Права действительны до включительно или нет?

Как определяется последний день действия водительского удостоверения?

Уважаемая Чхан Мария, юрист, г.Москва.

На вопрос на https: //pravoved.ru/question/1742138/:

«Как определяется последний день действия водительского удостоверения? Здравствуйте. Если написано в водительском удостоверении: «срок действия действительно до 06.09.2017″. Это означает- включительно 6 сентября (могу ли я в этот день управлять ТС)? 04 Сентября 2017, 12:26, вопрос №1742138 Владимир, г.Ижевск» вы ответили:

«Добрый день, Владимир! В соответствии со Ст 194 ГК «Порядок совершения действий в последний день срока» гласит: Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Следовательно, конечный срок использования вашего водительского удостоверения 05.09.2017 до 23:59 04 Сентября 2017, 12:35″

Этот ответ верен для совершения действия в последний день срока. Но вся беда в том, что многие горе-юристы не могут определить «сам это последний день» срока.

Вот еще один умник из интернета по ссылке https://forum.auto.ru/gai/1796…

Со мной, слышавшем про эти «двадцать четыре часа», приключилась история.

Дело в том, что в моем водительском удостоверении тоже было написано: «срок действия действительно до 05.09.2017 г.». Разница в один день, Карл!

Именно 05.09.2017 г., именно в этот «действительный до» день я был остановлен юристом от ДПС. Мне было предъявлено обвинение за езду без прав, мотивируя это тем, что по правилам русского языка, если в моем водительском удостоверении (далее, ВУ) указано, что он действителен до 05.09.2017 г., то срок его действия истек 04.09.2017 г. В течение двадцати минут моя машина была отправлена на штрафстоянку, а я приобрел три протокола и акт приема-передачи транспортного средства на специализированную стоянку, что в народе именуются «штрафстоянкой».

В тот момент я, как и многие отвечающие юристы из интернет, знал только об этой статье 194 ГК РФ «Порядок совершения действий в последний день срока» (до 24-00 последнего дня срока).

Но для точного определения последнего дня срока нужно знать сам срок действия и еще две статьи (191 и 192) ГК РФ.

ВУ нового образца согласно пункта 8 б) Постановления Правительства Российской Федерации от 23 марта 2017 года № 326 «О внесении изменений в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений» ВУ выдается сроком на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами».

Это постановление подтверждает, что срок действия в/удостоверения не изменился, т.к. в предыдущем Постановлении правительства РФ от 15.12.1999 г. № 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», в пункте 35 указано, что водительские удостоверения выдаются также на срок 10 лет.

Итак, начнем считать.

Дата выдачи в/удостоверения — 05.09.2007 г.

Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Т.е. день выдачи в/удостоверения — 05.09.2007 г. — это та календарная дата из ст. 191 ГК РФ, после которой на следующий день начинается течение срока, т.е. течение срока начинается с 06.09.2007 г.

Сам срок – 10 лет.

Согласно ч.1.ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока, т.е. также 06.09, но 2017 г.

В решении суда, куда я позже обратился, написано просто «… имел при себе водительское удостоверение со сроком действия до 5 сентября 2017 года включительно».

Кстати, группа разбора, имея противоречивые интернет-ответы чуть ли не голосовала по этому вопросу. Но все решило мнение того инспектора ДПС, который решил, что по правилам русского языка (приставка «до») срок истек 4 сентября, настаивал на вынесении постановления об АП. Решив, что я его «добыча», мне вынесли постановление об АП «на дурачка» с минимальным по закону административным штрафом (по закону штраф 5-15 тыс. рублей).

Теперь имею геморрой с предстоящим делом по иску о возмещении материального ущерба, причиненного неправомерной эвакуацией транспортного средства

Страна должна знать своих героев. Все это происходило в Отделе ГИБДД МУ МВД России «Щелковское».

Водительское удостоверение подтверждает допуск водителя к управлению транспортными средствами различных категорий, при этом оно говорит и о наличии у него достаточного мастерства вождения, и об успешной сдаче экзаменов, и о соответствие его состояния здоровья предъявляемым требованиям.

При этом с течением времени здоровье может ухудшиться, поэтому срок действия водительского удостоверения ограничен. Сейчас он составляет десять лет.

После их истечения ему необходимо вновь пройти медицинскую комиссию, которое установит, может ли он быть допущен к управлению транспортными средствами, и получить права заново. Сдавать экзамены снова не придется, от этой обязанности водитель избавлен.

Кроме того, можно получить и международное водительское удостоверение. Срок его действия существенно короче, оно выдается всего на три года или менее. Это срок предусмотрен международными соглашениями.

Сейчас рассматривается возможность его продления. Аргументы депутатов основываются на том, что срок действия международных прав в три раза короче срока действия заграничного паспорта, и россиянину, работающему за рубежом, необходимо регулярно возвращаться в страну для их переоформления.

Есть и еще один срок, это срок действия временного разрешения на вождение. Если права были изъяты, до до момента возможного обжалования постановления, водитель получит на руки такое временное разрешение.

Его срок действия не превысит двух месяцев и вместе с вступлением в силу постановления о решении прав придется сдать в ГИБДД и временное удостоверение.

Чем регулируется

Правила выдачи и срок действия удостоверения водителя устанавливается на уровне постановлений правительства РФ. Сейчас действует постановление, которым и определены сроки действия прав.

Оно устанавливает десятилетний срок водительского удостоверения. Замена его или продление срока невозможно, можно только получить новое.

При этом прекращение действия прав после завершения срока их действия предусматривается Законом«О безопасности дорожного движения».

Порядок прохождения медицинской комиссии устанавливается приказами Минздрава, ими же определяется формат медицинской справки и те степени заболеваний, при которых выдачи прав невозможна, или же они могут быть выданы только с серьезными ограничениями водителя в его правах или с ограничением категорий.

Международное водительское удостоверение выдается на срок, не превышающий три года. Оно предоставляет право водить автомобиль на дорогах большинства стран мира, но оно не действует без предъявления российских прав.

Поэтому если водитель обратился за международными правами в период, когда до окончания срока действия российских осталось менее трех, автоматически и международные права будут выданы на три год.

Этот момент регулируется Венской конвенцией, вступившей в силу в 1968 году и Женевской конвенциями. Так как Россия является их участницей, на все правоотношения, связанные с международными правами, распространяется их действие.

Какой срок действия удостоверения для разных категорий граждан

Не все категории граждан попадают под общий порядок, определяющий срок действия российских водительских прав. Свои требования предъявляются к иностранным гражданам, имеющим вид на жительство или разрешение на работу в России.

Иностранные граждане, согласно Венской и Женевской конвенции, могут ездить по дорогам России на основании национальных прав или международного водительского удостоверения, но если они решили заниматься в России бизнесом или работой по найму, то им придется оформить российские права. Их срок действия ограничен.

Для иностранных граждан

Для иностранных граждан срок действия российских прав ограничен сроком их нахождения в России. Установление особого срока действия для иностранного гражданина основано на том, что международные конвенции не разрешают пользоваться российскими правами иностранцам, которые более не имеют права находиться на территории России.

Кроме того, российские права будут связаны именно с разрешением на работу в России и недействительны без него, этим и объясняется короткий срок их действия.

Таксист или водитель, гражданин стран СНГ или дальнего Зарубежья не может ездить в качестве профессионального водителя без оформления российских прав.

Про gcl в водительском удостоверении рассказывается в статье: gcl в водительском удостоверении.

Как узнать кем выдано водительское удостоверение по номеру, читайте на этой странице.

До – это включительно или нет?

Надпись на правах обычно выглядит следующим образом «права действуют до 1 января». Часто возникают вопросы, последний день срока действия прав, это 1 января, или же все же предлог «до» предполагает, что последним днем действия прав будет 31 декабря.

Водитель может спокойно ездить за рулем 1 января, предлог «до» в данном случае обозначает «включительно».

Нормативные документы, на которые можно ссылаться в этом случае, хороши знакомы водителям и инспекторам дорожных служб, это тот же КоАП, в котором оговорены сроки.

В статье 4.8. четко оговорено, что срок истекает в последний день. Существует обширная судебная практика, подтверждающая правомерность этой позиции.

Что делать, если заканчивается

Никогда не следует дожидаться последнего дня истечения срока действия водительского удостоверения. К сбору комплекта документов, необходимых для выдачи прав взамен тех, чей срок действия истек, следует приступать заблаговременно.

Сейчас нет необходимости заново сдавать экзамен на знание ПДД и мастерство вождения, но водительскую медицинскую комиссию пройти будет обязательно. И порядок ее проведения в прошлом году существенно ужесточился.

Для того, чтобы быть допущенным к управлению транспортным средством, необходимо предоставить справки из диспансеров и пройти нескольких медицинских специалистов, которые определят остроту зрения и слуха, качество рефлексов, отсутствие или наличие неврологических и иных заболеваний, препятствующих управлению автомобилем.

При этом нельзя предоставить фиктивную справку, медицинские специалисты и ответственный терапевт оперативно направляют информацию обо всех выданные справках в ГИБДД.

При обнаружении подделки справки новое водительское удостоверение будет признано недействительным и изъято, а водитель и выдавший его врач могут быть привлечены к ответственности, вплоть до уголовной.

Существует статья Уголовного кодекса, наказывающая за использование заведомо поддельных документов.

Ранее срок замен удостоверения ограничивался шестью месяцами до истечения его срока, ранее этой даты водитель предоставить документы на получение новых прав не мог. Теперь такой проблемы нет, заменить их можно в любое удобное для него время.

В перечне предоставляемых документов должны быть:

  • заявление;

  • паспорт;
  • квитанция, подтверждающая уплату государственной пошлины;
  • медицинская справка по установленной форме;

  • права, утратившие силу, в случае их отсутствия, карточка из водительской школы, подтверждающая сдачу экзаменов.

Сумма государственной пошлины составляет 2000 рублей.

Подать заявление можно в ГИБДД и в МФЦ, причем с этого год водитель не привязан к месту своего жительства. Заменить права он сможет и по месту своего нахождения.

Для этого ему достаточно обратится с пакетом документов в МФЦ, где обработают заявление и передадут его в ГИБДД. Это подразделение МВД произведет проверку документов и выпишет новое удостоверение, которое будет направлено в МФЦ по почте. Если будет установлено направление поддельных документов, так же по почте придет отказ.

Дополнительная возможность подать заявление о выдаче водительского удостоверения появилась на сайте Госуслуги. Для этого там необходимо пройти несложную регистрацию, включающую предоставление данных своего паспорта и СНИЛС, а также контактную информацию.

В дальнейшем там можно будет заполнить заявление о выдаче новых прав, но сами документы придется подавать лично. Выбор, где именно будут оформляться права, зависит от водителя, что именно ему ближе и удобней, МФЦ или ГИБДД.

Срок оформления нового удостоверения взамен утратившего действие в результате истечения срока через ГИБДД обычно не превышает одного рабочего дня с момента представления всего пакета документов, в МФЦ придется ждать пять или более рабочих дней.

Ответственность и штрафы

Законодатель устанавливает достаточно серьезную ответственность за нарушения срока обмена водительского удостоверения и ездой по окончании срока его действия. Связно это с тем, то нахождение за рулем с водительским удостоверением, утратившим свой срок действия, приравнивается к вождению полностью без прав.

Возможно, здесь законодатель чрезмерно усилил ответственность, так как не переоформление прав обозначает только не прохождение медицинской комиссии, а не сдачу экзамена или не езду без прав после их изъятия за серьезное нарушение.

Тем не менее, если сотрудник ГИБДД установит, что водитель не переоформил права своевременно, ему будет грозить штраф в размере от пяти до пятнадцати тысяч рублей. Точный размер санкции будет зависит от многих причин, и от срока пропуска переоформления, и от поведения водителя.

Оспорить наказание маловероятно, так как смягчающие обстоятельства в этом случае установить трудно. Возможно, аргументом будет нахождение в регионе, в котором рядом нет подразделений ГИБДД и МФЦ, и при этом срок просрочен незначительно, всего на несколько дней.

Но и это маловероятно, правонарушение имеет абсолютную доказательственную базу, срок выдачи прав фиксируется в базах ГИБДД, и доказательство не зависит от правильности его фиксации в протоколе. При этом установленный порядок замены прав не сложен и не требует серьезных затрат времени или средств.

Оплатить штраф лучше своевременно, тогда можно будет снизить его размер. Если произвести оплату в течение 20 дней с момента оформления постановления о совершении административного правонарушения, то получится сэкономить 50% от средств, которые необходимо перечислить в бюджет.

Но следует учитывать, что если предполагается оспаривание постановления, оплата штрафа будет рассмотрено как признание вины.

Водителю необходимо внимательно следить за сроком действия своих водительских прав. Достаточно часто они просто забывают о его истечении и выезжают на трассу, не произведя замену.

Особенно это нарушение характерно для небольших городов и сельской местности, где иногда водители годами ездят без прав или с недействующим документом, аргументируя это тем, что они лишены возможности пройти медицинскую комиссию в своем районе.

Усиление ответственности за такой административный проступок должно привести к более серьезному отношению водителей к езде без прав или с просроченным документом.

Срок давности по лишению водительских прав узнайте в статье:срок лишения водительских прав.

Где взять заявление о выдаче водительского удостоверения, .

Лишение водительских прав описывается в этой статье.

Как определяется последний день действия водительского удостоверения?

Судя по позиции судов, данный срок исчисляется согласно статье:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Статья 4.8. Исчисление сроков
(введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 409-ФЗ)

1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
2. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.
3. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
4. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Примечание. Положения настоящей статьи не применяются, если другими статьями настоящего Кодекса установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Вот судебная практика, подтверждающая это:

Решение Санкт-Петербургского городского суда от 11.08.2015 N 7-887/2015 по делу N 12-399/2015
Требование: Об отмене решения о прекращении производства по делу о привлечении к административной ответственности по ст. 12.7 КоАП РФ (управление транспортом водителем, не имеющим права управления).
Решение: В удовлетворении требования отказано.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ
от 11 августа 2015 г. N 7-887/15

Судья Юрьев А.К. Дело N 12-399/15

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., рассмотрев 11 августа 2015 года в судебном заседании в помещении суда при секретаре З. административное дело по жалобе на решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 17 июня 2015 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в отношении
В.А.Г., <дата> года рождения, уроженца <…>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

<дата> заместителем командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по СПб и ЛО <…> В.О. вынесено постановление по делу об административном правонарушении N <…>, которым В.А.Г. был привлечен к административной ответственности по ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Вина В.А.Г. постановлением по делу об административном правонарушении установлена в том, что <дата> в 17 час. 35 мин. по адресу: <адрес>, водитель управлял ТС ХХ, г.р.з. N <…>, не имея права управления ТС, срок действия водительского удостоверения истек <дата>.
В.А.Г. в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга была подана жалоба на вышеуказанное постановление, решением которого от <дата> постановление по делу об административном правонарушении от <дата> отменено и производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Заместитель командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по СПб и ЛО <…> В.О. направил жалобу в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит решение судьи Красногвардейского районного суда отменить, как необоснованное, незаконное, по следующим основаниям. На момент совершения административного правонарушения В.А.Г. имел водительское удостоверение N <…>, бланк которого утвержден приказом МВД РФ от 19.02.1999 N 120 «Об утверждении образцов водительских удостоверений», ныне не действующий. Данное водительское удостоверение имело графы: дата выдачи — с датой <дата> и действительно до — <дата>. Основываясь на положениях ГК РФ об исчислении сроков, необходимо заключить, что <дата> является последним днем 10-летнего периода, а <дата> — первым днем 11 года. В нарушение положений ст. 24.1 КоАП РФ о судебном заседании не был извещен он, т.е. не было предоставлена возможность всем сторонам изложить свои доводы.
Заместитель командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по СПб и ЛО <…> В.О. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен.
В.А.Г. в Санкт-Петербургский городской суд явился, возражал против удовлетворения жалобы, дополнил, что <дата> он ехал в ГИБДД для замены водительского удостоверения и около 17 час. 35 мин. он въезжал на парковку около ГИБДД, где и был остановлен сотрудником. В этот же день ему были выданы новые водительские права. Он имел право управлять автомобилем <дата>.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения В.А.Г., считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга были проверены законность и обоснованность вынесенного постановления.
Из материалов дела усматривается, что В.А.Г. было выдано водительское удостоверение N <…> со сроком действия до <дата>.По общему правилу, в том числе, по правилам, закрепленным в ст. 4.8 КоАП РФ, последним днем срока действия водительского удостоверения, выданного В.А.Г., является <дата>.При таких обстоятельствах судья Красногвардейского районного суда обоснованно пришел к выводу об отсутствии события административного правонарушения.
Доводы жалобы заместителя командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по СПб и ЛО <…> В.О. не являются основанием к отмене решения Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, так как основаны на неверном толковании норм права.
С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в отношении В.А.Г. оставить без изменения, жалобу заместителя командира СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по СПб и ЛО <…> В.О. — без удовлетворения.

Судья
КАЛИНИНА И.Е.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *