Двойное гражданство в России

Содержание

Двойное гражданство в РФ

На практике вполне возможна ситуация, когда гражданин России имеет также гражданство (подданство) иностранного государства или даже гражданство (подданства) нескольких иностранных государств.

Подобная ситуация, которую можно обозначить как «двойное гражданство в РФ» является достаточно распространенной и, во многих случаях, вызывает у посетителей нашего сайта множество дополнительных вопросов, например, о правомерности и о порядке использования ими в повседневной жизни двух или более действительных паспортов, подтверждающих наличие у них гражданства разных государств.

Давайте детально разберемся, в каких случаях возможно двойное гражданство в РФ, может ли у гражданина России иметься второе (множественное) гражданство, насколько правомерно ему иметь двойное или второе гражданство, может ли гражданин РФ использовать в качестве документа, подтверждающего его личность, паспорт гражданина иностранного государства или паспорта граждан нескольких иностранных государств.

Мы рассмотрим вопросы двойного гражданства исключительно с точки зрения российского законодательства, которое в данной сфере весьма либерально.

Но следует знать, что национальные законодательства некоторых иностранных государств могут предусматривать определенные ограничения в данной сфере, о чем мы также поговорим ниже.

Хотелось бы отметить, что термин «двойное гражданство в РФ» в повседневной жизни воспринимается людьми как любая ситуация, когда у гражданина РФ имеется гражданство хотя бы одного иностранного государства. Но это не всегда верно, так как на самом деле, гражданин России может иметь двойное гражданство «в чистом виде» лишь в двух, достаточно редких на практике случаях.

В каких случаях возможно двойное гражданство в РФ

Двойное гражданство «в чистом виде» у гражданина России возможно лишь в том случае, если у Российской Федерации имеется международный договор или международное соглашение с государством второй гражданской принадлежности человека об урегулировании вопросов двойного гражданства.

В связи с этим на практике возможны всего две ситуации.

Ситуация №1.

Как это ни странно звучит, но в настоящее время подобный действующий договор (от 7 сентября 1995 года) имеется у России лишь с одним государством – Таджикистаном.

Таким образом, граждане Таджикистана, при приобретении российского гражданства, в соответствии с вышеуказанным договором (на взаимной основе), сохраняют имеющееся у них гражданство, т. е. имеют двойное гражданство в «чистом виде».

Ситуация №2.

Ранее действовавшее аналогичное международное соглашение с Туркменистаном от 23 декабря 1993 года прекратило свое действие 18 мая 2015 года. Таким образом, граждане этого государства, принявшие российское гражданство в период действия указанного Соглашения, с точки зрения законодательства России, также сохраняют имеющееся у них гражданство Туркменистана, т. е. имеют двойное гражданство в «чистом виде».

Как видно из вышеизложенного, возможность гражданину России иметь двойное гражданство «в чистом виде» исчерпывается двумя, достаточно редко встречающимися на практике случаями.

Но это вовсе не означает, что он, за исключением вышеуказанных двух случаев, не может иметь, вполне правомерно, гражданство иностранного государства.

Может ли гражданин России иметь гражданство другого государства

Гражданин России, и кроме ранее рассмотренных двух случаев, может иметь гражданство иностранного государства.

Сама по себе такая возможность закреплена на высшем конституционном уровне — ч. 2 ст. 62 Конституции РФ гласит «Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации».

Т. е. российское законодательство вполне допускает возможность наличия у гражданина России гражданства иностранного государства.

Причем не имеет никакого значения, количество государств, которые признают гражданина России своим гражданином.

Главное здесь заключается в том, чтобы гражданин России не оформил в установленном порядке выход из имеющегося у него российского гражданства.

В этом случае, он продолжает оставаться российским гражданином, несмотря на приобретение им гражданства или подданства иностранного государства.

При этом следует также знать, что гражданин России, имеющий иностранное гражданство, рассматривается Россией исключительно только как гражданин России, а приобретение им (или наличие) иностранного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства России (ч. ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ).

По описанным выше причинам подобную ситуацию, вне рамок ранее указанных международных договора и соглашения об урегулировании вопросов двойного гражданства, правильнее было бы назвать «второе гражданство», как разновидность «двойного гражданства» — при наличии у гражданина России гражданства одного иностранного государства или «множественное гражданство» — при наличии у гражданина России гражданства нескольких иностранных государств.

В каких случаях у гражданина России может иметься второе гражданство

Рассмотрим наиболее распространенные на практике ситуации, когда у гражданина России может иметься гражданство иностранного государства, т. е. второе гражданство или «двойное гражданство» в широком смысле.

Ситуация №1.

Как известно, иностранный гражданин, при приеме в российское гражданство (и в общем порядке, и в упрощенном порядке), в большинстве случаев, должен представить документ, подтверждающий его обращение по вопросу отказа от имеющегося у него гражданства иностранного государства либо документ, который подтверждает невозможность такого отказа.

Документы на гражданство РФ

Обратите внимание, заявитель должен лишь обратиться по данному вопросу (в том числе, сделать это можно и почтовым отправлением), но не обязан оформить фактический выход из имеющегося у него гражданства. Исключение составляет случай, когда иностранный гражданин (не являющийся гражданином Украины) принимает российское гражданство в качестве носителя русского языка.

Подробности читайте в статьях:

Отказ от иностранного гражданства при получении гражданства РФ

Гражданство для носителей русского языка

Само по себе обращение с заявлением об отказе от имеющегося у иностранного гражданина гражданства в абсолютном большинстве случаев не тождественно фактическому оформлению такого выхода.

И вот почему: большинство национальных законодательств, в том числе российское, предусматривают достаточно сложную процедуру выхода из их гражданства.

Например, для этого необходимо представление соответствующего заявления установленной формы и определенных, надлежащим образом оформленных документов, соответствие заявителя определенным требованиям в виде отсутствия неисполненных обязательств и др.

При этом обращения с письменным заявлением произвольной формы об отказе от имеющегося у иностранного гражданина гражданства явно не достаточно для оформления фактического выхода из него.

Таким образом, приняв гражданство, принеся Присягу гражданина России и получив паспорт (внутренний и (или) заграничный) человек, вполне законно, может сохранить и уже имеющееся у него гражданство, а значит, и иметь действительный паспорт, удостоверяющий его личность иностранного гражданина.

Этим документом человек может продолжать пользоваться наравне с российским паспортом.

Ситуация №2.

В национальном законодательстве определенного иностранного государства при приобретении его гражданства отсутствует требование о необходимости оформления заявителем фактического выхода из имеющегося гражданства. В этом случае, гражданин России при приобретении гражданства этого иностранного государства сохраняет имеющееся у него российское гражданство.

Ситуация №3.

Иностранный гражданин, после проведения в соответствии с п. п. 51, 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента нашей страны от 14 ноября 2002 года № 1325, проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии у него российского гражданства, признается гражданином России.

В этом случае у человека также сохраняется имеющееся у него гражданство иностранного государства.

Подробности читайте в статье сайта:

Подтверждение гражданства РФ

На практике возможны и другие ситуации, когда Россия и какое-либо иностранное государство (какие-либо иностранные государства) признают одного и того же человека своим гражданином. Главное при этом заключается в том, что подобная ситуация не противоречит российскому законодательству, а значит, является вполне допустимой и нормальной.

В связи с наличием у гражданина России гражданства иностранного государства у него возникает, в некоторых случаях, лишь одна дополнительная обязанность – подать в установленном российским законодательством порядке в территориальный орган МВД России письменное уведомление о наличии у него гражданства иностранного государства.

Порядок подачи указанного письменного уведомления регламентирован п. п. 3 – 11 ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ.

В заключении хотелось бы отметить, что мы рассмотрели вопросы двойного и второго (множественного) гражданства с точки зрения российского законодательства, которое в данной сфере весьма либерально. Национальные законодательства некоторых иностранных государств могут предусматривать определенные ограничения в данной сфере.

Например, в них может закрепляться положение о том, что:

  • при приобретении человеком иностранного гражданства, в том числе гражданства России, он автоматически утрачивает имеющееся у него гражданство;

  • при проживании человека за пределами страны своей гражданской принадлежности в течение определенного времени без постановки на консульский учет в дипломатическом представительстве или консульском учреждении влечет автоматическую утрату имеющегося гражданства иностранного государства и др.

Поэтому однозначный вывод о наличии у гражданина РФ гражданства иностранного государства, т. е. второго гражданства, а значит, и о действительности имеющегося у него паспорта гражданина иностранного государства можно сделать только после ознакомления с требованиями и положениями национального законодательства соответствующего государства либо после получения консультации у должностных лиц этого иностранного государства.

Двойное гражданство практикуется в ряде держав. Наличие подданства сразу в двух государствах позволяет человеку совершенно спокойно посещать эти страны по паспорту гражданина и избавляет от необходимости оформления дополнительных документов, например, визы. Это особенно удобно для деловых людей. Двойное гражданство в России разрешено за редким исключением.

Определение «двойного» и «второго» гражданства

Двойное и второе гражданство – схожие понятия, поскольку и в том и в другом случае предусмотрено владение паспортами сразу двух стран. Однако с юридической точки зрения эти определения не тождественны.

Если говорить о том, что такое «двойное гражданство», то такой термин актуален только, если подразумеваются государства, с которыми Россия заключила международный договор. До мая 2015 году в число участников соглашения входили две страны – Таджикистан и Туркменистан. С этой даты соглашение с Туркменистаном утратило свою законную силу, поэтому двойное гражданство в этом случае действительно лишь то, которое получено до мая 2015 года. С Таджикистаном соглашение действительно по сей день.

При двойном гражданстве у подданного двух стран есть выбор, где он может реализовать свои обязательства. Социальные льготы гражданин получает в той стране, где проводит большую часть времени. Налоги платятся по этой же системе. Следовательно, ответ на вопрос, можно ли в России иметь двойное гражданство, ответ будет – да, можно. При этом такое право распространяется не только на подданного, но и на его детей. Однако именно «двойное гражданство» Россия признает только с Таджикистаном и с Туркменистаном до мая 2015 года, об этом говорит закон РФ о двойном гражданстве.

Что касается термина «второе гражданство», то он применяется в отношении подданных России, имеющих еще один паспорт другой страны, с которой не был подписан и ратифицирован международный договор. Гражданин, находящийся на территории России, рассматривается именно как подданный этой страны. Другое его подданство не воспринимается, как существенное (ФЗ за номером 62 о гражданстве от 31.05.2002). Ситуация меняется, когда он прибывает в державу, в которой также является законным подданным. Здесь он воспринимается как гражданин этой страны, а Российское гражданство считается не существенным. Это означает, что человек берет на себя обязательства по двум государствам в сумме, например, налоги ему придется платить не в стране, в которой он дольше всего живет, а сразу в двух державах.

Имеют ли россияне право на гражданство в другой державе?

Может ли гражданин РФ иметь два гражданства? Это актуальный вопрос у подданных нашей державы. Новый закон России не предусматривает от отказа гражданства России при получении подданства другой страны. Такой право зафиксировано Конституцией РФ и Федеральный Закон за номером 62 от 31.05.2002. Выход из российского гражданства осуществляется только по собственной просьбе самого подданного и по требованию другой державы, гражданство которой получает человек. Не во всех державах практикуется двойное гражданство. Если такие страны, где это запрещено, поэтому, чтобы стать подданным этого государства необходимо отказаться от российского паспорта.

Лицо, являющееся подданным двух держав, может обладать всеми конституционными правами и свободами без каких-либо ограничений из-за второго подданства. Гражданин также несет в полной мере все обязанности, предусмотренные Конституцией. Усечения таковых не происходит. Когда подданный с двумя паспортами пребывает на территорию России, он автоматически становится подданным нашей державы. При этом не учитывается его мнение по этому поводу. По прибытии в Россию гражданин обязан направить письменное уведомление МВД о наличии второго подданства.

На территории другой державы за подданным сохраняются все права, гарантированные ему Конституцией РФ. Он имеет право на защиту, если предъявит паспорт гражданина РФ.

В каких державах россияне не имеют права на второе подданство?

Можно ли россиянам иметь двойное гражданство – такое разрешение выдается не только нашей страной, но и державой, паспорт которой хочет получить человек. Подданный России не может получить второе гражданство в Германии, республике Беларусь, Китае, Польше, Латвии, Мальте, Хорватии, Украине, Японии, Южной Кореи, Литве, Индии, Казахстане и Эстонии.

Россиянин получает подданство Украины сразу после направления прошения на адрес посольства РФ об отказе от паспорта подданного России. Как только заявление отправлено, ему сразу выдается паспорт гражданина Украины. При этом его прошение может быть не рассмотрено или отозвано, что позволяет человеку, пусть и незаконным путем, но получить двойное гражданство.

В законодательстве республике Беларусь не предусмотрено ни двойное, ни второе подданство. По этой причине россиянам нельзя иметь двойное гражданство с этой державой.

В Германии также запрещена выдача вторых паспортов. Чтобы стать гражданином этой страны, придется отказаться от подданства другой державы. Исключение – дети, появившиеся на свет в браках подданных Германии и граждан другой державы. Двумя паспортами они имеют право пользоваться до достижения 21 года. В этом возрасте в Германии наступает совершеннолетие, и гражданин обязан определиться, гражданином какой страны он хочет быть. В этой стране также предусмотрены иные исключения на выдачу второго паспорта:

  • бедственное материальное положение, что не позволяет человеку внести пошлину за отказ от гражданства;
  • пожилой возраст;
  • серьезная патология, относящаяся к разряду смертельноопасных.

В каких державах россияне имеют право получить второе подданство?

Иностранцы могут получить второе подданство в Великобритании, Турции, США, Армении, Грации, Грузии, Австралии, Сербии, Канаде, Италии, Киргизии, Аргентине, Австралии, Узбекистане, Ирландии, Финляндии, Израиле, Бразилии, Новой Зеландии, Ямайке, Сербии, Чили, Чехии, Доминиканской Республике и Франции.

Что касается того, может ли гражданин Российской Федерации получить второй паспорт подданного США, то это предусмотрено законодательством США, но при соблюдении нескольких условий:

  • подданный России, который появился на свет на территории США;
  • гражданин России, у которого один из родителей имеет американское подданство;
  • лица, имеющие ВНЖ, которые находятся на территории Штатов более 5 лет.

В этих случаях человек без труда получит американское подданство. При этом ему вменяется в обязанность принести Клятву на верность США. Представители сильного пола в возрасте от 18 до 27 лет в обязательном порядке встают в Штатах на воинский учет. Это касается даже тех граждан, кто уже проходит воинскую службу в Российской Федерации. Подданства США можно лишиться, если не проживать на территории Штатов.

Какие права и обязанности имеет бипатрид?

Лицо, которое имеет более одного гражданства, называют бипатридом. В 1930 году Гаагской конвенцией был определен правовой статус таких лиц. В документе прописано, что ни одна из держав не может предоставлять дипломатическую защиту подданным против стран, гражданином которых является человек. Если же гражданин пребывает ни в одной из держав, подданным которой он является, то его гражданство определяется по постоянному месту трудовой деятельности или проживания. Допустимо также определять подданство по тому, где человек осуществляет свои права и обязанности.

Зачастую у лиц с двойным гражданством возникают проблемы с реализацией своих гражданских обязанностей и прав. Чаще всего это связано с уплатой налогов, работой на государственных должностях и иными повинностями. Например, если в российском законодательстве предусмотрено, что человек, постоянно проживающий в другой державе, освобождается от службы в армии, но в других странах подданный обязан нести воинскую обязанность, независимо от страны проживания.

Право на двойное гражданство и второе гражданство может реализовать каждый подданный России за редким исключением, предусмотренным законодательством. Главное – знать, что второй паспорт не только дает некие права, но и накладывает обязанности на человека, поэтому перед поддачей документов не второе гражданство рекомендуется ознакомиться с Конституцией и законодательством державы, гражданином которой хочет стать человек.

Понятие «двойного» и «второго» гражданства

В повседневной жизни люди часто задействуют термин «двойное гражданство». Но по факту его применение не всегда оказывается уместным, поскольку между понятиями «второе» и «двойное» гражданство существует определенная разница. Чтобы разобраться в этом вопросе, необходимо обратиться к законодательной базе, в которой даются четкие определения этим двум терминам.

  1. Второе. Наличие гражданства иностранного государства у гражданина РФ. В такой ситуации физическое лицо не утрачивает свое право быть гражданином Российской Федерации, если от него не требуется документально оформить выход из гражданства РФ.
  2. Двойное. Наличие у физического лица гражданств в двух или более государствах. В такой ситуации человек имеет право самостоятельно выбирать, в какой стране он будет проходить военную службу, голосовать и т. д.

В чем разница?

Разницу между этими терминами можно сформулировать следующим образом. Двойное гражданство признается официально обоими государствами, так как между ними подписан международный договор.

В случае со вторым гражданством ситуация обстоит иначе. Между странами соглашение не подписано, поэтому государство рассматривает этого человека только как своего гражданина. При этом его не принуждают отказаться от второго паспорта — его наличие просто не признают официально.

Важно! В случае со вторым гражданством человек подчиняется законам той страны, на территории которой находится. Но это не значит, что его освобождают от обязательств перед другим государством. Такого человека могут призвать на военную службу дважды.

С какими странами чаще всего россияне получают второе гражданство?

Сегодня россияне чаще всего получают второе гражданство в таких государствах:

  • Кипр,
  • Греция,
  • Израиль,
  • Румыния,
  • Хорватия,
  • Мальта,
  • Венгрия,
  • Бельгия.

Где проще получить?

Проще и быстрее получить второе гражданство россияне могут в Сент‑Китс и Невис, а также в Белизе. В первом случае документы можно получить в течение месяца, если будут сделаны инвестиции в местную экономику в размере 400 000 долларов США. Во втором случае первоначальный взнос составляет 44 000 долларов США, но если на гражданство претендует вся семья, то сумма автоматически увеличится до 59 000 долларов США.

Россияне могут стать гражданами следующих иностранных государств:

  • Канады за 240 000 $,
  • Новой Зеландии за 20 000–25 000 $,
  • Латвии за 72 000–140 000 €,
  • Испании за 160 000 €.

Процесс получения двойного гражданства достаточно сложен и сопряжен с большим количеством нюансов. Прежде чем подавать документы на получение нового статуса, россиянам необходимо внимательно изучить законодательство, а также получить консультацию узкопрофильных юристов. После оформления документации они должны уведомить о свершившемся факте ФМС, иначе им придется столкнуться с неприятными последствиями.

Внимание! В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать — напишите вопрос в форме ниже:

Российское законодательство

Позиция России в отношении двойного гражданства определяется статьёй 62 Конституции Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ):

  1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
  2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

и статьёй 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года, в соответствии с которой:

  1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин России, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
  2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

В соответствии с этими положениями, Россия не запрещает двойное гражданство, но в любых юридических вопросах считает человека с двойным гражданством только гражданином РФ, если иное не указано в федеральном законе.

Обязанность уведомления о наличии иностранного гражданства или вида на жительство в иностранном государстве

Действующий приказ (от 03 мая 2018, N 267) установил новый порядок подачи уведомления и новые соответствующие формы, отменяя приказы от 28 июля 2014, N 450, и от 20 июля 2015, N 348, о которых идёт речь ниже.

История развития законодательства об уведомлении

4 августа 2014 года в силу вступил Федеральный закон от 04.06.2014 N 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (известный также как «закон Лугового»), который вносит изменения в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации». Согласно ему гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также — документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации — по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве. Те граждане РФ, у которых 4 августа 2014 года уже имелось другое гражданство или документ на право постоянного проживания в другом государстве, должны были подавать уведомления в срок 60 дней с этой даты, то есть до 3 октября 2014 года.

Первоначально другие сроки были установлены только для тех, кто получил российское гражданство в порядке оптации при присоединении Крыма к России: для этих граждан статьи 6 и 30 ФЗ «О гражданстве РФ» начнут действовать с 1 января 2016 года, и они будут обязаны подавать уведомления в течение 60 дней после этого, то есть с 1 января по 1 марта 2016 года (если им будет о чём уведомлять). Позднее, с 31 декабря 2014 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 31.12.2014 № 507-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона „О гражданстве Российской Федерации“», было установлено, что лица, имеющие кроме гражданства РФ гражданство только того иностранного государства, с которым у России подписан договор о безвизовых поездках граждан или договор о сохранении двойного гражданства, должны подать уведомления до 1 января 2016 года.

К 4 августа 2014 года ФМС России не утвердила форму и порядка уведомления о втором гражданстве. Только 6 августа в Российской газете был опубликован приказ ФМС России от 28 июля 2014 г. № 450 г. «Об утверждении форм и порядка подачи уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве», содержащий утверждённые формы уведомлений; он вступил в силу 17 августа.

Уведомить о втором гражданстве или о документе, дающем право постоянного проживания в иностранном государстве, можно только на территории России лично путём явки в орган миграционной службы, либо на Почту России.

Возник спорный вопрос о том, каких граждан России следует считать постоянно проживающими за пределами РФ, когда начинается и когда прекращается это состояние. Действующее российское законодательство не содержит явного определения понятия «гражданин, постоянно проживающий за пределами Российской Федерации». 4 августа 2014 года к.ю.н. Александр Захаров утверждал, что наличие у гражданина РФ, даже находящегося длительное время в другой стране, регистрации по месту жительства на территории России подтверждает постоянное проживание в России и наличие обязанности уведомлять о втором гражданстве, а постановка на консульский учёт в качестве постоянно проживающего за пределами РФ или приобретение российского гражданства за пределами России (с получением только заграничного, но не внутреннего российского паспорта) — подтверждает постоянное проживание за пределами РФ и отсутствие такой обязанности.

ФМС России 7 августа и 19 августа 2014 года в ходе разъяснений попыталась установить новый срок для подачи уведомлений. Было предложено исчислять 60-дневный срок с момента первого въезда в РФ долго отсутствующего гражданина РФ, что противоречило положениям действовавшей тогда редакции закона.

С 31 декабря 2014 года был введён абзац 2 части 3 статьи 6 закона «О гражданстве РФ», согласно которому гражданин РФ, находившийся в другой стране и по этой причине не подавший уведомления о втором гражданстве, обязан это сделать в течение 30 дней после въезда в Россию; это отчасти разрешило вопрос о постоянно проживающих за границей.

Некоторые эксперты ожидают недобросовестное применение закона территориальными подразделениями ФМС.

За неисполнение обязанности уведомления об ином гражданстве (виде на жительство в иностранном государстве) предусмотрена административная (ст. 19.8.3 КоАП РФ) и уголовная ответственность (ст. 330.2 УК РФ).

Примечания

  1. Конституция Российской Федерации. Глава 2. Права и свободы человека и гражданина. Проверено 8 сентября 2012. Архивировано 18 октября 2012 года.
  2. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О гражданстве Российской Федерации». статья 6. КонсультантПлюс (31 декабря 2014). Проверено 18 июля 2015.
  3. Долгая дорога к дому (8 декабря 2005). Проверено 7 августа 2016.
  4. Долгая дорога к дому (8 декабря 2005). Проверено 7 августа 2016.
  5. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» / Глава II. Состав Правительства Российской Федерации и порядок его форм…
  6. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 14.02.2010) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 07.07.2004)
  7. Определение КС РФ № 797-О-О от 04.12.2007. и особое мнение судьи А. Кононова
  8. пп. «а» п. 1 ст. 29 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
  9. Федеральный закон от 04.06.2014 N 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». (вступил в силу 04.08.2014). КонсультантПлюс (4 июня 2014). Проверено 18 июля 2015.
  10. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О гражданстве Российской Федерации». КонсультантПлюс (31 декабря 2014). Проверено 18 июля 2015.
  11. Федеральный закон от 04.06.2014 N 142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». ч. 5 ст. 6. КонсультантПлюс (4 июня 2014). Проверено 18 июля 2015.
  12. 1 2 Федеральный закон от 31.12.2014 N 507-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». начал действовать с 31 декабря 2014 г.. КонсультантПлюс (2014-012-31). Проверено 19 июля 2015.
  13. Приказ Федеральной миграционной службы (ФМС России) от 28 июля 2014 г. N 450 г. Москва «Об утверждении форм и порядка подачи уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве». (Зарегистрирован в Минюсте РФ 4 августа 2014 г. Регистрационный № 33444. Вступил в силу с 17.08.2014). Российская газета (6 августа 2014). Проверено 19 июля 2015.
  14. Александр Захаров, статья «Россияне стали обязаны уведомлять о втором гражданстве и виде на жительство: подробные разъяснения для неспециалистов» Блог Offshorewealth
  15. Захаров, Александр. Мнение: Чем грозит россиянам закон Лугового о втором гражданстве. РБК: ежедневная деловая газета. Росбизнесконсалтинг (4 августа 2014). Проверено 19 июля 2015.
  16. Захаров, Александр. Как избежать ответственности по закону о втором гражданстве. РБК: ежедневная деловая газета. Росбизнесконсалтинг (22 августа 2014). Проверено 19 июля 2015.
  17. 1 2 Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О гражданстве Российской Федерации». статья 6. КонсультантПлюс (31 декабря 2014). — «Гражданин Российской Федерации … в связи с нахождением за пределами Российской Федерации не подавший уведомление … обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда в Российскую Федерацию». Проверено 18 июля 2015.
  18. Радио ЭХО Москвы: Вступление в силу закона о втором гражданстве, комментирует Вячеслав Поставнин, бывший замдиректора Федеральной миграционной службы

> См. также

  • Множественное гражданство
  • Паспорт

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *