Перевод в другую часть

Российское законодательство предусматривает высокую мобильность кадров и разрешает переводы военнослужащего к новому месту службы по различным обстоятельствам. Самой распространенной причиной изменения места несения воинской обязанности является необходимость выполнения служебных задач. Решение о такой передислокации принимается вышестоящим руководством и в зависимости от ситуации может требовать согласия или отказа самого военного.

Так же армейцы могут претендовать на смену места несения службы по собственному желанию при наличии объективных оснований. Таковыми могут являться заболевания или состояние здоровья самого военного или кого-то из членов его семьи, необходимость помогать и содержать престарелых родственников и так далее. Важно понимать, что перевод в другую часть или иное военное формирование сопряжен не только с изменением места службы, но и финансовыми, социальными вопросами. От правильности оценивания ситуации и знания своих прав зависит насколько комфортным и законным будет ваш переезд. Если вы получили приказ об откомандировании в другую часть, или просто хотите заполнить пробелы в своих знаниях — приступайте к чтению этой статьи.

Содержание

Условия для перевода контрактных военнослужащих

В этой статье вы узнаете правила оформления рапорта на перевод.

То, как должно происходить изменение места службы военных, изложено в Указе Президента РФ №1237. Перевод военнослужащего возможен при следующих условиях (гл.4, ст.15):

  • по служебной надобности;
  • в целях карьерного роста;
  • в связи с ухудшением показателей здоровья и наличием рекомендаций врачебной комиссии о перемене климатической зоны;
  • по заявлению армейца в связи с семейной необходимостью;
  • по личной просьбе военного;
  • в связи с плановой заменой (из мест с неблагоприятными условиями для жизнедеятельности, из-за рубежа и тому подобное);
  • при поступлении или отчислении из мест обучения и/или повышения квалификации;
  • в связи с расформированием или переформированием части;
  • в связи с исполнением наказания, назначенного для военного-правонарушителя.

Важно! Служба по контракту, равно как и по призыву, не является препятствием для изменения места исполнения воинской обязанности. Но армейцы-контрактники имеют право на личное волеизъявление по вопросам передислокации, а срочники переводятся только в соответствии с приказами командования.

Условия для перевода солдат по призыву

После распределения в военкоматах солдаты, проходящие службу по призыву, обретают свое первое место дислокации. В большинстве случаев это учебные центры, в которых солдаты получают азы военной грамотности и строевой подготовки, и в дальнейшем переводятся на постоянное место службы в другие части в пределах ВС РФ. В зависимости от места службы, направления деятельности части и профпригодности самого бойца переводы в течение несения воинской повинности могут присутствовать или отсутствовать. Поводом для перераспределения рядового кадрового состава из одной части в другую чаще всего является:

  • служебная необходимость;
  • продвижение по службе;
  • изменения организационно-штатного характера в самой части;
  • обучение в военно-учебном заведении, расположенном в значительном удалении от постоянного места дислокации;
  • состояние здоровья солдата-срочника, подтвержденное соответствующими медицинскими документами и заключениями;
  • совершение преступления, наказание, тогда место исполнения воинской обязанности будет изменено.

Несмотря на то, что все пертурбации с гражданами, проходящими военную службу по призыву, происходят без их согласия, солдаты имеют право ходатайствовать командиру части о переводе при наличии достаточного основания:

  • наличие малолетнего ребенка;
  • престарелые родители;
  • тяжело больные родственники.

При таких обстоятельствах солдат может рассчитывать на перемещение в иное военное формирование, расположенное в его родном городе или рядом с ним.

Важно! Подача рапорта не является гарантией смены места постоянной дислокации. Решение об изменении места службы солдата целиком и полностью зависит от командира части.

Что нужно знать при переводе

Порядок перевода военнослужащих на новое постоянное место дислокации определен законодательно. Несмотря на то, что военные ведут практически кочевой образ жизни, не задерживаясь долго на одном месте, даже у бывалых армейцев могут возникать вопросы. Рассмотрим наиболее важные:

  1. Компенсация женам. Если семья состоит из супругов-контрактников, и перевод одного из них влечет за собой увольнение другого, потерявший место работы имеет право на получение выходного пособия в размере 2-х среднемесячных окладов.
  2. Отказ в переводе. Если инициатива перекомандирования исходила от самого военного при наличии законных обстоятельств, но был получен необоснованный, неправомерный отказ, армеец имеет право решать вопрос в судебном порядке.
  3. Срок прибытия. Порядок перевода к новому месту военной службы предполагает выделение 30-дневного срока для решения служебных дел и прибытия в установленное военное формирование. Конкретная дата приезда указывается в предписании при переводе военного.

Если перевод требует переезда, то военнослужащему стоит ознакомиться с этой статьей.

Особенности межведомственного перевода

Важными условиями для осуществления межведомственного перевода военного являются:

  1. Отсутствие действующих контрактных обязательств. Это возможно:
    1. по окончанию срока контракта;
    2. при досрочном разрыве договора о несении службы в рядах ВС РФ.
  2. Личное волеизъявление сотрудника. Межведомственный перевод возможен в случаях, когда военнообязанный самостоятельно изъявил такое желание, и имеется его документальное согласие на подобные действия.

Существенной особенностью межведомственного перевода является то, что выслуга лет не сохраняется, а действующие льготы не продлеваются.

Увольнение супругов в связи с переводом к новому месту службы

Изменение места регулярной дислокации супруга является поводом для увольнения с постоянного места работы для другого. Рассмотрим, как должны развиваться события для жен военных в зависимости от того военнообязанные они или нет.

Увольнение военнообязанного супруга

Если предполагаемое место службы армейца расположено в другом субъекте Федерации, регионе или населенном пункте, и требует от военного переезда, его супруге будет предложен один из 2-х вариантов:

Перевестись в то же военное формирование, куда направляют вторую половину. Передислокация обоих супругов является оптимальным при необходимости перевода одного из них. При наличии соответствующей должности в другой части эти действия происходят без необходимости подачи рапорта со стороны военных. Оба супруга получают приказ или извещение о переводе, в течение месяца они должны решить все служебные, личные дела по предыдущему месту работы и прибыть к новому месту постоянной дислокации.
Уволиться жене (мужу). Если подходящего места нет, может быть рассмотрен вариант увольнения жены военного, подлежащего переводу в другую часть. При этом в обязательном порядке спрашивается мнение самой супруги. Решение об увольнении жены в связи переводом мужа военнослужащего без ее согласия незаконно, и может быть обжаловано в суде.

Важно! Если супруге военного не найдется подходящего места в другой части, а согласие на увольнение из рядов ВС РФ не будет получено, перевод самого военнослужащего должен быть отменен.

Увольнение супруги, не имеющей отношения к ВС РФ

Если вторая половина военного не имеет никакого отношения к Министерству обороны, но трудоустроена, перевод мужа является достойным основанием для увольнения. При этом в соответствии с ТК РФ отрабатывать положенные 14 дней не потребуется, достаточно в заявлении указать дату перевода мужа.

Алгоритм увольнения жены военнослужащего:

  • написание заявления по собственному желанию с указанием причины ухода (изменение места службы супруга);
  • предоставление справки, подтверждающей назначение для супруга;
  • получение приказа об увольнении;
  • получение трудовой книжки с записью об уходе в связи с переводом супруга-военнослужащего;
  • получение справки о среднем доходе за последние 12 месяцев для оформления выходного пособия;
  • расчет (оплата за последний отработанный месяц, компенсация за отпуск, премия и так далее).

Пособие супругам военнослужащих при переводе

Если в случае перевода одного из супругов в другую военную часть второму пришлось уволиться, ему положена определенная денежная компенсация независимо от места работы и причастности к ВС РФ. Законодательно эта правовая норма закреплена в Приказе Министра обороны РФ №265 от 2002 года, который четко определяет порядок получения и размер выходного пособия на жену военнослужащего.

Размер компенсации за увольнение с предыдущего места работы составляет 2 среднемесячных оклада жены (учитываются заработки по основному месту работы и по совместительству). Для его получения армеец должен составить рапорт о предоставлении расчета выходного пособия жене. Компенсация выплачивается командованием части единоразово и не предполагает дальнейших ежемесячных дотаций для жен военнослужащих.

Военнослужащие могут быть переведены из одной воинской части в другую в пределах Вооруженных Сил РФ. При этом перевод из одной части в другую может быть произведен не в пределах одной местности, т.е. военнослужащего могут перевести в любой населенный пункт.

ВНИМАНИЕ: наш адвокат по военным делам поможет в вопросе перевода военнослужащего в другую часть: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Рапорт на перевод военнослужащего

Военнослужащий, желающий перевестись в другую воинскую часть по одному из предусмотренных законодательством оснований, должен подать рапорт на такой перевод.

Рапорт подается на имя командира, в котором должны быть указаны основаниям, в связи с которыми военнослужащий просит о переводе, и должна содержаться непосредственно сама просьба о том, куда военнослужащий просит его перевести.

Также необходимо указать общие реквизиты:

  • от кого подается рапорт;
  • поставить дату и подпись;
  • подробно описать причину перевода, при этом Вы ограничены законом указать несколько альтернативных оснований, которые считаете могут положительно повлиять на решение в переводе военнослужащего
  • приложить документы, указав их в перечне прилагаемых к рапорту документов.

В рапорте желательно указать ссылки на конкретные нормы права и наименование нормативно-правового акта. В случае затруднения – наш военный адвокат поможет с его составлением и обоснованием уважительных причин перевода.

Основания для перевода военнослужащего

Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 содержит основания для перевода военнослужащего к новому месту.

В каких же случаях военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы?

  • В связи со служебной необходимостью.
  • В связи с продвижением по службе.
  • По состоянию здоровья при наличии заключения военно-врачебной комиссии.
  • По личной просьбе военнослужащих, которые проходят службу по контракту, в связи с семейными обстоятельствами.
  • Просто по личной просьбе военнослужащих контрактников.
  • Из-за организационно-штатных мероприятий.
  • При плановой замене военнослужащих контрактников.
  • Если военнослужащий зачислен в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру.
  • При назначении военнослужащему наказания в виде ограничения по военной службе, если из-за характера совершенного преступления, он не может быть оставлен в должности, которая связана с руководством подчиненными.
  • Иные основания перевода.

ВНИМАНИЕ: некоторые из указанных оснований носят размытый характер и не связаны четко случившимися обстоятельствами, что дает основания для широкого применения возможностей перевода военного.

Порядок перевода военнослужащего

Порядок перевода военнослужащих к новому месту прописан в вышеуказанном Указе Президента РФ.

Порядок содержит свои нюансы, касающиеся перевода контрактников, а именно, в определенных случаях, но не во всех, требуется их согласие, решается вопрос о переводе жены (мужа), которые также является военнослужащими и др.

Военнослужащие, которые призваны на военную службу, переводятся к новому месту без учета их согласия.

При принятии решения о переводе к новому месту, военнослужащий должен сначала сдать дела и быть освобожден от воинской должности.

Подъемное пособие военнослужащим при переводе

Переезд военнослужащего к новому месту работы, в том числе со всей своей семьей, связан с дополнительными финансовыми затраты, в связи с чем военнослужащему подлежит выплате так называемое подъемное пособие. Про выплату указанного пособия отражено в законе № 306 от 07.11.2011.

Указанное пособие составляет один оклад денежного содержания на военнослужащего и ¼ оклада денежного содержания на каждого члена семьи, который переехал на новое место службы военнослужащего.

ВАЖНО: пособие выплачивается на основании приказа командира.

Увольнение военнослужащего в связи с переводом

В законодательстве говорится, что в случае перевода военнослужащий освобождается от занимаемой должности. По новому месту службы военнослужащий вновь назначается на должность. В данном случае военнослужащий не увольняется с военной службы.

Помощь военного адвоката по переводу военнослужащих

Если у Вас возникли какие-либо вопросы, связанные с переводом в другое место для прохождения военной службы, Вы всегда можете обратиться к нашим военным адвокатам Екатеринбурга:

  • ♦ за консультацией и разъяснением положений действующего законодательства, касающегося перевода военнослужащих;
  • ♦ за подготовкой правовых документов, составлению рапорта о переводе военнослужащего;
  • ♦ за помощью в обжаловании отказа в переводе, невыплату подъемных и т.д.;
  • ♦ за иной необходимой помощью в решении возникших вопросов.

Подписывая трудовой контракт, военнослужащие соглашаются с возможностями постоянной смены дислокации. Это означает, что в любой момент в связи с потребностями службы они могут быть переведены на работу в другие города и даже регионы. Однако на практике не все так просто, и всегда есть возможность защитить свои интересы. По этой причине обе стороны (и воинское формирование, и контрактник) должны одинаково ориентироваться в тонкостях и нюансах такой процедуры.

Введение в тему

Военнослужащие в России относятся к числу льготных категорий населения, которые могут рассчитывать на получение дополнительных льгот и привилегий. Это связано со сложностями несения службы, а также возможными частыми переездами и перемещениями между воинскими формированиями.

Есть 2 способа перевода на службу в другую часть. Первый — это собственное желание, которое должно подтверждаться существенными основаниями. Второй — Приказ руководства о принудительном перемещении. Каждое из этих обстоятельств предусматривает свои правила и исключения.

Таблица №1 «Правовое регулирование вопроса»

Наименование документа Основные положения
ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» 28.03.1998 года №53 Фиксирует порядок и правила перемещения служащих по службе, а также между разными воинскими формированиями внутри ведомства. Установлены условия и обстоятельства перевода в подчинение других ведомств
Федеральный Закон «О статусе военнослужащих» 27.05.1998 года №76 Нормами этого нормативно-правового акта утверждено, что каждый военный может быть перемещен между разными в/ч ВС РФ

Перевод по собственному желанию

На практике чаще всего случаются ситуации, когда контрактник сам инициирует свой переход на службу в другую воинскую часть. Учитывая, что таким образом в/ч лишается одной трудоспособной единицы, сделать это не так просто. Самое важное — наличие достаточных обстоятельств для такого перевода. Переезд поближе к дому едва ли будет считаться веской причиной.

Таблица №2 «Условия смены места службы»

Причина для перевода Особенности реализации
Семейное положение После официальной регистрации брачных отношений на супругу военнослужащего начинают распространяться не только государственные льготы и привилегии, но и устанавливаются некоторые обязательства (например, обязанность прибывать по тревоге на учения), поэтому после заключения брака супруга переезжает к месту службы мужа. Если такой переезд не возможен, то военнослужащий по личной просьбе может перевестись в в/ч, расположенную в регионе проживания жены. Дополнительно к рапорту нужно представить:
свидетельство о заключении брака;
справку с работы супруги или медицинское заключение о невозможности переезда
Уход за родителями Реализовать это право можно только, если родители преклонного возраста, или же при наличии медицинской справки, подтверждающей необходимость постоянного ухода за проживающими отдельно матерью и отцом
Уход за больным родственником Кроме собрания полного списка медицинских справок и рекомендаций также предстоит подтвердить степень родства с близким родственником и отсутствие другой родни, способной осуществить присмотр
По состоянию здоровья Если самому военному по состоянию здоровья рекомендовано сменить регион проживания, то допускается перевод
Повышение Военнослужащий может и самостоятельно подавать документы на замещение вышестоящих должностей на конкурсной основе. При согласии на трудоустройство перевод неизбежен
Обучение Прием в профильные ВУЗы на длительный срок очного обучения также может стать существенной причиной переезда

С целью реализации своего права перевестись из одной воинской части в другую военный должен подать собственноручный рапорт на перевод на имя руководства формирования, в котором подробно описываются возникшие обстоятельства, и указывается опись прилагаемых доказательных документов.

Внимание! Наличие собственного желания не гарантирует удовлетворение заявления, поэтому важно уметь доказать существенные причины такого прошения.

Перевод по решению командования

Законом утверждено, что при возникновении необходимости военный (независимо от того, проходит ли он срочную службу или трудоустроен по контракту) может быть переведен в распоряжение другой части (в том числе и в отдаленные регионы). Перемещение осуществляется по таким принципам:

  • обязательно возникновение служебной необходимости для принудительной смены места службы;
  • желание военного не учитывается;
  • решение руководства оформляется Приказом, о чем армеец уведомляется под подпись;
  • затраты на переезд служащему полностью компенсируются;
  • предоставляется финансовая помощь для смены места жительства семьи военного.

Зачастую в Приказе указывается, что перемещение осуществляется в связи с организационно-штатными мероприятиями. Это может быть ликвидация некоторых должностей, сокращение мест, а также пополнение численности штата другого воинского формирования. Такая причина является законной и объективной.

Как показывает практика, число обстоятельств, предотвращающих такой переезд, строго ограничено. Невозможность семьи сменить место жительства вместе с военнообязанным будет учитываться, если они не могут этого сделать по состоянию здоровья, в противном случае контрактник будет направлен принудительно.

Второй факт, который требует уточнения согласия самого переводимого — это уход за близкими родственниками и родителями. В таком случае при отказе обязательно нужно предъявить заключение медицинской комиссии или справку о том, что родственник требует постоянного присмотра.

Последнее обстоятельство — это перемещение офицера на вышестоящую должность. Повышение происходит только по согласованию такого решения с самим служащим, поэтому перевести его в другой регион принудительно не могут.

Перевод в другой округ

Как уже отмечалось выше, законодатель не ограничивает право командира перевести служащего в воинское формирование, находящееся в отдалении от места проживания военного, кроме учета исключений, отображенных выше. Однако переезд в другой регион также связан с рядом особенностей.

К ним относятся:

  • необходимость смены прописки (допускается временная регистрация на территории другой в/ч);
  • оказание помощи в переезде членам семьи армейца;
  • сроки перемещения исчисляются с учетом времени, достаточного для сборов и поиска нового жилья.

На практике нередки ситуации, когда муж и жена совместно проходят службу в едином органе, но решение о переводе было принято только в пользу одного из них. В таком случае второй из супругов может принять одно из следующих решений:

  • самостоятельно решить вопрос с поиском места службы для себя в другом регионе;
  • остаться работать на текущем месте;
  • подать рапорт об увольнении из ВС.

Все 3 выхода являются законными, и повлиять на решение руководство части не может.

Дабы по собственному желанию перевестись в другой территориальный округ, военнослужащему предстоит подать на имя командования соответствующий рапорт.

Межведомственный перевод

Сохранение права на выплату льгот и пособий остается за военным столько, сколько длится его служба в подразделениях ВС. Нередки ситуации, когда военный стремится поменять место работы, и перевестись в другое ведомство.

Важно! Межведомственный перевод возможен только по собственному желанию гражданина. Принудительное перемещение невозможно.

Процедура требует соблюдения таких принципов:

  • первый контракт прекращается с момента подписания нового соглашения;
  • обязательно согласование перемещения с руководством обеих ведомств.

Особенности переводов срочников и контрактников

Таблица №3 «Особенности процедуры для разных категорий военных»

Срочники Контрактники
Предварительное направление призывников к месту отбывания воинской повинности осуществляется без учета их пожеланий и лишь по решению комиссии Первое направление — это добровольное трудоустройство контрактника в ВС, поэтому он самостоятельно выбирает первое место несения службы
Проходящий военную службу по призыву может ходатайствовать о переводе в другой регион, если:
имеется соответствующее заключение медицинской комиссии;
срочник получает высшее образование;
другие обстоятельства службы рядом с домом.
Оформляется такое желание рапортом, и рассматривается руководством воинского формирования
Контрактники также могут переводиться принудительно и по собственному желанию. Дополнительно они получают компенсацию затрат на переезд для себя и членов семьи

Еще одно отличие в том, что призывник не может отказаться от переезда, и ему придется закончить срок службы в новом месте. Для служащих по контракту предусмотрено право расторжения договора и увольнение из ВС, если они категорически против переезда.

Возможен ли перевод из одной части в другую военнослужащего по контракту?

здравствуйте!

такой перевод возможен. основания указаны в законодательстве.

Вопросы перевода регулируются «Положением о порядке прохождения военной службы»:
а именно статьями 15 -16 Положения:

п.1. Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений Государственной противопожарной службы) в следующих случаях:

а) по служебной необходимости;

б) в порядке продвижения по службе;

в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);

д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);

е) в связи с организационно-штатными мероприятиями;

ж) в связи с плановой заменой (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);

з) в связи с зачислением в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру;

и) в связи с отчислением из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры;

к) если с учетом характера совершенного преступления военнослужащий, которому назначено наказание в виде ограничения по военной службе, не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными.

п.2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность.

Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев:

а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

п.3. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы в порядке продвижения по службе с назначением с его согласия на высшую воинскую должность.

5. Перевод военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам производится в следующих случаях:

а) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в данной местности в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии;

б) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением органа государственной службы медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре).

6. Если при переводе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к новому месту военной службы меняется место жительства его семьи, а жена (муж) этого военнослужащего также проходит военную службу по контракту, то одновременно с принятием решения о переводе военнослужащего к новому месту военной службы решается вопрос о переводе в данную местность его жены (мужа).

При невозможности одновременного назначения супругов-военнослужащих на воинские должности в пределах одного населенного пункта (гарнизона) и в случае отказа от увольнения с военной службы одного из них перевод к новому месту военной службы не производится.

Статья 44. Перевод военнослужащих

Статья 44. Перевод военнослужащих

Комментарий к п. 1

1. Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам прикомандирования и перевода военнослужащих, а также приостановления военной службы» от 6 июля 2006 N 105-ФЗ комментируемый пункт с 1 января 2007 г. признан утратившим силу.

Вышеназванным Федеральным законом изменено наименование комментируемой статьи. С 1 января 2007 г. ст. 44 комментируемого Федерального закона называется «Перевод военнослужащих».

2. Таким образом, с 1 января 2007 г. институт прикомандирования военнослужащих прекратил свое существование.

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам прикомандирования и перевода военнослужащих, а также приостановления военной службы» направлен на приведение военного законодательства в соответствие с Федеральным законом «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ и создание законодательной основы для направления военнослужащих в учреждения и организации. Федеральный закон от 6 июля 2006 г. N 105-ФЗ вносит изменения и дополнения, связанные с созданием системы направления военнослужащих в другие учреждения и организации, не выполняющие задачи оборонного характера; упорядочением перехода с одного вида федеральной государственной службы на другой вид федеральной государственной службы (с военной службы — на федеральную государственную гражданскую службу).

Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» определяет военную службу как вид федеральной государственной службы, а ее прохождение может осуществляться только на воинских должностях (при этом данное определение военной службы как вида федеральной государственной службы применяется со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы, регулирующие вопросы прохождения военной службы). В связи с этим институт прикомандирования военнослужащих необходимо привести в соответствие с положениями названного Федерального закона. Военнослужащие, прикомандированные к организациям и учреждениям, выполняющим задачи по обеспечению обороны и безопасности государства, если в них не предусмотрена федеральная государственная служба, могут находиться в указанных организациях и учреждениях только на условиях приостановления им военной службы.

Комментарий к п. 2

3. Порядок перевода военнослужащих регламентирован ст. 17 Положения о порядке прохождения военной службы.

4. Перевод военнослужащих из Вооруженных Сил Российской Федерации (из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации), производится при выполнении требований нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, а также по согласованию между руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Таким образом, военнослужащий может быть переведен из Вооруженных Сил Российской Федерации не в любое структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, а именно в то, в котором п. 1 ст. 2 комментируемого Федерального закона предусмотрена военная служба. Аналогично сотрудник (служащий) федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, не может быть переведен в Вооруженные Силы Российской Федерации (другой федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба), если при этом он не обладает статусом военнослужащего и не проходит военную службу в соответствующем федеральном органе исполнительной власти.

5. Указанный перевод военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, производится в персональном порядке — с их согласия или по их просьбе.

6. В п. 3 ст. 17 Положения о порядке прохождения военной службы определены полномочия должностных лиц по изданию правовых актов о переводе военнослужащих из Вооруженных Сил Российской Федерации (из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации), порядок предоставления таких полномочий в необходимых случаях и форма этих актов (приказ, распоряжение). Из указанного выше следует, что определение должностных лиц, обладающих полномочиями по изданию указанных правовых актов, и формы этих актов обусловлено тем, к какому составу военнослужащих относится переводимый военнослужащий.

7. Как следует из подп. «а» п. 3 ст. 17 Положения о порядке прохождения военной службы, перевод офицеров и прапорщиков (мичманов) оформляется приказом руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором эти военнослужащие проходят военную службу, и в целях оформления перевода издания приказа должностным лицом федерального органа исполнительной власти, в который они переводятся для дальнейшего прохождения военной службы, не требуется. Например, перевод офицеров и прапорщиков (мичманов), проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, подлежит оформлению приказом министра обороны Российской Федерации.

8. Согласно подп. «е» п. 83 Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами, утвержденного приказом министра обороны Российской Федерации от 16 января 2001 г. N 30, переводы солдат, матросов, сержантов и старшин из Министерства обороны в другой федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, оформляются решением начальника Главного организационно-мобилизационного управления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, в который переводится военнослужащий, а из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в Министерство обороны Российской Федерации — решением управомоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти, из которого переводится военнослужащий, по согласованию с Генеральным штабом.

Военнослужащие при переводе исключаются из Вооруженных Сил Российской Федерации (из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) приказом по личному составу (распоряжением) о переводе, издаваемым руководителем или иным управомоченным должностным лицом федерального органа исполнительной власти, в котором они проходят военную службу. На основании такого приказа (распоряжения) указанные военнослужащие исключаются приказом по строевой части из списков личного состава воинской части, в которой они проходят службу.

9. После издания упомянутого приказа (распоряжения) о переводе и исключении из Вооруженных Сил Российской Федерации (из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) и его реализации военнослужащие считаются переведенными в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации).

Зачисление военнослужащих в федеральный орган исполнительной власти (в Вооруженные Силы Российской Федерации) производится приказом (распоряжением) управомоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти, в который они переведены.

10. В соответствии со ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы в связи с переводом из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в другой военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение командира (начальника).

11. Контракт, который был ранее заключен с военнослужащим, переводимым из Вооруженных Сил Российской Федерации (из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы Российской Федерации), прекращает действие со дня заключения нового контракта.

Новый контракт с указанным военнослужащим заключается в день его зачисления в федеральный орган исполнительной власти, в который он переведен (в Вооруженные Силы Российской Федерации).

12. В соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 г. N 200, военнослужащему, переведенному из федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, в Вооруженные Силы, со дня вступления в силу контракта о прохождении военной службы и до вступления им в исполнение обязанностей по воинской должности, на которую он назначен в Вооруженные Силы, денежное довольствие выплачивается в порядке, установленном п. 46 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, из расчета:

— оклада по воинскому званию;

— оклада по последней должности, занимаемой этим военнослужащим в соответствующем федеральном органе исполнительной власти;

— процентной надбавки за выслугу лет, исчисленной в соответствии с пп. 94-96 вышеназванного Порядка.

Военнослужащему, переведенному из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, денежное довольствие выплачивается по день его исключения из списков личного состава воинской части.

Военнослужащим, обучающимся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, назначенным после их окончания для прохождения военной службы в федеральном органе исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, денежное довольствие выплачивается по день окончания отпуска, предоставленного по окончании этих образовательных учреждений.

Военнослужащим, переведенным для дальнейшего прохождения военной службы из Вооруженных Сил Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) в федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (в Вооруженные Силы), материальная помощь оказывается один раз в год в полном размере при убытии из Вооруженных Сил Российской Федерации (федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), если она не была оказана ранее.

Один из самых актуальных вопросов для служащих ВС Министерства обороны России – перевод. Он интересует солдат, проходящих службу по призыву, контрактников и сотрудников других ведомств. Так как же перевестись из одной части в другую?

Как перевестись бойцу, который призвался на срочную службу?

Российское законодательство освещает вопросы смены места службы в нескольких документах. Так, в Приказе Министерства обороны № 30 (от 16.01. 2001 г) сказано, что воинские части комплектуются матросами, солдатами, сержантами и старшинами. Эти категории граждан служат в подразделениях, куда их распределили в военкомате. По сути, служащие переводятся на место дислокации части без их согласия.

Перевод военнослужащих по состоянию здоровья. Пункт 79 Руководства по комплектованию вооруженных сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами (Приказ №30)

Однако, есть ряд случаев, когда служащего могут перевести по его просьбе:

  1. По заключению военно-врачебной комиссии, которая подтвердит неприемлемость для несения службы климатической ситуации в регионе, где находится часть.
  2. При условии, если солдат, служащий по призыву, является курсантом адъюнктуры, докторантуры или другого военно-учебного заведения. Образовательное учреждение, в свою очередь, находится далеко от места дислокации части.
  3. Когда существует необходимость проживания рядом с домом. Солдата могут перевести, если ему нужно ухаживать за больными родителями или служба протекает в месте, где невозможно увидеться с родными. Данный пункт в настоящее время распространяется на служащих по контракту, но солдат-срочник имеет право написать рапорт на имя командира части и изложить в нем ситуацию. Иногда просьбу о переводе принимают во внимание.

Родственникам военнослужащего стоит принять прямое участие в переводе. Как правило, к вышестоящему руководство подразделения обращаются законные супруги или матери.

Они должны сообщить, что знают о рапорте, написанном солдатом, и будут ходатайствовать по этому поводу.
Если причину для перевода сочли объективной, рапорт будет рассмотрен, а приказ на перевод – подписан. В случае отказа родственники могут связаться с представителями Министерства Обороны и объяснить ситуацию.

Назначение на воинские должности и переводы военнослужащих (п. 80 приложения Приказа №30)

Особенности перевода служащих по контракту

В ст. 15-16 «Положения о порядке прохождения военной службы» рассматриваются моменты перевода без согласия контрактника и по его просьбе.
Без согласования с военнослужащим выполняется перевод:

  • когда имеется служебная необходимость;
  • если предусматривается дальнейшее повышение по службе;
  • по причинам реорганизации в части;
  • по плановой замене;
  • когда было совершено преступление и в качестве наказания за него установлено снятие с руководящего поста.

За исключением последнего положения, гражданин, служащий по контракту переводится в другое место, а его должностные обязанности остаются прежними.
По личной просьбе (рапорту) контрактников переводят в трех случаях:

  1. Климат местности, где протекает служба, не подходит человеку по состоянию его здоровья. Необходимость перевода устанавливается только по результатам военно-врачебной комиссии.
  2. Если у военнослужащего есть несовершеннолетний ребенок, дети-студенты, не достигшие 23 лет или дети-инвалиды, и они не могут находиться в климатических условиях местности, где служит отец. Заключение о переводе также выдает военно-врачебная комиссия.
  3. Когда военнослужащему нужно ухаживать за престарелыми или больными родителями, братом, сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем. Перевод возможен только, когда близкие не находятся на гособеспечении. Возможность перевода регламентируется заключением медиков и социальных работников. Результаты выдаются по месту, где проживают близкие контрактника.

Супруг или супруга гражданина, служащие по контракту, переводятся вместе с подавшим рапорт на перевод, если ответ положительный.

Переводят в другую часть только при условии наличия подходящих должностей, не ниже той, на которой он состоит. На новое место службы служащий по контракту направляется после того, как он сдаст документацию или через 30 дней после подписания приказа.

Перевод военнослужащих по призыву по семейным обстоятельствам (пункт 81 прил. к Приказу №30)

Что нужно знать о межведомственном переводе?

Фактически перевод из одного ведомства в другое с продлением всех льгот и сохранением выслуги невозможен. Перемещение сотрудника возможно при досрочном разрыве контракта (что, скорее всего, означает увольнение по НУК) или его окончанию. В последнем случае гражданин заключает контракт с частью, относящейся к ВС МО. При этом служащий внутренних или других войск должен взять отношение из части, где он планирует трудоустраиваться.
При наличии отношения согласно ст.17 «Положения о порядке прохождения военной службы» выполняется перевод из федеральных исполнительных подразделений – в ряды ВС. Существуют некоторые нюансы, на которые нужно обратить внимание при межведомственном переводе:

  • Перемещение согласовывается руководством подразделения. При этом военнослужащие перемещаются как по их просьбе, так и по их согласию.
  • Приказ на перевод мичманов/прапорщиков и офицеров оформляется в месте прохождения службы.
  • Сержанты, старшины, солдаты/матросы переводятся по приказу вышестоящего руководства, уполномоченного совершать переводы.

Служащий, который решился перевестись из одного ведомства в другое, должен знать, что его контракт считается недействительным с момента подписания нового.

Оформление переводов солдат, матросов, сержантов и старшин (п. 83 приложения Приказа №30 «Руководство по комплектованию ВС РФ»)

Как проходит процедура перевода? Рекомендации для военнослужащих

Процесс перевода – длительный. В случае с контрактниками он может длиться до года. Если существует острая необходимость в переводе, начинать дело стоит заранее.
Одно желание перевестись в другую часть не является весомой причиной. Доводы, которые указываются в рапорте, должны быть обоснованными. При этом в обязанности командования части не входит выполнение перевода.
Контрактник, рассматривающий потенциальное подразделение для перевода, должен связаться с его командованием и выяснить, готово ли оно принять нового соискателя. Отношение выдается только при наличии подходящей для гражданина должности. Имея отношение из части, легче организовать перевод. Согласие командования другого подразделения прикрепляется к рапорту.
Если служащему выдано согласие на перемещение, в часть направляется приказ о сборе бумаг, необходимых для начала процедуры. Так, нужно оформить обходной лист и пройти его, перенаправить документацию, отправить представление для отчисления контрактника. После этого перевод считается оконченным.
Служащим, задумывающимся о переводе, стоит помнить, что отношение нужно обязательно. Оно – гарант Вашего перевода. Документ оформляется перед подачей рапорта. Подходящее место службы контрактник ищет самостоятельно, и отношение из части, куда будет выполнен перевод, оформляет самостоятельно.

  • Юрий Юрченко

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *