Перерасчеты за отопление

Содержание

Заявление о перерасчете платы за отопление

Прошу произвести перерасчет платы за отопление за ______ 20___ года в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с тем, что НАПРИМЕР:
1. В течение ________ 20____года при температурах наружного воздуха от + 5 до — 5 оС температура воздуха в квартире не поднималась выше 17 — 19 оС, а при наступлении в декабре 2012 года морозов до 20 оС опустилась до 15,0 – 17,6 оС.
2. Факт, что температура воздуха в квартире № 124 дома № 1 по ул. Кудь……. ниже предельно допустимой температуры 18 гр. С, регламентированной ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», пп. 3.1, 3.4, и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-идемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.1 и приложение 2;, установлен:
o Комиссией ДК Нижегородского района 27.11.2012 года и подтверждается в письме ДК Нижегородского района от 02.12.2012 года № 2080/0121 – была зафиксирована температура 16,0оС, а в угловой комнате — 14,5 оС;
o Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области 30.11.2012 г (акт проверки № 515-04-4449/1) – была зафиксирована температура воздуха 15,6 гр.С, в угловой комнате – 14,3оС.
3. Аналогичная температура воздуха в квартире была в течение всего декабря 2012 года.
На основании договора № 77 управления многоквартирным домом от 01.08.2007 (пункты 3.1.9 и 4.7), законодательства и нормативно-правовых актов Российской Федерации:
— ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации;
— п. 1 ст. 29 и п. 1 ст. 31 Закона Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей»;
— правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утвержденный постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354)
в связи с предоставлением услуг по отоплению ненадлежащего качества требую уменьшить размер оплаты за коммунальные услуги за декабрь 2012 года на 1005 руб (одна тысяча пять руб.) (расчет см. в приложении).
Напоминаю Вам, что Законом Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» при нарушении десятидневного срока удовлетворения требования потребителя о перерасчете платы за предоставленные услуги ненадлежащего качества (пункт 1 статьи 31) предусмотрена уплата потребителю неустойки (пени) за каждый день просрочки в размере трех процентов цены оказания услуги.
В случае невыполнения в срок до 24 января 2013 г. перерасчета платы за предоставленные мне коммунальные услуги ненадлежащего качества оставляю за собой право обратиться в суд с заявлением о защите моих законных прав потребителя, в том числе о выплате соответствующей неустойки (пени).
«__»_____________20___г. ФИО

Иногда жильцы многоквартирных домов сталкиваются с проблемой некачественного или неполного предоставления жилищно-коммунальных услуг. Одной из таких ситуация может являться отсутствие соответствующего отопления в квартире. Это может быть несоответствие температурного режима, полное отсутствие отопления в период соответствующего сезона и т.д. Во всех перечисленных случаях жильцы имеют право написать заявление на перерасчет платы, вносимой за отопление. Как это сделать, какие документы нужны и куда обращаться в таком случае, попробуем разобраться далее.

Документальное оформление

Итак, если в квартиру не подается полный объем отопления, то собственник имеет право платить за него меньше. Для этого необходимо сначала зафиксировать отклонение от нормы. Сделать это можно с помощью составления соответствующих актов.

Для этого вызывается представитель жилищной организации, который обязан измерить температуру по всем правилам и стандартам в каждой комнате квартиры.

После этого, каким бы ни был показатель, ответственный сотрудник ЖКХ обязан внести его в соответствующий акт и подписать. Кроме того, в акте обязательно указывать дату и время составления.

Жильцы имеют право ознакомиться с ним, и представлять его в качестве доказательства отсутствия соответствующих температурных режимов в квартире.

Кроме актов на начало и конец периода, фиксирующих несоответствие подачи тепла в квартиру понадобится определенный набор документов:

  • заявление на перерасчет;
  • квитанции об оплате за отопление в подтверждение того, что собственник своевременно и в полном объеме погашает задолженность перед управляющим компании;
  • информация о площади помещения;
  • иные необходимые документы.

С собранным пакетом необходимо обратиться в ту организацию, которая предоставляет тепло в данном доме. Кроме того, необходимо составить заявление в одном экземпляре, а как минимум в двух. Один примет управляющая компания, а на втором поставит подпись ответственный сотрудник и предоставит его заявителю. Это будет являться подтверждением того, что документы приняты в рассмотрение.

Заявление на перерасчет

Обязательным элементом, входящим в пакет бумаг, требуемых для перерасчета, является заявление. Как написать заявление на перерасчет отопления? Точного образца или регламентированного бланка этого документа не разработано. Образец заявления можно скачать для ознакомления. Именно поэтому собственник имеет право составлять его в свободной форме. Однако необходимо обязательно выполнить соблюдение норм делового письма, а также обязательно исключить в заявление некоторые пункты:

  • наименование организации и должностного лица, к которому обращается заявитель;
  • информация о заявителе;
  • наименование составляемого документа, то есть заявление;
  • текст в главной части заявления излагается с указанием таки данных, как температура в помещении со ссылкой на составленные акты, нормы температуры по закону со ссылкой на нормативно-правовые акты и температуры на улице;
  • просьба о перерасчете;
  • дата составления заявления, подпись заявителя.

Обязательно следует указывать все законодательные акты, ГОСТы, СНиПы и другие документы, которые были нарушены при недопоставке тепла в квартиру. Это позволит управляющей компании быстрее отреагировать на заявление.

Часто юридическая неграмотность населения служит основанием для отказа в перерасчете или поводом для управляющей компании потянуть время.

Образец заявления

Председателю ТСЖ «Солнечный»
Карпенко А.С.
от Гулькиной И.И.
Адрес: город Новосибирск, улица Космонавтов 18-21

Заявление

Я являюсь ответственным плательщиком за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги, в том числе за отопление. За период проживания в этом доме ни разу не допустила отсутствия или просрочки платежа. Все квитанции за предоставляемые услуги оплачены мной полностью.

В период с 6 по 16 ноября 2016 года в квартире была зафиксирована температура воздуха 15 градусов. Норма температуры в помещениях, предназначенных для жилого пользования, установлена Постановлением Правительства № 354 от 6.05.2011, СанПиН 2.1.2. 2645-10, ГОСТ Р 51 617-2000. Минимальная температура должна составлять 18 градусов. Все проведенные замеры должны быть изложены в актах, которые прилагаются к заявлению.

В связи с изложенным прошу провести перерасчет оплаты за отопление в период с 6 по 16 ноября 2016 года.

Гулькина И. И. 19.11.2016 года

В результате, все собственники жилья могут потребовать перерасчета оплаты за отопление в связи с нарушением их прав и норм законодательства. Если жильцы заметили, что в квартире холодно, или отопление не предоставляется вовсе в соответствующий период, они вправе составить заявление и добиться перерасчета оплаты. Это можно сделать, предварительно проведя замер температуры и зафиксировав его в соответствующем виде. Заявление о перерасчете оплаты отопления пишется в свободной форме, но с учетом определенных правил заполнения подобных документов. Если управляющая компания не исполняет своих обязательств, у заявителя есть право подать иск в суд.

Случаи, в которых можно сделать перерасчет коммунальных услуг и составление заявления на перерасчет по образцу

  • в «шапке» указывается полное наименование организации, которая поставляет жильцу определенные услуги, и данные о пользователе – ф. и. о., адрес, лицевой счет;
  • в тексте опишите те коммунальные услуги, на оплату которых требуется перерасчет;
  • укажите причину: некачественное предоставление, перерыв (с какого и по какое число);
  • если жилец отсутствовал, также надо написать срок, в течение которого услугами ЖКХ никто не пользовался;
  • подпишите заявление и поставьте дату.
  • к документу приложите данные, которые могут подтвердить возможность перерасчета: акты, билеты, справки и так далее.

Качество услуг оговаривается в нормах СанПиН, Правилах оказания коммунальных услуг, договорах потребителей с поставщиками. Перерывы в подаче газа, электроэнергии, воды допустимы, но в каждом случае установлен конкретный срок перерыва. Если он превышает реальный, можно уменьшить оплату за эту услугу.

Как написать заявление в прокуратуру для проверки правомерности произведения перерасчета за отопление

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О прокуратуре в Российской Федерации», В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Здравствуйте. В феврале прислали квитанцию за коммунальные услуги в которой был произведен перерасчет за отопление, превышающий почти в 2.5 раза сумму ежемесячного платежа. В графе обоснование перерасчета сведения отсутствуют. При этом в доме установлен узел учета тепловой энергии и соответственно квитанции должны выставляться по показаниям. Подскажите пожалуйста на какие законодательные акты сослаться для составления заявления в прокуратуру и жил. инспекцию

ЖКХ в России

Напоминаю Вам, что Законом Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» при нарушении десятидневного срока удовлетворения требования потребителя о перерасчете платы за предоставленные услуги ненадлежащего качества (пункт 1 статьи 31) предусмотрена уплата потребителю неустойки (пени) за каждый день просрочки в размере трех процентов цены оказания услуги.

  1. В течение октября – ноября 2009 года при температурах наружного воздуха от + 5 до — 5 о С температура воздуха в квартире не поднималась выше 17 — 19 о С, а при наступлении в декабре 2009 года морозов до 20 о С опустилась до 15,0 – 17,6 о С.
  2. Факт, что температура воздуха в квартире № 124 дома № 1 по ул. Кудьминская ниже предельно допустимой температуры 18 гр.С, регламентированной ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях», пп. 3.1, 3.4, и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.1 и приложение 2;, установлен:
  3. Комиссией ДК Нижегородского района 27.11. 2009 года и подтверждается в письме ДК Нижегородского района от 02.12.2009 года № 2080/0121 – была зафиксирована температура 16,0 о С, а в угловой комнате — 14,5 о С;
  4. Государственной жилищной инспекцией Нижегородской области 30.11.2009 г (акт проверки № 515-04-4449/1) – была зафиксирована температура воздуха 15,6 гр.С, в угловой комнате – 14,3 о С.
  5. Аналогичная температура воздуха в квартире была в течение всего декабря 2009 года.

Заявление на перерасчет коммунальных услуг

Исковое заявление в суде о перерасчете по оплате коммунальных услуг рассматривается по всем правилам гражданского производства. Если сумма искового заявления составляет меньше 50000 рублей, то его подают в мировой суд. Чаще всего именно эта инстанция разбирает вопросы, связанные с коммунальными услугами.

  • наименование суда, в который подается иск;
  • сведения об истце: его фамилия, имя, отчество, адрес проживания;
  • наименование организации ответчика, адрес ее месторасположения;
  • необходимо прописать все нарушения, которые существуют на данный момент;
  • обоснование нарушения — ссылки на документы, материалы экспертиз, ссылки на законодательство;
  • просьба к суду — она содержится в перерасчете за определенный период;
  • приложение — описание документов и копий;
  • подпись и дата подачи документов.

Заявление о перерасчете коммунальных платежей: образец документа и полезные советы

Через неделю мне позвонили с РКЦ ЦГИС о том,что не доплата за воду почти 900 куб ..на что я стала сразу разбераться писать звонить (от звонков и ответов электронных обращений толку нет (Горводоканал говорит разбирайтесь с РКЦ,а РКЦ на Горводоканал …на конкретно заданные вопросы с моей стороны организации не отвечают )

до 2011 года оплечены холодной -441….горячая -128 ……где мои кубы не понятно (в горводоканале изначально не првильно был оформлен договор на фамилию ДОША …(владелец квартиры Доста Н В .на что я задала вопрос горводоканалу они сказали это не важно….это просто ужас (получается это не документы . )

Перерасчет по отоплению: основания, порядок оформления и возможные причины холода в квартире

Давайте посчитаем, насколько уменьшится цена отопления в квартире, расположенной в городе Комсомольске-на-Амуре (средняя температура наиболее холодной пятидневки заметно ниже -31 градуса). В качестве примера возьмем декабрь (31 календарный день); условимся, что полная оплата за отопление равна 2500 рублей, а температура в расположенных в середине здания комнатах весь месяц была равна 15 градусам.

  1. В ночное время норма температуры равна 17 градусам (20 — 3С). Ночных часов в месяце насчитывается 5*31=155. Таким образом, за ночное время мы можем потребовать возврата 2500 (полная стоимость отопления) *155 (количество ночных часов) *(17-15С)*0,0015 (те самые 15 %) = 1162 рубля.
  2. Днем мы недополучили уже пять градусов. Дневных часов в месяце 19*31=589. Расчет, стало быть, выглядит так: 2500*589*5*0,0015=11043 рубля. Однако, ЖКХ должно нам значительную сумму!

Заявление(о перерасчете платы за отопление)

Напоминаю Вам, что Законом Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» при нарушении десятидневного срока удовлетворения требования потребителя о перерасчете платы за предоставленные услуги ненадлежащего качества предусмотрена уплата потребителю неустойки (пени) за каждый день просрочки в размере трех процентов цены оказания услуги.

Нормы температуры в жилых помещениях регламентируется: ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги», постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

Порядок перерасчета платы за отопление: нормативные акты, правила составления заявления

Последний пункт наиболее важен, нежели заполнение образца заявления о перерасчете платы за теплоснабжение. Техническая составляющая вопроса является определяющей. Поэтому рекомендуется предварительно проконсультироваться в ЖЭКе или Управляющей Компании, предоставив им копию документа.

Ключевым моментом при желании изменить сумму оплаты за теплоснабжение являются самостоятельные вычисления. В настоящее время не существует общей формулы перерасчета за отопление, так как причины инициации этого процесса могут быть разными – от низкой температуры в радиаторах до полного отключения теплоснабжения.

Как написать заявление в управляющую компанию о перерасчете платежей: образец претензии и действия при отказе

Отказ УК не основан на законе, указанная вами ссылка — Постановление Правительства РФ о формуле расчета услуги по отоплению, вы обязаны оплачивать за фактически потребленные услуги, по мусору — по факту прописки (временной/постоянной), вам обязаны пересчитать с момента выписки. Обжалуйте отказ, если понадобится — через суд и подайте заявление в прокуратуру по факту неосновательного обогащения со стороны УК.

Здравствуйте. Солидарный порядок взыскания задолженности по умолчанию подразумевает, что взысканная сумма будет потом распределяться между должниками на их усмотрение (иными словами с вас взыскали, а вы между собой разбирайтесь, кто и сколько должен). Вы можете написать претензию о перерасчете, но скорее всего это будет малоэффективно. Если позже вы пойдете в суд, первым доводом УК будет пропуск исковой давности, так как с 2014 года прошло более трех лет. К сожалению для благоприятного решения вашей проблемы самый лучшие вариант это найти способ обсудить и разрешить сложность с матерью.

Перерасчет за коммунальные услуги по 354 постановлению

В каких случаях стоит настаивать на перерасчете, чтобы платить за обогрев своего дома справедливо? Не всегда местные власти тщательно контролируют работу предприятий ЖКХ, управляющих компаний. И перерасчеты, если и случались, чаще только увеличивали сумму платежей от поставщиков теплоэнергии.

Начисление оплаты за обогрев квартиры должен соответствовать той температуре, которая поддерживается в помещении. Если жильцы многоквартирного дома могут предъявить пример отклонения температуры, ее несоответствия нормативам, следует настаивать на перерасчете платежки.

PRO новостройку 7 (499) 450-27-46 (Москва)

Если вы живёте в многоквартирном доме, и у вас и у ваших соседей есть претензии к качеству поставляемой воды, к систематическим перерывам подачи газа, тепла или электричества, вы можете составить коллективное заявление на уменьшение платежей с приложением всех необходимых доказательств.

В обоих случаях перерасчёта будет добиться сложнее, так как к заявлению необходимо будет приложить доказательства с результатами проведения экспертизы, акты, замеры, но это не значит, что потребитель должен теперь платить за холодные батареи или грязную воду в кране.

Как составить заявление на перерасчет оплаты за отопление

Обязательным элементом, входящим в пакет бумаг, требуемых для перерасчета, является заявление. Как написать заявление на перерасчет отопления? Точного образца или регламентированного бланка этого документа не разработано. Образец заявления можно скачать для ознакомления. Именно поэтому собственник имеет право составлять его в свободной форме. Однако необходимо обязательно выполнить соблюдение норм делового письма, а также обязательно исключить в заявление некоторые пункты:

С собранным пакетом необходимо обратиться в ту организацию, которая предоставляет тепло в данном доме. Кроме того, необходимо составить заявление в одном экземпляре, а как минимум в двух. Один примет управляющая компания, а на втором поставит подпись ответственный сотрудник и предоставит его заявителю. Это будет являться подтверждением того, что документы приняты в рассмотрение.

Перерасчет за коммунальные услуги осуществляется по желанию собственника квартиры или дома. Как правило, граждане не согласны с начисленной суммой, поскольку произошла ошибка в подсчетах или не была учтена переплата за предыдущие периоды. Какой бы не была причина указания недостоверной суммы, владелец недвижимости должен потребовать проведения проверки и пересчета размера выплаты.

Что подразумевают под перерасчетом

Каждый месяц собственникам квартир и частных домов приходят квитанции на оплату коммунальных услуг. Тарифы определяются управляющими компаниями и поставщиками услуг, они же делают фактический расчет сумм, подлежащих выплате в конкретный период.
Случаются различные ситуации, требующие пересмотра начисленной суммы выплат. Это требует проведения перерасчета. На основании заявления или устной жалобы гражданина, сотрудники управляющей компании или поставщика услуг инициируют проверку ранее уплаченных средств и проводят новые расчеты в соответствии с возникшими обстоятельствами.

Перерасчет может быть произведен в случае:

  • Ошибок в расчетах, включая неправильное указание общей площади квартиры и пропуска внесения платы за предыдущий период.
  • Отсутствия в квартире или доме жильцов на протяжении длительного периода времени (оплата услуг по счетчику в таком случае производится не должна).
  • Некачественного предоставления услуг (к примеру, плохой напор воды, недостаточной температуры горячего водоснабжения и пр.).
  • Полного отсутствия услуги (например, поломка лифта, длительное отключение воды и пр.).

Запросить проведение перерасчета сможет не только собственник квартиры, но также арендатор. Как правило, управляющая компания и поставщики услуг не просят предоставить документы, принимают заявки от всех граждан.

Перерасчет коммунальных услуг регулируется 354 постановлением, принятым в 2011 году. В 2018 г. в него были внесены небольшие коррективы. Документ закрепляет права граждан на проведение перерасчета, с учетом законных оснований, а также порядок и правила его осуществления.
В документе оговорены условия предоставления коммунальных услуг, периодичность их оплаты, порядок расчета и качество выполнения. Если гражданин не доволен качеством коммунальных услуг, при они не соответствуют нормам, он вправе потребовать проведения перерасчета.

Перерасчет за коммунальные услуги ЖКХ: куда обращаться

За перерасчетом коммунальных услуг необходимо обратится в управляющую компанию или офис поставщика. Возможно, понадобится написание заявления в двух экземплярах. В нем указывается просьба пересчитать сумму оплаты услуги и причины прошения. Образец заявления 2019 года можно скачать ниже.

Как правило, заявка пишется на пересмотр фиксированной суммы услуги, т.е. квартплаты, работы лифта, вывоза мусора. Ее рассмотрение происходит на протяжении десяти дней.
Перерасчет услуг по счетчикам (вода, газ, электроэнергия) возможен в том случае, если сотрудники компании сняли неправильные показания или занесли средние значения, поскольку не имели доступа к приборам учета. Подобная ситуация может возникнуть при отсутствии жильцов в квартире. Так, компания начислит услугу, выставив средние показатели, которые еще не были использованы, что говорит о необходимости проведения перерасчета.

Существует перечень услуг, которые не могут быть пересчитаны или временно приостановлены на время отъезда жильцов из квартиры. К ним относится квартплата, вывоз мусора, уборка подъездов, обслуживание лифтов, взносы на капитальный ремонт. Они оплачиваются вне зависимости от того проживали ли в квартире жильцы или нет. Обратится за перерасчетом данных услуг можно только при наличии ошибок в подсчетах и указании недостоверных данных о площади помещения.

Когда может понадобится перерасчет услуг по счетчикам

Индивидуальные приборы учета дают возможность оплачивать фактически затраченное количество ресурсов.

К ним относятся:

  1. Электрические счетчики.
  2. Водопроводные счетчики (на холодную и горячую воду).
  3. Счетчики на отопление.
  4. Газовые приборы учета.
  5. Счетчики на электричество устанавливаются в обязательном порядке в каждой квартире и доме, остальные – по желанию собственников. Если приборов учета нет, граждане оплачивают услуги по средним тарифам.

Перерасчет услуг по счетчикам может понадобится в случае:

  • Несовпадении указанных в квитанции показателей с фактическими.
  • Нарушениях, связанных с записью показаний после монтажа счетчика.
  • Предоставления услуг несоответствующего качества (ржавая вода, отсутствие горячей воды, низкое напряжение).

Первые два варианта подразумевают перерасчет суммы с учетом фактических показаний счетчиков. Последний дает возможность уменьшить выплаты на определенные проценты. Так, температура горячей воды должна находится на уровне 60-70 градусов, если она варьируется в пределах 30-40 градусов, услугу можно считать не предоставленной, т.е. ни о какой оплате речи идти не может.

Какие документы нужны для перерасчета

Перечень документов, необходимых для проведения перерасчета, индивидуален для каждого случая. Так, для пересмотра оплаты услуг по счетчикам понадобится сверка показаний и оплаченные квитанции за предыдущие периоды.
Если в квартире долгое время никто не проживал, возможно предоставление чеков из отелей, справки от работодателя о нахождении в командировке, авиабилета, справки о временной регистрации в другом населенном пункте.
Сложнее добиться перерасчета некачественно предоставленных услуг. Здесь понадобится предоставление доказательств. Ими может стать заключение экспертов о ненадлежащем качестве водопроводной воды или полном отсутствии горячего водоснабжения.

Заключение. Перерасчет коммунальных услуг осуществляется в организации, ответственной за их предоставление. Собственнику квартиры или дома, потребуется написать заявление на пересмотр размера выплаты за определенный период. Рассмотрение заявки и вынесение решения осуществляется не позднее 10 дня с момента ее подачи.

Нюансы перерасчета платы за отопление в 2019 году — правила, законность по 354 Постановлению, основания при наличии и отсутствии приборов учета, образцы жалоб и заявлений

В ряде ситуаций потребитель коммунального обслуживания вправе направлять заявление в управляющую организацию об изменении суммы в платежах. Перерасчет за отопление в 2019 году регулируется ПП №354. В нормативном документе прописаны главные и второстепенные аспекты, а также формулы и способы начисления средств.

Как вернуть переплату за тепло.

Можно ли провести перерасчет за отопление?

Ст. 157 ЖК России устанавливает порядок определения размера платы за коммунальные услуги. Пункты 4-5 названной нормы предусматривают возможность ее изменения, в том числе за отопление. Остановимся на этом несколько подробнее.

В каких случаях возможен перерасчет за отопление?

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусматривают несколько оснований для осуществления изменения платы за отопление:

  1. При ее неверном определении за расчетный период (календарный месяц). В данном случае речь может идти о случаях, когда установленный общедомовой прибор учета вышел из строя, не прошел необходимую поверку, не был принят в эксплуатацию на новый отопительный сезон (или если площадь помещения не соответствует тарифам).
  2. При предоставлении коммунальной услуги с перерывами, превышающими установленную продолжительность, либо ненадлежащего качества. Об этом гласит раздел 9 Правил (Постановление Правительства РФ № 354).

Важно: изменение размера платы во втором случае осуществляется по определенным формулам (Приложение № 1 «Требования к качеству коммунальных услуг»).

Как сделать перерасчет за отопление?

Как было отмечено ранее, основанием для изменения платы могут стать несколько причин. Если говорить о первом случае, то здесь необходимо отметить следующее:

  1. Когда речь идет о выходе тепломера из строя, то исполнитель или ресурсоснабжающая организация должны действовать в соответствии с требованиями раздела 6 Правил (в частности, п. 59 (1)). Если это не происходит, заинтересованное лицо имеет право на обращение в жилищную инспекцию или в прокуратуру с соответствующим заявлением.
  2. В случае, если присутствует неточность сведений о размере отапливаемой площади, потребителю необходимо представить документы, позволяющие установить эти данные.

Вторым, наиболее интересным основанием для перерасчета является предоставление отопления с перебоями или ненадлежащего качества (относится к тем потребителям, где в МКД отсутствуют общедомовые приборы учета). Здесь алгоритм действий потребителя следующий:

  • оставление заявки исполнителю коммунальной услуги на установление факта ненадлежащего предоставления услуги отопления;
  • составление совместно с ним соответствующего акта;
  • оформление заявления и предоставление необходимых бумаг.

Как написать заявление?

Каких-либо образцов обращений действующее законодательство РФ не содержит. С практической точки зрения, оформление заявления осуществляется по следующим правилам. Указываем:

  1. Наименование исполнителя коммунальной услуги (ресурсоснабжающей организации) и ФИО руководителя, а также адрес места нахождения.
  2. Сведения об обращающемся лице (ФИО, адрес проживания, контактный номер телефона).
  3. Наименование документа – «Заявление».
  4. Основную часть. Здесь нужно изложить фактические обстоятельства дела, дать ссылку на законодательные акты, указать причину для осуществления перерасчета.

К заявлению прикладываются подтверждающие бумаги. В конце документа должна быть проставлена личная подпись и дата его составления.

Для осуществления перерасчета за отопление в качестве документов-оснований (помимо самого заявления) могут стать следующие документы:

  • Свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРП или технический паспорт помещения, позволяющие установить отапливаемую площадь жилья.
  • Предписание Инспекции жилищного надзора или вступившее в законную силу решение суда.
  • Акт обследования жилого помещения на предмет соответствия качества предоставления коммунальных услуг требованиям действующего законодательства РФ.
  • Акт устранения аварий на сетях или внутридомовых инженерных системах.

Указанный список не является исчерпывающим.

Куда следует обращаться?

В случае, если в качестве способа управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями ст. 161 ЖК России выбрана управляющая организация, ТСЖ или жилищный кооператив, заявителю необходимо подавать свое обращение непосредственно в обслуживающую организацию, поскольку именно она является исполнителем коммунальной услуги, то есть ответственна за ее предоставление в необходимых объемах и надлежащего качества.

В случае, когда собственники МКД приняли решение установить непосредственное управление домом, то заинтересованный человек должен обращаться в ресурсоснабжающую организацию.

Сроки проведения перерасчета

П. 31 Правил предоставления коммунальных услуг устанавливает трехдневный срок для ответа на направленное заявление потребителя, который начинает исчисляться с даты регистрации заявки в специальном журнале.

Спорные ситуации при обращении за перерасчетом за отопление

Несмотря на достаточно большое количество правовых норм, связанных с изменением размера платы за ЖКУ, на практике потребители часто сталкиваются с разными проблемными моментами, когда считают, что исполнитель коммунальных услуг должен производить им соответствующий перерасчет. Рассмотрим наиболее распространенные из них.

Вопрос утепления жилища

ЖК РФ, Постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. разграничивают внутриквартирное и общедомовое имущество. Это означает, что исполнитель коммунальной услуги несет ответственность только в отношении общего имущества дома (стояки, лестницы и т.д.), а все остальное, что находится внутри квартиры, должно содержаться за счет ее владельца.

В связи с этим решение вопроса об утеплении жилого помещения решается его собственником или нанимателем самостоятельно. В случае, когда заявитель жалуется на холод в квартире, но при этом актом проверки будет установлено, что услуга предоставляется надлежащим образом, а обращающееся лицо не предпринимает дополнительных мер для своего комфортного проживания в помещении, в изменении размера платы ему будет отказано.

Наличие воздуха в стояках

Как правило, перерасчета платы в данном случае не происходит, поскольку работники ЖКХ в довольно оперативном порядке устраняют «завоздушенность» системы отопления. При этом у заинтересованного лица сохраняется возможность требования перерасчета, если обслуживающая организация не осуществляет необходимых мероприятий по нормальному обеспечению жителей отоплением.

Промывка радиаторов

Заиливание систем отопления — не редкое явление для чугунных радиаторов, при этом здесь необходимо также ссылаться на обязанность управляющих организаций по обеспечению потребителей услугой отопления бесперебойно, круглосуточно и надлежащего качестве в течение всего отопительного сезона. На основании этого сотрудники ЖКХ произведут промывку радиаторов.

Что делать, если в перерасчете за отопление отказали?

Если заинтересованное лицо получило отказ в удовлетворении требования сделать перерасчет за отопление, у него есть несколько вариантов для дальнейшего разрешения конфликта:

  • обращение с жалобой в прокуратуру или жилищную инспекцию;
  • обращение в суд с соответствующим иском.

В заключение рассматриваемой темы необходимо сказать о том, что действующее жилищное законодательство РФ позволяет гражданам-потребителям в ряде случаев требовать осуществления перерасчета платы за услугу отопления. При этом заявление должно быть оформлено письменно и с соответствующим документальным подтверждением.

Плата за отопление при аварии на тепловой сети

Давыдова О. В., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Каким должен быть размер платы за коммунальную услугу по отоплению в МКД (нужно ли производить перерасчет платы), если по причине аварии на участке тепловой сети дом был отключен от отопления? Сопутствующие особенности таковы. Во-первых, дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Во-вторых, авария произошла до того, как закончился отопительный сезон, а была устранена после его окончания.

Стандартный расчет платы за отопление

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД регулируют Правила предоставления коммунальных услуг. Эти же правила устанавливают среди прочего:

  • порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии;

  • порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги закреплен в разд. VI указанных правил. Так, потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления МКД вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление обозначенной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в доме (абз. 2 п. 40).

В силу п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов:

  • в течение отопительного периода;

  • равномерно в течение календарного года.

В случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в МКД размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в доме определяется путем перемножения следующих величин:

  • общей площади i-го помещения (жилого или нежилого) в МКД;

  • тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством РФ;

  • норматива потребления коммунальной услуги по отоплению;

  • коэффициента периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению (применяется в случае оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года). Он равен отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта РФ для установления соответствующих нормативов, к количеству месяцев в календарном году. Предположим, региональными властями норматив потребления коммунальной услуги по отоплению рассчитан на отопительный период продолжительностью девять месяцев (с сентября по май включительно). В этом случае коэффициент равен 9/12.

Порядок определения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению утвержден Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. На основании п. 13 этих правил нормативы потребления коммунальных услуг определяются с применением метода аналогов либо расчетного метода с использованием соответствующих формул, приведенных в приложении 1.

Метод аналогов

Расчетный метод

Применяется при наличии сведений, полученных в результате измерения объема (количества) потребления коммунальных услуг приборами учета, установленными в МКД или жилых домах с аналогичными конструктивными и техническими параметрами, степенью благоустройства дома и климатическими условиями

Применяется в случае невозможности использования метода аналогов по причине отсутствия или недостаточности данных приборного учета потребления коммунальных услуг в МКД или жилых домах, отвечающих условиям представительности выборки для проведения необходимых измерений

Формула определения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях МКД при применении и метода аналогов, и расчетного метода выглядит одинаково (норматив измеряется в Гкал на 1 кв. м общей площади всех жилых и нежилых помещений в МКД в месяц):

N = Qо / (Sоб x nот)

Метод аналогов

Расчетный метод

Qо(Гкал)

Суммарный (за отопительный период) расход тепловой энергии на отопление МКД, определенный по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета

Количество тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период МКД, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, определяемое расчетным способом

Sоб (кв. м)

Общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД

nот

Период, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде), в котором произведены измерения суммарного расхода тепловой энергии на отопление МКД

Период, равный продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде)

Важно учитывать, что отопительный период, определяемый для установления региональными властями норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (назовем его расчетным периодом), может не совпадать (как правило, не совпадает) с фактическим периодом отопления в текущем сезоне.

Согласно п. 5 Правил предоставления коммунальных услуг если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания пятидневного периода, в течение которого среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 °С или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 °С соответственно.

Таким образом, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, установленный на один календарный месяц расчетного периода, зависит от количества этих месяцев и не связан с тем, оказывалась ли фактически в эти месяцы коммунальная услуга по отоплению, в том числе полный месяц или только часть месяца. Получается, потребитель за отопительный сезон обязан оплачивать стоимость тепловой энергии, размер которой зависит от площади помещения, действующего тарифа на ресурс и норматива, независимо от того, на какие числа месяца приходятся начало и окончание отопительного сезона по факту.

Перерыв в оказании коммунальной услуги по отоплению

В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, меняется размер платы за коммунальные услуги в порядке, прописанном в Правилах предоставления коммунальных услуг. Размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты услуги. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг равен календарному месяцу (п. 37 указанных правил).

Итак, коммунальные услуги по отоплению должны предоставляться круглосуточно в течение отопительного сезона, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, которые приведены в приложении 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг.

Допустимая продолжительность перерывов в отоплении такова (при условии, что температура наружного воздуха не ниже расчетной, принятой при проектировании системы отопления, и выполнены мероприятия по утеплению помещений) (позиция 14):

  • не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца;

  • не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры;

  • не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 до +12 °C;

  • не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 до +10 °C.

За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва в отоплении, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой период снижается на 0,15% размера платы, определенного за данный расчетный период, с учетом положений разд. IX Правил предоставления коммунальных услуг. Так вот, согласно этим нормам при отсутствии в МКД коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги (п. 99). В свою очередь, объем (количество) не предоставленной в течение расчетного периода коммунальной услуги по отоплению потребителю в жилом или нежилом помещении рассчитывается исходя из продолжительности непредоставления коммунальной услуги (перерыва в отоплении) и норматива потребления услуги (п. 100).

К сведению: в силу пп. «г» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Перерасчет платы в конкретной ситуации

Рассмотрим дело № А16-1712/2017.

В связи с аварией на участке тепловой сети 27.04.2017 от отопления был отключен МКД, не оборудованный ОПУ тепловой энергии, что подтверждается актом технического состояния. Отопительный период, на который рассчитан норматив потребления коммунальной услуги по отоплению (расчетный период), составляет восемь месяцев (с октября по май включительно). Фактически отопительный период 2016 – 2017 годов по постановлению местного органа власти закончился 06.05.2017.

На момент окончания отопительного сезона (как фактического, так и расчетного) акт об устранении причин нарушения качества коммунальной услуги отсутствовал.

Какой период в данном случае следует считать периодом перерыва в оказании коммунальной услуги по отоплению: с 27.04.2017 по 06.05.2017 или с 27.04.2017 по 31.05.2017?

Предприятие, предоставившее коммунальную услугу, выбрало первый вариант и именно за этот период произвело перерасчет платы за коммунальный ресурс.

ГЖИ по результатам выездной проверки стала настаивать на втором варианте, считая, что перерасчет платы за отопление нужно было также произвести за период с 07.05.2017 по 31.05.2017.

Предприятие смогло отстоять свою позицию только в кассационной инстанции.

Ключевой вывод: теплоснабжение осуществляется только в течение отопительного периода (фактического), поэтому его окончание объективно прекращает как сам факт оказания коммунальной услуги по отоплению, так и перерыв, превышающий допустимую продолжительность.

Несоответствие расчетного и отопительного (фактического) периодов по времени не порождает обязанность исключить из стоимости услуги период, когда она не оказывалась (с 07.05.2017 по 31.05.2017). Перерасчет платы за этот период привел бы к неполной оплате нормативного количества тепловой энергии, рассчитанного исходя из отопительного периода, равного восьми месяцам.

Отметим еще один момент. Вывод о невозможности изменения размера платы за коммунальную услугу с разбивкой по дням, по мнению судей АС ДВО, противоречит позиции 14 приложения 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг. Само по себе установление норматива потребления коммунальной услуги по отоплению исходя из отопительного периода, составляющего восемь месяцев, не влияет на порядок перерасчета размера платы в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, предусмотренный п. 99, 100 обозначенных правил (Постановление от 12.04.2018 № Ф03-740/2018).

* * *

Если авария на участке тепловой сети привела к отключению отопления в течение периода, превышающего допустимый перерыв, плата за коммунальную услугу по отоплению в доме, не оборудованном ОПУ, должна быть пересчитана с учетом количества дней перерыва в пределах фактического отопительного сезона (не расчетного, используемого для определения норматива потребления коммунальной услуги по отоплению).

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *