ЛПХ в ИЖС

Что можно здесь делать?

Правила, касающиеся того, как можно использовать участки ЛПХ, определяются ст. 4 ФЗ №112 и зависят от их месторасположения. Приусадебный земельный надел можно применять как для производства сельскохозяйственной продукции, так и для постройки жилого дома, а также хозяйственных строений.

Справка! Законом предъявляются требования к соблюдению градостроительных регламентов, а также строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других нормативов.

Таким образом, если участок ЛПХ расположен внутри населенного пункта, то он по назначению схож с ИЖС, поскольку на нем можно построить дом и зарегистрировать его. Кроме того, можно разводить сельскохозяйственных животных – скот и птицу. Такой вариант позволяет создать небольшое хозяйство и проживать на его территории.

Что касается полевого земельного участка, то он может использоваться исключительно для сельскохозяйственных нужд. Строительство дома, а также зданий и строений на нем запрещается. Постройки могут носить исключительно временный характер, иначе имеет место нецелевое использование земель, что грозит штрафными санкциями.

Правовой режим

Земельные отношения, относящиеся к ведению ЛПХ, регулируются нормами ФЗ №112, а также ст. 33,34, 81 и др. ЗК РФ.

Правовой режим определяется нормами ст.40,41 и 42 ЗК РФ. Часть земельного надела может использоваться под хозяйственные постройки, однако остальная территория должна применяться по целевому назначению для производства сельскохозяйственной продукции.

Обратите внимание! Владельцы ЛПХ имеют право использовать имеющиеся на их территории общераспространенные полезные ископаемые, кроме того лес, торф и водные объекты, расположенные на участке, можно применять для своих нужд.

Использовать землю под ЛПХ необходимо рационально и эффективно с соблюдением природоохранительных требований. В случае их несоблюдения возможно изъятие земельного участка согласно ст.44,45 ЗК РФ.

Земельный надел для своих нужд могут выкупить государственные и местные органы власти при согласии собственника, а также возмещения рыночной стоимости участка.

Согласно ст.7 ФЗ №112 органы власти должны оказывать поддержку лицам, ведущим ЛПХ, в вопросах, связанных с переработкой и сбытом продукции, формировать инфраструктуру обслуживания, а также предоставлять финансовые и материально-технические ресурсы.

Инструкция по получению ЗУ и регистрации

Для того, чтобы получить землю под ЛПХ необходимо сделать следующее:

  1. Подать обращение в местную администрацию с просьбой предоставить землю под ЛПХ, в котором указать личные данные и площадь участка.
  2. Предоставить кадастровый паспорт на имеющийся участок земли.
  3. В случае положительного результата получить в межевальном отделе паспорт на участок.
  4. Специальная комиссия занимается утверждением границ участка и передачей его как на правах собственности, так и аренды.
  5. Присвоение кадастрового номера.
  6. В региональной регистрационной палате зарегистрировать право собственности или аренды. Для этого необходимо предоставить паспорт на участок земли и выписку из похозяйственной книги.

Если земельный участок имеется в наличии, то следует обратиться в местные органы власти со следующими документами:

  • паспорт владельца и данные о его семье, проживающей на участке ЛПХ;
  • кадастровый паспорт с указанием границ раздела;
  • заявление на оформление ЛПХ.

Обратите внимание! Чтобы оформить ЛПХ необходимо иметь регистрацию в поселении, где располагается участок.

После предоставления пакета документов происходит регистрация в похозяйственной книге местной администрации.

Субсидии на открытие

Государственная поддержка ЛПХ касается следующих направлений:

  1. Создание инфраструктуры доступной для владельцев ЛПХ, например, подведение газа, света, связи и т.д.
  2. Формирование экологических, социально-экономических и организационных условий для функционирования подсобных хозяйств.
  3. Доступ к достижениям в аграрной отрасли.

Помимо создания условий владельцы ЛПХ могут рассчитывать на безвозмездную денежную помощь, выдаваемую на:

  1. Содержание сельскохозяйственных животных.
  2. Частичный возврат денежных средств, затраченных на приобретение технического оборудования.
  3. Возмещение потраченных средств на забой скота.
  4. Покупку деталей для техники и топлива, удобрений и семян, и других средств, требующихся при обработке участка, в животноводстве или переработке продукции.
  5. Возмещение затрат на искусственное осеменение скота.

Справка! Денежные средства на поддержку ЛПХ выделяются из федерального бюджета, но их распределением занимаются местные органы власти.

Они разрабатывают программы предоставления субсидий, которые различаются как по сумме поддержки, так и области их применения, поэтому для получения детальной информации в конкретном субъекте следует обращаться в местную администрацию.

О том, как оформить ЛПХ и получить субсидию, мы писали в этой статье.

Получение разрешения на строительство

Для того чтобы получить разрешение на строительство, необходимо обратиться в уполномоченный отдел муниципалитета, либо МФЦ и предоставить следующие документы:

  1. заявление;
  2. свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН на участок;
  3. градостроительную схему;
  4. схематичное воссоздание планировки и указание места постройки;
  5. в случае если территория исторически-значимая, то дополнительно требуется описание внешнего вида дома.

По результатам рассмотрения выдается разрешение на строительство, либо документ об отказе с указанием причины. В случае если принято отрицательное решение, то можно исправить недочеты и повторно подать заявление, либо оспорить в суде, если оно неправомерное.

Внимание! Запрещается начинать строительство без получения разрешительного документа.

ЛПХ можно использовать как для ведения сельскохозяйственной деятельности, так и для строительства. Объекты постройки различаются в зависимости от ВРИ и категории земельного участка. Важно знать, что можно возводить, в зависимости от принадлежности ЛПХ к одной из двух возможных категорий, чтобы не нарушать законодательство, избежать проблем с регистрацией объекта, не получить судебное решение о сносе постройки и т.д.

Многие россияне владеют участками земли, которые имеют разное целевое назначение. Физические лица обычно в своем распоряжении имеют участки под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) и индивидуальное жилищное строительство (ИЖС).

Обе эти категории земель нацелены на некоммерческое использование. Назначение земли указано в документах на нее, от этого зависит возможность ее эксплуатации.

Понятие категории земель и причины ее изменения

Участок ИЖС предназначен для строительства жилого дома, поэтому никаких ограничений на получение разрешения на постройку, оформление строительной документации, а после завершения постройки — на введение в эксплуатацию, законом не предусмотрено.

ЛПХ предусматривает развитие подсобных хозяйств, обеспечение потребностей семьи в сельхозпродукции, поэтому на таком участке не всегда можно получить разрешение на возведение жилья. Участок ЛПХ владельцы стараются перевести в категорию ИЖС. Главной причиной обычно является решение построить капитальный жилой дом.

Внимание! Если участок под ЛПХ располагается в границах населенного пункта возможно обойтись без перевода в категорию ИЖС, так как получить разрешение на постройку дома допускается и на землях ЛПХ. Но в отношение таких участков отсутствует четкая законодательная база, поэтому владение ими и их использование имеют определенные риски.

В последнее время процедура изменение целевого назначения упростилась, категория земли имеет скорее декларативный характер. И дом на участке под ЛПХ можно оформить в собственность, если это соответствует нормам по площади участка и местоположению. Перевод возможен также в результате изменения границ поселений.

Чем отличается земля ИЖС?

Земли под ИЖС можно использовать только для постройки жилого дома. Разрешено построить один дом не выше трех этажей, для проживания одной семьи. Строительство должно начаться в течение 3-х лет после получения разрешения.

Потребуется заказать проект жилого дома в проектной организации, имеющей государственную лицензию. Потом проводится согласование и сбор подписей в государственных органах. Земли ИЖС имеют ограничения по размеру в зависимости от региона.

Статус ИЖС гарантирует:

  • Допуск для проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию законно возведенного дома.
  • Подключение к коммуникациям, создание инфраструктуры в виде магазинов, дорог, школы, объектов социального назначения.
  • После завершения строительства регистрацию дома в Росреестре, получение домом юридического адреса, а владельцем – прописки.

Кадастровая стоимость земель ИЖС гораздо выше, а следовательно, выше стоимость таких участков и земельного налога. Кроме того, после постройки дома полагается налоговый вычет владельцу дома.

На землях ИЖС имеются несомненные преимущества: юридический адрес, прописка, подведение коммуникаций, инфраструктура. Дом можно использовать в качестве залога.

Значительные минусы: дорогое и долгое получение разрешения на постройку, множество разрешений и согласований с госорганами, обязательный учет СНиПов и ГОСТов.

Преимущества и недостатки земель ЛПХ

ЛПХ, личное подсобное хозяйство, может располагаться в пределах и вне населенных пунктов.

С одной стороны, эта категория дает гораздо больше возможностей:

  • Можно получить разрешение на строительство дома высотой не более 3-х этажей, если участок находится в черте населенного пункта.
  • Использовать участок для сельскохозяйственного производства, проводить различные виды работ по выращиванию и переработке сельхозпродукции.
  • Разрешается возвести любое строение, необходимое для развития личного подсобного хозяйства.

Не требуется предоставлять проект на индивидуальное жилое строение, можно просто приложить к документам план постройки, сделанный от руки, и получить разрешение на строительство (Градостроительный кодекс РФ, № 190-ФЗ, ст.48).

Основные достоинства: ограничений на срок строительства не предусмотрено. После постройки дом на участке получает адрес, регистрируется. Налог на данную категорию земель ниже, чем на ИЖС.

Недостатки таких земель: при постройке дома на участке под ЛПХ вне населенных пунктов практически невозможно ввести дом в эксплуатацию, зарегистрировать его, получить адрес и прописку. Полевой участок далеко от границ населенных пунктов не допускает возведения построек и предназначен исключительно для сельхозпроизводства. Дом ЛПХ не будет обслуживаться местными и муниципальными органами, невозможно вызвать скорую помощь, аварийные службы.

При ЛПХ коммуникации обходятся дешевле, но местные и государственные власти не гарантируют их подведение. Хотя на практике появления коммуникаций можно ждать годами, независимо от категории.

Как перевести участок из ЛПХ в ИЖС?

Правила и процедура изменения категории регулируются ФЗ № 172 «О переводе земель и земельных участков из одной категории в другую», перевод осуществляется на основании ФЗ № 174 «Об экологической экспертизе» и Земельного кодекса РФ.

Процедура начинается с подачи заявления в местную администрацию, необходимо наличие в заявлении следующей информации:

  • Кадастрового номера и категории участка (ЛПХ).
  • Указания категории, в которую требуется перевести (ИЖС).
  • Вида собственности (договор купли-продажи, аренда, Свидетельство о приватизации).
  • Обоснования изменения категории, например, постройка жилого дома для постоянного проживания.

К заявлению прилагаются несколько документов, собрать которые несложно и не требует много времени:

  1. Паспорт владельца участка (оригинал и копии).
  2. Согласие на перевод, подписанное собственником участка и заверенное нотариусом.
  3. Кадастровый паспорт на участок.
  4. Выписка из ЕГРН (вид права на участок).

Рассмотрение заявления занимает около двух месяцев. Такая длительность связана с необходимостью проведения экспертизы с целью проверить соответствие участка требованиям по ИЖС. Если соответствие установлено, следующим шагом становится экологическая экспертиза.

Если перевод из категории ЛПХ в ИЖС возможен, то администрация выдает разрешение, составляется акт о переводе земель. Если нет, то заявитель получает отказ с полным обоснованием причин уже через месяц после подачи заявления.

Возможными причинами получения отказа могут стать:

  • Обнаружение каких-либо ограничений, например, несоответствие городским границам.
  • Отрицательный результат экологической экспертизы, то есть постройка может нанести вред окружающей среде.
  • Нецелевое предназначение земель по документам (например, земли пастбищ и лугов категорически запрещено переводить в категорию ИЖС).
  • Неправильное оформление документов.
  • Недостоверная информация (это может привести к ответственности по закону).
  • Отсутствие у заявителя прав писать заявление о переводе.

Изменение категории участка довольно затратный процесс. Перевод в ИЖС оценивается в 30% от кадастровой стоимости участка. Кроме того, госпошлина за внесение изменений в ЕГРН составляет 350 рублей, составление проектной документации и другие процедуры также потребуют затрат. Полностью процедура занимает около 3-х месяцев, если не появляются дополнительные проблемы.

При получении отказа владелец участка сохраняет за собой право подать заявление о переводе земли из ЛПХ в ИЖС при изменении границ населенного пункта.

Видео сюжет расскажет, как изменить целевое назначение земли

Что такое земли ЛПХ

Участки под ЛПХ выделяются для ведения частного подсобного хозяйства, причем их коммерческое использование законом не допускается.

Таким образом, владелец данного участка имеет право осуществлять на нем сельскохозяйственную деятельность, а продукцию использовать для своих нужд и нужд своей семьи или же реализовать ее на местном рынке.

Существует два типа участков под ЛПХ:

  • предназначенные для ведения приусадебного хозяйства;
  • для засевов полей сельскохозяйственными культурами.

Первый тип участков предполагает строительство домов, предназначенных для проживания в нем целой семьи, а также подсобных строений (например, теплиц, сараев, парников). Практика показывает, что основное количество таких участков выдается именно в сельской местности.

Участки второго типа предназначены именно для осуществления сельскохозяйственной деятельности. Следовательно, любое строительство на таких участках запрещено.

В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте. Задайте вопрос через форму (внизу), и один из наших юристов перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Основные отличия между ИЖС и ЛПХ в 2019

Основное отличие заключается в целевом назначении. Участки под ИЖС предназначены для застройки, а участки под ЛПХ предназначены для ведения сельского хозяйства. При этом на каждом из участков допускается и строительство, и засев.

Однако в этом существуют определенные отличия, а именно:

  • Вы можете засеять лишь часть участка под ИЖС без застройки. При этом в случае отсутствия застройки в течение 3х лет после получения участка он может быть изъят на основании использования не по назначению. На участке вы можете осуществлять исключительно растениеводство. На участках под ЛПХ вы имеете право вести как растениеводство, так и животноводство. При этом вы можете ничего не строить на таком участке;
  • Различия в цене. Участки под ЛПХ стоят дешевле. Связано это с тем, что в случае с участками под ИЖС осуществляются более высокие затраты на обеспечение проживания на нем, в частности, затраты на развитие инфраструктуры и необходимых для жизнедеятельности коммуникаций;
  • Различия в обязанностях по обустройству участка. Участки под ИЖС полностью обустраиваются администрацией поселения, в то время как обязанность по обустройству участка под ЛПХ в полном объеме возлагается на его владельца;
  • Различия в размерах участков. Вы можете приобрести участок под ИЖС любого размера, какой вы можете себе позволить. В случае с участками под ЛПХ существует строго определенный размер участка, причем он устанавливается в каждом субъекте Российской Федерации отдельно.

Земельные фонды

Земельные фонды, к которым относятся участки под ЛПХ и ИЖС, различны.

Земельный фонд, к которому относятся участки под ЛПХ, составляют:

  • Земли поселений;
  • Сельскохозяйственные земли.

На землях первого фонда вы имеете право возводить фундаментальные жилые здания, а также осуществлять сельскохозяйственную деятельность, которая не является коммерческой. На сельскохозяйственных землях вы можете выращивать сельскохозяйственные культуры, осуществлять животноводство и возводить временные подсобные постройки.

Если вы возвели капитальное здание на земле, которая предназначена для сельского хозяйства, оно будет снесено, так как такое строительство запрещается.

Земельный фонд, к которому относятся участки под ИЖС, составляют только земли поселений.

Кадастровая стоимость

Более высокой кадастровая стоимость является для участков под ИЖС. Это связано с тем, что кадастровая стоимость участка является показателем его состояния и качества, наличия инфраструктуры. Например, если на участке имеются необходимые коммуникации, то его кадастровая стоимость будет значительно выше.

Кроме того, кадастровая стоимость зависит и от рыночной стоимости участка. В силу того, что участки под ИЖС являются более облагороженными, то их рыночная стоимость является более высокой, чем рыночная стоимость участков под ЛПХ.

Так как размер налога находится в зависимости от кадастровой стоимости участка, то налог на участок под ИЖС будет соответственно выше, чем для участков под ЛПХ.

Еще одним фактором, оказывающим существенное влияние, является необходимость содержать участки под ИЖС. Их владельцы платят более высокие налоги, потому что выступают участниками различных программ по благоустройству, пользуются бесплатным подключением ко всем коммуникациям, пользуются разнообразными объектами инфраструктуры (например, поликлиниками, школами).

Прописка

Вы имеете право получить прописку на участках как под ИЖС, так и под ЛПХ. Но это распространяется лишь на участках, которые расположены на землях поселений. Если же ЛПХ находится на земле полевого фонда, то у гражданина отсутствует право строить на нем дом и приобретать прописку.

Перевод земель из сельхозназначения в ЛПХ.

Как перевести ЛПХ в ИЖС, читайте тут.

О землях под ЛПХ читайте по ссылке: rccs-novobl.ru

Ограничения

В обоих случаях основное ограничение связано с исключительно некоммерческим использованием участков.

Существует ряд ограничений для участков под ИЖС:

  • Необходимо начать строительство в первые три года;
  • Срок строительства не должен превышать 10 лет;
  • Запрещается осуществлять животноводство;
  • Запрещено осуществлять застройку без надлежащего разрешения.

Ограничения, предусмотренные для участков под ЛПХ:

  • Запрещено строительство фундаментальных объектов на участках, которые предназначены для осуществления полевых работ;
  • Запрещено осуществлять застройку, если на это отсутствует соответствующее разрешение компетентных органов власти.

Использование

Цели использования участка различны в зависимости от категорий:

  • Целевое назначение земель под ИЖС заключается в строительстве домов, предназначенных для постоянного проживания одной семьи, а также в засеве расположенной вокруг дома территории;
  • Целевое назначение земель под ЛПХ заключается в осуществлении сельскохозяйственной деятельности, ведении животноводства, при этом имеется возможность строительства домов, предназначенных для постоянного проживания семьи. Однако такие дома могут строиться только на землях поселений.

Не обязятельно искать ответ на свой вопрос в этой длинной статье! Задайте вопрос прямо сейчас через форму (внизу), и в течение часа профильный специалист перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Что лучше, ЛПХ или ИЖС

Чтобы выбрать наилучший для вас участок, ознакомьтесь с приведенным ниже перечнем плюсов и минусов участков под ИЖС и участков под ЛПХ.

Плюсы участков под ЛПХ:

  • существует возможность использования участка не только для строительства дома, но и для ведения сельского хозяйства;
  • существует упрощенный порядок регистрации по месту проживания;
  • постановка участка на налоговый учет обязательной не является;
  • существует ряд льгот для владельцев данных участков;
  • собственник приобретает возможность открыть счет в ПФР и вносить туда свои накопления;
  • чтобы получить разрешение на строительство дома, необходимо предоставить лишь документы, подтверждающее ваше право на участок.

Следует отметить, что лучше оформить такое разрешение заранее, чтобы избежать возможных трудностей в дальнейшем.

Минусы участков под ЛПХ:

  • выделяются лишь участки с установленной площадью 0,5 га;
  • вы не сможете использовать данный участок в качестве залога для получения банковского кредита;
  • отсутствует выдача субсидий на строительство;
  • запрещается осуществлять коммерческую деятельность;
  • после прекращения права собственности необходимо освободить участок;
  • целью использования земли является сельскохозяйственная деятельность, добыча полезных ископаемых и их разработка запрещается;
  • для получения законных льгот информация о вас и вашем участке должна быть занесена в хозяйственную книгу административного отдела, в компетенцию которого входит учет земель. Книга должна содержать ваши данные, сведения о вашем участке, о сельскохозяйственных транспортных средствах и животных.

Плюсы участков под ИЖС:

  • собственник участка приобретает возможность использовать участок в качестве залога для получения банковского кредита;
  • участки оснащены всеми необходимыми коммуникациями;
  • существует возможность использовать налоговые вычеты на осуществленные затраты по строительству;
  • когда дом будет введен в эксплуатацию, ему будет присвоен почтовый адрес, по нему можно зарегистрироваться всем членам семьи.

Минусы участков под ИЖС:

  • определенные ограничения площади участка;
  • чтобы получить разрешение на строительство жилого дома следует оформить немалое количество документов.

Если участок выделяется вам для строительства жилого дома, обязательно обратите внимание на расположенную поблизости инфраструктуру.

Кроме того, важным фактором является наличие разнообразных коммуникаций (трубопроводов, электроэнергии).

Целевое назначение участков и под ИЖС и под ЛПХ в целом допускает возведение жилых строений, однако следует отметить, что существует ряд трудностей, связанных с получением разрешения на строительство таких объектов на участках под ЛПХ.

Не обязятельно искать ответ на свой вопрос в этой длинной статье! Задайте вопрос через форму (внизу), и в течение часа профильный специалист перезвонит вам, чтобы оказать бесплатную консультацию.

Что выгоднее, ЛПХ или ИЖС

Если вы владеете участком под ИЖС, не забывайте, что если через 10 лет после его получения вы не осуществите строительство дома, то ваш участок будет обложен двойным земельным налогом.

Для лиц, владеющих участками под ЛПХ, налог ниже, однако возникает ряд трудностей с получением разрешения на прописку всей семьи. Это связано с тем, что данное разрешение можно будет получить лишь по окончании строительства и введении жилого здания в эксплуатацию соответствующими органами.

Если вы возвели жилой дом на участке, относящемся к сельскохозяйственным землям, его регистрацию осуществить не удастся, он будет снесен по решение органов местного самоуправления.

При этом стоит отметить, что в случае наличия у вас оформленного права собственности на участок, который относится к землям, допускающим индивидуальную застройку, органы местного самоуправления должны обеспечить ваш участок необходимыми коммуникациями. В случае с участками под ЛПХ подведение коммуникаций к дому в их обязанности не входит. Следовательно, данная обязанность возлагается на лицо, владеющее таким участком. Именно он должен обеспечить газоснабжение, электричество и т.д.

Однако на практике в обоих случаях получить разрешение на проведение коммуникаций не является простой задачей. Разница лишь в том, что владелец участка под ИЖС приобретает право обоснования своего требования законодательными нормами.

Следует отметить, что лицо, владеющее возведенным на участках под ИЖС и под ЛПХ домом, имеют право не осуществлять государственную регистрацию такого дома, так как это обусловлено целевым назначением. Таким образом, можно сэкономить денежные средства.

Дом, возведенный на участке под ИЖС, предполагает регистрацию всей семьи, в то время как в доме, возведенном на участке под ЛПХ, это можно осуществить лишь после того, как он будет зарегистрирован в ЕГРН.

Узнайте, как решить именно вашу проблему. Напишите свой вопрос через форму (внизу), и наши специалисты оперативно подготовят оптимальные варианты решения вашей проблемы и перезвонят вам в день подачи заявки. Это бесплатно!

Перевод земли в другую категорию

Каким образом можно перевести участок из ЛПХ в ИЖС или же наоборот?

На практике порой происходит изменение целевого назначения участков для сельскохозяйственных земель. Сейчас осуществляется процесс инвентаризации, в результате чего будут составлены территориальные планы.

В данных документах будет обозначено определенное целевое назначение участков. Изменение целевого назначения после внесения информации в территориальный план будет допустимо лишь с разрешения органов власти.

Пока планы не утверждены, действует порядок изменения целевого назначения участка с сельскохозяйственного на индивидуальную застройку. Главное условие проведения такой операции – расположение участка в рамках определенной территориальной единицы.

Порядок действий

Осуществить перевод из одного статуса в другой можно на основании Земельного Кодекса РФ и Федерального закона № 174.

Принять соответствующее решение могут:

  • главы местных администраций;
  • районные власти;
  • главы субъектов Российской Федерации.

Процедура осуществляется в соответствии с представленными документами, в которых определена и обоснована необходимость такого перевода.

Необходимые документы

Особой важностью обладает обоснование изменения целевого назначения участка. Для этого необходимо поучить заключение землеустроительных органов, обладающих соответствующей компетенцией.

Также предоставьте следующие сведения:

  • план;
  • оценочную стоимость;
  • геологическую подоснову.

Следует отметить, что при выводе участка из сельскохозяйственного оборота необходимо уплатить недоимку.

Оформить новое целевое назначение вы можете в срок от шести месяцев до одного года.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *