичной должности (п. 7 Общих положений Квалификационного справочника № 37).

Внимание!

Переименование должности без изменения трудовой функции переводом не является (ст. 72.1 ТК РФ)

В то же время коммерческие организации вправе самостоятельно определять наименования должностей и классов квалификации. Поэтому часто можно встретить градацию «младший – старший – ведущий», не основанную на требованиях Квалификационного справочника № 37.

В каком локальном акте можно разделить должности на категории

Разбивка должностей на отдельные категории может быть отражена в любом локальном нормативном акте организации: правилах внутреннего трудового распорядка, положении о категориях должностей и т. д. (ст. 8 ТК РФ). Однако чаще всего такое разделение указывается в положении об оплате труда. Если в документе ранее не было подобной градации, в него нужно внести изменения. Для этого руководитель организации должен издать приказ (образец ниже).

Поскольку введение категорий, как правило, влияет на размер окладов, необходимо внести изменения в штатное расписание. Изменения оформляются приказом руководителя организации (образец ниже). В нем нужно отметить, какие штатные единицы исключаются из штатного расписания, а какие подлежат включению в него с указанием должностных окладов и повышающих коэффициентов.

Внимание!

За установление «вилки» окладов работодателя могут привлечь к административной ответственности (ст. 5.27 КоАП РФ)

Нужно ли проводить аттестацию, чтобы присвоить сотруднику квалификационную категорию

Формально работодатель не обязан проводить аттестацию сотрудника для того, чтобы присвоить ему категорию. Однако эта процедура позволит объективно оценить квалификацию и профессиональные навыки работника, соответствие критериям категории по занимаемой должности. Заключение аттестационной комиссии будет служить основанием для издания приказа руководителя о присвоении квалификационной категории.

Порядок аттестации должен быть закреплен в локальном нормативном акте организации. Приказ о проведении аттестации может быть составлен в произвольной форме (образец ниже). Сотрудники, ответственные за исполнение приказа, должны быть ознакомлены с ним под роспись.

Заключаем дополнительные соглашения и корректируем должностные инструкции

Каждая квалификационная категория внутри базовой должности предполагает свой объем и специфику работ. Поэтому при изменении категории, как правило, меняется трудовая функция, что должно оформляться переводом (ст. 72.1 ТК РФ). Однако, даже если трудовая функция не изменится, присвоение категории повлияет на размер оклада работника и наименование должности. Поэтому в любом случае нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору (образец ниже).

скачать образеец

В разделе «Трудовые споры»

вы найдете судебное решение о том, что размер заработной платы устанавливается трудовым договором, а не штатным расписанием (help.kdelo.ru/sn/item5093?catId=4347)

Когда при присвоении категории меняются условия трудового договора, работника нужно письменно уведомить об этом не менее чем за два месяца. Если он не согласится работать в новых условиях, предложите ему другую имеющуюся работу, подходящую по состоянию здоровья. При отсутствии такой работы или при отказе от нее сотрудника, его можно уволить по пункту 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса (ст. 74 ТК РФ).

На основании дополнительного соглашения при необходимости издайте приказ о переводе. Также внесите изменения в должностные инструкции. Порядок корректировки зависит от того, является ли этот документ приложением к трудовому договору или выступает в качестве самостоятельного акта. В первом случае изменения отражаются в дополнительном соглашении к трудовому договору. Во втором – должностная инструкция утверждается в новой редакции приказом руководителя организации.

Видео по теме на kdelo.ru/tv

Запомните главное

Отмечают эксперты, которые приняли участие в подготовке материала:

Илона КАЛМЫКОВА,

заместитель генерального директора по юридическим вопросам ООО «Стройинвест» (г. Волгоград):

– Чтобы установить разные оклады сотрудникам, занимающим одинаковые должности, введите квалификационные категории. При этом можно руководствоваться справочниками, утвержденными Минтрудом России. Закрепите категории в штатном расписании, а порядок их присвоения – в положении об оплате труда.

Наталья БАГРОВА,

методолог, BDO Unicon Outsourcing (Москва):

– Квалификационные категории могут присваиваться сотрудникам по результатам аттестации. В этом случае нужно закрепить порядок ее проведения в локальном нормативном акте (положении или регламенте). Однако применять эту процедуру для того, чтобы присвоить категорию, не обязательно.

Ольга ДОЛИНА,

руководитель HR-отдела «РБК ГРУПП» (Москва):

– В рамках квалификационных категорий различаются объем и сложность выполняемых работ. У сотрудника, которому присвоили категорию, меняется наименование должности, размер оклада, а часто и трудовая функция. Это необходимо отразить в должностных инструкциях. У сотрудника, которому присвоили категорию, меняется наименование должности, размер оклада, а часто и трудовая функция. Поэтому нужно заключить с ним дополнительное соглашение к трудовому договору.

Документы в тему

Документ Поможет вам
Абзац 6 ч. второй ст. 22, ст. 132 ТК РФ Вспомнить, что работодатель должен обеспечивать сотрудникам равную оплату за труд равной ценности
Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37 (далее – Квалификационный справочник № 37) Уточнить квалификационные требования, предъявляемые к категориям должностей специалистов
Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, введенный в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 Составить должностные инструкции по каждой квалификационной категории

Материал подготовила Алена ШЕВЧЕНКО, юрист, эксперт журнала «Кадровое дело»

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Козлова,

эксперт Системы Кадры

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *