Повышение пенсии военным пенсионерам

Индексация и получение «второго» пенсионного пособия

Военнослужащие ожидают индексацию вторых пенсий в начале 2019 года. Решение вопроса об индексировании основных военных пособий перенесено правительством до начала второй половины экономического полугодия 2019 года. Известно, что получать второе пенсионное пособие смогут лишь отдельные категории военных.

Многие военнослужащие после выхода на «гражданку» в 45 лет трудоустраиваются. Военный пенсионер участвует в системе ОПС, перечисляет через официального работодателя взносы в Пенсионный Фонд, следовательно, имеет право на вторую пенсию, помимо отчислений из Минобороны. Это закреплено ФЗ № 400.

На второе пособие могут рассчитывать военные, выполнившие ряд условий.

  1. Постановка на учет в ПФР.
  2. Наличие страхового стажа, полученного на официальной работе. С 2019 года обязательный стаж увеличится с 9 до 10 лет, к 2024 году составит 15 лет. Стаж может быть меньше, если гражданин работал в опасных условиях или на Крайнем Севере.
  3. Достижение пенсионного возраста. Показатель изменяется с учетом условий труда.
  4. Накопление индивидуальных пенсионных баллов. В 2019 году минимум увеличится с 13,8 до 16,2 баллов. До 2025 года требуемое количество составит 30 баллов.

Если гражданин получает пособие Минобороны по инвалидности или выслуге лет, заработает «гражданскую» пенсию, то размер финансовых поступлений увеличится в два раза. Щадящие условия предусмотрены для военных, подвергшихся техногенному вредному воздействию или получивших инвалидность на службе. Такие люди будут получать дотации раньше 55 и 60 лет.

Порядок расчета второе пенсии военнослужащего

Вторая пенсия начисляется с 2015 года, после выхода закона «О страховых пенсиях». Для расчета пособия применяется формула:

СП = ИПК × СИПК СП – страховая пенсия;

ИПК – сумма накопленных индивидуальных баллов;

СИПК – стоимость пенсионного коэффициента.

Стоимость одного балла составила в 2018 году — 81,49 руб. Чем больше балов накоплено бывшим военным, тем выше будет размер пенсионного обеспечения. Для увеличения размера баллов можно продлевать страховой стаж или стремиться к повышению зарплаты.

Страховая пенсия военных имеет отличие от гражданского пособия: в нее не включается фиксированная выплата (4 982,90 руб.). Система не совсем справедлива, так как при равном размере баллов гражданское лицо будет получать страховую пенсию больше, чем бывший военный за счет наличия фиксированной прибавки.

Не смотря на это, многие граждане выражают недовольство по поводу двойных пособий, положенных военным пенсионерам. Однако необходимо помнить, что военнослужащие защищали в военное и мирное время. На деле выплата оказывается небольшой и заслуженной стажем и трудовой деятельностью.

Последствия решений Правительства

Уменьшение размера государственного обеспечения военнослужащих роняет авторитет армии России, снижает привлекательность военных профессий.

Военную пенсию выплачивают сотрудникам Минобороны, служащим МВД, МЧС, ФСБ и другим «силовикам». Если досрочные пенсии отменят, предлагаемого «выходного» пособия может хватить на 1-2 года, но скорее всего меньше. За это время придется адаптироваться к жизни на гражданке и найти другую работу.

Правительство планирует сэкономить на реформе в год около 500-700 миллиардов руб. Что говорят эксперты по поводу нововведений?

  • По одних мнению экспертов, отмена пенсий не произойдет, так как это невыгодно государству, возникнет кризис силовых структур. Подразделения военных, уголовные органы, служащие управления внутренних дел имеют большой вес в устройстве и политике России. Новый закон они не поддержат.
  • Ряд экспертов считают, что волна разговоров о полной отмене пособий спровоцирована, чтобы служащие спокойно приняли решение о «заморозке» пенсий.

Возможная отмена пенсий является актуальным вопросом.

Например, в Индии получают пенсию только госслужащие. В России отмены пенсий военным ждать не стоит, так Правительство предлагает провести индексирование за счет повышения выслуги.

Изменение продолжительности военной выслуги

Вариант с повышением выслуги военнослужащих с 20 до 25 лет, возможно, позволит решить проблему с увеличением пособий. Продление обязательного срока службы позволит перекрыть затраты на индексацию. Произойдет рост среднего размера пособия при снижении количества отдельных выплат. Кроме того, увеличение выслуги снизит общую потребность в кадрах.

Срок 20 лет планируют оставить для военнослужащих с инвалидностью, служащих с предельным возрастом пребывания на службе. Данная пенсионная реформа планируется на 2019 год.

Правительство не будет отменять вторую пенсию для военнослужащих, но условия ее получения станут более жесткими. С 2019 года обязательный стаж увеличится с 9 до 10 лет, к 2024 году составит 15 лет. Необходимый размер индивидуальных пенсионных баллов для оформления второй пенсии то же возрастет. В 2019 году планка по баллам увеличится с 13,8 до 16,2 баллов. До 2025 года требуемое количество составит 30 баллов.

Запланированная индексация и рост военных пенсий по выслуге с 2012 по 2023 год, скорее всего, будут отложены в связи с экономической ситуацией в стране.

Прочтите также: Смешанная пенсия военная и гражданская: порядок расчета 2018

Законодательное регулирование вопроса

Общефедеральным законодательством установлены принципы присвоения денежных доплат, категории претендентов, а также сроки, когда будет прибавка к пенсии военным пенсионерам в 2019 году. Это государственная выплата, поэтому на размер начислений региональные власти никакого влияния не оказывают. Согласно принципам осуществления льготной политики, эта сумма средств не будет облагаться подоходным налогом (НДФЛ в сумме 13% не удерживается).

Таблица № 1 «Нормативно-правовые акты, которыми фиксируются доплаты к пенсии военным пенсионерам»

Реквизиты закона Наименование документа
12.02.1993 № 4468 Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц»
28.03.1998 № 53 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
27.05.1998 № 76 Государственный закон «О военнослужащих»
09.12.2015 № 610 «О ежемесячных доплатах к пенсиям» — Указ Президента
21.12.2016 № 698 Президентский Указ «О внесении изменений в некоторые НПА»

Федеральный закон № 455, подписанный Президентом 19 декабря 2016 года, приостановил проведение индексации некоторых видов пособий. В том числе не увеличиваются социальные гарантии и компенсации, предоставляемые военнослужащим на пенсии. Хотя, как сообщает Правительство, в 2019 году планируется увеличение сумм выплат минимум на 3%.

Кроме фиксации права на пенсионную прибавку, Указ Президента № 610 установил, что пенсионеры смогут рассчитывать на дополнительные выплаты военнослужащим в 2019 году, а также повышение регулярных начислений.

Порядок начисления

Учитывая, что прибавка к регулярным выплатам военным пенсионерам начисляется из федерального бюджета, она предоставляется льготным категориям лиц по всей территории России, независимо от региональной политики муниципалитетов.

Что касается механизма предоставления денежного пособия, то такая помощь является автоматической, а потому подавать документы дополнительно и обращаться в органы соцзащиты необходимости нет. Если же военнослужащий продолжает трудиться и готовится выйти на заслуженный отдых после февраля 2019 года, то придется собрать полный пакет документов, нужных для начала выплаты пенсионных отчислений, и подать их в Пенсионный фонд или Управление социальной защиты по месту прописки. Финсредства будут предоставляться сразу в увеличенном объеме.

Существуют льготы военным пенсионерам и денежные отчисления, которые гарантированы гражданам даже при продолжении трудовой деятельности. Эта выплата к таким видам пособий не относится. Она предоставляется исключительно военным, наработавшим достаточный стаж и пребывающим на полном пенсионном обеспечении государства.

Начисляться увеличенная сумма будет уже с февраля 2019 года и продержится до декабря месяца включительно. Тогда как с 2020 года планируется повышение денежного пособия снова.

Не нужно путать эту помощь с одноразовой выплатой, которая периодически предоставляется пенсионерам в начале года и составляет 5000 рублей. Поскольку пять тысяч даются только один раз и представляют собой индексацию прошлогодних начислений.

Как рассчитывается пенсия для бывших военных

Соответственно со ст. 43 законодательного акта от 12 февраля 1993 года номер 4468, величина выплат бывшим служащим армии, их родственникам определяется при учете денежного довольствия. Кроме того, размер пенсии зависим от:

  • оклада;
  • звания;
  • выслуги;
  • индексации.

Пенсионное обеспечение служащих армии делится на 4 типа:

  1. За выслугу 20 лет.
  2. За выслугу 12.5 лет, при этом общий стаж получателя не менее 25 лет.
  3. По утрате кормильца нетрудоспособным родственникам: сыновьям/дочерям; матери/отцу с инвалидностью либо на пенсии; жене, которая ухаживает за ребенком, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.
  4. По инвалидности, которая наступила во время армейской службы либо из-за болезни в данный период.

Денежное довольствие – это зарплата служащего армии, включающая в себя оклад, надбавки к нему. Соответственно со ст. 2 законодательного акта от 7 ноября 2011 года номер 306, военные получают надбавки за:

  • выслугу лет – 10-40 процентов к окладу каждый месяц;
  • звание – 5-30 процентов;
  • доступ к секретной информации – до 65 процентов;
  • службу в особых условиях; исполнение задач, которые опасны для жизни и здоровья; достижения в службе – до 100 процентов;
  • добросовестное выполнение служебного долга – до 300 процентов к ежегодному окладу.

Алгоритм расчета

За начальное значение берется оклад военнослужащего. Затем к нему прибавляется надбавка за звание, полученный результат помножается на надбавку за выслугу лет. Полученный результат суммируется с суммой оклада и надбавки за звание. Так формируется база для расчета пенсионного обеспечения.

База помножается на корректирующий коэффициент (зависит от выслуги лет) и на понижающий. Затем произведение умножается на районный индекс. Полученный результат и будет указывать на размер военной пенсии.

Законопроект в 2019 году

Осенью прошлого года правительство внесло в Государственную Думу законодательный проект номер 556372-7 о пролонгации «заморозки» понижающего коэффициента еще на 2 года в значении 0.7223. Иначе говоря, правительство предложило продолжить рассчитывать военную пенсию как 72.23 процента от денежного довольствия. Государственная Дума приняла законопроект в 1-м чтении, 08.11.2018.

Ко 2-му чтению законодательного проекта, прошедшему 20.11.2018, подготовили и одобрили коррективы, которые были внесены по указу президента. 22.11.2018 Государственная Дума приняла скорректированный законопроект.

Соответственно с данным законопроектом, показатель 0.7223 станет использоваться для расчета военных пенсий лишь до 01.10.2019. С этой даты показатель повысят до 0.7368. Следовательно, пенсионное обеспечение станет рассчитываться как 73.68 процента от денежного довольствия.

С 01.10.2019 пенсионное обеспечение увеличится за счет измененного понижающего коэффициента. Кроме того, пенсионное обеспечение бывших военнослужащих, полицейских, работников МЧС, Росгвардии, ФСИН будет повышено за счет индексации на 6.3 процента.

Справка! После своего введения 01.01.2012 понижающий коэффициент был равен 0.54. Затем данный показатель должен был ежегодно повышаться на 2 процента, пока не дойдет до 100 процентов. Однако по факту последний раз он менялся 01.02.2017. В 2018 г. показатель подвергнулся «заморозке». Вернут ли тенденцию к повышению неизвестно. Следующее изменение запланировано на 01.10.2019. Благодаря этому изменению пенсионное обеспечение бывших служащих армии Российской Федерации будет увеличено.

Отменят ли понижающий коэффициент

Разговоры о том, чтобы отменить данный показатель, ходят давно. Однако до реального законодательного проекта и чтения в Государственной Думе дело дошло единожды. Это произошло в 2014 г. Член Коммунистической Партии Российской Федерации Тететкин внес в нижнюю парламентскую палату законодательный проект номер 631118-6. В законопроекте предлагалось полностью отменить применение этого показателя. Рассмотрение данного законодательного проекта прошло лишь в 2017 г. Большая часть депутатов проголосовали против него в 1-м чтении. Законопроект одобрили только 19 членов Государственной Думы.

Российское правительство испытывает недостаток денежных средств, следовательно, отмены в ближайшее время не предвидится. Кроме того, депутаты планировали осуществить «заморозку» в значении 0.7223 на весь 2019 г. (до 01.01.2020). Именно на это был направлен законодательный проект, внесенный депутатами в парламент и одобренный Государственной Думой в 1-м чтении. К счастью для военных пенсионеров, Владимир Путин внес свои коррективы.

КПРФ пыталась внести законодательный проект об аннулировании понижающего коэффициента, однако зимой 2017 г. он был отклонен. После этого правительство никак не затрагивало данный вопрос, так как планировало назначать пенсионное обеспечение с учетом стопроцентного денежного довольствия лишь с 2035 г. Сейчас увеличение понижающего коэффициента нельзя назвать стабильным. Следовательно, отменять его пока что не будут.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *