Где хранится трудовая книжка

Содержание

Выдаем трудовую книжку работнику после увольнения в соответствии с законом

Увольняясь, многие работники не знают, как скоро трудовая книжка должна попасть им в руки и как именно она должна быть оформлена надлежащим образом.

Иногда работодатели задерживают ее выдачу, тем самым противореча закону, а бывший работник, не имея понятия о своих правах при увольнении, не стремиться возмутиться и ждет выдачи.

Юридическая грамотность подавляющего большинства населения нашей страны не достигла нужного уровня, именно поэтому необходимо должное внимание уделять саморазвитию и знать свои права хотя бы в одном определенном аспекте.

Нормативно-правовые документы

Как и любое другое официальное действие, увольнение вашего работника и выдача ему сопровождающих документов по обыкновению должна соответствовать целому ряду статей определяющих нормативно правовых актов.

Законодательство нашей страны регулирует каждый аспект, касаемый действий при увольнении сотрудника и любое противоречие является нарушением закона и может быть оспорено в суде.

Отношения работника и работодателя в момент осуществления трудовой функции регулирует одноименный Трудовой кодекс. Вопрос выдачи трудовой книжки при увольнении и надлежащего оформления регулирует статья № 81.

Возвращаясь к вопросу оформления записей, Трудовой кодекс четко не прописывает правильность их внесения. Однако в Правилах ведения и хранения трудовых книжек установлены рекомендации, согласно которым работодателем делается запись об увольнении. Подробно они изложены в статье 35 правил.

Постановление Правительства от 2003 года «О трудовых книжках» регламентирует вопросы о сроках хранения документа и некоторые детали, касающиеся кадровиков.

Получение трудовой не в руки, а по почте, также регламентируется законодательными актами. Установленные Постановлением правительства правила оказания услуг почтовой связи от 26 сентября 2000 года подробно описывают процедуру пересылки таких документов и особенности вручения.

Передача трудовой может быть также осуществлена в руки родственнику уволенного работника или доверенному лицу. Так или иначе, но вопросы составления доверенности регламентирует Гражданский кодекс Российской Федерации.

Если работник был уволен с места работы по причине совершения дисциплинарного, административного проступка или уголовного преступления, то имеет место обращение к Административному или Уголовному кодексу.

Что делать, если не выдают трудовую книжку при увольнении — читайте .

Когда и в какой срок?

Законом четко не определен положенный срок выдачи трудовой книжки. Но в Трудовом кодексе, а именно в статье 62 говорится о том, что работодатель обязательно должен выдать работнику на руки все необходимые документы, в том числе и трудовую книжку по его требованию, не только в случае увольнения, а просто в случае любой необходимости.

Если же имеет место быть ситуация увольнения, то в соответствии со статьей 84.1, трудовая книжка выдается в последний день работы гражданина.

Последний день работы работника – это крайний день осуществления своих трудовых функций перед непосредственным увольнением. К сожалению, многие работодатели, пользуясь неосведомленностью граждан о сроках, специально продлевают их, не желая привлекать бухгалтеров или же тем самым мешая уволенному быстро найти новое место работы.

Иногда, не по вине работодателя, невозможно передать трудовую книжку прямо в руки уволенному, и тогда вопрос о сроках будет регламентировать не 62 статья Трудового кодекса, а 84.1, в которой говорится о возможности уведомления работника, отправке документа по почте и так далее. В данном пункте не оговорены сроки получения важного документа.

Сколько хранится трудовая книжка после увольнения, если ее не забрали?

Согласно статье 84.1 кодекса, регламентирующего права трудящихся, трудовая должна быть выдана работнику не позднее последнего дня осуществления им своей трудовой функции на месте работы. Но иногда виной тому, что трудовая книжка не получена, являются не действия работодателя, а самого работника.

Частенько на форумах кадровиков можно встретить вопрос о том, что делать, если работник отказывается явиться за своим документом или вовсе не отвечает на уведомления?

Неважно, работал ли работник на организацию, индивидуального предпринимателя и так далее. Самое главное, что в соответствии с постановлением Правительства «О трудовых книжках», работодатель или кадровик обязаны хранить у себя этот важный документ до момента, пока его не заберет работник.

То есть, утилизировать трудовую не представляется возможным по закону.

Что делать, если сотрудник не забирает трудовую книжку после увольнения — читайте .

Правила выдачи или как забрать трудовую книжку у работодателя

По общим правилам и в соответствии с вышеперечисленными законодательными актами, работодатель выдает трудовую в день увольнения.За сутки до этого события им или отделом кадров вносятся все необходимые записи в трудовую книжку. Только после этого документ оказывается в руках у работника.

В случае отсутствия работника на рабочем месте, работодатель предпринимает действия по его уведомлению. Если же работник не имеет возможности забрать документ или просто не хочет, то трудовая передается родственникам или же доверителю, а также может быть отправлена почтой по месту жительства работника.

В случае, если ни один из вариантов не осуществим, трудовая книжка хранится до момента, когда работник может сам явиться к работодателю и получить документ лично.

Это описание хорошо знакомо тем работникам и работодателям, которые ни один раз сталкивались с увольнением и правилами поведения в этой ситуации.

Но для тех, кто впервые оказался в качестве работника или работодателя, весьма сложно понять, как и в какой последовательности осуществлять все действия. Именно поэтому мы рассмотрим процесс увольнения поэтапно.

Порядок действий

Процесс увольнения осложняется потребностью вписать важные сведения в трудовую книжку, уложиться в сроки и выдать непосредственно на руки документ. Начинающему индивидуальному предпринимателю или новой организации будет сложно оформить все надлежащим образом без соответствующего опыта. А действия работодателя должны быть таковыми:

    1. после объявления работника об увольнении или же после вашего решении об увольнении кого-то из сотрудников вы должны достать его личное дело;
    2. необходимо достать трудовую книжку и вписать в нее информацию, касаемую приема на работу, если таковой еще нет в бланке;
    3. далее, кадровик должен сделать отметку о факте самого увольнения и о причине;

  1. если об увольнении организацией составлен приказ – обязательно напишите его номер и дату составления рядом с причиной увольнения;
  2. необходимо поставить печать в трудовой книжке об увольнении, а также подпись директора;
  3. трудовая книжка выдается работнику лично в руки на момент последнего дня работы вместе с расчетом. Помните, подпись работника в трудовой книжке при увольнении обязательна;
  4. если работник, по какой — то причине не может получить свой документ – передайте его родственнику или же представителю по доверенности;
  5. если работник не прислал никого за трудовой книжкой – перешлите ее письмом с уведомлением. В случае, если работник сообщил, что заберет трудовую, но несколько позже – сохраните его документ в целости и сохранности.

Надо ли ставить какую то запись в трудовую, о том, что она выдана?

Многие работодатели неосознанно портят трудовые книжки работникам некорректными и неправильными записями. Так, многие работодатели считают, что в записи об увольнении необходимо отражать факт выдачи трудовой книжки. Но, к сожалению, поступая подобным образом, они совершают ошибку.

Отмечать факт получения документа в ТК нельзя.

Тем более в подобной форме. В крайнем случае, сам работник может подписать то, что ознакомлен с приказом, а значит, получил трудовую на руки.

Расписка на получение трудовой: зачем она нужна, как ее составить?

Сотрудники отдела кадров, да и сами работодатели очень дотошно относятся к факту предоставления уволенному сотруднику его документов, что совсем забывают себя обезопасить.

Некоторые недобросовестные работники, как известно из практики, специально уничтожают свою трудовую и потом истребуют с работодателя за каждый день просрочки в выдаче денежные средства, ведь работодатель никак не может доказать факт вручения документа.
Именно поэтому работник делает расписку, которая остается храниться долгое время в архиве у работодателя. Расписка составляется в произвольной форме. В ней указываются паспортные данные работника, а также делается запись о том, что он получил все документы, в том числе и трудовую.

Расписка на получение трудовой книжки на руки при увольнении — образец.

Доверенность на получение: зачем она нужна, как ее составить?

Доверенность позволяет постороннему человеку осуществлять за вас некоторые важные действия, которые прописаны в самом бланке.

Например, эти действия могут быть связаны с подачей или наоборот, со сбором каких-либо документов. Если работник, по каким — либо причинам не может забрать трудовую книжку, при наличии доверенности за него это может сделать любой другой человек.

Доверенность должна быть оформлена у нотариуса надлежащим образом. Так, она должна содержать печать и подпись нотариуса, возглавляющего нотариальную контору, а также указаны паспортные данные вашего доверяемого и ваши.

Не забудьте прописать основные функции, которые вы разрешаете делать доверяемому от вашего имени, и срок, в течение которого доверенность имеет законную силу.

Предъявив доверенность, ваш представитель с легкостью может забрать вашу трудовую книжку. Не прибегая к вашему появлению в бывшем месте работы.

Доверенность на получение трудовой книжки при увольнении — образец.

Вариант передачи: выслать по почте

Если работник не может лично присутствовать на бывшем месте работы для получения документов по факту увольнения – совсем необязательно искать представителя. Достаточно попросить работодателя отправить документы по почте. В соответствии со статьей 84.1 Трудового кодекса, это возможно и разрешено законом.

Работодатель должен отправить по фактическому адресу проживания самого работника письмо с уведомлением. При благоприятном исходе работник обязан оповестить работодателя о том, что документы в целости и сохранности пришли на место получения.

Что будет работнику, если он не заберет трудовую книжку?

Законодательством не предусмотрено никаких санкций за то, что работник не забирает трудовую книжку. Нужно понимать, что такое поведение может быть спровоцировано как нежеланием работника осуществлять подобное действие, так и невозможностью его совершения ввиду болезни и иных жизненных обстоятельствах.

Вы можете попробовать связаться с работником как бывший работодатель при помощи почтовых отправлений или телефонного звонка, но не сможете обязать санкциями явиться за документом. Вам придется хранить документ у себя до появления работника.

Проблемы и споры

К сожалению, иногда законодательство чрезмерно защищает работника, забывая при этом о работодателе. Так, факт увольнения способствует выдаче такого документа как трудовая книжка, несмотря на то, что работником не были выполнены важные обязательства, не возвращена спецодежда или какие-либо материальные ценности.

Закон не запрещает работнику подавать заявление об увольнении в этой ситуации, а значит, допускает возврат трудовой книжки без каких-либо санкций в отношении работника.

Именно поэтому работодателям остается либо предвидеть увольнение заранее и не доверять сотруднику, слишком важные вещи, либо надеяться на его порядочность.

Этапы получения трудовой книжки давно известны каждому гражданину, кто официально осуществлял свою трудовую деятельность или предоставлял работу. Но все же, иногда необходимо погрузиться в нюансы и особенности той или иной проблемы для того, чтобы результат не обманул ваших ожиданий.

Поскольку трудовые книжки относятся к документации строгой отчетности, законодательством Российской Федерации установлен определенный срок и правила их хранения. В связи с этим кадровики обязаны знать, сколько хранятся трудовые книжки, и других нюансы, связанные с ними.

Учет документов

В отделе кадров каждого предприятия должен быть журнал, в котором ведется учет бланков и прилагаемых к ним вкладышей трудовых книжек. Кроме того, своя книга, в которой ведется учет этих документов, может быть и в бухгалтерии. В нем ведутся записи о том, сколько бланков трудовых было закуплено, сколько выдано, их номера и серии, а также стоимость.

Записи, касающиеся трудовых книжек сотрудников предприятия, ведется в книге по учеты движения бланков и вкладышей. Его ведут сотрудники отдела кадров, но если данный отдел отсутствует в организации, обязанности по его заполнению возлагаются обычно на бухгалтерию. Сюда вносят следующую информацию:

  • имя и фамилию сотрудника}
  • данные о трудовой книжке (номер, серию бланка и вкладыша)}
  • должность на предприятии}
  • реквизиты приказа, на основании которого владелец трудовой принят на работу.

Листы журнала необходимо прошнуровать и пронумеровать. Затем книгу учета заверяет начальник организации, после чего на переплет ставится сургучная печать. В случае отсутствия на предприятии данного журнала или если он составлен неправильно, руководитель организации или ее сотрудники могут понести наказание.

Согласно законодательству, на должностные лица, которые нарушили правила, связанные с ведением журнала, налагается штраф от 1 тыс. до 5 тыс. рублей. Организация должна уплатить штраф от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. Кроме того, руководитель, которого ранее уже привлекали к ответственности за подобное нарушение, может быть освобожден от занимаемой должности сроком от 1 до 3 лет.

Хранение

Такая важная документация, как трудовые книжки, должна в обязательном порядке храниться в несгораемом сейфе. Если такая возможность отсутствует, следует использовать надежный шкаф, запираемый на ключ. Здесь же должны храниться и пустые бланки, которые выдаются ответственному за их ведение лицу по составленному в произвольной форме заявлению.

В конце каждого месяца кадровик, ответственный за трудовые книжки, представляет отчет в бухгалтерию, в котором содержится информация о текущем наличии пустых бланков и суммах, которые были полученные за оформление, если оно осуществлялось. Это касается также вкладышей. Счет, содержащий сведения о суммах, которые были получены за оформление бланков и вкладышей, можно составить в произвольной форме.

Если трудовая книжка не была получена работником при его увольнении в связи с его отказом, она должна храниться в архиве предприятия в течение 50 лет. В этот период времени все записи являются действительными, и в случае выдачи документа ее владельцу она будет актуальной. Поэтому независимо от того, сколько хранится трудовая книжка, по ней можно начислять пенсию при условии ее правильного оформления.

Что касается журнала ведения трудовых книжек, в случае оформления нового, старый следует хранить в архиве также на протяжении 50 лет. Таким образом, в случае необходимости все архивные записи о конкретной трудовой книжке помогут найти ее. Некоторые предприятия для удобства создают электронную копию журнала, хранящуюся на сервере или жестком диске.

Нюансы при оформлении и хранении трудовых книжек

Бывают случаи, когда в компании отсутствует сургучная печать. В таком случае книгу учета желательно опломбировать. Процесс изготовления пломбы прост. Концы скрепляющей книгу нити следует вывести к внутренней стороне обложки. Там оба конца склеивают между собой двумя бумажными квадратиками. Затем полученную пломбу закрепляют внутри книги к обложке и ставят на нее обычную печать компании. Также допускается проставление печати кадровой службы. При этом часть оттиска должна заходить за края обложки. Последний шаг – проставление количества страниц в прошнурованной книге, даты и подписи.

Также существуют различные ситуации, при которых работник может затребовать оригинал трудовой книжки до своего увольнения. Выдавать бланки на руки, пока человек является сотрудником компании, запрещено. Исключением считается выдача оригинала трудовой в случае оформления работником пенсии в связи с достижением определенного возраста. Книжка выдается только под расписку ее владельца, который снимает всю ответственность за ее сохранность с кадровиков на период, указанный в просьбе о выдаче.

Трудовую книжку могут потребовать и при оформлении досрочной пенсии. Но данная ситуация не предполагает выдачу оригинала бланка. Работнику обязаны выдать выписку из трудовой или ее копию в течение трех дней с момента подачи письменной просьбы. Подобные вопросы рассматриваются в Правилах ведения трудовых и такое вышеуказанные решения являются законными.

Если же трудовую выдадут без составления расписки, всю ответственность за ее потерю будет нести кадровик. Следует отметить, что даже в случае подачи расписки данный работник отдела кадров понесет наказание, если причина выдачи книжки была неуважительной.

Ответственные за хранение

В каждой крупной компании ответственными за хранение трудовых книжек является один или несколько сотрудников отдела кадров. В небольших организациях эту должность могут совмещать специалисты других отделов, например, бухгалтеры или секретари. Директор организации самостоятельно назначает ответственного, оформив соответствующий приказ, который составляется в свободной форме.

При смене сотрудника, ответственного за хранение книжек, новому работнику представляют акт приема-передачи дел. В нем недостаточно указать количество всех имеющихся трудовых. Данный акт должен содержать полный список владельцев бланков и реквизиты документов. После передачи акта его заверяют подписями сдавший документы и принявший их. В случае отсутствия некоторых трудовых книжек, которые в данное время должны храниться в архиве, бывший ответственный составляет отдельный акт.

Различные грубые ошибки, в случае их несвоевременного исправления, могут повлечь за собой судебные разбирательства. Например, если бывший работник обнаружил в соответствующей графе отсутствие полной информации, он вправе потребовать у своего бывшего работодателя немедленно исправить данный недочет.

Некоторые работодатели намеренно продолжают игнорировать такую просьбу. Единственным выходом в подобной ситуации останется обращение в суд. В результате разбирательств суд может не только принудить нарушителя правильно оформить трудовую книжку. Если по причине ошибочной записи работник не смог устроится на новое место, нарушивший закон работодатель вынужден будет выплатить бывшему подчиненному материальную компенсацию.

Обязательство выплатить бывшему работнику компенсацию возлагается на работодателя в случаях, если:

  • сотрудника уволили или перевели на новое место незаконно}
  • работодатель отказался восстановить работника в должности, который ранее был уволен по причине недобросовестного внесения сведений в трудовую}
  • работодатель полностью отказываться выдавать работнику трудовую книжку, куда была внесена неправдивая информация или ошибочная формулировка.

Следует отметить, что если владелец трудовой книжки решит оставить все как есть, то в будущем из-за неправильно оформленной записи ее могут не засчитать в общий трудовой стаж. В итоге этот период не будут учтен при расчете пенсии. Размер компенсации может достигать суммы 200 тыс. рублей или лишение данного работодателя занимаемой должности сроком на 2–5 лет.

Наказание за подобные нарушения ждет не только директора предприятия, но и других уполномоченных лиц, которые имеют доступ к трудовым книжкам и занимаются их оформлением. Кроме того, работодатель будет нести ответственность и в случае кражи или уничтожения заполненных бланков книжек, если такое событие произошло по его вине или в связи с халатностью.

Приказ об ответственности

Передача трудовых книжек и дел, связанных с ними, происходит после подписания приказа об ответственности. В вопросе оформления и хранения трудовых книжек ответственный по ним отчитывается непосредственно начальству предприятия в случае каких-либо изменений. Ответственный может быть временно освобожден от своих обязанностей в случае:

  • болезни}
  • ухода в отпуск}
  • в связи с семейными обстоятельствами.

Руководитель обязан назначить на место отсутствующего ответственного по трудовым книжка другого сотрудника. Вместе с его назначением издаются приказ, согласно которому данный работник временно отвечает за порядок хранения и оформления трудовых. Приказ издается в каждом отдельном случае, поскольку он регулирует обязанности работников в той или иной деятельности.

Где должны храниться трудовые книжки работников?

Где должны храниться трудовые книжки работников, устанавливается нормами законодательства. В нашей статье вы найдете информацию о требованиях к процедуре хранения личных документов работника и ответственности за несоблюдение этих норм.

Почему нужно гарантировать сохранность трудовых книжек

Где и как хранить трудовые книжки

Действия работодателя при утере трудовой книжки

Какую ответственность несет предприятие за несоблюдение правил хранения книжек

Итоги

Почему нужно гарантировать сохранность трудовых книжек

Личные книжки с записями о трудовом стаже были введены еще в 1939 году. До настоящего времени они являются едва ли не единственными документами, подтверждающими рабочий стаж до 2002 года при оформлении пенсии по старости.

В связи с уменьшением значимости документа, свидетельствующего о трудовом опыте, в свете пенсионной реформы и замены понятия «трудовой стаж» на термин «страховой стаж» в 2017 году рассматривается возможность перехода от бумажной формы книжки к электронной. Но такая инициатива сопряжена с рисками технического характера, которые требуют серьезной проработки, поэтому соответствующий закон пока не принят.

Индивидуальная трудовая книжка, как правило, заводится единожды и продлевается вкладышами. В перспективе на 25–50 лет вперед нельзя исключить реорганизации и ликвидации предприятий, на которых трудился тот или иной гражданин, а значит, не исключен риск утери архивной документации. Действующие нормативные акты придают большое значение тому, где хранятся трудовые книжки работников на предприятии.

Как правильно внести записи о месте работы в личные документы сотрудника, читайте в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».

Где и как хранить трудовые книжки

В соответствии с постановлением Правительства РФ «О трудовых книжках» от 16.04.2003 № 225 (далее — Положение о ТК) на работодателя возлагается обязанность по хранению трудовых книжек, их бланков и вкладышей.

В свете п. 42 Положения о ТК бланки книжек квалифицируются как БСО, требования к условиям хранения которых описаны в постановлении Правительства РФ от 06.05.2008 № 359. П. 16 указанного постановления говорит о том, что БСО нужно хранить в металлических сейфах, шкафах или оборудованных помещениях, которые исключают возможность хищения или порчи.

В то же время Положение о ТК не содержит данных, позволяющих бесспорно отнести уже оформленные книжки к БСО. Это позволяет выбрать место хранения самостоятельно: главное, чтобы условия позволяли обеспечить защиту от утери и порчи документов.

Обеспечить сохранность документов о трудовой деятельности работодатель обязан на протяжении всего срока действия договора с работником. Книжка выдается только в день увольнения. Возможна также ее выдача под расписку родственнику в случае смерти сотрудника (п. 37 Положения о ТК).

Если же после увольнения документ не был востребован работником, тогда п. 43 Положения о ТК диктует нам необходимость его хранения в архиве предприятия до востребования. Срок хранения, в соответствии со ст. 22.1 закона «Об архивном деле в РФ» от 22.10.2004 № 125-ФЗ, — в течение 50 лет для документов, поступивших в архив после 2003 года, и 75 лет для книжек, с которыми делопроизводство было окончено до 2003 года.

Действия работодателя при утере трудовой книжки

Даже при соблюдении необходимых условий хранения личных документов работников возможны случаи утери или порчи трудовых книжек. Рассмотрим две возможные ситуации:

  • Книжку потерял или испортил сотрудник кадровой службы (намеренно или случайно). В такой ситуации необходимо оформить дубликат, причем эта обязанность лежит исключительно на работодателе. Данные о стаже работника можно взять из личной карточки; предыдущие рабочие места указываются в одной обобщенной записи (п. 32 Положения о ТК).
  • Чрезвычайное происшествие, в результате которого кадровые документы массово уничтожены. В этом случае исполнительной властью создается спецкомиссия, которая устанавливает рабочий стаж на основании иных документов или свидетельских показаний коллег (п. 34 Положения о ТК).

Во всех случаях утери документа по вине работодателя (равно как и отказа в его выдаче или некорректной формулировки причины увольнения), за весь срок действий по его исправлению/восстановлению работнику придется выплатить заработок, а новым днем увольнения будет считаться день выдачи трудовой книжки на руки.

Восстанавливайте утерянные документы работника правильно, ознакомившись со статьей «Дубликат трудовой книжки — образец заполнения 2017».

Какую ответственность несет предприятие за несоблюдение правил хранения книжек

Трудовая инспекция может проверить, как хранятся трудовые книжки работников. Изначально инспектор может выдать предписание по устранению недочетов. Но невыполнение требований проверяющего может повлечь за собой наложение санкций согласно п. 2 ст. 13.25 КоАП РФ:

  • на должностных лиц — от 2 500 до 5 000 руб.;
  • на организацию — от 200 000 до 300 000 руб.

В суде, инициированном сотрудником, с предприятия могут взыскать моральный и материальный ущерб. В отдельных случаях должностные лица работодателя за инцидент с потерей или порчей трудовой книжки могут понести и уголовную ответственность:

  • Ст. 140 УК РФ за неправомерный отказ в предоставлении гражданину документов, затрагивающих его права и свободы, предусматривает штраф в размере до 200 000 руб. или в размере заработка за период до 18 месяцев либо дисквалификацию осужденного на срок от 2 до 5 лет.
  • Ст. 292 УК РФ предусматривает ответственность за внесение заведомо ложных сведений в документы из корыстной цели. Наказание может быть в виде либо штрафа до 80 000 руб. или зарплаты осужденного не более чем за 6 месяцев, либо исправительных, принудительных работ, либо ареста до 6 месяцев, либо лишения свободы на срок до 2 лет.
  • Ч. 2 ст. 325 УК РФ описывает возможное наказание за похищение личного документа гражданина в виде либо таких же финансовых санкций, как ст. 292 УК РФ, либо исправительных работ, либо ареста на срок до 3 месяцев.

Итоги

Как особо важный личный документ работника, трудовая книжка требует к себе бережного отношения и обеспечения сохранности. Неисполнение требований законодательства о хранении кадровой документации может повлечь финансовую и уголовную ответственность.

Инспектор отдела кадров самостоятельно забрал из сейфа свою трудовую книжку и унес её домой, при ревизии трудовых книжек это было обнаружено.
Приказом на данного инспектора возложена обязанность по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек. Дисциплинарных взысканий работник не имеет.
Какое наказание работодатель может применить к сотруднику, можно ли уволить за это нарушение?
Как правильно оформить факт отсутствия трудовой книжки, выявленный в ходе внутренней проверки?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В рассматриваемой ситуации уволить работника нельзя. Однако действия работника можно квалифицировать как ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в связи с чем работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. При наложении дисциплинарного взыскания (замечания или выговора) должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к работе.
Обоснование вывода:
Законодательство не предусматривает возможность хранения трудовой книжки у работника в период, когда он трудоустроен. В соответствии со ст. 65 ТК РФ поступающий на работу гражданин обязан предъявить работодателю трудовую книжку.
Ведение и хранение трудовой книжки является обязанностью работодателя, которая закреплена в п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 (далее — Правила ведения трудовых книжек). Трудовые книжки относятся к документам, хранение которых строго регламентировано законодательством, а именно в разделе VI вышеуказанных Правил. В соответствии с абзацем 3 п. 41 Правил ведения трудовых книжек при получении трудовой книжки в связи с увольнением работник расписывается в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них. Иными словами, трудовая книжка находится у работника только в период, когда он не трудоустроен.
В соответствии с абзацем 2 п. 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. В рассматриваемой ситуации приказом работодателя на инспектора была возложена ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек. Следовательно, работник обязан надлежащим образом хранить трудовые книжки, в том числе и свою. Поскольку по результатам проверки работодателем было выявлено отсутствие трудовой книжки работника в специально отведенном для этого месте, которое находится под контролем работодателя, то, следовательно, работник, ответственный за хранение трудовых книжек, ненадлежащим образом исполняет свои трудовые обязанности.
В соответствии со ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
При этом при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Из буквального толкования этой статьи следует, что работодатель может применить дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей с учетом тяжести совершенного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен.
Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.
В соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре обязательно должна указываться трудовая функция работника. В этой же статье уточнено, что к трудовой функции относится работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы. Следовательно, к трудовым обязанностям работника относятся обязанности, которые работник должен соблюдать непосредственно при исполнении своей трудовой функции в течение всего рабочего времени.
На работника возложена обязанность в том числе и по хранению трудовых книжек. Однако работник хранил один из вверенных ему документов ненадлежащим образом, а именно у себя дома, следовательно, такие действия могут быть квалифицированы как ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей.
Однако следует иметь в виду, что при наложении дисциплинарного взыскания (замечания, выговора или увольнения) должны учитываться обстоятельства, при которых совершен проступок, его тяжесть, предшествующее поведение работника, его отношение к труду. Аналогичной позиции придерживаются суды (смотрите, например, определения СК по гражданским делам Омского областного суда от 2 ноября 2005 г. N 33-3645(05), Рязанского областного суда от 20 февраля 2002 г. N 33-213-02).
Что касается вопроса увольнения работника, то перечень случаев, когда трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя, указан в ст. 81 ТК РФ. У работника на данный момент нет дисциплинарного взыскания. Следовательно, в рассматриваемом случае работодатель не имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения.
Обращаем Ваше внимание на сроки, когда к работнику может быть применено дисциплинарное взыскание. Согласно части третьей ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения (часть четвертая ст. 193 ТК РФ).
Факт обнаружения отсутствия трудовой книжки можно оформить актом, составленным в произвольной форме, в котором указываются место и дата составления акта, члены комиссии, которые проводят внутреннюю проверку, а также, что в ходе проверки в сейфе N… было обнаружено отсутствие трудовой книжки (указываются сведения, идентифицирующие документ).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Кузьмина Анна
7 сентября 2011 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Работодателям запретили хранить трудовые книжки работников

Нельзя хранить в личных делах работников трудовые книжки. За это предусмотрен штраф для компаний 50 000 рублей (ч. 1 ст. 13.11 КоАП). Об этом сообщил Роструд на своем сайте.

КоАП РФ Статья 13.11. Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных Редакция от 1 сентября

Как хранить трудовые книжки

При трудоустройстве будущий работник подает в отдел кадров необходимые документы. Они перечислены в статье 65 ТК РФ:

  1. Паспорт
  2. Трудовая книжка
  3. СНИЛС
  4. Военный билет
  5. Диплом и др.

Полный список документов при устройстве на работу есть в статье «Полный список документов для приема на работу по ТК РФ в 2019 году».

Работник кадровой службы должен занести данные из паспорта и других документов в личную карточку работника и отдать документы. Копии делать запрещено.

Хранить трудовую книжку можно только в одном случае — если на то есть письменно согласие работника. Без него делать это запрещено. Образец согласия скачайте по ссылке ниже. Без письменного согласия придется заплатить штраф 50 000 рублей в соответствии с частью 1 статьи 13.11 КоАП РФ.

«Работодатель вправе хранить копии документов работника (копия паспорта, СНИЛС, трудовой книжки) в его личном деле при условии получения от работника согласия на хранение и обработку персональных данных,» — отметили в Роструде.

Согласие сотрудника на обработку персональных данныхСкачать официальный бланк

Ранее журнал «Упрощенка» опубликовал статью «Полный список документов при увольнении работника в 2019 году».

Все изменения в налоговом законодательстве в 2020 году Удобно применять в работеОпасные изменения в ТК РФ в 2020 году Узнайте про всё самое важноеГлобальные изменения по УСН с 1 января 2020 годаВсе изменения за пять минут

Подпишитесь на «Упрощенку» на полгода, а читайте 12 месяцев!

До 9 декабря действует самая выгодная акция при подписке на журнал «Упрощенка» — годовая подписка по цене полугодия. Торопитесь оплатить счет. Подарок за подписку — книга «Упрощенка. Годовой отчет 2019».

9 декабря — последний день акции

Журнал «Упрощёнка» открыл канал в Яндекс.Дзен

Наш журнал открыл канал в Яндекс.Дзен. Подпишитесь, чтобы не попасть на штрафы и проверки. Получайте только самые важные новости именно для вас!

Подписаться на канал

Должны ли трудовые книжки храниться в несгораемом опечатанном сейфе, или достаточно металлического запираемого шкафа? Должны ли быть в помещении, где хранятся трудовые книжки, решетки на окнах и металлическая дверь?

24 мая 2011

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Законодательством не установлено требований о хранении трудовых книжек работников в несгораемом опечатанном сейфе или металлическом запираемом шкафу, а также требований о наличии в помещении, где находятся трудовые книжки, решеток на окнах и металлической двери.

Обоснование вывода:
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 66 ТК РФ).
Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 были утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее — Правила).
Пунктом 43 Правил предусмотрено, что трудовые книжки и дубликаты трудовых книжек, не полученные работниками при увольнении либо в случае смерти работника его ближайшими родственниками, хранятся до востребования у работодателя (в организации или у физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем) в соответствии с требованиями к их хранению, установленными законодательством Российской Федерации об архивном деле.
Как видно, в данной норме речь идет о трудовых книжках и дубликатах трудовых книжек уже уволенных работников.
Анализ норм Правил показывает, что порядок хранения трудовых книжек работников, с которыми трудовые отношения у работодателя продолжаются, специально не регламентирован.
Согласно п. 42 Правил бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся в организации как документы строгой отчетности и выдаются лицу, ответственному за ведение трудовых книжек, по его заявке.
Бланки строгой отчетности должны храниться в сейфах, металлических шкафах или специальных помещениях, позволяющих обеспечить их сохранность (п. 6.2 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденного Минфином СССР 29.07.1983 N 105).
Однако очевидно, что бланк трудовой книжки приобретает юридическую силу документа, содержащего сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, если такой бланк заполнен работодателем информацией в отношении конкретного работника. Оформленная трудовая книжка не является документом строгой отчетности, поэтому нормы п. 6.2 Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, на наш взгляд, не являются обязательными для работодателя при хранении трудовых книжек работников.
В то же время в соответствии с п. 45 Правил ответственность за организацию работы по хранению трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Полагаем, что во избежание утраты и повреждения трудовых книжек работников работодатель вправе самостоятельно разработать комплекс мер для обеспечения сохранности этих документов. Так, по своему усмотрению организация вправе использовать для хранения трудовых книжек работников сейфы, металлические шкафы или специально оборудованные помещения.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Аносова Юлия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Трудовая книжка является единственным обобщающим документом, в котором сконцентрированы сведения о трудовом стаже и местах работы человека до 2002 года. Восстановить информацию за длительный период в любом случае будет сложно, а часто и невозможно. В связи с этим исключительную важность имеет сохранность книжки на предприятии или в организации (учреждении).

Правовое регулирование вопроса

Сложность заключается в том, что на нормативном уровне не предусмотрено требований к администрации юрлиц и предпринимателям по хранению трудовых книжек. В соответствии с п. 42 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства от 16.04.2003 г. № 225, бланки книжек и вкладышей должны храниться как бланки строгой отчётности.

Требования к месту хранения БСО (бланков строгой отчетности) определены Положением о наличных денежных расчётах, утвержденным Постановлением Правительства от 06.05.2008 г. № 359.

Пунктом 16 Положения установлено, что БСО должны находиться в металлических шкафах, сейфах и/или оборудованных специально для этих целей помещениях. Условия хранения должны исключать возможность порчи и хищения.

Данное требование обусловливает как минимум необходимость установки пожарной сигнализации и применение мер безопасности.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Безопасность обеспечивается следующими мероприятиями:

  • охрана или охранная сигнализация;
  • решётки на окнах, если помещение находится на первых этажах;
  • исключение свободного доступа в помещение посторонних лиц, включая сотрудников, не имеющих отношения к работе с бланками.

Место хранения БСО по завершении рабочего времени должно быть опечатано. Для работы с бланками назначается ответственное лицо, которое несёт полную материальную ответственность за сохранность документов.

Согласно п. 42 Правил ведения и хранения трудовых книжек, ежемесячно ответственное лицо представляет в бухгалтерию отчёт о количестве бланков книжек и вкладышей в них. Испорченные бланки подлежат уничтожению с оформлением соответствующего комиссионного акта.

Но всё вышесказанное относится исключительно к бланкам трудовых книжек, но не к оформленным документам, которые представляют ценность непосредственно для работника. Из ст. ст. 66, 80 и других Трудового кодекса, Правил ведения и хранения вытекает, что в период работы книжка должна находиться по основному месту занятости человека, но никаких конкретных требований к организации хранения не установлено. В такой ситуации уместна аналогия закона. Установленные для хранения бланков требования должны выполняться и по отношению к оформленным книжкам.

Администрация обычно обеспечивает надлежащие условия хранения книжек, но в небольших организациях возможны грубые нарушения. Книжки могут находиться в столе или открытом шкафу в кабинете руководителя, ответственное за работу с трудовыми книжками лицо не определено и т. д.

Пункт 45 Правил прямо устанавливает ответственность работодателя за организацию работы по хранению документа. Нарушение правил хранения влечёт административную ответственность по ст. 13.25 КоАП РФ, а при определённых обстоятельствах и уголовную (при неправомерном отказе выдать книжку работнику, при необеспечении сохранности, повлекшим утрату книжек и существенное нарушение прав и интересов работников и пр.).

Выдача трудовых книжек на руки

Законодательством предусмотрены только две ситуации, когда работодатель обязан выдать трудовую книжку на руки работнику. Во всех других случаях сотрудник вправе потребовать заверенную копию документа или выписку из него, а никакие органы и учреждения не вправе требовать предоставления оригинала.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Работодатель выдаёт книжку:

  1. В течение 3 рабочих дней по письменному заявлению сотрудника в целях его обязательного социального обеспечения (обычно для назначения пенсии, если трудовые отношения продолжаются). Работник обязан в трёхдневный срок с момента возврата ему книжки из органа соцобеспечения передать её работодателю ( ст. 62 Трудового кодекса).
  2. При увольнении независимо от основания в последний день работы (ст. 80 Трудового кодекса).

При временной выдаче трудовой книжки работник оставляет расписку в получении. При возврате книжки в связи с увольнением сотрудник должен расписаться в специальном журнале учёта движения таких книжек.

Неполученные трудовые книжки, в том числе в случае смерти сотрудника, хранятся у работодателя до востребования (в случае смерти получить документ имеют право родственники умершего). Общий срок архивного хранения составляет 50 лет. Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

  • Москва: +7 (499) 110-86-72.
  • Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
  • Регионы: 8 (800) 600-36-07.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Автор статьи Вячеслав Садчиков Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *