Бездействие управляющей компании

Содержание

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ: самый действенный способ

Замерзая очередной раз в своей квартире, наши граждане задаются вопросом: куда обратиться с жалобой на ЖКХ по поводу растущих сумм в коммунальных квитанциях, холодных батарей и неубранных подъездов? Однако, злость и недовольство постепенно сменяется апатией, поскольку лишь немногие знают куда именно подать жалобу и как ее готовить. В действительности, написать и грамотно подать обращение о нарушениях в работе организации, ответственной за состояние вашего дома, несложно.

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ?

Жалоба – это общее название вашего обращения в надзорное ведомство. Однако, оно может иметь другое наименование: заявление, ходатайство либо вообще не иметь никакого названия, что чаще всего и бывает.

В статьях с подобной тематикой обычно перечисляют ситуации, в которых вы якобы имеете право подать свою жалобу или случаи, когда это уместно. Всех ситуаций не перечесть, так как состояние наших домов и прилегающих территорий таково, что нужно использовать любой повод для подготовки заявления в различные службы.

В целом, вы имеете право обратиться с заявлением или жалобой в профильные службы по любому «коммунальному» поводу. По большому счету для этого не нужна грандиозная причина. Государственным структурам запрещено преследовать граждан за их обращения. К примеру, инструкция о прядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ прямо говорит о том, что:

Но при этом вы не должны выдумать некие обстоятельства, искажать реальные факты в своих заявлениях. Другими словами, лениться не стоит, писать нужно, не особо задумываясь – а имею ли я право на это пожаловаться. В крайнем случае, в ответном письме будет указана причина, по которой государственный орган не может рассмотреть или удовлетворить вашу просьбу.

Жалоба в Управляющую компанию

Очевидно, первая инстанция, куда вам следует обратиться – это Управляющая компания (УК). Напишите туда подробное заявление с теми замечаниями, которые вас не устраивают и … ничего не произойдет. А вы на что надеялись?.. 🙂

В лучшем случае вам ответят письменно. Вероятно, там будет какая-то отписка, ссылка на законодательные акты, инструкции, упоминания о задолженностях злостных неплательщиков и прочие малоинтересные вещи. Но, скорее всего, ваша проблема не будет решена. Не суть важно почему так произойдет – может действительно нет средств, возможно нет желания тратиться на устранение мелочей, которые не устраивают сердобольного жильца – просто будьте к этому готовы. Для решения проблем свои заявления следует рассылать по определенному алгоритму. Ниже поясню.

У вас может возникнуть вопрос: зачем же тратить время на бесполезную жалобу в УК, если это столь безнадежно? Отвечу: обратиться туда нужно. Письма в УК мало результативны, но часто необходимы как повод для последующей переписки с более авторитетными структурами, которые имеют больше компетенций в решении жилищных вопросов. При обращении в некоторые ведомства их служащие обоснованно выясняют: была ли с вашей стороны попытка привлечь к устранению замечаний того, кто по долгу службы должен это делать? К примеру, таковы теперь требования Роспотребнадзора при работе с обращениями граждан: первичную жалобу следует направить непосредственно той организации, к которой вы имеете претензии.

Само обращение составляется в простой письменной форме, но для регистрации и рассмотрения оно обязательно должно содержать:

  • Наименование организации
  • Название должности руководителя, которому адресовано заявление либо его фамилия с инициалами
  • Фамилия, имя, отчество заявителя
  • Почтовый адрес автора для отправки ответа
  • Суть обращения
  • Дата
  • Живая подпись заявителя

Не буду повторяться: общая структура жалобы, способы составления и образцы подробно изложены в статье Как написать жалобу в Роспотребнадзор: образец с изменениями закона 2017 года.

Подать жалобу в ФАС

Поскольку Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) ответственна за контроль естественных монополий, то вполне уместно обратиться с ходатайством о проверке тарифов на услуги управляющей компанией.

Для обращения в эту инстанцию нет необходимости предварительно переписываться с УК, поскольку одна из прямых обязанностей ФАС – это рассмотрение жалоб на действия или бездействие уполномоченного органа, организаций и т.д.

Своё территориальное управление вы можете найти на сайте ФАС https://fas.gov.ru/, перейдя по вкладке «Территориальные органы». Там выберете свой регион и на вкладке «Написать в УФАС» можете отправить своё обращение в режиме онлайн:

Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию

С этого момента начинается более грамотная и жесткая работа по вовлечению служб ЖКХ в их прямые обязанности.

В числе прочих задач Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) обязана:

  • Пресекать нарушения государственными органами и юридическими лицами в сфере жилищного законодательства
  • Контролировать правила использования и сохранности жилого фонда
  • Контролировать предоставление коммунальных услуг жильцам многоквартирных домов
  • Проверять обоснованность величины нормативов потребления коммунальных услуг
  • Проведение проверок юридических лиц и организаций
  • Устранение нарушений и т.д.

Таким образом, компетенции ведомства достаточно широки и касаются непосредственно тех проблем, которые возникают у жильцов многоквартирных домов.

Направить жалобу в ГЖИ вы можете:

  • По почте
  • Лично
  • В электронном виде на сайте своей региональной инспекции

Например, http://gzhi.donland.ru/ — Государственная жилищная инспекция Ростовской области.

К помощи инспекции вы можете прибегнуть без предварительной переписки с обслуживающей коммунальной организацией, инстанция не предъявляет таких требований. Срок рассмотрения обращений – 30 дней. Не буду загружать вас теми ситуациями, в которых уместно направить письмо ведомству. Вы можете обратиться сюда по множеству жилищных вопросов: даже если суть заявления выходит за рамки их компетенции, ваша жалоба будет перенаправлена в нужный госорган в течение 7 дней. Об этом вас уведомят лично.

Тем не менее, прошу избегать в своих письмах следующих «ляпов»:

  • Не указывать свою фамилию и адрес
  • Изобиловать малозначительными деталями
  • Использовать нецензурную лексику
  • Неразборчиво писать
  • Не подписывать документ или не ставить дату

В противном случае ответа на свою жалобу вы не получите.

Жалоба в Роспотребнадзор на ЖКХ

Как уже отметил выше, перед обращением в Роспотребнадзор вам понадобится письменно обратиться в управляющую компанию и терпеливо ждать ее ответа в течение 30 дней. После этого ваше обращение в Роспотребнадзор будет рассмотрено, но при условии, что вы представите доказательства своего обращения в УК. То есть, приложите копию почтового уведомления об отправке либо копию жалобы с отметкой о ее принятии ответственным работником УК. В своем письме поясните, что вы обратились в управляющую компанию, но, по фактичесчкой ситуации:

  • Меры не приняты
  • Ответ не получен
  • Ответ компании вас не удовлетворил

В случае получения ответа УК, желательно вооружиться справочной юридической литературой или обратиться к профессиональному юристу за консультацией о возможных нарушениях в действиях обслуживающей организации. Ссылки на конкретные законодательные акты помогут придать действиям работников Роспотребнадзора нужное направление и принять к организации эффективные меры воздействия. Если этим моментом не озаботиться всерьез велика вероятность того, что Федеральная служба ответит стандартной отпиской.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию

Я заметил, что многие собеседники испытывают панический ужас перед этой организацией и воспринимают заявление в прокуратуру как самое крайнее, опасное и неоправданно жестокое средство по отношению к оппоненту. В реальности, это несложная и банальная процедура. К сожалению, не всегда эффективная, так как далеко не все рассматриваемые вопросы входят в компетенцию органов прокуратуры и на заявления там часто отвечают отпиской о неправильной подведомственности и невозможности подменять компетенцию иных структур.

Однако, при рассмотрении спорных ситуаций в сфере ЖКХ, жалобы в территориальные органы прокуратуры работают порой лучше, чем долгие судебные тяжбы с коммунальными компаниями. Достаточно делать это правильно и последовательно.

Ваше обращение в УК, оставленное без ответа, несвоевременный ответ Роспотребнадзора либо нелепые ответы организаций, демонстрирующие незнание ими нормативной базы, — всё это является серьезным поводом для жалоб в прокуратуру. Перечисленные выше государственные структуры имеют в запасе 30 дней для подготовки ответа на вашу жалобу. По истечении этого срока вы можете обратиться в прокуратуру за помощью. Однако, если вы читаете эту статью, то очевидно, вам нужен самый эффективный способ воздействия на структуры жилищно-коммунального хозяйства. Поэтому держите секретный совет.

Секретный совет

Не ждите 30 дней, а обращайтесь сразу во все ведомства одновременно. Безусловно, ваши обращения должны быть обоснованны для того, чтобы они были рассмотрены по существу. Вам нужно будет потратить время на обдумывание этих оснований и воплощения их в сухой лаконичный безэмоциональный текст. Но это действительно самый эффективный путь по решению проблем с содержанием вашего жилища в относительном порядке.

При таком способе «распространения жалоб» у большинства руководителей УК и аналогичных организаций срабатывает механизм самосохранения: лучше потушить этот «пожар» в самом начале без лишних служебных проверок и «раскапывания» ненужных подробностей. Дешевле пойти навстречу одному «вздорному» квартиросъемщику, нежели обрести ворох проблем в ходе служебных проверок (а их может быть несколько). Согласно закону о прокуратуре ведомство имеет право самостоятельно инициировать дополнительные служебные проверки по фактам, которые вскрылись в результате предыдущих расследований. То есть, это может стать долгой пыткой для главы обслуживающей организации с непредсказуемым финалом. А там есть что проверить, будьте уверены. Не зря в их офисах периодически можно наблюдать «маски-шоу», а их руководители время от времени находятся в федеральном розыске…

Кроме того, такое решительное начало конфликтной ситуации со стороны жильца, даже по вполне банальной житейской ситуации при обслуживании вашего дома сразу даст понять руководителям ЖКХ, что устранять недостатки нужно безотлагательно. Времени на раскачку нет, любая затяжка может резко нарушить привычный уклад и привести к гораздо более значительным проблемам в деятельности организации. Рассуждения директора здесь примерно такие: если некий собственник квартиры сразу обратился в прокуратуру за не вовремя отключенную батарею, то что он сделает, если УК увеличит свои тарифы?!..

«Лучшая оборона – это нападение», — работа на опережение и перехват инициативы сэкономят вам много сил и времени. А главное – вероятность добиться решения своего вопроса возрастает кратно.

Как готовить жалобу в прокуратуру я подробно рассказывал . Там же можете заимствовать образцы заявлений.

В качестве запасного варианта вы всегда можете обратиться в районный суд с иском к коммунальной компании, но этот процесс требует времени, терпения и часто привлечения профессиональных юристов. Помимо этого, как правило, он значительно уступает в результативности тому способу, который я изложил выше. Другими словами, зная как правильно и куда обратиться с жалобой на ЖКХ, вы можете добиться большего, нежели глотая пыль в залах судебных заседаний.

Успехов в решении жилищных вопросов!

Время чтения: 6 минут

Ситуации, когда управляющая компания недобросовестно выполняет обязанности, – не редкость. Это может проявляться в виде отсутствия ремонта в подъезде, завышенных тарифов, перебоев в поставке воды, газа или электроэнергии. Чтобы решить проблему, нужно знать, куда жаловаться на управляющую компанию.

Кто осуществляет контроль над УК в сфере ЖКХ

Надзор за деятельностью управляющей компании осуществляет Госжилнадзор (жилищная инспекция), Роспотребнадзор и прокуратура.

На местном уровне за работой УК наблюдают отделения жилищной инспекции. В их полномочия входит проверка:

  • эксплуатации и содержания дома, общего имущества;
  • перевода нежилых помещений в жилые и наоборот;
  • учета жилья и так далее.

Контроль за деятельностью УК также осуществляет Роспотребнадзор. Если граждане не представляют, где оставить жалобу на управляющую фирму, обычно они обращаются в эту структуру. Она контролирует выполнение санитарно-технических норм и других предписаний законодательства, которые регулируют предоставление коммунальных услуг.

Кстати, и сами жильцы тоже имеют право интересоваться, как УК справляется со своими обязанностями.

Выбирая способы, как бороться с управляющей компанией, не следует забывать об органах прокуратуры. Они обязаны выполнять возложенные на них функции на основании жалоб жильцов и конкурентов УК, а также быстро реагировать на информацию о противоправных действиях, ставшую известной из СМИ или других источников.

Подробнее о том, кто контролирует управляющие компании ЖКХ.

Как быть, если УК не справляется с обязанностями

Если управляющая компания недобросовестно делает свою работу или вовсе ничем не занимается, жителям многоквартирного дома придется решать, что делать, если ЖКХ не выполняет свои обязанности.

Для начала стоит обратиться к директору организации. Предпочтительнее составить коллективную жалобу в двух экземплярах, указав в ней суть претензий. Чем больше подписей будет в обращении, тем лучше.

К управляющей организации обычно предъявляется два типа претензий:

  1. Действия фирмы, которые повлекли или могли повлечь неблагоприятные последствия.
  2. Бездействие сотрудников компании, ставшее причиной материального ущерба или несущее угрозу безопасности жильцов.

В первом случае не обойтись без судебного разбирательства.

Если жилец все же решил направить жалобу на управляющую компанию в контролирующий орган, нужно собрать доказательства того, что ранее предпринимались попытки урегулировать конфликт мирным путем. К претензии желательно прикрепить:

  • удостоверенный председателем экземпляр поданной в УК жалобы с проставленным регистрационным номером;
  • список звонков в УК с указанием результатов разговора;
  • акты и справки, подтверждающие неудовлетворительное состояние площадей общего пользования, уход за которыми был вверен управляющей компании.

При составлении жалобы стоит обратиться за помощью к юристу. Он поможет правильно оформить документ, ознакомит с судебной практикой в подобных случаях.

Основные жалобы на УК

Обязанности, возложенные на управляющую компанию, перечисляются в договоре, который заключается с жильцами МКД. Анализ судебной практики позволяет выделить несколько оснований, по которым владельцы квартир жалуются на УК в уполномоченные органы:

  1. Беспорядок в подъездах, засорение мусоропровода, снег или наледь на пешеходной дорожке. Такие пробелы в работе Госжилинспеция может расценивать как нарушение правил содержания общедомового имущества. Это бездействие управляющей компании можно квалифицировать по , за что ей грозит штраф на сумму до 300 000 рублей.
  2. Недостаточное информирование о деятельности УК. Иногда жильцам неизвестно, кто контролирует управляющую организацию, какие работы запланированы и уже выполнены, сколько денег потрачено и так далее.
  3. Плохая звукоизоляция в квартире.
  4. Недостаточно высокая температура горячей воды.
  5. Отсутствие ремонта в подъездах.
  6. Постоянное отключение лифтов.
  7. Неоправданное завышение квартплаты. Большая часть подобных претензий приходится на начало отопительного сезона.
  8. Регулярные перебои в поставке коммунальных ресурсов. В основном это касается отопления и водоснабжения.

Если управляющая компания не отвечает на заявления – это повод обратиться в вышестоящие органы.

В какую инстанцию направить жалобу

Выбор учреждения для подачи претензии к работе УК обусловлен сутью конфликта и тем, какие права нарушены. Кроме общих инстанций вроде суда и прокуратуры потребители услуг имеют право жаловаться в Федеральную антимонопольную службу, например, при неоправданном повышении тарифов на коммунальные услуги, в Роспотребнадзор, департамент жилищно-коммунального хозяйства и так далее.

Первостепенная задача собственников жилья – урегулировать конфликт с УК. Тем более, что прием жалоб от населения входит в обязанности управляющей организации. Существует два варианта развития событий: компания либо удовлетворяет требование заявителей, либо не принимает никаких мер. В любом случае обратившемуся гражданину должны дать ответ, в котором отражаются факты или аргументируется отказ в выполнении требуемых действий.

Если УК отказывается удовлетворить законные требования жильца, следует обратиться:

  1. В Жилищную инспекцию. Эта структура уполномочена проводить по обращению граждан проверки жилищно-коммунального фонда. Инициативные действия председателя ТСЖ могут привести к тому, что государственный орган наложит административное взыскание на виновных лиц.
  2. В Роспотребнадзор. Согласно договору, заключенному с жильцами, компания предоставляет услуги по содержанию МКД. Следовательно, её деятельность регламентируют нормы , на основании которого жилец может написать жалобу. В заявлении целесообразно указать, выполнение каких именно обязанностей игнорирует управляющая организация.
  3. В прокуратуру или суд.

Если урегулировать конфликт непосредственно с компанией не удалось, следует предупредить руководство УК о своем намерении обратиться в контролирующие инстанции.

Жилищная инспекция

Перед тем как обратиться в Жилищную инспекцию, нужно детально изучить договор, заключенный с УК. В нём перечисляются обязанности, возложенные на компанию. Отношения между потребителем услуг и коммунальной фирмой регулируют следующие нормативно-правовые акты:

  • ;
  • ;
  • «Закон о защите прав потребителя»;

Прежде чем отправить заявление, стоит также ознакомиться с “Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда” и “Правила содержания общего имущества”.

Как следует из законодательства, на управляющую организацию возложена обязанность обеспечивать безопасность дома, выполнять ремонт, готовить здание к зиме и так далее.

В Жилищную инспекцию обращаются, если в отношении компании нужно провести проверку или принять другие меры. Особых требований к жалобе нет, она составляется по стандартному образцу.

Документ подается в форме онлайн-обращения через сайт государственного органа либо в письменном виде. После этого следует лишь дождаться ответа на отписку жилищной инспекции.

Жалоба пишется в форме заявления на имя руководителя территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей. Структура документа выглядит следующим образом:

  1. В правом верхнем углу указывается название органа и адрес.
  2. Ниже излагается личная информация о заявителе.
  3. Указывается название документа: «Жалоба» или «Заявление». Между этими понятиями есть некоторые отличия. В то время как целью заявления является решение личных задач, жалоба на работу ЖКХ имеет более абстрактный характер. Ее подача акцентирует внимание на непорядочности стороны договора в коммерческих отношениях.
  4. В основной части документа желательно кратко и ясно изложить причину обращения и суть проблемы. Из приведенных данных должно быть понятно, что услуга предоставлена недоброкачественно или вовсе не получена, хотя ежемесячная плата внесена.

Если при отсутствии коммунальных ресурсов потребители испытывали значительные физические неудобства, об этом нужно упомянуть в заявлении. Стоит, например, сообщить, что плесень в квартире вызвала сильный приступ аллергии или из-за переохлаждения маленький ребенок заболел простудой.

В случае возникновения проблем со здоровьем нужно приложить справку измедицинского учреждения.

В конце нужно сформулировать требования. Как правило, заявители запрашивают возврат затраченных на услугу денег или просят проследить за качеством ее предоставления.

Документ должны подписать все заявители. При подаче коллективной жалобы рекомендуется приложить выписку из протокола собрания жильцов, на котором рассматривался вопрос, кому можно пожаловаться на обслуживающую компанию, и было принято решение обратиться с заявлением в Роспотребнадзор.

Предлагаем ознакомиться с образцом обращения.

К заявлению нужно прикрепить пакет доказательств: медицинские справки, акты, результаты независимой экспертизы.

Помощь прокуратуры

Пожаловаться в прокуратуру можно практически на всё. Однако главная причина обращения в органы прокуратуры – подозрения в мошеннических действиях должностных лиц.

Хотя подобные жалобы требуют особого внимания, чтобы коммунальные службы подверглись проверке, прокуратура должна принять заявку. Для этого нужно оформить документ согласно установленным требованиям:

  1. Использовать лист формата А4.
  2. Писать от руки или на компьютере. Во втором случае требования стандартны: шрифт Times New Roman, размер 14, без подчеркиваний.
  3. Придерживаться структуры: “шапка” документа (адресат и адресант), суть претензии, требования, подпись.

В тексте нужно перечислить нарушения УК, которые зафиксированы потребителями услуг. При этом следует ссылаться на законы. Уместно упомянуть о попытках урегулировать вопрос с руководством компании. Заявление необходимо подтвердить фактами: квитанциями, видеозаписями, фотографиями, отчетами, договорами.

В документе нужно привести перечень приложений и указать дату составления. Можно подать жалобу на УК в электронном виде или через канцелярию прокуратуры по почте.

Образец заявления:

В судебном порядке

Адресные жалобы не всегда приносят желаемый результат. Тогда пострадавшим жильцам приходится обращаться в судебные органы. Особенно это касается случаев, когда по вине УК гражданину или его имуществу причинен вред, ведь без решения суда не удастся добиться компенсации ущерба.

При составлении иска нужно учитывать, на кого жаловаться в подобной ситуации: ответчиком должна выступать управляющая организация в лице её руководителя.

Для защиты прав отдельного собственника или всех жильцов дома целесообразно воспользоваться помощью юриста, который поможет собрать доказательства и составить исковое заявление.

Предлагаем изучить подробную инструкцию для тех, кто хочет самостоятельно подать на управляющую компанию в суд.

Подписывая договор с жильцами, УК обязывается качественно обслуживать многоквартирный дом. Если она не предоставляет услуги или делает это плохо, у собственников квартир есть все основания писать претензию руководству фирмы. Жильцам также стоит знать, куда обращаться, если управляющая компания не реагирует на заявление. Они могут прибегнуть к помощи Жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры или суда.

Куда, кому и как грамотно жаловаться на управляющую компанию?

Жалоба на управляющую компанию: как составить

Куда пожаловаться на управляющую компанию

Образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор — образец

Жалоба на управляющую компанию через Госуслуги

Заявление в прокуратуру на управляющую компанию (образец)

Когда обращаться в суд

Жалоба на управляющую компанию: как составить

Жалоба на управляющую компанию составляется по общей форме. Как и в любой претензии, в такой жалобе присутствует «шапка», в которой указываются: орган, куда направляется обращение (о том, куда подаются такие жалобы, мы подробно поговорим ниже); имя, фамилия и отчество заявителя. Помимо этого указывается адрес регистрации по месту жительства, а также не лишним будет указать номер телефона, по которому с вами впоследствии можно связаться. Дальше, по центру, пишется наименование обращения — «Претензия», а под ним излагается суть проблемы.

В основной части вашей претензии необходимо указать, какие нарушения выявлены со стороны управляющей компании, в какой части ею не выполнены свои обязательства. Например, если ваши «управленцы» не вывозят мусор, то необходимо написать, что в определенный промежуток времени (или с определенного числа) не осуществляется вывоз мусора из контейнеров, размещенных во дворе дома, расположенного по адресу: (указываете точный адрес своего дома). Далее нужно указать, что данный факт является нарушением заключенного с Управляющей компанией договора, поэтому вы просите устранить выявленные нарушения в определенный срок.

После изложения сути вашей претензии нужно поставить дату ее написания и личную подпись (если обращение коллективное, то каждый гражданин должен поставить свою подпись с расшифровкой). Важно отметить, что жалоба должна быть составлена в 2 экземплярах: один подается в орган, который будет решать конфликт, а на другом ставится отметка этого органа о принятии от вас претензии.

Это необходимо по двум причинам:

  • во-первых, это подтверждает факт вашего письменного обращения со своей проблемой в уполномоченный орган;
  • во-вторых, с момента принятия претензии будет отсчитываться срок, в течение которого вы должны получить ответ.

Срок ответа на ваше обращение может быть разным. Если вы обращаетесь в государственный орган, то, в соответствии с действующим законодательством, вам должны направить ответ не более чем через 30 дней с момента поступления обращения. Если вы подаете претензию в управляющую компанию, то, в соответствии с законом «О защите прав потребителей», ответ вам должны дать в течение 10 дней.

Особого внимания заслуживает судебное разбирательство. В любом случае, если ваши права нарушены, вы имеете право обратиться в суд. Исковое заявление необходимо писать в соответствии с требованиями, изложенными в ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом вопрос о принятии вашего искового заявления к производству должен быть решен в течение 5 дней с момента подачи иска (ст. 133 ГПК РФ).

Куда пожаловаться на управляющую компанию

Итак, переходим к главному: кому жаловаться на управляющую компанию? В гражданско-правовом поле установился обычай: прежде чем жаловаться в контролирующие или судебные органы, нужно попробовать решить проблему миром, то есть непосредственно с самой управляющей компанией. Напишите претензию и отвезите ее в офис управляющей компании, обслуживающей ваш дом. Вариантов дальнейшего развития событий может быть несколько:

  • ваше требование будет выполнено;
  • управляющая компания и дальше не станет исполнять свои обязанности.

При любом из этих вариантов вам обязаны дать ответ, в котором должны быть отражены принятые меры по поступившей жалобе либо отказ в принятии таких мер и обоснование отказа. Если «управленцы» исправят допущенные нарушения, то на этом конфликт будет исчерпан. Если же ваши законные требования не будут исполнены, то у вас появится возможность действовать несколькими способами.

  • Первый и очень действенный способ — это обращение в Жилищную инспекцию. Этот орган уполномочен на проведение проверок жилищно-коммунального фонда по обращениям граждан. По итогам проведенной проверки Жилищная инспекция имеет право наложить административные взыскания на виновных лиц.
  • Если даже эта инстанция не оправдает вашего доверия, то далее вы можете обратиться в Роспотребнадзор. Так как по заключенному договору вы получаете от Управляющей компании услуги по содержанию дома и квартиры, то её деятельность подпадает под действие Федерального закона «О защите прав потребителей». В случае если права потребителя не исполняются в должной мере, потребитель имеет право пожаловаться на управляющую компанию в Роспотребнадзор. Обращаться вы будете в форме заявления, основная часть которого будет полностью совпадать с основной частью жалобы, которую мы рассматривали выше. По поступившему от вас обращению, специалисты Роспотребнадзора проведут проверку и применят санкции, если это будет необходимо.
  • Если и это не дало результатов, можно обратиться с жалобой в прокуратуру или даже суд. И об этом стоит поговорить подробнее.

Образец жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Как и любое обращение в официальные структуры, жалобу в Государственную жилищную инспекцию (далее — ГЖИ) начинают с «шапки» (ее содержание мы разобрали выше). Адресуют ее руководителю территориального отдела. После того как составитель озаглавит документ, он сжато и емко (желательно в хронологическом порядке) описывает суть проблемы. Если есть все основания полагать, что недобросовестное отношение управляющей организации к своим обязанностям угрожает здоровью или даже жизни людей, в тексте на этом рекомендуется отдельно заострить внимание. Именно так сделано в нашем образце:

Скачать образец жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию

Особенно подобное необходимо, если человек не писал в компанию ЖКХ, а обратился сразу в ГЖИ. Закон не запрещает так делать, но велик риск, что в ответ порекомендуют сначала предъявить претензии коммунальщикам.

В заключении заявитель уточняет, какой именно результат он ожидает увидеть после того, как его обращение рассмотрят. Как правило, просят провести проверку, обязать фирму ликвидировать нарушения и наказать виновных. Если в ходе проверки специалисты госоргана найдут подтверждение доводам жалобы, законодательство обязывает их привлечь управляющую компанию и ее должностных лиц к административной ответственности, а ее руководству выдать предписание об устранении нарушений. Проигнорировать такой документ организация ЖКХ не в силах, поскольку для нее это чревато потерей лицензии.

Жалоба на управляющую компанию в Роспотребнадзор — образец

Заявление в Роспотребнадзор (местный отдел) формулируют по тем же принципам, что и в ГЖИ. Однако для этого письма закон предусмотрел несколько особенностей:

  1. Обратиться вправе только потребитель коммунальных услуг. Поэтому в тексте следует указать, что автор им является, и сослаться на закон «О защите прав потребителей».
  2. Если прежде человек не направлял претензию коммунальщикам, специалисты не вправе выехать на место и провести проверку. Так что стоит сразу же приложить к бумаге копии всей имеющейся переписки с управляющей организацией.

В остальном содержание обращений в ГЖИ и Роспотребнадзор идентичны.

Скачать образец жалобы на управляющую компанию в Роспотребнадзор

Не возбраняется писать в оба ведомства одновременно. По окончании проверочных мероприятий автор обращения по заявлению вправе ознакомиться с материалами проверки. Если результаты его не удовлетворят, он вправе обжаловать ответы вышестоящим руководителям соответствующих государственных органов, в прокуратуру и в судебном порядке.

Жалоба на управляющую компанию через Госуслуги

Письменное обращение в перечисленные ведомства допустимо:

  • подать во время личного приема руководителя местного отдела;
  • направить почтой;
  • составить при помощи специальной формы на официальных сайтах.

Кроме этих способов граждане могут обратиться в ГЖИ впервые либо обжаловать их ответ вышестоящему руководству через Федеральный портал государственных и муниципальных услуг. Для этого следует:

  1. Зарегистрироваться или войти в личный кабинет. Пошаговая инструкция по регистрации на «Госуслугах» представлена в нашей тематической статье.
  2. В правом нижнем углу главной страницы в разделе «Наши проекты» перейти по ссылке «ГИС ЖКХ». После этого пользователь окажется на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.
  3. Войти в личный кабинет (авторизоваться через «Госуслуги»).
  4. На главной странице среди возможных действий выбрать «Направить жалобу или обращение».
  5. Заполнить все разделы формы.
  6. Сохранить черновик жалобы или направить ее.

Заявление в прокуратуру на управляющую компанию (образец)

Для того чтобы пожаловаться на противоправные действия УК в прокуратуру, для начала потребуется написать соответствующее заявление. Заявление пишется примерно в такой форме:

Не знаете свои права? Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю.

Прокурору ___________________ города (района)

от гражданина _________________________ (Ф.И.О.),

зарегистрированного по адресу: ________________

____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

«___»________20__ г. мною написано заявление в управляющую организацию на имя директора _________ (входящий №_____ от «___»____ от 20___ г.).

Я требовал на основании пп. 3.4.1. и 3.4.7 Постановления РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» обеспечить ____________________________________________________________________________________________(перечисляются требования).

Но мои требования выполнены не были.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, в обязанности УК входит обеспечение благоприятных и безопасных условий для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, и обеспечение безопасности и надежности самого дома.

Своим бездействием УК нарушает нормы законодательства, изложенные в КоАП РФ.

На основании вышеизложенного

ПРОШУ:

1. Рассмотреть заявление в сроки, указанные в п.5.1 «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приемов граждан в системе прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генпрокуратуры №45 от 30.01.2013 года.

2. Принять меры прокурорского реагирования и провести проверку в УК ООО «______________» и защитить права жильцов.

3. Обязать УК осуществить защиту жильцов дома по адресу ____________.
4. После проведения проверочных мероприятий направить мне письменный ответ о принятом решении.

Приложение:

Заявление в управляющую организацию от 25 октября 20__ года.

«__»_________ 20__ года

Подпись _____________

Также для примера вы можете воспользоваться образцом заявления в прокуратуру на управляющую компанию, имеющимся в нашей базе документов.

Когда обращаться в суд

Если ваша жалоба связана именно с неисполнением условий договора со стороны управляющей компании, то перечисленных инстанций вам будет более чем достаточно для решения спорного вопроса: и порядок наведут и виновного накажут.

Однако если спор носит материальный характер, то есть целью жалобы является компенсация причиненного вам ущерба (например, если не спиленным управляющей компанией ветхим деревом при его падении от сильного ветра был поврежден ваш автомобиль), то обращаться за помощью нужно в суд, куда и подается исковое заявление.

Решая вопрос, в какой суд обращаться, необходимо опираться на ст. 28 Гражданского процессуального кодекса, в соответствии с которой иск к организации подается по месту ее нахождения. А таковым является юридический адрес вашей управляющей компании. Важно отметить, что это правило действует только в случаях, когда стороны не определили для себя подсудность возможного будущего спора при заключении договора.

Больше полезной информации по теме — в рубрике «Многоквартирный дом».

Что делать и куда обращаться если управляющая компания бездействует

Согласно закону управляющая компания должна осуществлять посредническую деятельность в интересах жильцов дома, но если она бездействует, нужно обращаться в соответствующие инстанции.

Однако порою, в силу некомпетентности, лени или злого умысла, этот факт забывается и вместо помощника, она становится настоящим врагом. Куда идти в таком случае? Кто имеет право подавать жалобу? Как заставить УК работать? Ответы на эти и другие вопросы найдутся в данной статье.

Что такое управляющая организация

Деятельность УК регулируют правовые акты, которые разработало правительство РФ

Управляющая организация занимается посреднической деятельностью между жильцами и различными компаниями или людьми, связанными с эксплуатацией и содержанием дома.

К примеру, если в подвале прорвёт трубу, то приехавший на вызов сантехник должен будет получить деньги за свою работу.

Здесь возникает вопрос: кто именно должен платить этому человеку, и с кем он будет заключать договор? В таком случае он должен обойти весь дом и собрать с представителя каждой квартиры подпись и часть оплаты, что не только глупо, но и физически трудно, ведь в квартире 17 никого сегодня нет дома, в 27-й не хотят платить, а в 49-й ну совсем нет денег.

Добавим сюда факт того, что речь не ограничивается одним единственным сантехником. Многоквартирный дом зависит от действий десятков различных людей: уборщики, консьержи, электрики, сантехники, маляры и т.д.

Для того, чтобы избежать бюрократический ад, используется специальный посредник, с которым заключают договор владельцы квартир, а тот в свою очередь нанимает работников от имени жильцов. Таким посредником является управляющая организация.

Обычно она берёт на себя все функции работодателя для персонала, обслуживающего дом: назначает план работ, выплачивает заработную плату, определяет время выходных и отпусков.

Здесь нужно отдельно отметить факт, вытекающий из вышенаписанного (и чётко указанный в ЖК РФ). Управляющая организация часто пытается показать себя важными людьми в серьёзных костюмах, от веления которых зависит судьба всего дома.

Однако они наёмные работники жильцов, которым те платят зарплату. В случае неправомерных или некомпетентных действий УК жильцы имеют полное право жаловаться и требовать достойного выполнения требуемых услуг.

А при необходимости такую организацию можно и уволить, как и любого другого наёмного сотрудника, наняв на её место кого-то, кто лучше справится со своей задачей. А при желании можно даже сформировать товарищество собственников жилья и самостоятельно заниматься нуждами дома.

Что относится к бездействию управляющей компании? Категории жалоб, подаваемых на УК

Жители многоквартирного дома могут отказаться от услуг УК

Пункт 2 ЖК РФ чётко прописывает пункты, которые обязательно должны быть в договоре, заключаемым между управляющей организацией и собственниками квартир:

  • Список работ и услуг, осуществляемых для содержания и ремонта общего имущества и нежилых помещений в многоквартирном доме;
  • порядок, согласно которому, такой перечень может быть изменён;
  • список коммунальных услуг, предоставляемых организацией;
  • порядок, согласно которому осуществляется определение цены договора, размер платы за коммунальные услуги, размер платы за содержание и ремонт дома;
  • порядок внесения такой платы;
  • порядок, согласно которому осуществляется контроль за действиями управляющей компании.

В первом квартале каждого года управляющая организация должна предоставить жильцами отчёт о проделанной работе. Требуется указать все траты, проводимые организацией, показать список проделанных работ, а в случае невыполнения обязательств объяснить причины оплошности.

Если управляющая организация не даёт такой отчёт или если в его тексте есть явные нарушения, или если УО перестаёт выполнять обязательства, прописанные в договоре, жильцы имеют право подать коллективную жалобу.

Также на жильцов распространяется Закон “О правах потребителя” и все соответствующие ему нормы. Управляющая организация не должна проявлять грубость или хамство, обязана предоставлять все полагающиеся сертификаты на каждую доску или банку краски, действовать в интересах жильцов, а не в интересах собственного обогащения.

Решение проблемы через управляющую компанию

Прежде чем обращаться в государственные органы, требуется оформить жалобу директору этой организации. Такая процедура обусловлена тем, что большая часть исков и заканчивается на данном этапе.

Многие проблемы можно решить буквально за пару часов, если не минут. Бывает и такое, что работники на местах отчитываются об идеальном выполнении всех работ, хотя на деле подъезд не мылся уже больше месяца, а разбитое окно так никто и не менял. В таком случае управляющая организация самостоятельно разберётся с виновниками беспорядка.

Возможно также, что возникающие у жильцов вопросы требуют ответов, а не решений. Часто это касается повышения тарифов или ценой за ремонт, кажущейся необоснованно высокой. В таком случае, представители организации должны дать конкретные разъяснения по каждой претензии и если жильцов устроит полученная информация, то на этом всё и закончится.

Если же подающим жалобу покажется, что представители организации заведомо обманывают их, то поданные жалобы станут важным доказательством того, что была попытка урегулировать вопрос мирным путём. Каждый документ требуется оформлять в двух экземплярах, один из которых представители жильцов должны оставить у себя. В заявлении стоит чётко прописать суть претензий.

По результатам разговора организация в течении десяти дней должна составить письменный ответ, в котором та может указать один из вариантов:

  • Жильцы более не имеют претензий (в случае, если жалоба была урегулирована мирным путём);
  • Отказ от выполнения требования жильцов с указанием причин;
  • Согласие на выполнение требований жильцов с указанием ответственных лиц и сроков выполнения работ.

Все указанные документы должны иметь подпись и печать представителей УК, ведь возможно, эти бумаги станут доказательствами в уголовном деле. В случае, если представители компании отказываются от выдачи документов, требуется объяснить им, что уже отказ от реакции на жалобу является грубым нарушением закона.

Для соблюдения правомерности диалога рекомендуется записывать происходящее на камеру, если представители организации будут недовольны, то следует объяснить им, что жильцы имеют на это право, а во избежание конфликта — предложить им вести собственную запись.

До тех пор, пока проблема не решена, действует принцип “сбор копий поданных жильцами заявлений — задача самих жильцов”. Несмотря на то, что закон требует сохранения всех бумаг, УО часто легче притвориться перед проверяющими органами, что они ничего не знают о нарушениях, совершаемых на подконтрольной им территории.

И даже в случае благих намерений организации, бумаги могут затеряться при плохом устройстве архива.

Подача жалобы в жилищную инспекцию

В случае, если управляющая организация не смогла дать внятный ответ на существующие проблемы, следующим шагом станет написание жалоб в государственные структуры: жилищную инспекцию, Роспотребнадзор, прокуратуру.

Эти организации не являются подконтрольными друг другу, хотя и имеют разные полномочия, а значит, заявления можно отправить и во все сразу. В худшем случае, ведомство просто даст отказ и перенаправит к коллегам.

Жилищная инспекция — орган исполнительной власти, следящий за выполнением законов в сфере ЖКХ. Она должна принимать поступающие обращения и проводить собственные проверки, по результатам которой имеет право обязать управляющую компанию устранить нарушения.

Большинство обращений граждан решается именно посредством жилищной инспекции. Жалоба может иметь любую причину, связанную с общедомовым имуществом или дворовой территорией:

  • Странные тарифы;
  • постоянное хамство сотрудников;
  • разрушенная детская площадка;
  • отсутствие перил;
  • плохо освещённый въезд во двор;
  • отказ выплаты в случае причинение материального или физического вреда;
  • плохая или не регулярная уборка двора или подъезда;
  • и т.д.

Здесь важен принцип “нет “мелких” жалоб”. В законе довольно детально прописаны нормы содержания общедомовых территорий, и они задают очень высокий стандарт. Хорошим примером является статья 4.7.4 правил тех.эксплуатации, в которой указывается, что части входной двери (ручка, петли и т.д.) периодически должны “начищаться до блеска”.

Не убранный лифт также является нарушением (КоАП, статья 7.22), которое грозит ответственному начальству штрафом в 5000 р, а самой организации — 50 000р.

Жалобу можно подать по адресу жилищной инспекции или онлайн. Для одной части регионов подача жалобы возможна напрямую через сайт жилищной комиссии, для другой — через сайт госуслуг. К сожалению, вопрос ситуативный и выясняется опытным путём. В случае подачи через интернет, заявителю остаётся лишь заполнить все представленные формы.

Важно понимать, что существующая система отчётности исключает возможность того, что жалобу “потеряют” или удалят. У исполнителей на местах просто нет таких прав, а совершать уголовное преступление и внедряться в код сайта ради рядовой жалобы никто никогда не будет.

В случае, если всё же было решено подавать письменную жалобу, стоит быть более скрупулёзным. В тексте документа обязательно ссылайтесь на пункты договора, по которым совершено нарушение, это поможет при рассмотрении дела.

Для того, чтобы написать подобную жалобу, не обязательно проживать в доме для того, чтобы подать претензию в жилищную инспекцию. Заявление могут подать родственники и друзья жильцов. В таком случае наплыв однотипных обращений простимулирует работу службы.

Обращение в Роспотребнадзор

В отличие от жилищной инспекции Роспотребнадзор принимает жалобы только напрямую от получателя услуги. В таком случае, жалобу рекомендуется направлять собственнику квартиры, а в случае, если жалоба коллективная, составлять её должен старший по дому.

Особенностью роспотребнадзора является то, что заявления принимаются только на качество предоставляемых услуг. Таковыми считаются:

  • Горячая и холодная вода;
  • канализация и водоотвод;
  • газоснабжение;
  • электроснабжение;
  • тепло в доме;
  • эксплуатационные и ремонтные работы;
  • чистота и пригодное для использования состояние общих территорий.

Важно понимать, что организация продаёт услугу, а не своё намерение её предоставить. Если в комнате температура ниже чем 18 градусов, если посреди зимы неделю нет горячей воды и другие подобные случаи, тоже являются подведомственными роспотребнадзору.

Чаще всего заявления в жилищную инспекцию и роспотребнадзор дублируют друг друга. Оставить жалобу можно лично или письменно по адресу, соответствующему вашему городу, или онлайн на сайте Роспотребнадзора petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.

Жалоба в прокуратуру

Как правило, обращение в полицию — крайняя мера, на которую стоит идти лишь в том случае, если есть подозрения в хищении, нецелевой трате средств или преступной халатности. Как правило, при доказательстве подобных нарушений, виновным придётся сесть на скамью подсудимых.

Серьёзным нарушением также можно считать ситуацию, вследствие которой по обстоятельствам, зависящим от управляющей организации, дом на долгое время остался без газа, электричества или воды. Если дом находится в аварийном состоянии или были повреждены опасные участки (линии электропередач, газовые трубы).

Право на подачу заявления имеют собственники жилья или коммерческих помещений (магазины, склады, кафе). В данном случае это действительно важно, ведь владельцы бизнеса, размещённого в доме, как никто другой заинтересованы в успешном решении дела. А вот люди, арендующие квартиру или помещение, подать заявление уже не смогут.

Помимо самого заявления важно приложить доказательства приведённых слов. К примеру, если дом был доведён до аварийного состояния, то потребуются фотографии. Если взималась плата за услуги, которые не были совершены, — чеки, подтверждающие позицию обвинителя.

Несмотря на то, что прокуратура должна проводить проверку самостоятельно, существует тенденция перенаправлять заявление на жилищную инспекцию и роспотребнадзор. Поэтому рекомендуется отправляться в полицию только после посещения этих двух ведомств.

Обращение в суд

Заявление в суд стоит писать только в том случае, если перед этим была осуществлена проверка жилищной инспекции или роспотребнадзора.

Это может произойти в двух ситуациях:

  • Комиссия дала утвердительный ответ на требования жильцов, но изменений не последовало;
  • результаты комиссии не удовлетворили жильцов, и они хотят обжаловать дело в судебном порядке.

Законодательно человек имеет право подать в суд по месту заключения договора или месту нахождения организации, против которой будет вестись дело или по месту жительства. Удобнее всего, конечно, выбирать последний вариант.

В случае, если сумма иска не превышает 50 000 р, требуется отправиться к мировому судье. Перед процессом стоит заранее подготовить всю историю обращений от первой жалобы на имя директора организации до постановления, вынесенного жилищной инспекцией или Роспотребнадзором.

Если речь идёт о больших деньгах, то требуется обратиться в районный суд. Однако здесь важно понимать, что управляющей компании легче нанять хорошего адвоката, чем выплачивать штраф, потому, жильцам стоит тоже обратиться к юристу.

Начальник управления ЖКХ отвечает на вопросы, возникающие по бездействию управляющих компаний:

О том, что такое управление МКД управляющей компанией, каковы преимущества и недостатки УК перед другими организациями, а также можно ли создать свою управляющую компанию с нуля, вы можете узнать на нашем сайте.

С чего начинать?

Может возникнуть вопрос — а почему именно УК, не проще ли начать уже сразу с Госжилинспекции, а то и Роспотребнадзора?

Некоторые граждане додумываются и до визита в депутатскую приемную.

Казалось бы, множество проблем сразу будет решено, а коммунальщиков призовут к ответу.

Каково же бывает удивление жалобщиков, когда им отказывают в принятии заявления, мотивируя это тем, что…они не обратились сначала в Управляющую компанию. Таков порядок.

УК вполне может и не знать, что вас не устраивает характер ее работы, потому поставить ее об этом в известность должны вы.

И не один раз — даже если ругаться с коммунальщиками вам опротивело до зубовного скрежета, вам придется посетить их офис еще раз, либо отправить жалобу по почте заказным письмом с уведомлением, если уж совсем невмоготу видеть все те же лица.

Корешки уведомлений, а также копии жалоб, нужно непременно сохранить — возможно, вам придется отстаивать свою правоту в суде.

Узнайте из наших статей о том, как зарабатывают управляющие компании, почему могут обанкротиться, а также о том, как собственникам заключить и как расторгнуть с ней договор на обслуживание.

Как составлять заявление?

Итак, заявление. Его обязательно нужно составить в двух экземплярах.

Единой специально утвержденной формы для жалобы не существует. Тем не менее, есть ряд требований по составлению.

  1. Начинается все с полного названия Управляющей организации и данных должностного лица, к которому вы обращаетесь. Теперь обязательно нужно внести собственные данные, адрес и контакт для связи — эта информация пишется в правом верхнем углу.
  2. По центру листа нужно написать название бумаги — заявление.
  3. Далее нужно указать максимально точно суть проблемы — что именно произошло (затопило квартиру, отсутствует отопление, необходимо сделать перерасчет). Обязательно приведите ссылки на законодательство, чтобы дать понять в чем ваши права были ущемлены.
  4. Обязательно нужно привести список прилагаемых документов.
  5. Дата, подпись.

Например — согласно Жилищному кодексу, а именно статье 161, обязанностью Управляющей организации является обеспечение безопасных и благоприятных условий для жильцов, а также должное обращение с общим и придомовым имуществом.

Несмотря на регулярное и полное внесение оплаты за коммунальные услуги и в частности, ремонт, Управляющая компания не выполняет своих функций по ремонту и содержанию жилища. Так, на настоящий момент кровля дома требует ремонта. Никакие работы не проводятся.

Также нужно указать, какие у вас еще есть претензии к коммунальщикам — например, сорваны дверцы у почтовых ящиков, лифт не работает стабильно каждые три дня, в отдельных местах подгнили трубы.

Понятное дело, что в Управляющей компании от этого будут не в восторге. И могут попробовать все способы обойти вашу проблему. Поэтому следует убедиться, что вашу жалобу приняли, она зарегистрирована. Это дает гарантию того, что ваш вопрос будет как минимум рассмотрен.

Иногда могут пойти на такую хитрость — попросить написать им жалобу в электронном виде. Можно, конечно, поступить и так, только вот никакой юридической весомости такая жалоба иметь не будет, поскольку в глазах закона она — обычный вопрос.

А кто может обязать отвечать на вопросы? И уж тем более никто не может заставить УК выполнять все, что там изложено. Хотя, разумеется, добросовестные организации никогда не оставят такое обращение без внимания, но полагаться на это все же не стоит.

Именно поэтому, жаловаться необходимо письменно.

Жалоба в жилищную инспекцию на бездействие управляющей компании.

Образец жалобы на бездействие управляющей компании в прокуратуру.

Читайте в нашей статье о том, что делать, если управляющая организация выписала вам предписание.

Куда обращаться, если управляющая компания бездействует?

Как быть, если ответа нет или вам отказали? Не ответить могут по следующим причинам — вы составили документ с нарушениями, не изложили четко, чего вы хотите, а может быть, у вас его попросту не приняли (то есть не зарегистрировали в журнале входящей корреспонденции).

Рассматривать обращение будут двадцать дней. После этого должен поступить ответ — лично, либо почтовым отправлением.

Отказать могут по разным причинам — иногда по объективным (например, требование неправомочно), либо просто потому что не хотят исправлять ситуацию.

И тут уже два пути — либо смириться, либо, если вы все-таки намерены добиться правды, обращаться в другую, более высокую инстанцию — например, в Госжилинспекцию, а то и в Роспотребнадзор.

Правда, необходимо сначала посоветоваться с опытным юристом — он подскажет, как правильно составить обращение и чем подкрепить свои слова.

В любом случае, куда бы вы ни обратились, устные жалобы на несправедливость останутся без ответа.

Как правильно написать коллективную жалобу?

В этом случае жалоба составляется точно так же, но оформляется уже от первого лица множественного числа. Все жалобщики должны поставить подпись с расшифровкой.

Категорически нельзя расписываться за другого человека, даже если этот самый другой человек очень вас попросил — например, потому, что сам присутствовать не может. Если подобное откроется, жалоба окажется попросту бесполезной.

В каких случаях подавать в суд?

Исковое заявление на управляющую компанию.

Как наказать управляющую компанию за бездействие? Можно ли подать в суд, если управляющая компания не выполняет свои обязанности?

Только в случае, если досудебные — еще раз повторим, неоднократные (то есть лучше сразу настроиться на то, что к жилищникам придется обратиться не один раз, а как минимум, два) попытки урегулирования вопроса ни к чему не привели.

Следует сказать, что эта мера наиболее эффективна — более восьмидесяти процентов вопросов решаются в пользу заявителя.

Другое дело, что и в суде могут отказываться принимать ваш вопрос. Обычно отсылают в Госжилинспекцию или в Роспотребнадзор. В случае, если и это не принесло желаемого результата, вмешивается в дело суд.

Заявление подается в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения отвечающей стороны, в количестве экземпляров исходя из числа участников процедуры.

Разумеется, необходима будет помощь хорошего адвоката — ему известны все нюансы подобного разбирательства и он поможет вам обойти острые моменты. В одиночку же лучше за это не браться — на стороне жилищников непременно будет юрист, а может и не один.

Иск обязательно содержит в себе:

  • данные заявителя;
  • информацию об ответчике;
  • в чем суть вопроса, какие ваши права были нарушены;
  • на каких уровнях уже обсуждалась эта проблема, к чему привели попытки досудебного решения?
  • ссылки на действующее законодательство;
  • чего хотите от суда;
  • список прилагаемых бумаг;
  • дата, подпись.

Месяц уйдет на рассмотрение дела, еще месяц — для обжалования. После этого решение суда вступит в силу.

Так что, как ни неприятным это может показаться, но любое разбирательство начинается с жалобы в саму Управляющую компанию. Без этого ни одна вышестоящая инстанция к «разборкам» не подключится, таков порядок.

Не нужно думать, что подача жалобы приравнивается к очередному скандалу с коммунальщиками. Нужно просто знать свои — а также Управляющей организации — права и обязанности. Тогда любой вопрос будет решен без ругани.

Управляющая компания не выполняет свои обязанности: что делать? Узнайте об этом из видео:

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Многие жильцы недовольны тем, как содержат их дома. Многочисленные сюжеты новостей на тему ЖКХ то и дело разоблачают сотрудников управляющих компаний, собирающих с жильцов многоквартирного дома деньги не на нужды дома, а себе в карман. Собственники квартир начинают «примерять» полученную из новостных источников информацию на свои житейские проблемы и, как правило, выявляют недостатки в работе своей управляющей компании. Выиграть суды с управляющей компанией помогут наши адвокаты: профессионально и в срок.

Вот уже на протяжении нескольких лет деятельность компаний, управляющих многоквартирными домами, находится под пристальным вниманием государственных органов. Результаты проводимых контролирующими органами проверок говорят о сложившейся практике грубых нарушений прав граждан. Во многих случаях усматриваются признаки преступлений, предусмотренных действующим уголовным законодательством, однако квалификация таких деяний является не простой задачей.

Уголовные дела в сфере ЖКХ

Анализ судебно-следственной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства позволяет говорить о том, что наиболее часто действия виновных лиц квалифицируются по следующим статьям Уголовного кодекса РФ:

  • ст. 158 «Кража»
  • ст. 159 «Мошенничество»
  • ст. 160 «Присвоение и растрата
  • ст. 165 «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием»
  • ст. 201 «Злоупотребление полномочиями»
  • ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями»
  • ст. 285.1 «Нецелевое расходование бюджетных средств»
  • ст. 290 «Получение взятки»

При этом, согласно имеющейся на сегодняшний день судебной практике, по ст. 160, 201 УК РФ велик удельный вес оправдательных решений. Поэтому так часто к нам обращаются с вопросом: как привлечь председателя ТСЖ к уголовной ответственности?

Как привлечь управляющую компанию к уголовной ответственности?

Поводом для возбуждения уголовного дела против должностного лица управляющей компании может являться заявление физического лица о фактах хищения денежных средств или иного имущества в сфере. При этом под должностным лицом следует понимать физическое лицо, выполняющее управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в компании по управлению многоквартирным домом.

Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие в достаточном количестве фактов, указывающих на признаки того или иного преступления. Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела нужно:

  1. истребовать документы и получить объяснения, подтверждающие либо опровергающие факты, изложенные в заявлении;
  2. изучить законодательную базу по данному вопросу;
  3. проанализировать деятельность должностных лиц управляющей компании, а также деятельность их партнеров, подрядных организаций, организаций ЖКХ, принимающих участие в процессе управления многоквартирным домом;
  4. проанализировать баланс управляющей компании, а также движение денежных средств в процессе деятельности по управлению многоквартирным домом.

На этом этапе необходимо установить наличие либо отсутствие фактов преступления, а также способы его совершения; выявить круг лиц, причастных к совершению преступления; установить основные элементы преступления; установить размер причиненного ущерба.

Уголовное дело будет возбуждено по жалобе на управляющую компанию в прокуратуру или иные правоохранительные органы, если будет установлен факт совершения преступления.

Заявление в прокуратуру на услуги ЖКХ

Наряду с заявлением физического лица поводом для возбуждения уголовного дела может служить постановление прокурора о направлении материалов дела в орган предварительного расследования с целью решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Прокуратура Российской Федерации относится к категории правоохранительных органов, главной задачей которых является надзор за исполнением действующего законодательства. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в органы прокуратуры на свою управляющую компанию, если:

  • она присваивает, начисляет либо неправомерно расходует денежные средства, претензия в управляющую компанию о перерасчете остается без внимания со стороны виновных лиц, что указывает на их сговор в преступлении;
  • управляющая организация бездействует либо осуществляет неправомерные действия в отношении своих обязанностей перед собственниками многоквартирного дома.

Цель жалобы – защитить свои права. Жалоба подается тогда, когда управляющая многоквартирным домом компания не реагирует на заявления жильцов. Обращаясь в прокуратуру, собственники должны указать в жалобе, какие именно нарушения со стороны управляющей компании были зафиксированы ими. Жалоба составляется в письменной форме и может быть либо персональной, либо коллективной.

ПОЛЕЗНО: смотрите ВИДЕО, как составить жалобу о привлечении к уголовной ответственности управляющую компанию Вашего дома, пишите свой вопрос адвокату в комментариях ролика

Коллективная жалоба жильцов дома

Коллективная жалоба в органы прокуратуры – это документ, составленный двумя и более собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, которые выражают недоверие действиям управляющей их домом компании и просят привлечь нарушителя к ответственности. Коллективная жалоба первоначально подается в управляющую домом компанию. В случае если работники организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, не приступили к устранению изложенных нарушений, коллективная жалоба передается в вышестоящие надзорные органы, в том числе и прокуратуру.

Грамотно подойти к решению Вашего вопроса и представления Ваших интересов в суде поможет наш адвокат.

Помощь адвоката в борьбе с ТСЖ и управляющими компаниями

В нашей юридической компании работают профессионалы, которые:

  • проведут анализ имеющихся документов для выявления факта преступления;
  • окажут консультационную поддержку;
  • помогут грамотно составить заявление в правоохранительные органы на действия по управлению домом со стороны управляющей компании;
  • будут представлять Ваши интересы в судах, в правоохранительных органах, в управляющих компаниях;
  • подскажут иные способы решения проблемы и предложат юридические услуги в данном направлении.

Кроме того, мы выступаем в отдельных делах и на стороне защиты председателя ТСЖ и членов правления от необоснованных претензий жильцов.

Образец привлечения к уголовной ответственности жилищного кооператива Екатеринбурга

Начальнику Главного следственного
управления ГУВД Свердловской области
620014, г. Екатеринбург, пр. Ленина, 17

Начальнику Главного следственного
управления МВД России
по Уральскому федеральному округу
620102, г. Екатеринбург, ул. Ясная, 22 «А»

Следственный комитет
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
119049, Москва, ул. Житная, 16

Прокурору Свердловской области
620219, г. Екатеринбург, ГСП-1036, ул. Московская, 21

Заместителю генерального прокурора Российской Федерации ЗОЛОТОВУ Ю. М.
620075, г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 3

Генеральному прокурору Российской Федерации ЧАЙКЕ Ю.Я.
125993, г. Москва, ГСП-3, ул. Большая Дмитровка, 15а

От
А.
г. Екатеринбург, ул. Комсомольская

ЖАЛОБА
на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении жилищного кооператива

10 сентября 2010 г. участковым уполномоченным ОМ № 1 УВД по МО «город Екатеринбург», рассмотрев в соответствии со ст. 145 УПК РФ материал проверки КУСП № 16996 было вынесено Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Считаю, что Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в сфере ЖКХ незаконно и необоснованно. В связи с этим, считаю, необходимым проверить его на предмет законности и отменить.

Я являюсь собственником квартиры № в доме по ул. Комсомольской в городе Екатеринбурге. Предоставлением услуг по коммунальному обслуживанию в данном доме занимается Жилищный кооператив, который постоянно нарушает жилищные права собственников квартир в данном доме. Договор, который бы регламентировал отношения между ответчиком и жильцами дома в настоящее время не подписан, по причине того, что ответчик его не разработал.

Постановлением № 307 от 23.05.2006 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Указанными Правилами установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги (пункты 19, 21, 23 и 25), в соответствии с которым размер платы за коммунальные ресурсы периодически корректируется исполнителем. При этом потребитель доплачивает или ему возвращается стоимость разности количества потребленной в многоквартирном доме в течение года тепловой энергии, приходящейся на жилое помещение, и общего размера платы за отопление за прошедший год по нормативам потребления тепловой энергии.

Таким образом, ответчик раз в квартал с момента установления узлов учета тепловой энергии и холодного водоснабжения обязан был проводить корректировки размера платы за коммунальные ресурсы в соответствии с установленным нормативными актами порядком, чего ни разу не делал.

В апреле 2010 года Прокуратурой Кировского района города Екатеринбурга была проведена проверка деятельности Жилищного кооператива. В ходе данной проверки было установлено, что в жилом доме по адресу: г. Екатеринбург, ул. Комсомольская установлены узлы учета тепловой энергии и холодного водоснабжения. Узел учета тепловой энергии установлен 01.10.2006 года, в связи с этим было вынесено представление с требованием произвести корректировку платы за отопление, производить формирование платежных документов в строгом соответствии с требованиями законодательства.

Частичная корректировка была произведена, но необходимо отметить, что корректировка платы произведена только за отопление за период 2010 года, хотя должна быть за период 2006 – 2010 г. Более того, не произведена корректировка за холодное и горячее водоснабжение за период 2007 – 2010 г.

В соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ:
«Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности».

У нас нет подобного договора с ответчиком, в котором бы решался вопрос об уборке мест общего пользования. Поэтому считаю необоснованным начисления платы за уборку МОП, так как в установленном законом порядке вопрос о заключении договора на уборку мест общего пользования не обсуждался, эти расходы и не утверждались на общем собрании собственников многоквартирного дома и не включались в плату за содержание и ремонт жилого помещения либо отдельной строкой. Следовательно, начисление ежемесячно 20 рублей за уборку МОП – абсолютно незаконно и самовольное решение ответчика. Мои выводы подтверждаются ответом Администрации г. Екатеринбурга № 01-12-324.

Все данные доводы не были исследованы при принятии Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.09.2010 г. Участковым не были запрошены документы по начислениям коммунальных услуг жильцам дома и документы по расходованию денежных средств со стороны распорядителей расчетного счета ЖК. Что привело к не установлению обстоятельств имеющих юридическое значение.

Участковым при принятии решения взяты за основу лишь пояснения управляющей ЖК с 20.04.2010 г. – доказательств правильности ее доводов не добыто.

Не проверен и факт, указанный председателем ЖК о том, что «разница по выплатам по тарифам и по счетчику учета тепловой энергии, будет направлена на текущий ремонт и обслуживание дома»:

  • на самом деле данная разница уже была потрачена управляющими ЖК – это и есть сумма нецелевого использования денежных средств;
  • не проверен факт, а давали ли все жильцы дома согласие на то, что денежные средства, которые с них удержали незаконно, будут «направлены на текущий ремонт и обслуживание дома»;
  • не выяснен вопрос, а с каких средств будет взята эта разница, ведь расчетный счет может быть пуст.

Поскольку материалы КУСП № 16996 содержали сведения о нецелевом расходовании денежных средств членов кооператива, то надлежало выяснить и денежные потоки по расчетному счету, для опровержения факта нецелевого расходования денег, мы полагаем, что на сегодня на расчетном счете отсутствуют деньги – в том числе и те, которые предназначались на капитальный ремонт, данный факт не выяснен – в связи с чем, неясно потрачены или нет деньги жильцов переведенные для целей капитального ремонта, а главное если потрачены, то не на собственные ли нужды управляющих кооперативом.

При отмене Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.09.2010 г. необходимо указать на необходимость выяснения:

  • давали ли все жильцы дома согласие на то, что денежные средства, которые с них удержали незаконно, будут «направлены на текущий ремонт и обслуживание дома»;
  • сделан ли перерасчет жильцам ведь, чтобы направить денежные средства на определенные цели, необходимо определить их размер;
  • имеются ли на расчетном счете денежные средства, которые предназначаются на капитальный ремонт дома;
  • созданы ли контролирующие органы внутри ЖК, если нет, то планируется ли их создание.

Считаю, что руководители ЖК подлежат уголовной ответственности, так как в их действиях присутствуют признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ, по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 201 УК РФ: «использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, —
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет».

Следовательно, действия руководителей жилищного кооператива по неправильному начислению коммунальных услуг и нерациональному их использованию противозаконны, и причинили существенный вред как ЖК, так и членам ЖК, что выражено:

  • в виде материального ущерба организации ЖК,
  • в нарушении прав и законных интересов граждан – собственников, членов жилищного кооператива.

На основании изложенного и руководствуясь действующим законодательством

ПРОШУ:

  • отменить Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.09.2010 г.;
  • возбудить уголовное дело по указанному факту;
  • привлечь председателя жилищного кооператива к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 201 УК РФ;
  • сообщить мне о принятом решении в установленный законом срок.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

  1. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.09.2010 г.
  2. Ответ Прокуратуры Кировского района г. Екатеринбурга от 27.04.2010 г.
  3. Письмо от Кировской Администрации № 01-12-324;

Дата, подпись

Читайте также по вопросам споров с управляющими компаниями:

Узнайте, как отказаться от услуг управляющей компании по ссылке

Все по вопросу, как подать иск в суд на ЖКХ на нашем сайте

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *