Аварийное дерево

Содержание

Кто оценивает и признает деревья аварийными?

Своевременное удаление аварийных деревьев представляет собой важный элемент обеспечения безопасности на улицах, в парках, лесах и даже на кладбищах. Падение дерева или его части способно привести к травмам людей и порче имущества. Избежать несчастных случаев помогает правильное определение опасных участков. Кто отвечает за ликвидацию опасности, к кому обращаться в случае обнаружения аварийных деревьев?

Признание деревьев аварийными

Большинство людей при обнаружении аварийного дерева обращаются в МЧС, но это не совсем верный подход. Заявки на удаление деревьев могут создавать главы районов Московской области, а опасными деревьями вблизи домов занимаются управляющие компании или жилищно-эксплуатационные конторы, именуемые в народе ЖЭКами. При этом один собственник не может принять окончательное решение — нужно согласование с остальными жильцами, впоследствии же заявка будет проверена ещё раз перед непосредственным выполнением работ.

Согласно принятым нормам, вырубке подлежат деревья следующих видов:

  • потерявшие жизнеспособность, декоративность и другие функции, которые могли бы быть признаны полезными;
  • представляющие угрозу как аварийные;
  • зараженные вредителями или серьёзными заболеваниями.

Оценка аварийности

Порядок получения разрешения на удаление деревьев строго регламентирован законом. Первоначально заявление отправляется в городское управление экологии, которое создаёт специальную комиссию, компетентную в установлении необходимости вырубки зелёных насаждений. Результатом работы комиссии является выдача разрешения или отказа.

Заявление на спил деревьев отправляется после общего собрания собственников жилья. Управляющая компания также имеет право сформировать её самостоятельно, часто это происходит во время межсезонного обследования жилого фонда. Ещё одним вариантом уборки деревьев является действие различных программ благоустройства.

Тщательная проверка поступивших заявок связана с тем, что далеко не все деревья оказываются действительно аварийными. Часто насаждения распределяются по категориям пригодности по визуальным признакам, но при необходимости могут быть проведены более глубокие исследования. Меры предосторожности нужны, чтобы грамотно регулировать количество деревьев, способных обеспечить город чистым воздухом и красивым внешним видом.

Какие деревья относятся к аварийным

Зеленые насаждения в процессе жизни слабеют, деформируются, болеют, заражаются вредителями, в результате чего гниет корневая система, ствол, сохнут ветки, кора. В таком состоянии они становятся опасными для соседних растений, строений, коммуникаций, находящихся рядом людей — могут рухнуть от сильного ветра, налипшего снега, незначительного механического воздействия и просто под тяжестью собственного веса. Как правило, вылечить или восстановить эту растительность невозможно. Нужно признать дерево аварийным и удалить его — это единственный способ обезопасить человека и его имущество от причинения вреда.

Понятие аварийности и признаки по закону

Права и обязанности собственника или пользователя земельным участком определены федеральными и муниципальными законами, постановлениями Правительства Москвы, нормативными документами:

  • ст. 210 ГК РФ — бремя содержания имущества лежит на собственнике;
  • ст. 42 Земельного кодекса — собственник/землепользователь обязан осуществлять охрану природных ресурсов на его участке, предупреждать любые аварийные ситуации;
  • п. 8.6 ПП Москвы от 26.05.16г. N 290 — в процессе содержания территории собственник/балансодержатель должен проводить вырубку аварийных, сухостойных деревьев, кустарников.

Понятие аварийности и критерии оценки состояния растительности определены Приказом Рослесхоза №472 от 10.11.2011г. (Приложение 29):

аварийными считаются деревья с гнилью, дуплами, оборванной корневой системой, с опасным наклоном, способные привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба населению, его имуществу или государственному имуществу.

Этот же документ определяет категории насаждений, относящихся к опасным:

  • старый сухостой, без хвои/листьев, с осыпанной корой, мелкими ветками, с мицелием грибов или летками от вылетевших вредителей;
  • старый ветровал — симптомы сухостоя, ствол повален или наклонен с обрывом больше трети корней;
  • старый бурелом — признаки сухостоя + ствол надломлен ниже кроны, на живой части поселились стволовые вредители;
  • поврежденные насаждения — с обломанной вершиной, поломанным стволом, поврежденной кроной (на 1/3 и более), с наклоном ствола, ободранной корой (10% и более), с обрывом скелетных корней.

Признать дерево аварийным может только отдел экологического контроля ДПиООС.

Порядок признания

Удаление любых видов растительности (кроме садовых культур) на территории Москвы и Московской области выполняется на основании порубочного билета, который оформляется в ДПиООС или в городских службах. Процесс длительный — до 30 рабочих дней, поэтому для ликвидации аварийных ситуаций действует упрощенный регламент. Ст. 3 Закона города Москвы «О защите зеленых насаждений» устанавливает, что разрешение на спиливание в этом случае выдается в течение 3 дней. Правила №743-ПП от 10.06.02 года определяют порядок его получения (приложение 23А):

  1. Вызов на место представителя ОЭК ДПиООС (по телефону) для определения аварийного дерева.
  2. Обследование корневой системы, ствола, ветвей на предмет повреждений, состояния и потенциальной опасности.
  3. Подтверждение аварийного состояния деревьев.
  4. Составление акта, в котором указываются признаки и характер повреждений, подтверждается необходимость спиливания.

На уже упавшие стволы правообладатель/балансодержатель участка совместно с экологом составляет акт, на основании которого утилизирует объект, убирает порубочные остатки с территории.

Напоминаем, что в России вырубка древесно-кустарниковой растительности без разрешительных документов считается противозаконной:

  • ст. 8.28 КоАП РФ запрещает самовольный спил, предусматривает наказание за незаконную рубку (админштраф 3000-500000 руб.);
  • ст. 260 УК РФ — уголовная ответственность за самовольное удаление (штраф 200000-1 млн. руб., исправработы от 6 месяцев до 2 лет, лишение свободы на срок от 1 года до 6 лет, в зависимости от тяжести преступления).

Человеку, не знакомому с правовыми аспектами в природоохранной отрасли, сложно ориентироваться в нюансах законодательства. Компания профессиональных арбористов «Arbogarden» оказывает правообладателям участков комплекс услуг — от оформления разрешительных документов на спиливание аварийных деревьев до вывоза порубочных остатков. Мы знаем, как определить аварийно-опасное дерево, удаляем растительность в любых условиях с соблюдением техники безопасности, что является гарантией сохранности имущества и здоровья окружающих.

Все о спиле и кронировании деревьев

Спил деревьев на участках всех категорий (под ИЖС и городские поселения, сельскохозяйственные, лесные и другие) в РФ регулируется рядом законодательных актов. Даже на земельном наделе, находящемся в частном владении, нельзя корчевать или рубить насаждения без разрешения. Незаконный спил деревьев преследуется административным, уголовным законодательством и карается штрафом. Из статьи вы узнаете, кто отвечает за спил деревьев и в каких случаях необходима эта процедура.

Кто занимается спилом деревьев в городе

Закон предусматривает несколько случаев, при которых сруб растительности разрешен и признается необходимой мерой. К ним относят:

  • араженность насаждений болезнью или вредителями;
  • угроза целостности ЛЭП;
  • аварийное состояние растения и угрозу падения на здание, проезжую часть или пешеходную зону;
  • если разросшиеся деревья нарушают естественное освещение в квартире;
  • подготовку участка к застройке;
  • случаи, когда насаждения мешают прокладке коммуникационной инфраструктуры;
  • создание эстетичного вида и с целью сезонного оздоровления.

Порядок озеленения, ухода за деревьями и план их рубки регулируется муниципальными законами и законодательными актами федерального значени о природопользовании. Чтобы спилить куст или дерево, нужно получить разрешение или порубочный талон в управлении лесничества. Иначе вы рискуете получить штраф за самовольный спил дерева. Непосредственно спил осуществляют муниципальная служба озеленения и частные специализированные компании.

Методы спила деревьев

Технология опиловки растения зависит от его состояния, высоты, места произрастания. При обрезке веток и удалении всего ствола нужно соблюдать меры безопасности и установленные правила выполнения процедуры. Существует 5 методов спила.

Свободная валка

Простой метод, заключается в спиливании дерева целиком. Подходит для применения на участке свободном от других насаждений, зданий, наземных коммуникаций и ЛЭП. Опиловку выполняют последовательно:

  • освобождают территорию диаметром до 10 м, подготавливая место для падения;
  • организуют пути отхода для работника, делающего надпил;
  • делают клинообразный распил размером с 1/4 диаметра с той стороны ствола, в которую запланировано падение дерева;
  • с другой стороны ствола выполняют горизонтальный пропил напротив клина, при этом рабочая поверхность пилы не доходит до клинообразной выемки 3-5 см;
  • лесоруб отходит от дерева в противоположном падению направлении.

Если опиловка выполнена правильно, растение падает само. На первый взгляд технология выполнения кажется простой, но при ее применении нужно правильно рассчитать центр тяжести, учитывать направление ветра, состояние древесины.

Валка с оттяжкой

Более сложная технология, применяемая в ветреную погоду, при сложноразветвленной кроне или если дерево имеет сильный наклон. Такой способ является обязательным для применения на участках, с размещенными на них строениями, коммуникационными линиями. А также, для аварийных растений, которые невозможно свалить целиком или по частям. Выполняется валка так:

  • выполняют обвязку ствола тросами (1-3 штуки в зависимости от высоты) длиною равной высоте дерева или больше, первый канат располагают на высоте равной 2/5 от общей длины растения;
  • когда все тросы закреплены их натягивают в сторону предполагаемого падения;
  • затем делают пропилы и валят дерево, оттягивая тросики.

При использовании этого метода есть риск раскола ствола, также в процессе падения ствол может защемить полотно пилы. Поэтому лучше обратиться за помощью к квалифицированным специалистам.

Спил по частям

В условиях плотной застройки, близко расположенных ЛЭП или других деревьев, предназначенное для удаления растение, распиливают частями. У метода есть 2 варианта исполнения:

  1. Опиловка со сбросом. Применяется если вокруг дерева есть свободная площадь, достаточная для безопасного падения отпиленных частей. Альпинист поднимается вверх и закрепляет страховочный трос, попутно спиливая ветки начиная с нижних и двигаясь к верхушке. Когда специалист достигает установленной точки, он отпиливает части ствола, длина которых рассчитывается исходя из толщины дерева и размера свободной площадки под ним. Действия повторяются до тех пор, пока альпинист не спуститься вниз.
  2. Спил частями со спуском. Метод применим в условиях стесненного доступа, если растение в аварийном состоянии, или нет свободной площади для падения бревен и веток. Как и в предыдущем варианте, альпинист поднимается к верхушке. Делает обвязку ствола, трос натягивают, затем делают распил. Отпиленная часть дерева повисает в воздухе на тросе, ее опускают лебедкой или другим механическим способом.

Тонкие деревья исключают возможность применения услуг промышленных альпинистов, поскольку на таком растении просто не за что закрепить страховку. В этом случае применяют технику опиловки с автовышки.

Куда обращаться для спила деревьев

В зависимости от категории земель и того, кто является владельцем, получение разрешения, опиловка ложатся на плечи собственника, муниципалитета или управляющей компании. На все растения, относящиеся к зеленому фонду государства, требуется порубочный талон, независимо от того, кому принадлежит участок. Зеленый фонд включает березы, дубы, тополя, клены. За обрезку веток или корчевание растения без разрешительных документов, виновному грозит наказание за спил дерева административного или уголовного характера.

Куда обращаться, если потребовалось спилить дерево, растущее на частном участке

Для получения разрешения нужно обратиться в департамент охраны окружающей среды или в управление лесничества. Если участок относится к небольшому населенному пункту, тогда заявление подают в ближайшее муниципальные органы — городская, поселковая администрация, сельсовет. В заявлении нужно обязательно указать причину спила:

  • аварийное состояние;
  • ветки задевают высоковольтные провода;
  • сильное затенение жилого помещения, сада или огорода;
  • планирование строительных работ на участке.

Заявка рассматривается в течение одного месяца, в этот период к вам на участок приедет инспектор, который должен убедиться в достоверности причин для опиловки.

Спил дерева на муниципальной территории

На территории города опиловка насаждений производится в крайних случаях. Категорически запрещено рубить деревья с целью лесозаготовки, заготовки дров для частных и городских хозяйств, или уходе усовершенствования ландшафтного дизайна участка. Талон на спил можно получить в 3 случаях, если:

  • дерево относится к аварийным и падение угрожает целостности зданий, ЛЭП, линиям коммуникаций, жизни человека;
  • если куст или дерево сильно разрослись и затеняют квартиры рядом стоящего дома;
  • если необходимо прокладывать новые коммуникации.

Аварийность деревьев определяют работники службы озеленения по ряду соответствующих признаков.

В втором случае в качестве доказательной базы выступает справки из Роспотребнадзора или Санэпидемстанции, она выдается после того, как инспектора проведут исследование квартиры.

В третьем — нужно предоставить техническую документацию на здание, к которому подводят коммуникации, заключение о степени износа, акт об осмотре местности и проект установки новых труб. Обычно разрешение выдается при условии, что после завершения подведения сетей, исполнитель облагородит территорию и озеленит ее.

Куда жаловаться на спил деревьев во дворе, если вы подозреваете, что работы ведутся незаконно. В такой ситуации можно обратиться в управляющую компанию, городскую администрацию или сообщить участковому полицейскому.

Спил деревьев на арендуемом участке

Человек, арендующий здание или земельный надел, имеет право обратиться в муниципальные органы за разрешением на спил дерева, если оно:

  1. аварийное;
  2. заслоняет свет;
  3. мешает строительству или прокладке коммуникаций.

Если в договоре аренды есть пункт, дающий право пользоваться участком без каких-либо ограничений, тогда наниматель действует от своего лица. Если такой пункт в соглашении отсутствует, тогда для получения порубочного талона подают:

  • заявку от имени владельца;
  • план участка с отмеченными насаждениями, подлежащими спилу, с указанием их вида, возраста и диаметра ствола;
  • Акт обследования зеленых насаждений специальной комиссией;
  • доверенность, выданная владельцем, дающая право осуществлять юридические мероприятия относительно спила насаждений от его имени.

Также, нужно предоставить договор с компанией, которая будет производить опиловку растений.

Спил дерева на территории соседа

Разрешение на корчевание растения на чужой территории получить невозможно. Поэтому вопрос нужно решать с владельцем. Если по-соседски достигнуть компромисса не удалось, тогда действуйте официально.

Правила высадки деревьев на участках регламентируются нормами СНиП 30-02-97.

Если растение, растущее на территории соседа, расположено ближе к забору, чем установлено в Своде правил, пришло в аварийное состояние или сильно затеняет ваш участок, нужно:

  • написать официальное письмо с просьбой об устранении дерева соседу;
  • если получите отказ, тогда обращайтесь к правлению СНТ с тем же требованием и описанием ситуации;
  • если участок не относится к дачным, а обладает статусом «под ИЖС», тогда нужно направить письмо в департамент озеленения или управление лесничества.

В крайних случаях можно написать письмо в прокуратуру или подать исковое заявление в судебные инстанции.

Ответственность за незаконный спил деревьев в городе

Высадка, оздоровление и вырубка насаждений регламентируются законом «Об охране окружающей среды», нормами Земельного, Лесного, Административного и Уголовного Кодексов, а также законодательными актами местного муниципалитета.

В п. 2, ч. 2, статьи 40 Земельного Кодекса и в гл. 17, ст. 261 Гражданского Кодекса закреплено право на удаление деревьев владельцем с участка, находящегося в его собственности. Но для проведения таких действий нужно получить разрешительный документ.

Вырубка насаждений без порубочного талона приравнивается к экологическим правонарушениям и рассматривается как административное преступление или уголовное.

В зависимости от нанесенного ущерба государственному зеленому фонду, преступление может повлечь:

  • штраф за незаконный спил дерева;
  • обязательные или исправительные работы;
  • лишение свободы на срок до одного года до трех лет;
  • деяния, совершенные в особо крупных размерах наказываются заключением под стражу и отбыванием тюремного срока от 3 до 5 лет;

Также к нарушителям суд вправе применить запрет на занятие определенным видов деятельности или занимать какие-то должности.

На правонарушителей налагаются административные штрафные санкции в таких размерах:

  • на физическое лицо от 3 000 руб. до 4 500 руб.;
  • на должностное лицо — 20 000-40 000 рублей;
  • на юрлицо — 50 000-150 000 руб.

Уголовная ответственность сопровождается более внушительными штрафами — от 200 000 до 1 млн. рублей, или присуждают компенсацию, равную заработку правонарушителя за период от 2-х до 5 лет.

Размер нанесенного ущерба определяет инспектор департамента озеленения или управления лесничества. Меру пресечения назначает суд.

Компания ООО «ПИК ГРУПП» выполняет спил деревьев в Краснодаре методом промышленного альпинизма. Обращаясь к нам вы получите:

  • команду квалифицированных альпинистов с опытом работы более 12 лет;
  • оперативную опиловку деревьев в любой части города;
  • спил растения даже в труднодоступном или опасном месте.

Альпинисты укомплектованы сертифицированным снаряжением и необходимыми инструментами. Наши консультанты после обследования дерева, подлежащего удалению, определят наиболее подходящий метод спила и произведут все нужные расчеты. Звоните и консультируйтесь.

Кто должен спиливать сухие, аварийные, мешающие деревья, и на ком лежит ответственность за спил?

Спиливание деревьев – это сложный и дорогостоящий процесс.

Поэтому важно понимать, кто и в каких ситуациях должен им заниматься.

Причем в данном вопросе речь идет не только об исполнителе работ, но и о том, кто отвечает за последствия, наступившие в результате спиливания или не спиливания дерева.

Далее мы расскажем:

  • кому принадлежат деревья;
  • кто отвечает за вред, причиненный ими;
  • кто имеет право инициировать процесс удаления;
  • кто спиливает аварийные деревья;
  • кто отвечает за повреждения, возникшие в результате спиливания или вырубки.

Кому принадлежат древесные насаждения?

Статья 209 Гражданского Кодекса РФ говорит о том, что собственник земли может по своему усмотрению распоряжаться всеми природными ресурсами, расположенными на участке, если это не идет в противоречие с законом и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Статья 5 Лесного Кодекса РФ описывает лес не как группу деревьев, а как экологическую систему и природный ресурс.

То есть четкого понятия, что такое лес и с какого количества деревьев он начинается, не существует, поэтому теоретически, можно признать лесом любую группу деревьев, а это сразу же делает их собственностью государства.

Кроме того, под понятие леса подпадают и одиночные деревья ценных и особо ценных пород, поэтому тополь или какой-нибудь плодовый гибрид всегда принадлежит владельцу участка, а дуб или другие ценные/редкие породы всегда находятся в собственности государства.

Кто несет ответственность за вред, причиненный деревьями?

Аварийное дерево представляет серьезную опасность, поэтому его необходимо своевременно спилить. Причем ответственность за это лежит в первую очередь на владельце территории, ведь статья 1064 ГК РФ говорит, что возмещать причиненный вред должен тот, кто его причинил, причем не обязательно напрямую.

Если же это растение ценных пород, то в случае его падения однозначно установить виновного можно будет только в суде.

Ведь с одной стороны, за него отвечает собственник земли, но с другой стороны, не меньшая ответственность лежит на городской или районной администрации, потому что без ее позволения вырубить представляющий опасность объект невозможно.

Так же обстоят дела и в тех случаях, когда широко разросшаяся крона представляет угрозу для линий электроснабжения или элементов здания (окна, крыши и т. д.). Ведь такая крона может быть только у взрослых деревьев, а большинство их них, вне зависимости от породы, подпадают под определение ценного ресурса, поэтому владелец участка не может самовольно решать их судьбу.

Кто имеет право инициировать процесс удаления?

Процесс инициации можно условно разделить на 2 этапа:

  • информирование ответственных лиц об угрозе, которую представляет дерево;
  • оформить документы на его вырубку и спиливание.

Уведомить городскую или районную администрацию, а также управляющую компанию или другое предприятие, отвечающее за дерево, может любой человек.

Это можно сделать:

  • по телефону;
  • при личном обращении;
  • написав письмо на электронный или реальный адрес;
  • обратившись через сайт;
  • написав сообщение в соответствующей группе в социальных сетях или на тематическом форуме администрации/организации.

Большинство видов обращения не имеют юридической силы, ведь их цель – проинформировать ответственное лицо о возникшей угрозе.

Однако в тех случаях, когда опасность представляет дерево, расположенное на частной территории, но владелец участка не имеет законного права спилить это растение, необходимо обратиться официально, подав заявление в двух экземплярах.

Это можно сделать как по почте, так и лично, главное, чтобы заявление было принято и зарегистрировано, а на втором экземпляре поставлена отметка о регистрации.

Сразу же после подачи такого заявления ответственность переходит на предприятие или организацию, отвечающую за обслуживание или состояние деревьев на этой территории.

Оформлять документы на спил или вырубку может не только собственник участка, на котором растет дерево, но и его представитель, если у него есть нотариально заверенная доверенность.

Кроме того, такие документы нередко оформляют предприятия, занимающиеся спиливанием или вырубкой деревьев. Они предлагают такое оформление в качестве дополнительной услуги, ведь процесс довольно сложен, необходимо обойти немало кабинетов и собрать много документов.

В каких случаях возможен спил?

Причины для вырубки или спиливания деревьев различны и о них вы можете прочитать в этой статье Зачем спиливают деревья.

Рубки ухода редко применяют к деревьям, расположенным на частных территориях, кроме того, их должен проводить квалифицированный лесник, в противном случае вместо пользы эта операция принесет лишь вред.

Поэтому наиболее частными причинами являются:

  • помехи в проведении каких-то работ;
  • изменение назначения участка;
  • создаваемая деревом опасность.

Если дерево мешает проведению каких-то работ, но законно удалить его без получения разрешения невозможно, то инициировать его спил может как владелец участка во время подготовки документов к предстоящим работам, так и подрядчик, во время выполнения работ.

В любом случае, сначала необходимо подать документы, включая план проведения работ и обоснование необходимости удаления дерева, затем оплатить проведение экспертизы и затраты на восстановление экологического баланса. Такая же ситуация возникает и при изменении назначения земельного участка.

С аварийными и опасными деревьями все несколько иначе. Ведь сначала необходимо доказать, что растение представляет опасность и единственный способ решения проблемы – вырубка или спиливание. Причем проверку будут проводить с учетом ценности растения, его возраста и других факторов. Поэтому перед подачей заявления необходимо четко понимать, какие признаки позволяют отнести дерево к аварийным или опасным.

Признаки аварийного или опасного объекта

Вот основные признаки аварийных деревьев под спил:

  1. На стволе или ветвях есть заметные или незаметные дефекты, из-за которых ствол или ветвь при падении могут причинить ущерб здоровью или имуществу.
  2. При движении под действием ветра или других факторов ствол или ветви могут повредить коммуникации или любое движимое/недвижимое имущество.
  3. Дальнейший рост дерева представляет угрозу для объектов недвижимости.

Если ствол или ветви в результате движения или падения потенциально могут причинить ущерб, то дерево относят к разряду аварийных, то есть представляющих умеренную опасность. Причем аварийным приходится считать даже растение, которое при беглом осмотре кажется абсолютно здоровым, ведь заглянуть внутрь древесины без ее повреждения невозможно, а других способов достоверно определить состояние дерева не существует.

Если же на этом дереве есть любые проявления внутренних дефектов, такие, как:

  • засохшие ветки;
  • трещины в коре;
  • дупла;
  • растущие на стволе или ветвях грибы;
  • неправильный угол между стволом и ветвями;
  • любые поражения коры;
  • изменение цвета листвы, произошедшее до начала листопада,

то его переводят в разряд опасных, требующих немедленного спиливания.

Также к категории аварийных относят деревья, которые кроной или ветками задевают коммуникации и наружные элементы зданий, включая крыши и окна.

Во время ветра крона и ветки шевелятся и воздействуют на коммуникации и наружные элементы зданий, причем чем сильней это воздействие, тем выше уровень опасности, который представляет растение.

Часть опасностей, создаваемых такими деревьями, можно устранить с помощью грамотной обрезки, то есть удаления нескольких ветвей, однако и для этой операции необходимо получить разрешение. Если же на растении есть любые проявления дефектов древесины, то опасность ликвидируют только спиливанием.

К аварийным относят и те деревья, корни которых проходят под фундаментом различных строений. Обычно это возникает в тех случаях, когда неправильно выбирают место для высадки дерева или фундамента. Пока растение молодое, его корни довольно тонкие, поэтому не представляют угрозы, однако по мере взросления растет не только надземная, но и подземная древесина.

Когда корень достигает определенного размера, то начинает приподнимать фундамент, из-за чего последний покрывается трещинами и разрушается. Единственный способ предотвратить такое развитие ситуации заключается в пересадке, а если это невозможно, то в удалении дерева.

Чем регламентируется спил здоровых и сухих деревьев?

Помимо законов и постановлений, принимаемых на городском или районном уровне, существуют документы, которые действуют по всей территории страны и регулируют все вопросы, связанные с содержанием зеленых насаждений.

Вот чем регламентируется спил сухих и здоровых деревьев:

  1. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ.
  2. Приказ Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации».
  3. Гражданский Кодекс РФ.
  4. Земельный Кодекс РФ.
  5. Лесной Кодекс РФ.
  6. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
  7. СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

Эти документы регламентируют лишь общие вопросы, кроме того, по многим моментам возможны различные толкования, поэтому Федеральный Закон ФЗ-131 наделяет местные власти довольно широкими полномочиями.

По этому закону именно местные власти:

  • устанавливают порядок признания дерева аварийным или опасным;
  • определяют список пород и характеристики деревьев, запрещенных к вырубке без получения разрешения;
  • определяют список документов, необходимых для получения разрешения;
  • определяют стоимость древесины той или иной породы, а также затраты на проведение восстановительных мероприятий.

Кроме того, только представители местной администрации обладают полномочиями для того, чтобы признать дерево аварийным, угрожающим или сухим и решить его судьбу. Без их разрешения в большинстве случаев спиливание превращается в административное, а иногда и уголовное правонарушение.

Поэтому именно законодательство на местном уровне регламентирует спил здоровых, аварийных и сухих деревьев, поэтому в каждом городе, а то и городском районе существует свой регламент, в который входят:

  • список пород, которые нельзя самовольно вырубать;
  • характеристики растения любой породы, после достижения которых его нельзя удалять самовольно;
  • список документов, необходимых для получения разрешения;
  • список организаций, которые имеют право самостоятельно оформлять порубочные билеты или разрешения.

Кто отвечает за последствия спиливания или вырубки?

Спиливание деревьев – это услуга, поэтому все отношения между подрядчиком и исполнителем регулирует Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей».

До тех пор, пока подрядчик не приступил к работе в оговоренные сроки, ответственность за дерево и последствия его падения несут владелец участка или местная администрация.

Как только подрядчик приступил к работам, вся ответственность ложится на него.

Если в результате работ по спиливанию или вырубке часть растения, например, толстая ветка, повредит чью-то собственность или причинит другой вред, вся ответственность будет лежать на подрядчике, который не смог обеспечить необходимый уровень безопасности.

Единственное исключение из этого правила связано с привлечением к работе «шабашников», то есть тех, кто оказывает различные услуги, но не зарегистрирован в качестве предпринимателя или не является представителем какого-то юридического лица.

Их невозможно привлечь к ответственности, ведь в случае какого-то происшествия они убегают, а юридически обязывающего договора с ними не заключают.

Стоимость услуг официально оформленных предприятий и предпринимателей заметно дороже работы шабашников, это связано с:

  • более качественным оборудованием;
  • более высоким уровнем подготовки;
  • гарантией безопасности и качества выполнения работ.

Поэтому, обращаясь к шабашникам, необходимо учитывать, что ответственность за любые повреждения, причиненные в процессе спиливания дерева, будет лежать именно на заказчике.

Все это в полной мере распространяется и на местную администрацию, которая принимает решение об удалении того или иного дерева.

Если работу выполняет официально оформленное юридическое лицо, то ответственность за последствия лежит на нем. Если же дерево спиливает работник администрации или не зарегистрированный в качестве предпринимателя «народный умелец», то вся ответственность за последствия лежит на администрации.

Такая же ситуация и с другими собственниками земли или организациями, отвечающими за состояние зеленых насаждений.

Кто должен спиливать?

Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.

Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.

Но, как мы уже говорили, существует четкое разделение на тех, кто имеет право инициировать вырубку или спиливание и тех, кто удаляет дерево. Поэтому необходимо четко понимать, кто и за что отвечает.

Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:

  • жители частных домов;
  • жители многоквартирных домов;
  • владельцы помещений в многоквартирных домах;
  • владельцы помещений в иных строениях;
  • арендаторы;
  • собственники земли;
  • работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
  • работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.

Дворы частных домов

Несмотря на то, что жители частных домов являются еще и владельцами участков, на которых они расположены, ответственность за спил деревьев распределяется между ними и местной администрацией.

Ведь самовольно владелец участка может удалить лишь растения, которые не подпадают под действие Лесного Кодекса и других нормативных документов.

Причем точный список охраняемых пород, а также характеристики деревьев, самовольная вырубка которых запрещена, устанавливает местная администрация, поэтому в различных городах и областях они могут отличаться.

Кроме того, жители частных домов самостоятельно могут удалять лишь небольшие деревья, растущие на их территории, поэтому для вырубки большого растения им придется обращаться в администрацию или к тем, кто оказывает такие услуги, передавая ответственность за спил деревьев им. Если же объект произрастает на муниципальной земле, к которой относят дороги и тротуары, то отвечает за него местная администрация.

Территория соседа

Бывают ситуации, когда мешают или создают опасность насаждения на территории соседнего участка. Тогда встает вопрос о том, как заставить соседа спилить дерево.

Самостоятельно удалить его невозможно, ведь оно является собственностью владельца соседнего участка, поэтому вырубка или спил без разрешения являются причинением ущерба и могут закончиться судебным разбирательством.

Если растение мешает проведению каких-то работ, то без согласия владельца участка на его вырубку не обойтись, причем именно он будет определять условия, на которых даст согласие.

Представляющее серьезную опасность дерево без его согласия также не удалить, однако в этом случае он полностью отвечает за весь ущерб, который причинит опасный объект, поэтому договориться будет проще.

Придомовая территория многоквартирных домов

Спиливать деревья на придомовой территории должен тот, кто за них отвечает. За деревья, растущие на придомовой территории многоквартирных домов, отвечают управляющая компания (если растение находится на земле общего пользования) или местная администрация.

Инициировать процесс спиливания может и общее собрание жильцов, однако для этого им придется обращаться либо в управляющую компанию, либо напрямую подрядчику и доверять им оформление всех необходимых документов.

Общее собрание жильцов или управляющая компания могут инициировать спиливание и в тех случаях, когда опасное дерево расположено на муниципальной земле, но представляет угрозу для людей и объектов на территории общего пользования.

Черта города

На территории города за все вопросы, связанные с вырубкой деревьев, а также последствиями неправильных действий или бездействия отвечает муниципалитет.

Ведь именно на уровне города принимают законы и постановления, регулирующие контроль за зелеными насаждениями.

Это вызвано различиями в климатических и иных условиях, поэтому порядок действий, а также характеристики деревьев, на которых распространяется действие Лесного Кодекса, могут отличаться даже в соседних городах одного Края или Области.

При этом инициировать вырубку или спиливание может любое предприятие или житель, которому растение мешает или угрожает. Однако принимать решение о судьбе дерева с учетом всех фактов все равно придется работнику администрации, равно как и отвечать за решение.

Если сотрудник администрации не увидит угрозы, а дерево упадет или каким-то другим образом причинит ущерб, то отвечать за это будет как сотрудник, так и администрация в лице ее руководителя. Им также придется отвечать и в том случае, если после вырубки или спиливания выяснится, что дерево относилось к ценным и можно было сохранить его, не мешая владельцу земли в реализации его планов.

Кто должен оплачивать удаление деревьев?

Вырубка или спиливание, как и любая другая работа, должны быть оплачены, однако не всегда можно однозначно сказать, кто должен финансировать этот процесс. Если растения мешают собственнику земли реализовывать какие-то свои планы, то все расходы по удалению растений ложатся на его плечи.

Однако когда растение представляет опасность, ситуация не столь однозначна, потому что у собственника земли может не быть средств для оплаты — стоимость вырубки и восстановительных мероприятий нередко составляет десятки тысяч рублей.

В этом случае владелец дома должен обратиться в местную администрацию с письменным заявлением, затем его обращение будет рассмотрено специалистами, а также учтено реальное финансовое положение. Если подтвердятся угроза, создаваемая растением и неплатежеспособность владельца дома (нередко им оказываются одинокие инвалиды или пенсионеры), то администрация решит проблему за свой счет.

Если же аварийное или опасное дерево растет на землях, принадлежащих юридическому лицу и его представитель хочет убрать источник опасности, то все работы будут выполнены за его счет. Более подробно все эти вопросы должны быть прописаны на уровне местного законодательства, как это и предусматривает Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Куда обратиться за спилом дерева?

Однозначно сказать, куда обратиться за спилом дерева, невозможно, ведь все зависит от того, кто будет:

  • инициировать процесс;
  • собирать пакет документов;
  • оформлять разрешение или порубочный билет;
  • выполнять работы.

Мы подготовили несколько алгоритмов действий с учетом различных ситуаций.

Владелец участка самостоятельно оформляет все документы

Это наиболее сложный, но при этом самый дешевый способ, при котором необходимо соблюдать следующий порядок действий: владелец участка обращается в местную администрацию через единое окно с просьбой признать дерево мешающим и убрать его.

Затем получает список необходимых документов, среди которых будут:

  • паспорт;
  • бумаги, подтверждающие право владения участком;
  • заявление, в котором подробно описаны причины, по которым необходимо удалить растение;
  • проектная документация на изменение участка;
  • договор с компанией-подрядчиком (требуется только для спиливания мешающего растения);
  • квитанции об уплате сбора за причиненный природе вред.

Сдав весь пакет документов, он получает на руки разрешение или порубочный билет, после чего оплачивает услуги арбориста.

Документы для заказчика – физического лица оформляет подрядчик

Владелец дома обращается к подрядчику, который самостоятельно оформляет все разрешения, поэтому заказчику остается лишь произвести оплату.

В этом случае заказчик избавлен от необходимости собирать пакет документов, поэтому предоставляет подрядчику те же базовые документы, что описаны в предыдущем разделе, если планируется убрать неаварийное растение.

В случае с аварийным объектом подрядчик самостоятельно оформляет разрешение или порубочный билет, однако стоимость его услуг оказывается заметно выше.

Документы подает юридическое лицо

Порядок действий такой же, как и для физического лица.

Представитель организации обращается в соответствующий отдел администрации для проведения экспертизы и предоставляет начальный пакет документов, во многом сходный с пакетом для физических лиц.

После проведения проверки и заседания комиссии, а также ее положительного решения, представитель самостоятельно оформляет разрешение/порубочный билет или доверяет эту работу подрядчику.

Вывод

На вопрос о том, кто должен спиливать деревья, нельзя ответить однозначно, ведь все зависит от конкретной ситуации.

Прочитав статью, вы узнали:

  • кто может инициировать спиливание дерева;
  • кто принимает решение о судьбе растения;
  • кто отвечает за вред, который причинило растение;
  • кто срезает или вырубает деревья;
  • как проходит процедура оформления документов.

Не только авария может стать причиной повреждения транспортного средства. Стихийное бедствие нередко делает невозможным дальнейшую эксплуатацию автомобиля. Еще один вариант – дерево упало на машину.

Куда звонить, если упало дерево на машину?

Первым делом нужно позвонить в полицию.

Как и в случае с дорожно-транспортным происшествием, автомобиль необходимо оставить на месте. Если его расположение создает помеху для движения, выставляются аварийные знаки.

Далее нужно вызвать полицию, а именно:

  1. Если упало дерево на машину во дворе, когда она стояла на стоянке, – наряд полиции;
  2. Если инцидент случился во время движения на дороге – сотрудников ГИБДД.

Кроме того, у водителя на руках один или несколько страховых полисов (КАСКО, ОСАГО и другие). А это значит, что перед вызовом полиции требуется уведомить страховщика, вызвать аварийного инспектора, если его приезд предусмотрен условиями договора.

Для справки! Если условия страхового полиса не предусматривают возмещение в результате форс-мажора, компания откажет в выплатах.

Необязательно, чтобы представитель страховой компании прибыл на место падения дерева. В любом случае придется сообщить о факте происшествия, указать точное место, где это произошло, сообщить данные свидетелей, если они есть.

Кто виноват, если на машину упало дерево?

Виноват «владелец» дерева.

В тех случаях, когда по условиям полиса не предусмотрены выплаты при форс-мажоре, остается искать виновного в том, что дерево упало. И сила тяжести здесь ни при чем.

Порядок действий в таких случаях следующий:

  1. Поиск очевидцев произошедшего, собирание их контактов, предварительные договоренности об участие в досудебном и судебном споре;
  2. Тщательное документирование с помощью фото и видео снимков;
  3. Вызвать сотрудников полиции, потребовать от них составить протокол;
  4. Проследить, чтобы в документе правоохранители отобразили состояние дерева, упавшего на автомобиль, отсутствие спилов или срубов, которые могли стать причиной падения;
  5. Если удалось на месте установить владельца территории или ответственного за ее состояние (управляющая компания, коммунальная служба), пригласить его принять участие в осмотре и составление процессуального документа.

Кто виноват, если на машину упало дерево, зависит от нахождения транспортного средства. Если это случилось на платной стоянке, возмещать ущерб обязан ее владелец. Но если дерево находилось за ее территорией, на дворе какого-либо заведения или учреждения, ответственность ложиться на их владельца.

Факт зафиксирован, что дальше?

Выше указано, куда обращаться, если упало дерево на машину. Предыдущие действия направлены на фиксацию происшествия. Это важный этап, на руках у пострадавшего должен быть процессуальный документ, составленный сотрудниками полиции, а также данные свидетелей, фото и видео документы.

Дальнейший порядок действий зависит от того, есть ли страховой полис, предусмотрены ли в нем выплаты из-за форс-мажора или нет. Если полис есть, форс-мажор относится к страховому случаю, тогда:

  1. Собираются все документы;
  2. Заполняется формализованный бланк-заявление;
  3. Пакет документов подается в пятидневный срок.

Затем остается ждать ответа со страховой. Если она отказывается от выплат или намеренно занижает стоимость, страхователю необходимо:

  1. Заказать независимую экспертизу, которая установит реальный ущерб;
  2. Направить претензию в страховую компанию;
  3. При отказе выполнять претензионные требования, направить жалобу в контролирующие органы, а затем обратиться с иском в суд.

Претензию необходимо направлять, чтобы открыть срок, с которого начисляется неустойка на страховую компанию. Она рассчитывается, исходя из размера причиненного ущерба и ставки рефинансирования Центробанка за каждый день невыполненного требования.

Если нет полиса или форс-мажор не предусмотрен

В таком случае нужно обращаться в суд.

И в этом случае все предыдущие действия, кроме обращения в страховую справедливы. Вместо претензий в эту компанию, придется требовать возмещения с владельца территории. Скорее всего, что без обращения в суд не обойтись. Поэтому нужно тщательно документировать место происшествия, собирать доказательную базу, которую можно предъявить в ходе заседания.

В заявленные требования можно внести расходы на экспертизу, судебные издержки и причиненный вред имуществу. Если суд выигран, остается получить исполнительный лист и подать его в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов.

Упало дерево на машину: судебная практика

В ситуации, когда упало дерево на машину, судебная практика показывает, что исход спора зависит от полноты собранных доказательств. Например, гражданин А.В. подал иск в суд с требованием к управляющей компании возместить ему ущерб в размере 160 т.р., причиненного падением дерева на его автомобиль Toyota Corolla 2012 года выпуска.

Спорный момент касался расположения рухнувшего насаждения. Представитель управляющей компании утверждал, что дерево располагалось вне ее зоны ответственности. Суд посчитал, что вина за ущерб ложиться на ответчика. Иск удовлетворен частично, отказано в компенсации морального ущерба в 20 т.р.

Ошибка представителя управляющей компании – он не доказал, что дерево находилось вне зоны ответственности организации. В таких делах обязанность доказывать этот факт лежит на ответчике.

В целом судебная практика указывает, что добиться материальной возмещения реально. Главное – качественное документирование места происшествия. Дальнейшие действия зависят только от грамотности юриста или пострадавшего лица, если он решил добиваться справедливости самостоятельно.

Что делать, если на вам автомобиль упало дерево?

Упало дерево – куда звонить?
1

  • 12 окт в 18:00 Даугавпилсский театр: спектакль «Кричащие»
  • 16:00 Фотофакт: зеркала на знаках не помогли избежать аварии в центре города 13
  • 15:25 Ретрофоторепортаж: «Первомайка» (Новый Форштадт) в черно-белом цвете 3
  • 14:10 Неудачное совпадение? Выдвинуты версии массового отравления в Риге 1
  • 14:05 Кариньш: надо просто отменить закон, в котором мы обещали поднять зарплаты людям 23
  • 13:23 Сообщение в Sporta 2
  • 11:00 Новый ролик минобороны: советская армия никогда не освобождала Ригу — это миф 75
  • 10:50 Госбюджет-2020 принят: сколько денег получат министерства и на что их потратят
  • 10:48 Вопрос для Игорь Медведев
  • 10:40 “Не открывайте письма – это спам!”: Посольство РФ в Латвии подверглось хакерской атаке
  • 12 окт в 10:30 Международный боксерский турнир памяти братьев Пурвинских
  • 07:45 Если латвийцы в Британии не получат статус постоянного жителя, их может ждать депортация 56
  • 05:00 Казус Латвии: прибавка для депутатов, но не для учителей (инфографика) 5
  • 05:00 Минобороны рассекретило документы к 75-летию освобождения Риги 3
  • 05:00 Министр энергетики США уверен, что Прибалтика должна доплатить за «независимость» 16
  • 05:00 Когда кресло министра образования занимает высокомерная и надменная дура: Лато Лапса 33
  • 05:00 Посольство России в Латвии с размахом отметит 75-летие освобождения Риги и всей страны от нацистов 4
  • 00:00 🌠 Узнайте, кому сегодня улыбнется удача: гороскоп на 12 октября 2019 год
  • 11 окт 16:50 На время поменяется схема движения автобусов 8, 15, 22 маршрутов 3
  • 11 окт 16:40 Благодарственные грамоты думы вручены тем, кто помог в кризисной ситуации 8
  • 11 окт 16:30 📷 Фото дня 11 октября #Даугавпилс: Химия 3
  • 11 окт 16:05 Внимание: новый опрос на портале Gorod.lv 1
  • 11 окт 16:05 Каким запомнился Юрий Лосев: фотоподборка памяти известного даугавпилсского актера и режиссера 1
  • 11 окт 15:10 «Умные» фоторадары в Латвии отключили: денег на них больше нет 13

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *