Сокрытие производственной травмы

Несчастный случай на производстве: понятие и нормативная база

Определение трагическому событию на предприятии дается в 2 нормативных актах. Это:

  • ТК РФ (ст. 227);
  • закон об обязательном соцстраховании от производственных трагических происшествий и профзаболеваний от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ст. 3).

Соответственно этим документам, производственное несчастье определяется как нестандартная ситуация, происходящая в период осуществления трудящимся своих должностных обязанностей, в результате которой работник получает ущерб здоровью, а также временную или постоянную потерю трудоспособности или умирает.

Производственная травма является таковой, если происходит (ч. 3 ст. 227 ТК РФ):

  • на территории организации-работодателя;
  • за пределами рабочей зоны (помещения), в месте исполнения трудового задания;
  • в период передвижения к рабочему месту или возврата на служебном транспорте или личном, используемом по соглашению с руководством компании или его распоряжению в служебных целях;
  • по дороге к месту выполнения командировочного поручения и обратно;
  • в период рабочих передвижений к месту исполнения задания как на служебном, так и муниципальном транспорте, а также пешком;
  • при перемещении на транспорте в качестве сменщика в период междусменного отдыха;
  • в период междусменного перерыва во время вахтового труда, в том числе и в период нахождения на судне в освободившееся от вахтовой и судовой деятельности время.

К статусу сотрудников, к которым могут быть применены положения норм о трагическом происшествии на производстве, приравниваются (ч. 2 ст. 227 ТК РФ):

  • трудящиеся, обучающиеся по ученическому договору;
  • ученики в период производственной практики;
  • приобщенные к труду осужденные;
  • привлеченные к общественным работам на основе административного или уголовного судопроизводства;
  • лица, осуществляющие выполнение работ в производственных кооперативах или крестьянско-фермерских хозяйствах;
  • лица с психическими заболеваниями, трудящиеся на лечебно-производственных предприятиях в рамках трудотерапии.

Штрафы работодателю и иное наказание по ст. 5.27.1 КоАП РФ

Ст. 5.27.1 КоАП РФ в каждой своей части может расцениваться как вариант наказаний за факт производственного травмирования, так как посвящена нарушениям законодательных установок по охране труда, что, собственно, и является в большей степени причиной возникновения нештатных травмирующих ситуаций на производстве. Соответственно нормам ст. 5.27.1 КоАП РФ:

  1. Пренебрежение законодательно установленными нормами по защите трудовой деятельности наказывается предупреждением либо штрафными выплатами:
    • для сотрудников и ИП — от 2 000 до 5 000 руб.;
    • для юрлиц — от 50 000 до 80 000 руб.
  2. Несоблюдение процедуры осуществления спецоценки трудовых условий либо ее непроведение грозит предупреждением или штрафными санкциями:
    • для сотрудников и ИП — от 5 000 до 10 000 руб.;
    • для организаций — от 60 000 до 80 000 руб.
  3. Разрешение сотруднику вести трудовую деятельность без соответствующего обучения и экзамена на знание норм охраны трудовой деятельности, а также без необходимых медосмотров, психиатрических заключений или с игнорированием медпротивопоказаний влечет штрафные санкции:
    • для сотрудников и ИП — от 15 000 до 25 000 руб.;
    • для предприятий — от 110 000 до 130 000 руб.
  4. Непредоставление сотрудникам индивидуальных защитных средств штрафуется:
    • для сотрудников и ИП — от 20 000 до 30 000 руб.;
    • для предприятий — от 130 000 до 150 000 руб.
  5. Рецидив перечисленных попраний законодательных требований грозит:
    • сотрудникам — штрафными санкциями в размере от 30 000 до 40 000 руб. либо дисквалификацией продолжительностью от 1 до 3 лет;
    • ИП — штрафом от 30 000 до 40 000 руб. либо остановкой рабочей деятельности длительностью до 90 дней;
    • организациям — штрафными выплатами от 100 000 до 200 000 руб. либо приостановкой рабочего функционирования на срок до 90 дней.

Уголовная ответственность за несчастный случай на производстве

В рамках Уголовного кодекса компания несет ответственность за производственное травмирование своих сотрудников по нескольким статьям. А именно:

  1. Причинение неумышленного ущерба тяжелой степени здоровью человека в результате несоблюдения норм по охране трудовой деятельности сотрудником, на которого возложена такая обязанность, наказывается (п. 1 ст. 143 УК РФ):
    • штрафными выплатами в размере до 400 000 руб. или зарплаты (другого дохода) осужденного в сумме за 1,5 года; либо
    • обязательной рабочей деятельностью продолжительностью от 180 до 240 часов;
    • исправительным трудом до 2 лет; либо
    • принудительной работой до 1 года; либо
    • тюремным заключением до 1 года с лишением возможности работать на определенных должностях на этот же срок или без такого ограничения.
  2. Несоблюдение норм по охране трудовой деятельности сотрудниками, обязанными это делать, если в итоге произошла гибель человека, наказывается (п. 2 ст. 143 УК РФ):
    • принудительной рабочей деятельностью продолжительностью до 4 лет; или
    • тюремным заключением до 4 лет с лишением правомочий работать на определенных должностях или вести определенную деятельность на протяжении 3 лет либо без такого дополнительного ограничения.
  3. Если в результате игнорирования норм по охране труда погибло 2 и более человек, сотрудникам, обязанным соблюдать такие нормативные установки грозят:
    • принудительные работы длительностью до 5 лет; или
    • тюремное заключение до 5 лет с запрещением вести определенную деятельность в течение 3 лет или без такого ограничения.

Кроме того, уголовная ответственность по факту произошедшего производственного трагического события может последовать:

  1. В рамках ст. 216 УК РФ — отступление от требований безопасности при ведении горных, строительных и иных работ предполагает наказание от штрафных выплат до 80 000 руб. до тюремного заключения продолжительностью до 7 лет с запретом работать на указанных должностях или вести определенную деятельность на протяжении до 3 лет или без такого ограничения в зависимости от тяжести содеянного.
  2. По ст. 217 УК РФ — нарушение режима безопасности на взрывоопасных объектах карается разбросом от штрафа до 80 000 руб. до заключения продолжительностью до 7 лет с запретом работать на определенных должностях или вести обозначенную деятельность в течение 3 лет либо без такого ограничения.
  3. А также по ст. 125 (оставление в опасности), с вариацией наказания от штрафных санкций до 80 000 руб. до лишения свободы в течение года.

Как оформить трагический инцидент на производстве

Действуя в рамках законодательства, при наступлении трагического инцидента на предприятии работодатель должен последовательно провести ряд необходимых мероприятий и оформить соответствующие документы.

Обязанности руководства предприятия в случае производственной травмы определены ст. 228 ТК РФ. Это:

  • организация медпомощи потерпевшему и транспортировки его в учреждение здравоохранения при необходимости;
  • проведение мероприятий по пресечению прогресса аварийной ситуации и возможных последствий для граждан;
  • сохранение окружающей обстановки в том виде, в каком она была на момент ЧП, для осуществления дальнейшего расследования (если обстановка может измениться, ее надо запечатлеть в схемах, фотоснимках, с помощью видеосъемки и т. д.);
  • незамедлительное сообщение о произошедшем в трудовую инспекцию и другие надлежащие госорганы, поименованные в ст. 228.1 ТК РФ (формы извещения определены постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73);
  • оповещение о произошедшем родственников потерпевшего, если речь идет о тяжком увечье или гибели работника;
  • проведение прочих мероприятий, способствующих расследованию произошедшего.

Перечень документов, которые потребуется оформить, приведен в постановлении Минтруда РФ от 24.10.2002 № 73 и включает:

  • протокол осмотра места инцидента;
  • акт о случившемся;
  • протокол опроса потерпевших или свидетелей;
  • сообщение о последствиях несчастного случая и принятых мерах.

Следование установленному законодательством порядку действий при возникновении производственного несчастного случая позволит провести результативное расследование произошедшего, избежать обвинений в сокрытии случившегося и, соответственно, наказания за это.

>Как работодатели скрывают несчастные случаи на производстве, и чем это грозит

Когда нерасследованный несчастный случай не относится к сокрытым

Не каждый несчастный случай на производстве, о котором не оповестил работодатель, можно отнести к сокрытым. Бывают ситуации, когда работник получил травму на предприятии, но руководству об этом не сообщил. К врачу обратился позже, например, вызвал скорую помощь из дома. О том, что причина больничного — травма на производстве работодатель узнал уже когда сотрудник вышел на работу и предъявил больничный лист. В этом случае сокрытия несчастного случая не будет, так как не было умысла работодателя. Ему нужно взять с потерпевшего письменное заявление с просьбой расследовать несчастный случай и провести расследование.

Потребовать привлечь к ответственности виновных в сокрытии несчастного случая на производстве могут представители профсоюза (ст. 370 ТК РФ)

Похожие ситуации происходят, если сотрудник в момент несчастного случая не посчитал, что получил серьезную травму. А так как потеря трудоспособности после травмы не наступила, такие ситуации тоже нельзя отнести к сокрытым.

Что значит «сокрытие несчастного случая на производстве»

Статья 228.1 ТК РФ говорит о том, что если на предприятии произошел несчастный случай, то руководство должно сообщить об этом в следующие инстанции:

  • Фонд социального страхования,
  • инспекцию по труду,
  • прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай,
  • администрацию населенного пункта (местности), где произошел несчастный случай.
  • профсоюзное объединение, к которому относится организация (даже если на самом предприятии нет профсоюза).

Сообщать во все перечисленные органы нужно не обо всех происшествиях на предприятии, а только, если они относятся к следующим категориям:

  • В несчастном случае пострадали два и более работника, то есть он квалифицируется как групповой.
  • Произошедший несчастный случай относится к тяжелым, либо признан таковым впоследствии.
  • Имеет место смертельный исход – сразу или через некоторое время.

Сообщение нужно отправить в следующие сроки:

  • В течение суток с момента происшествия.
  • В течение трех суток после того, как несчастный случай был отнесен к одному из вышеперечисленных видов, если такая квалификация произошла спустя некоторое время.

Если данная процедура не будет выполнена, либо выполнена, но с нарушением сроков, это будет считаться сокрытием произошедшего несчастного случая.

Сокрытие несчастного случая на производстве – ответственность

За сокрытие несчастного случая налагается ответственность в соответствии со статьей 15.34 КоАП РФ. Она предусматривает следующее наказание:

  • для граждан – денежный штраф в размере от 300 до 500 рублей,
  • для должностного лица – от 500 до 1000 рублей,
  • на предприятие штраф налагается в сумме от 5000 до 10 000 рублей.

Также может быть применена статья 5.27 КоАП РФ за нарушение норм трудового права, которая предусматривает следующие штрафы:

  • 1000 – 5000 рублей для должностного лица или индивидуального предпринимателя.
  • 30 000 – 50 000 рублей в отношении юридического лица.

Помимо уплаты штрафа работодателя обяжут провести расследование несчастного случая и по его результатам могут применяться дополнительные меры наказания, согласно КоАП или УК РФ (например, за нарушение требований охраны труда).

Сокрытие несчастного случая на производстве означает, что руководство предприятия, на котором он произошел, не уведомило в установленный сроки Фонд социального страхования, трудинспекцию и другие организации, указанные в законодательстве. При выявлении факта сокрытия на работодателя накладывается административное наказание и проводится расследование несчастного случая, по результатам которого также может быть принято решение о наказании.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *