Предупреждение об отключении электроэнергии

Этапы и законодательные основы отключения электроэнергии за неуплату

Отключение света в квартире или частном доме всегда приносит огромные неудобства, порой приводит к тяжелым последствиям для жильцов. Чтобы оставить граждан без электричества, коммунальщикам нужны не только законные основания, но и четкая последовательность действий. Разберем подробно процедуру отключения электроэнергии за неуплату, как предотвратить эту неприятность и за какие незаконные деяния должна отвечать энергоснабжающая компания.

Есть такие законы

Основной нормативный акт, регулирующий отношения жильцов частных и многоквартирных домов с поставщиками жилищно-коммунальных услуг – Жилищный кодекс РФ. Документ обязывает потребителей ЖКУ оплачивать услуги своевременно и полностью. На поставщиков услуг возлагаются обязанности по их оказанию.

Отношения граждан с энергоснабжающими организациями дополнительно регулируются подписанным в 2012 году постановлением Правительства РФ №442, которым утверждены:

О законности отключения При какой задолженности по закону отключают электроэнергию читайте в этой статье

  • основы функционирования розничных рынков электрической энергии»,
  • правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии.

Договорные отношения поставщиков и потребителей услуг должны отвечать нормам Гражданского кодекса РФ, а ответственность за нарушения законодательных актов наступает в соответствии с КоАП и УК РФ.

Рассмотрим установленный федеральным правительством порядок отключения электричества за неуплату, который энергоснабжающая компания (энергосбыт) не вправе нарушать, какой бы ни была задолженность по платежам за электричество.

Этапы отключения

Письменное уведомление

Законным основанием для прекращения услуги в случае с энергосбытом является неуплата за свет в срок, превысивший два месяца.

Организация должна уведомить собственника или нанимателя жилищного помещения о намерении ограничить режим энергопотребления письменно и заранее:

  • за 15 дней – о частичном ограничении поставок электроэнергии;
  • за 30 дней – о полном отключении электричества.

Энергосбыт вправе не прибегать к частичному ограничению, если технические возможности допускают только полное прекращение электроснабжения жилища.

Важно: правила отключения электроэнергии за неуплату предписывают всего два законных способа предупредить гражданина об отключении электроэнергии:

  • отправка заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • вручение гражданину лично в руки под роспись.

Передавать уведомление или предупреждение через соседа, засовывать в дверь или почтовый ящик и другие действия – незаконны. В этом случае гражданин вправе доказывать в суде и жаловаться в правоохранительные органы, что электричество отключено без предупреждения.

Письменное предупреждение

После уведомления об отключении у потребителя электричества есть 20 дней, в течение которых следует выполнить одно из двух действий:

  • полностью погасить долг;
  • договориться с представителями энергосбыта о рассрочке погашения задолженности на срок до полугода. Обычно поставщики коммунальных услуг идут навстречу – принимают у клиента заявление с просьбой о рассрочке и заключают соответствующий договор.

Если никак не отреагировать на уведомление, гражданину вручается под роспись либо отправляется заказным письмом официальное предупреждение об отключении электроэнергии.

После этого у должника остается всего 3 дня на то, чтобы жилище не осталось без электричества.

Обратите внимание: в предупреждении должны быть указаны дата и время отключения.

Акт отключения

Только после того, как потребитель не отреагировал на два предупреждения, сотрудники энергоснабжающей организации вправе прийти и отсоединить жилище от электросети, опломбировав электросчетчик. Но даже на этом этапе не все однозначно.

Представители энергосбыта обязаны непременно составить акт об отключении. Этого требуют как правила отключения электроэнергии, утвержденные упомянутым правительственным постановлением, так и нормы Гражданского кодекса.

Каким должен быть акт об отключении

Единой обязательной формы акта об отключении электроэнергии не существует. Есть требования, чтобы документ содержал данные о:

  • потребителе (ФИО, адрес, лицевой счет);
  • приборе учета потребления (вид, номер);
  • показателях электросчетчика;
  • времени и дате отключения;
  • его характере (полное или частичное);
  • проводимых представителями поставщика мероприятиях;
  • основаниях ограничения или отключения электроэнергии (неуплата с указанием суммы задолженности).

Представители энергосбыта должны вручить один из экземпляров акта клиенту.

Если электричество отключено без акта или документ составлен с ошибками, гражданин вправе жаловаться на коммунальщиков в прокуратуру либо подавать судебный иск, требуя признать отключение незаконным.

Как отключают электроэнергию — смотрите в видеосюжете:

За неправомерные действия – к ответу

Об услугах, которые не отключат Не все коммунальные услуги правомерно отключать. Например, холодную воду и отопление в зимний сезон не отключат при задолженности. Подробнее можно прочитать в этой статье

Если суд признает действия энергоснабжающей компании неправомерными, потребитель вправе рассчитывать на возмещение как материального, так и морального ущерба, понесенного вследствие отключения электричества.

Если правоохранители расценят действия должностных лиц энергосбыта как самоуправство, согласно ч.1 ст. 330 УК РФ им грозит один из четырех вариантов наказания:

  1. штраф в размере до 80000 рублей либо их зарплаты за период до шести месяцев;
  2. до 480 часов обязательных работ;
  3. до 2 лет исправительных работ;
  4. до 6 месяцев ареста.

Избежав уголовной ответственности, нарушители законодательства рискуют понести наказание согласно КоАП РФ.

Блог

Самая веселая процедура в сфере ЖКХ – это отключение злостным должникам коммунальных услуг. Радость на лицах должников и благодарности от них сотрудникам управляющих организаций позволяют осознать, что день прожит не зря и ты нужен людям. Так вот и поговорим о том, как нести радость людям правильно и как должников уведомить о новом радостном событии в их веселой жизни.

С 01 января 2017 года вступила в силу новая редакция Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее по тексту – Правила), в которых порядок уведомления должников перед отключением услуг и порядок самого отключения были существенно упрощены.

Начнем с того, кто все-таки может производить приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг. Данный вопрос особенно важен с учетом сложившегося в России хаоса в вопросе предоставления коммунальных услуг, когда сотрудники управляющих организаций не могут понять исполнители они коммунальных услуг или нет.

Согласно пп.»а» п.117 Правил ограничение и приостановление предоставления коммунальной услуги производится исполнителем коммунальных услуг. В качестве исполнителя коммунальных услуг могут выступать (п.2 Правил):

  1. управляющая организация или ТСЖ;

  2. ресурсоснабжающая организация.

Разобраться в вопросе кто исполнитель коммунальных услуг очень просто. Как указал Верховный суд РФ в Определении от 22 апреля 2014 г. N АПЛ14-134: «исполнителями коммунальных услуг могут быть товарищество либо кооператив, а также управляющая либо ресурсоснабжающая организации, которым потребители в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом и на основании договора, содержащего условия о предоставлении коммунальных услуг, обязаны вносить плату за предоставленные коммунальные услуги».

Иными словами, исполнитель коммунальных услуг тот, с кем у собственника помещения (потребителя) есть договор о предоставлении коммунальных услуг, а не кому конкретно он оплачивает услуги.

Достаточно распространенная схема оплаты коммунальных услуг напрямую в РСО, когда собственники на основании решения общего собрания вносят плату в РСО, не делают последнюю исполнителем коммунальных услуг, а значит отключать коммунальные услуги в данном случае РСО не вправе. Как указано в п.64 Правил:

«Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем».

С тем, кто отключает услуги, разобрались.

Давайте посмотрим, как уведомить собственника помещения (потребителя) о планируемом отключении услуги.

«Лимит», после которого можно начинать процедуру ограничения (приостановления) коммунальной услуги, составляет 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса (п.118 Правил). То есть, если норматив потребления коммунальной услуги горячего водоснабжения составляет 5 кубических метров в месяц и стоимость кубического метра горячей воды составляет 100 рублей, начать процедуру ограничения (приостановления) предоставления коммунальной услуги можно при наличии задолженности по горячему водоснабжению в размере 5 * 2 * 100 = 1000 рублей.

Лимит превышен. В атаку бойцы разводного ключа и квитанций…

Согласно пп.»а» п.119 Правил предупреждение доставляется потребителю путем:

  1. вручения под расписку;

  2. направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении);

  3. путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления);

  4. путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя;

  5. телефонного звонка с записью разговора;

  6. сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в ГИС ЖКХ;

  7. сообщения на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

  8. путем передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи.

Обратите внимание (это очень важно)!!!

Замечание 1.

Правила предоставления коммунальных услуг разделили все способы уведомления должника на 2 группы:

1) достаточно доставки уведомления должнику (п.1-3) и нет необходимости подтверждать факт и дату получения уведомления должником;

2) необходимо подтвердить факт и дату получения уведомления должником (п.4-8).

Понятия доставки почтового отправления жилищное законодательство не содержит, что, безусловно, печально.

Но есть замечательный Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденный Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 №114-п.

В п.3 указанного документа четко указано, что «доставка почтового отправления, уведомления о вручении и извещения — производственная операция, заключающаяся в перемещении почтового отправления, уведомления о вручении, извещения о регистрируемом почтовом отправлении из объекта почтовой связи места назначения в ячейку абонентского почтового шкафа, в почтовый абонентский ящик адресата или по указанному адресу, через почтовые шкафы опорных пунктов для вручения».

Абонентский почтовый шкаф — специальный шкаф с запирающимися ячейками, устанавливаемый в жилых домах (ст.2 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи»).

Таким образом, с момента, когда уведомление о заказном или ценном письме с уведомлением о введении ограничении (приостановлении) коммунальной услуги оказалось в почтовом ящике должника (это можно увидеть через трекинг почты России) начинается отсчет 20 дней до момента введения ограничения (приостановлении) коммунальной услуги (пп.»а» п.119 Правил).

Уведомление с помощью СМС, неработающего ГИС ЖКХ и сообщений электронной почты тут рассматривать не буду – это тема отдельной статьи.

Замечание 2.

Разработчики нормативки те еще знатоки сферы ЖКХ и уверен на 100500 процентов, что ни один из них ни дня не работал в управляющей компании. Но… Они ж лучше всех знают, как должно быть, а я вам скажу, КАК НАДО ДЕЛАТЬ.

Дело в том, что если отправлять должнику заказное письмо с уведомлением о вручении, после отправки у вас на руках будет только документ о том, что письмо с неким содержимым ушло в адрес должника.

Доказать, что отправлено именно уведомление об ограничении (отключении) услуг в суде и в надзорных органах может быть проблематично. Поэтому не пожалейте немного денег и уведомите должника ценным письмом с описью вложения. Должник при оплате долга перед восстановлением предоставления коммунальной услуги все равно компенсирует управляющей организации (ТСЖ) все затраты, связанные с введением процедуры ограничения (приостановления) услуги (п.120 Правил).

Ну вот вы и уведомили должника и можете чувствовать себя коммунальным Дедом Морозом.

С уважением, Кочетков Юрий.

> Образец претензии к энергоснабжающей организации

5/5 (6)

Образцы претензий к энергоснабжающей организации

СКАЧАТЬ образцы претензий к энергоснабжающей организации можно по ссылкам ниже:

  1. Претензия в Энергосбыт о низком напряжении
  2. Претензия в Энергосбыт о высоком напряжении

Какими законами регулируется подача электроэнергии

Потребительские отношения регламентируются Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 № 2300-1.

Внимание! Согласно указанному акту, в случае получения услуг ненадлежащего качества со стороны энергосбытовой компании гражданин имеет право:

  • потребовать наладить поступление электроэнергии бесперебойно;
  • потребовать произвести перерасчет уплаченной за услуги суммы;
  • потребовать возместить понесенные на ремонт и устранение проблем с поступлением электричества расходы.

Для определения ненадлежащего качества услуг потребуется обратиться к Постановлению Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно указанному ФЗ, коммунальные услуги, в частности электричество, должны поступать круглые сутки и без перебоев. Если такой порядок будет нарушен, то потребитель может направить жалобу по данному факту. Если будет выявлено отклонение в напряжении, которому должно соответствовать поставляемое электричество (380/220 вольт), то стоимость такового должна снижаться на 0,15% за каждый час перебоев.

Еще одним документом, определяющим качественное оказание услуг электроснабжения, выступает ГОСТ № 13109-97 «Нормы качества электроэнергии в системе общего электроснабжения».

Учтите! Согласно этим положениям, услуга признается не соответствующей стандартам, если:

  • установлены отклонения действующих значений в сравнении с заданными критериями;
  • определен несинусоидальный и несимметричный характер снабжения;
  • установлены провалы в напряжении, импульсивный характер или перенапряжение.

Также при оказании услуг электроснабжения, которое сопровождается заключением договора, следует обращаться к положениям главы 30 ГК РФ.

Параметры качества электрического напряжения

Параметры, определяющие качество услуг энергосбытовой компании, согласно положениям ГОСТ условно разделяются на три группы:

  • провалы, импульсы или перебои в напряжении;
  • отсутствие симметрии либо несинусоидальный характер напряжения;
  • отклонение частоты напряжения в сравнении с заданными значениями такового.

Нарушения работы офисной техники, приборов и оборудования, ламп и иных осветительных приборов – все это выступает признаками низкого качества электрической энергии.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Тарифы на электроэнергию в 2019 году.

Как действовать

Взыскать убытки, понесенные потребителем из-за получения некачественных услуг энергоснабжения, можно только в том случае, если лицо соблюдет установленный порядок действий. Требуется уведомление энергосбытовой компании, что установлено ст. 543 ГК РФ. Сообщение о нарушениях должно содержать не только сам факт неполадок, но и требование сформировать комиссию для оценки убытков. Если реакции не последует, то можно обратиться в суд.

Комиссия для оценки ущерба предполагает участие представителя со стороны энергосбытовой компании. Если организация был уведомлена должным образом о проблемах с поставкой услуг, но представитель направлен не был, то комиссия может провести работу без участия такового.

Акт, подписанный по результатам односторонней проверки (без участия представителя энергосбытовой компании), будет признаваться доказательством в суде.

После получения подписанного акта нужно выставить претензию энергосбытовой компании на основании указанного документа, подтверждающего факт нарушений. Этот этап рассматривается как досудебный порядок урегулирования спора.

Компания должна дать ответ, возместить убытки или отказать в покрытии расходов. Соблюдение рассматриваемого этапа необходимо, поскольку только после прохождения такового допускается подача иска в суд.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Как составить претензию

Претензия в энергосбытовую компанию составляется в свободной форме.

Однако при изложении информации потребитель должен включить ряд обязательных сведений:

  • имя руководителя энергосбытовой компании, юридический адрес и полное наименование организации;
  • полное имя заявителя, адрес проживания, контактные данные;
  • основная часть, включающая описание проблемы. Здесь потребитель обозначает, в чем проявилось нарушение, какие были перебои, когда проявлялись таковые, пострадала ли техника, были ли факты обращения за помощью к электрикам и так далее. При описании событий нужно помнить о том, что не допускаются жаргонизмы и нецензурная лексика, требуется соблюдение правил деловой переписки;
  • личная подпись заявителя (представителя по доверенности) и дата составления претензии.

Оформляется заявление в двух экземплярах. Разрешается написание рукописного или печатного текста. Если претензия передается посредством личного посещения компании, то на втором экземпляре проставляется пометка о принятии документов.

Посмотрите видео. Составление претензии. Советы адвоката:

Срок рассмотрения

Обращения граждан, согласно действующему законодательству (ФЗ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»), должны рассматриваться не дольше тридцати дней. В течение указанного периода получатель обращения должен разрешить поставленный вопрос и направить ответ заявителю.

Претензия признается юридическим документом, который требует обратной связи. Если ответа на такое обращение не последует, то данный факт может рассматриваться как основание направления искового заявления в судебный орган.

Что делать, если Энергосбыт не реагирует на жалобу

Учтите! Если ответа со стороны энергосбытовой компании получено не было, то потребитель может направить жалобу в следующие уполномоченные органы:

  • Роспотребназдор;
  • Прокуратуру РФ;
  • судебные органы (возможность направить иск предоставляется только после соблюдения претензионного порядка).

Ограничить гражданина в праве направления обращений нельзя. Потребитель имеет возможность защищать собственные интересы при причинении ему как материального, так и морального ущерба.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор

При написании жалобы в Роспотребнадзор нужно соблюсти требования относительно содержания документа.

Важно! Необходимо включить в текст следующие сведения:

  • полное наименование уполномоченного органа, куда направляется обращение, имя должностного лица;
  • полное имя заявителя, контактные данные;
  • наименование документа для обозначения цели обращения («Жалоба»);
  • описание обстоятельств нарушения интересов потребителя в части получения таковыми услуг энергосбытовой компании;
  • перечень документов, выступающих доказательством нарушений (акты, претензии, справки, экспертные заключения и так далее);
  • обозначение права на защиту интересов рассматриваемым способом с отсылкой на нормы законодательства;
  • завершается жалоба личной подписью и датой составления документа. Также разрешается привлечение представителя с доверенностью.

Направить жалобу в Роспотребнадзор можно посредством личного посещения органа, почтовой связи, оформив заказное письмо, либо через интернет.

Для правильного обращения через интернет нужно соблюсти порядок действий при открытии официального сайта. Подробная инструкция сопровождает пользователя сайта с самого начала, после открытия вкладки «Обращения граждан». Срок рассмотрения такого обращения также ограничивается тридцатью днями.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Как узнать задолженность по электроэнергии по адресу?

Как пожаловаться в Прокуратуру

При обращении в Прокуратуру не предусматривается ограничений по субъектам, направляющим жалобу. Заявителем может выступить и гражданин, и организация.

Обращение также должно включать исчерпывающие сведения об обстоятельствах нарушения, информацию о заявителе и об энергосбытовой компании.

В Прокуратуру, помимо заявления, передаются также дополнительные сведения, подтверждающие факт нарушения интересов потребителя. Если жалоба не предусматривает достаточных оснований для удовлетворения требований, то обращение будет отклонено.

Подобное требование нередко становится проблемой для тех, кто неправильно составляет жалобы. Чтобы избежать проблем, лучшим вариантом будет привлечь для оформления документа юриста.

Срок рассмотрения жалоб, поступивших в Прокуратуру, варьирует с пятнадцати до тридцати дней. Ответ направляется в письменном виде на адрес, указанный заявителем. Подать такую жалобу разрешается только один раз. При поступлении повторного обращения по тому же вопросу заявление рассмотрено не будет.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Замена приборов учета электроэнергии.

Исковое заявление в судебный орган

Составление искового заявления также предусматривает соблюдения ряда требований относительно содержания документа.

Необходимо включить в иск следующее:

  • наименование судебного органа, куда подается заявление;
  • полное имя истца, адрес проживания такового, контактные данные (если в деле участвует представитель, то шапка иска также должна включать информацию о поверенном лице, имя, адрес и контакты);
  • информация об ответчика;
  • суть нарушений со стороны энергосбытовой компании, требования к таковой;
  • цена иска, поскольку требуется возмещение убытков, понесенных в результате неисправностей энергетического снабжения;
  • доказательства, подтверждающие позицию истца;
  • приложение, закрепляющее перечень дополнительных документов, подаваемых вместе с иском;
  • дата и подпись.

Подписывать заявление истец может только самостоятельно. Исключение – участие представителя, подписывающего иск на основании доверенности.

Определять судебный орган, куда подается иск, нужно по адресу нахождения энергосбытовой компании или филиала таковой, обслуживающего заявителя.

Если цена иска составляет более 1 млн. рублей, истец оплачивает госпошлину, которая составит 0,5% от суммы, но не более 60 000 рублей.

Посмотрите видео. Как самому написать иск в суд:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

8 (499) 322-73-27

Москва, Московская область

8 (812) 507-82-87

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Уведомление об отключении электроэнергии (образец); Что должно содержать предупреждение об отключении.

В соответствии с требованиями с правил полного и (или) частичного режима ограничения потребления электроэнергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, при введение ограничения режима потребления электроэнергии, в случае оснований для введения ограничения поставок электроэнергии поставщиком (в том числе отключения электроэнергии за долги), поставщик электроэнергии обязательно должен направить потребителю уведомление об отключении электроэнергии. При этом какой-либо бланк или уведомление об отключении электроэнергии образец законом четко не предусмотрен. Однако, в п. 15 правил полного и (или) частичного режима ограничения потребления электроэнергии приведен перечень обязательных сведений, которые должны содержаться в предупреждении об отключении электроэнергии. Вот перечень этих сведений, который обязательно должен содержать образец уведомления об отключении электроэнергии:

1. Наименование потребителя и точки поставки в отношении которого вводится отключение (ограничение режима потребления) электроэнергии;

2. Основание вводимого ограничения и причины отключения электроэнергии (например, отключение электроэнергии за неуплату — в этом случае обязательно указание задолженности);

3. Сроки и уровень отключения электроэнергии, которое не может наступить ранее чем через 10 дней со дня получения уведомления об ограничении электроэнергии потребителем;

4. Подпись.

Практикуется случаи, когда сетевая компания дает объявление об отключении электроэнергии с использованием СМИ — это обычно происходит, когда электросети производят плановые ремонтные работы. В этом случае также обязательно упоминание сведений, указанных в п. 1 и 3. При этом, по п. 1 могут быть перечислены адреса жителей, которым временно не будет подаваться электроэнергия.

Если потребитель получил предупреждение об отключении электроэнергии с нарушением сроков или не получил его вовсе, то это нарушение существующего порядка по введению ограничений и потребитель вправе требовать соблюдения закона. При несоблюдении закона, он вправе обратиться с жалобой на отключении электроэнергии в адрес органов по защите прав потребителей, Федеральную антимонопольную службу, жилищную инспекцию или прокуратуру.

Стоит отметить, что введение отключения электроэнергии потребителю по его заявке (по желанию потребителя) может быть введено на основании его заявления об отключении электроэнергии. В этом случае составление и направление предупреждения об отключении электроэнергии со стороны поставщика электроэнергии не требуется.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *