Пассажирские перевозки лицензия

Кто занимается лицензированием транспортной деятельности

Для того чтобы определить кем осуществляется лицензирование транспортных услуг, нужно обратиться к Постановлению Правительства от 21.11.2011 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности».

Лицензирование на оказание транспортных услуг осуществляется Росавиацией и Ространснадзором

В соответствие с данным правовым актом, полномочными лицензирующими органами являются:

  1. ФСБ.
  2. Рособоронзаказ.
  3. ФНС.
  4. Минпромторг.
  5. МЧС.
  6. Ростехнадзор.
  7. Росздравнадзор.
  8. Россельхознадзор.

Такое разнообразие органов государственной власти обусловлено тем, что они осуществляют деятельность только в определенной сфере общественных отношений, тем самым позволяя в полной мере обеспечить законность и безопасность лицензируемой деятельности.

Лицензия на оказание транспортных услуг осуществляется Росавиацией, Ространснадзором и др. Выбор конкретного органа зависит от того, перевозку кого или чего в будущем будут осуществлять транспортные компании.

Следует отметить, что лицензия имеет привязку к фирме и она непередаваема. Это означает, что при банкротстве юридического лица или же его ликвидации, действие такого документа должно быть прекращено. Однако если речь идет о реорганизации, например, путем разъединения, то лицензия может достаться полноправному правопреемнику.

В случае совершения деятельности индивидуальным предпринимателем это правило не действует. Причем если ИП совершил преступление, вследствие чего он был лишен права на занятие определенной деятельностью, разрешение автоматически аннулируется. После истечения запретного срока, для получения документа необходимо пройти всю процедуру заново.

Порядок подачи заявления

Такое юридическое действие как лицензирование, начинается с подачи соискателем заявления.

Для узаконивания отдельных видов деятельности предусмотрены особые формы заявлений. В общем виде оно имеет следующую структуру:

  1. Кому направляется заявка.
  2. Кто ее направляет (название организации, юр.адрес).
  3. Указание на вид деятельности, которую такое лицо желает осуществлять.
  4. Дата, подпись и печать заявителя.

Другая же часть такого документа должна быть заполнена государственным органом, который и узаконивает деятельность по перевозке.

Как составить заявление

Такое заявление обязательно должно быть выполнено в письменной форме и отвечать другим требованиям, предусмотренным законом.

Основным правовым актом, регулирующим этот вопрос, является Приказ Минтранса от 29.04.2013г. Заявление подлежит направлению в орган, обслуживающий соответствующий субъект РФ. Как правило, это орган исполнительной власти.

Заявление имеет две части, которые заполняются отдельно фирмой, желающей получить разрешение и гос.органом.

Подписывать этот акт имеет только полномочный представитель организации (как правило, генеральный директор). Если речь идет о субъекте индивидуального предпринимательства, то он ставит свою подпись собственноручно.

Необходимые документы

Для получения лицензии необходимо подготовить пакет документов, в том числе и заявление

Помимо заявления, в котором изъявляется желание субъекта предпринимательской деятельности получить разрешение, нужно приложить также и документы.

К таковым относятся все те акты, которые подтверждают соответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя всем необходимым требованиям.

Перечень правовых актов включает в себя:

  1. Договоры или свидетельства о праве собственности на транспортные средства.
  2. Договор с медицинской организацией на прохождение профильных осмотров водителей.
  3. Арендные акты в отношении помещений, предназначенных для обслуживания автотранспорта и его ремонта и др.

Для перевозки отдельных видов грузов могут быть предусмотрены и другие правовые акты, которые обязательно нужно предоставить.

Этапы оформления

Прежде чем лицензионный орган начал осуществлять действия по выдаче нужного документа, необходимо уплатить государственную пошлину.

Важно! Государственная пошлина за первоначальную выдачу лицензии составляет 7500р.

После того, как все юридически значимые действия были выполнены, оформление лицензии происходит так:

  1. Принятие заявления и всех приложенных к нему документов.
  2. Изучение и исследование актов, а также их проверка на достоверность (на это отводится пять дней).
  3. Принятие окончательного решения.

Если было принято положительное решение, то уполномоченный орган оформляет соответствующий приказ и в течение трех дней передает заверенный документ организации.

Могут ли аннулировать лицензию

Лицензия выдается на строго определенный срок. Только по его истечению она прекращает свое действие. Однако законом предусмотрены и другие ситуации, при которых лицензия становится недействительной, например, аннулирование.

Это юридическое действие предусмотрено федеральным законом. Аннулирование может осуществить единственный орган – суд. Это происходит на основании заявления уполномоченного государственного органа, который и выдавал разрешение.

Аннулирование происходит в ситуациях, когда организация существенно нарушает нормы Российского законодательства и совершает противоправные действия, противоречащие положениям, содержащимся в лицензии. Допускается также и прекращение такого разрешения, которое происходит по следующим основаниям:

  1. Волеизъявление самой организации, которой было выдано разрешение.
  2. Прекращение деятельности фирмы.
  3. Ее ликвидация по решению суда.
  4. Признание ее банкротом.
  5. Истечение срока, на который разрешение было выдано и др.

Таким образом, лицензия – это своего рода разрешение на осуществление предпринимательской деятельности с использованием автомобильного транспорта. Законом предусмотрен перечень органов, которые имеют право на ее выдачу. Никакие другие организации не имеют права делать этого. Основные положения о лицензировании содержатся в федеральном законе, а так же в Постановлениях Правительства РФ.

Лицензия на перевозки: когда и как ее получить

Действующим законодательством установлено, какие виды перевозок подлежат лицензированию. Это перевозки пассажиров и опасных грузов внутренним водным, морским, воздушным, автомобильным и ж/д транспортом. При этом уточняется, что, если перевозки осуществляются по собственным нуждам организаций или ИП, получать разрешение не нужно.

Лицензии выдаются Росавиацией (для воздушных перевозок) и Ространснадзором (для всех прочих видов) на каждый вид деятельности отдельно. Требования для их получения установлены постановлениями Правительства.

Например, согласно положению, утв. постановлением Правительства РФ от 05.05.2012 № 457, для приобретения права на перевозку пассажиров самолетом или другим воздушным транспортом нужно:

  • иметь в собственности или на ином основании воздушное судно;
  • иметь сертификат эксплуатанта;
  • соблюдать правила перевозки;
  • подать заявление с документами в лицензирующий орган.

Лицензия действует бессрочно. В период ее действия проводятся плановые и внеплановые проверки соответствия лицензиата вышеуказанным требованиям.

Какие перевозки автомобильным транспортом подлежат лицензированию. Ответственность за перевозки без лицензии

Согласно п. 24 ст. 12 закона о лицензировании если деятельность связана с перевозками людей автотранспортом, оборудованным под пассажиров в количестве от 8 и более человек, то перевозчик должен иметь соответствующее разрешение (лицензию).

Это правило касается всех случаев — и внутригородских, и междугородних перевозок.

Лицензия не нужна, если:

  • автотранспорт вмещает меньше 8 человек;
  • перевозятся собственные работники («вахта»);
  • осуществляется перевозка по заказу, а не регулярная (п. 24 ч. 1 ст. 12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ).

Необходимость получения лицензии подкрепляется ответственностью, которую будет нести лицо, занимающееся перевозками в ее отсутствие.

Административная ответственность (ст. 14.1.2 КоАП):

  • граждане и должностные лица (администраторы и распоряженцы) наказываются штрафом в 50 000 руб.;
  • ИП — 100 000 руб.;
  • организации — 400 000 руб.

При повторном нарушении кроме штрафа происходит конфискация использованного в ходе административного проступка транспорта либо приостановление деятельности виновной организации.

Уголовная ответственность предусмотрена ст. 171 УК РФ. За незаконное предпринимательство может назначаться наказание в виде штрафа, обязательных работ, ареста. От административного правонарушения уголовное отграничивается размером причиненного ущерба или полученного в результате нарушения дохода.

Какие перевозки автомобильным транспортом подлежат лицензированию, законодатель определил исходя из их предпринимательского характера, регулярности и количества перевозимых лиц. Занятие таким бизнесом без лицензии — административное (а иногда и уголовное) правонарушение.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *