Должностная инструкция генеральный директор

Должностная инструкция заместителя генерального директора строительной организации

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Заместителя Генерального директора строительной организации

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность Заместителя Генерального директора.

1.2. Заместитель Генерального директора назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом Генерального директора.

1.3. Заместитель Генерального директора подчиняется непосредственно Генеральному директору.

1.4. На должность Заместителя Генерального директора назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по одной из специальностей: «Экономика и управление», «Архитектура и строительство», «Юриспруденция», _________________ и стаж управленческой работы не менее 5 лет.

1.5. Заместитель Генерального директора должен владеть компьютером на уровне уверенного пользователя, в том числе уметь пользоваться специальными компьютерными программами.

1.6. Заместитель Генерального директора должен знать:

— законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие производственно-хозяйственную и финансово-экономическую деятельность строительной организации, постановления федеральных, региональных и местных органов государственной власти и управления, определяющие приоритетные направления развития экономики и строительной отрасли;

— методические и нормативные материалы органов власти и управления, касающиеся деятельности строительной организации;

— профиль, специализацию и особенности структуры строительной организации;

— перспективы технического, экономического и социального развития строительной отрасли и самой организации;

— производственные мощности и кадровые ресурсы строительной организации;

— технологию производства продукции строительной организации; налоговое и экологическое законодательство;

— порядок составления и согласования бизнес-планов производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности строительной организации;

— рыночные методы хозяйствования и управления строительной организацией, организации труда и управления; основы маркетинга и организации рекламы;

— систему экономических индикаторов, позволяющих строительной организации определять свое положение на рынке и разрабатывать программы выхода на новые рынки сбыта;

— порядок заключения и исполнения хозяйственных и финансовых договоров;

— конъюнктуру рынка; научно-технические достижения и передовой опыт в соответствующей отрасли производства;

— управление экономикой и финансами строительной организации, организацию производства и труда; порядок разработки и заключения отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров и регулирования социально-трудовых отношений;

— трудовое законодательство; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и гигиены, противопожарной безопасности, гражданской обороны;

— структуру строительной организации, права и обязанности работников и режим их работы;

— правила внутреннего трудового распорядка.

1.7. Заместитель Генерального директора должен обладать организаторскими способностями, коммуникабельностью, должен быть энергичен и позитивно настроен. Он должен иметь устойчивые навыки стратегического планирования, координирования, организации совместной деятельности, аналитической работы, системного подхода в решении задач, принятия управленческого решения, осуществления контроля, ведения деловых переговоров, публичных выступлений, разрешения конфликтов, владеть приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования эффективного взаимодействия в коллективе, делегирования полномочий подчиненным, уметь ставить перед подчиненными достижимые задачи, а также иметь другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

2. ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Заместитель Генерального директора:

1. Выполняет обязанности Генерального директора в его отсутствие.

2. Руководит подчиненными ему подразделениями.

3. Руководит в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельностью строительной организации, неся ответственность за последствия принимаемых решений, сохранность и эффективное использование имущества строительной организации, а также финансово-хозяйственные результаты его деятельности.

4. Организует работу и эффективное взаимодействие всех структурных подразделений, цехов и производственных единиц, направляет их деятельность на развитие и совершенствование производства с учетом социальных и рыночных приоритетов, повышение эффективности работы строительной организации, рост объемов сбыта продукции и увеличение прибыли, качества и конкурентоспособности производимой продукции, ее соответствие мировым стандартам в целях завоевания отечественного и зарубежного рынка и удовлетворения потребностей населения в соответствующих видах отечественной продукции.

5. Обеспечивает выполнение строительной организацией всех обязательств перед федеральным, региональным и местным бюджетами, государственными внебюджетными социальными фондами, поставщиками, заказчиками и кредиторами, включая банки, а также хозяйственных и трудовых договоров (контрактов) и бизнес-планов.

6. Организует производственно-хозяйственную деятельность на основе широкого использования новейшей техники и технологии, прогрессивных форм управления и организации труда, научно обоснованных нормативов материальных, финансовых и трудовых затрат, изучения конъюнктуры рынка и передового опыта (отечественного и зарубежного) в целях всемерного повышения технического уровня и качества продукции (услуг), экономической эффективности ее производства, рационального использования производственных резервов и экономного расходования всех видов ресурсов.

7. Принимает меры по обеспечению строительной организации квалифицированными кадрами, рациональному использованию и развитию их профессиональных знаний и опыта, созданию безопасных и благоприятных для жизни и здоровья условий труда, соблюдению требований законодательства об охране окружающей среды.

8. Обеспечивает правильное сочетание экономических и административных методов руководства, единоначалия и коллегиальности в обсуждении и решении вопросов, материальных и моральных стимулов повышения эффективности производства, применение принципа материальной заинтересованности и ответственности каждого работника за порученное ему дело и результаты работы всего коллектива, выплату заработной платы в установленные сроки.

9. Совместно с трудовыми коллективами и профсоюзными организациями обеспечивает на основе принципов социального партнерства разработку, заключение и выполнение коллективного договора, соблюдение трудовой и производственной дисциплины, способствует развитию трудовой мотивации, инициативы и активности рабочих и служащих строительной организации.

10. Решает вопросы, касающиеся финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности строительной организации, в пределах предоставленных ему законодательством прав, поручает ведение отдельных направлений деятельности другим должностным лицам — заместителям директора, руководителям производственных единиц и филиалов строительной организации, а также функциональных и производственных подразделений.

11. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности строительной организации и осуществлении его хозяйственно-экономических связей, использование правовых средств для финансового управления и функционирования в рыночных условиях, укрепления договорной и финансовой дисциплины, регулирования социально-трудовых отношений, обеспечения инвестиционной привлекательности строительной организации в целях поддержания и расширения масштабов предпринимательской деятельности.

12. Защищает имущественные интересы строительной организации в суде, арбитраже, органах государственной власти и управления.

3. ПРАВА

Заместитель Генерального директора имеет право:

1. В отсутствие Генерального директора отдавать обязательные к исполнению распоряжения от его имени.

2. На основании доверенностей действовать от имени и в интересах строительной организации.

3. Знакомиться с проектами решений руководителя организации, касающимися деятельности возглавляемых подразделений.

4. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых им должностных обязанностей.

5. Вносить на рассмотрение руководителя организации предложения по улучшению деятельности возглавляемого отдела.

6. Осуществлять взаимодействие с руководителями других структурных подразделений организации.

7. Подписывать (визировать) документы в пределах своей компетенции.

8. Вносить руководству организации предложения о поощрении отличившихся работников, наложении взысканий на нарушителей производственной и трудовой дисциплины.

9. Требовать от руководителя организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Заместитель Генерального директора несет ответственность:

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, — в соответствии с действующим трудовым законодательством.

4.2. За правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, — в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством РФ.

4.3. За причинение материального ущерба — в соответствии с действующим законодательством РФ.

4.4. За нарушение Правил внутреннего трудового распорядка, правил противопожарной безопасности и техники безопасности, установленных в строительной организации, — в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. УСЛОВИЯ РАБОТЫ

5.1. Режим работы Заместителя Генерального директора определяется в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, установленными в строительной организации.

С инструкцией ознакомлен: _______________ ____________________ (подпись) (Ф.И.О.)
«___»___________ _____ г.

Стратегия увеличения дохода с помощью вертикального роста (Часть 4)

Это четвертая часть статьи из серии «Как повысить свой доход, не занимаясь собственным бизнесом и не участвуя в сетевом маркетинге». Первые три части читайте в разделе о том, как заработать деньги http://www.sun-hands.ru/6abydsget.htm

Что такое вертикальный рост? Я думаю, что вы уже догадываетесь. Вертикальный рост – это рост, когда человек становится руководителем. Не важно, руководителем чего и как называется должность. Главное — руководителем.

Вертикальный карьерный рост предоставляет огромные возможности для увеличения дохода, особенно в наше время. Если в советские времена разница в заработной плате руководителя и рабочего была не очень значительна, то сейчас всё изменилось. Разница между обычным менеджером и ТОП–менеджером в крупной организации легко может составлять 10 раз.

Ну, допустим, ваших амбиций не хватает на то, чтобы стремиться к должности руководителя крупного предприятия, однако и начальник небольшого отдела, имеющий в подчинении 10 человек, иногда зарабатывает в 2 раза больше своих непосредственных подчиненных.

Кроме этого, у руководителей довольно часто появляются дополнительные выгоды, которых нет у обычных сотрудников, такие как бесплатный автомобиль, помощник по рутинным поручениям, более интересная работа, больше информации. Этим, конечно, перечень благ не ограничивается. Поэтому стратегия вертикального роста достаточно хорошая.

Итого, какие основные моменты, которые есть в стратегии вертикального роста.

Первое, рассказы о том, как люди чуть ли не глотку перегрызают друг другу для того, чтобы подняться по вертикальной лестнице – это самые настоящие сказки.

Масса фильмов и книг на эту тему. Суть их сводится примерно к следующему: «Рост по служебной лестнице сопровождается распихиванием десятков других желающих занять место руководителя. Борьба идет не на жизнь, а на смерть. Люди подставляют друг друга, идут на различные аморальные поступки, лишь бы пробиться наверх».

Такие сказки часто приводят к тому, что вполне достойные для повышения люди вообще перестают стремиться к нему. Они не хотят никого подставлять, совершать аморальные поступки и изменять своим убеждениям.

Я не говорю, что такой борьбы никогда не бывает. Однако в реальности огромная проблема не в том, чтобы из десятков желающих выбрать лучшего, а в том, чтобы найти хотя бы одного подходящего человека.

Поговорите с крупными предпринимателями, или хотя бы почитайте, что они пишут о наборе людей на руководящие должности. Почти все в одни голос утверждают, что найти подходящего человека на должность руководителя очень сложно. Либо человек не хочет повышения, что случается очень часто, либо не тянет. Но никто не говорит, что его замучили десятки желающих на эту должность, и он не может из них выбрать подходящего.

Я скажу даже больше, во многих организациях вообще некого назначать на вакантную руководящую должность. Людей буквально уговаривают занять её.

Так что, отбросьте убеждение, что стать руководителем сложно. Как правило, никакой конкуренции на руководящие должности нет. Есть один основной претендент, и один про запас, который так и остается запасным. Если вы станете этим единственным претендентом, то и будете руководителем, а вместе с этим будете получать повышенный доход.

Второе. Одно из основных правил для карьерного роста заключается в том, что руководителем, как правило, не становится один из сотрудников, а его присылают сверху.

Часто так на самом деле и бывает. Раньше ходила даже поговорка на эту тему: «Заместитель прокурора никогда не становится прокурором».

Это правило не стопроцентное, из него есть довольно много исключений, примерно процентов 15, если речь идет о руководителях, и процентов 30, если речь идет о заместителях.

Однако, если вы будете пренебрегать этим правилом, то ваш вертикальный рост может вообще не состояться, либо очень сильно замедлиться. Поэтому, если вы работаете в крупной организации, то не рвитесь сразу в руководители, а перейдите на работу в головную организацию. Уже поработав там, намного проще вернуться обратно руководителем (не обязательно в это конкретное отделение)

Что делать, если организация небольшая? Здесь опять же нужно посмотреть, развивается эта организация или нет? Если организация очень быстро развивается, то лучше остаться в ней. Наверняка ей в скором времени потребуются новые руководители, и в первую очередь будут смотреть на действующих сотрудников.

Если организация небольшая и не развивается (медленно развивается), то ждать вертикального роста в ней бессмысленно. Неважно, насколько хорошо вы работаете, неважно, насколько вы готовы к руководящей должности, неважно, насколько у вас хорошие отношения с руководством компании. Если организация не развивается и маленькая по размеру, то путь к вертикальному росту лежит через поиск другой работы. Ведь не поставит же вас директор предприятия (по совместительству собственник) на свое место. Такое случается редко.

Ищите работу, где вы сможете стать, например, начальником отдела. При этом не так важно, какая будет заработная плата. Если у вас будет опыт работы руководителем, то потом вы легко сможете найти другую, более высокооплачиваемую работу.

Итого, если вы хотите легко расти по карьерной лестнице, то сначала переходите в вышестоящую организацию (или если фирма маленькая, то в другую более развитую фирму) пускай даже на примерно аналогичную должность. Потом уже гораздо проще стать руководителем. Помните, что заместитель прокурора никогда не становится прокурором. Исключения лишь подтверждают правило.

Третье. Руководитель должен выглядеть, как руководитель и вести себя, как руководитель.

Когда вы произносите слово руководитель или начальник, то в вашем сознании наверняка проносится образы ассоциаций о том, как он должен выглядеть. Речь, конечно, идет не только об одежде, но об умении говорить, держаться и т.д.

Если вы читаете и думаете, что «Это я не смогу и это не смогу», то уверяю вас, что речь идет о совершенно минимальных требованиях, по крайней мере, на первых ступенях вертикального роста. Не зацикливайтесь на этом слишком сильно. Не нужно быть оратором или одеваться на 100 тыс. долларов.

Просто посмотрите, как выглядит руководство, и постарайтесь сильно не отличаться. Немного о минимальных требованиях.

— Смотрите в глаза, когда разговариваете.

— Перестаньте быть клоуном, руководителем редко старят человека, который только что и делает, что говорит дурацкие шутки и ведет себя, как клоун.

— Уберите то, что резко отличает вашу внешность и поведение от стандарта. Если в организации не принято у мужчин длинные волосы и борода, то состригите. Если принято одеваться в классическую одежду, то одевайтесь.

— Ну и, конечно, классический навык руководителя – это умение наорать. Ну, может быть, чересчур сказал. Умение заставить человека делать то, что он может быть не очень хочет. Для этого иногда нужно с людьми достаточно жёстко разговаривать и уметь принимать непопулярные решения. Если вы никогда не демонстрируете этого в своей текущей работе, то руководителем вас могут и не поставить. А если поставят, то руководить будет очень сложно. Поэтому, вырабатывайте помаленьку этот навык. Если плохо получается, то выбирайте для вертикального роста женские коллективы, или коллективы, где преобладают интеллигентные люди. Заведите себе заместителя, который будет орать или еще как-то выбирайтесь из ситуации. Но лучше всё таки при необходимости хоть немного научиться жестко разговаривать, совсем немного.

Четвертое. Делайте свою работу на уровне первых 20-30 % сотрудников.

Конечно, успешность в качестве руководителя в принципе никак не соотносится с успехами на той работе, которую вы в данный момент выполняете, так как она не связана с руководством людьми. Однако, это вы никому и никогда не докажете.

Если вы не умеете выполнять на хорошем уровне вашу текущую работу, то вас вряд ли поставят руководителем.

Опять же, я не сказал, что нужно быть самым лучшим. Самый лучший исполнитель, как правило, и остаётся самым лучшим исполнителем. А если его даже ставят руководителем, то он редко справляется с новой работой.

Поэтому, нужно достаточно хорошо выполнять ту работу, которую вы сейчас выполняете. Может быть не лучше всех, но в первой трети сотрудников. Это, обычно, не так уж и сложно, если вы анализируете свою работу. Большинство людей работает кое-как, поэтому за 1-2 года можно без особого напряжения освоить практически любую профессию, и войти в лучшие 20 %.

Пятое. Интересуйтесь должностью руководителя и тем, что он делает.

Не обязательно, конечно, это делать с первых дней своей работы. Первый год работы, особенно если она совершенно новая для вас, можно посвятить освоению только своих прямых обязанностей.

Однако, когда вы более или менее стали с ними справляться, то интересуйтесь понемногу работой руководителя. На основе каких показателей оценивается руководитель? Какие секреты есть в его работе и т.д.?

Таким образом, вы немного освоитесь с новой ролью, и станете понимать, что ничего особо сложного в ней нет, и перестанете испытывать страх перед этой работой.

Шестое. По возможности занимайтесь основной деятельностью в организации.

В любой организации есть основная деятельность и вспомогательная. Для аудиторской фирмы – бухгалтерский учет — это основа основ. А для строительной фирмы – это сугубо вспомогательная деятельность.

Соответственно, потребность организации в руководителях идет по основной деятельности, а по вспомогательной деятельности может быть даже и не быть руководителей. Поэтому намного проще при тех же способностях стать руководителем, если ваша работа соответствует основной деятельности организации.

И конечно, главным руководителем в 99 % случаев становится человек, который занимается в своей работе тем же, чем занимается и организация.

Вот, собственно, и все советы по тому, как добиться вертикального роста. Этих советов более чем достаточно, чтобы пройти первые одну-две ступени по вертикальной карьере. А как же лидерские навыки, умение добиваться выдающихся результатов и еще много чего о том, что необходимо руководителю? Это все не то, чтобы лишнее, но не является необходимым на первых ступенях роста.
Если же вы чувствуете, что вам не хватает уверенности в себе для достижения карьерного роста, рекомендую изучить курс «Как стать уверенней в себе за 3 месяца».

Можно ли добиться продвижения, нарушая эти правила? Конечно, если у вас амбиции и способности Наполеона или Цезаря, то вы всё равно пробьетесь наверх. Однако, правила или технология при прочих равных помогут вам либо намного проще сделать свои первые шаги, либо пробиться выше. Продолжение «Подработка» (Часть 5).

Статья защищена законом об авторских и смежных правах. При использовании и перепечатке материала активная ссылка на женский сайт sun-hands.ru обязательна!

С уважением, Рашид Кирранов.

В ООО имеется один учредитель, он же является директором.
Необходимо ли составлять должностную инструкцию директора и заключать с ним трудовой договор?

31 мая 2016

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Трудовой договор с руководителем организации заключается и в том случае, когда он одновременно является единственным участником этого юридического лица.
Если трудовой договор детально описывает права и обязанности работника общества, занимающего должность директора, составлять должностную инструкцию директора не требуется.

Обоснование позиции:
Сразу отметим, что законодательство не определяет однозначно необходимость заключения трудового договора с руководителем организации, который является ее единственным участником, принявшим решение о назначении себя на должность руководителя.
Из п.п. 1 и 4 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее — Закон об ООО) следует, что порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества с ограниченной ответственностью (директора, генерального директора и т.д.) и принятия им решений определяется в том числе договором, заключаемым между таким обществом (далее также — общество, ООО) и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа.
Такой договор подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, или, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества. Учитывая, что по смыслу ст. 39 Закона об ООО единственный участник ООО принимает решения по всем вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, нельзя определенно утверждать, что в ситуации, когда в обществе имеется единственный участник, необходимость заключения договора между обществом и его директором отсутствует.
Что касается трудового законодательства, то особенности регулирования труда руководителя организации установлены главой 43 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ). Статья 273 ТК РФ предусматривает, что положения этой главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением ряда случаев, в том числе случая, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом такой организации. То есть к отношениям между обществом и его директором, являющимся одновременно единственным участником этого общества, положения ТК РФ, определяющие особенности регулирования труда руководителей организаций, не применяются. Однако это не исключает возможность применения к таким отношениям общих положений ТК РФ, которые связывают необходимость заключения трудового договора с возникновением между работником и работодателем трудовых отношений.
Под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ (часть первая ст. 15, часть первая ст. 16 ТК РФ).
В судебной практике была сформулирована правовая позиция, в соответствии с которой положения ТК РФ не содержат норм, запрещающих применение общих положений этого кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице, хотя и исключает применение к подобным правоотношениям положений главы 43 ТК РФ (смотрите, например, постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 09.11.2010 по делу N А45-6721/2010, ФАС Московского округа от 21.04.2010 N КА-А40/3564-10, ФАС Северо-Западного округа от 29.12.2008 N А21-3046/2008).
Суды также указывали, что в случаях, когда директор общества является его единственным участником, между обществом и его руководителем возникают трудовые отношения, но они оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника общества, принимаемым в соответствии со ст. 39 Закона об ООО (смотрите, например, определение ВАС РФ от 05.06.2009 N 6362/09, постановления ФАС Северо-Западного округа от 26.09.2011 N Ф07-7163/11, ФАС Западно-Сибирского округа от 17.11.2009 N Ф04-7046/2009, ФАС Уральского округа от 09.09.2009 N Ф09-6759/09-С2, ФАС Дальневосточного округа от 15.07.2009 N Ф03-3199/2009; апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 26.02.2015 по делу N 33-2695/2015).
Следует обратить внимание, что эти выводы были сформулированы, в основном, применительно к спорам о выплате руководителю общества, являющемуся его единственным участником, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в период, когда в законодательстве, регулирующем отношения по такому страхованию, отсутствовало указание на то, что к категории лиц, работающих по трудовому договору и признаваемых в силу этого застрахованными лицами, относятся и руководители организаций, которые одновременно являются единственными участниками (учредителями, членами) таких организаций. То есть с использованием приведенной аргументации судьи обосновали право таких руководителей на получение страхового обеспечения в виде пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и т.д.
Между тем в редакции, действующей с 01.01.2012 (даты вступления в силу Федерального закона от 03.12.2011 N 379-ФЗ), п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусматривает, что к лицам, работающим по трудовым договорам, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, относятся в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций. Соответствующие положения предусмотрены и в других федеральных законах, регулирующих отношения по обязательному страхованию (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»).
Представители Минздравсоцразвития России и Роструда неоднократно высказывали мнение о том, что при совпадении в одном лице единственного учредителя юридического лица и руководителя такой организации по отношению к руководителю отсутствует его работодатель, поэтому в указанном случае трудовой договор с генеральным директором как с работником не заключается. На отношения единственного участника общества с учрежденным им обществом трудовое законодательство не распространяется, поэтому управленческая деятельность руководителя общества, который является его единственным участником, осуществляется без заключения какого-либо договора, в том числе трудового (письма Минздравсоцразвития России от 18.08.2009 N 22-2-3199, Роструда от 06.03.2013 N 177-6-1, от 28.12.2006 N 2262-6-1, от 15.08.2006 N 1222-6-1)*(1).
С нашей точки зрения, такая правовая позиция не является бесспорной. Прежде всего отметим, что работодателем признается юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (часть четвертая ст. 20 ТК РФ), а не тот или иной орган управления этого юридического лица. Органы управления юридического лица (иные уполномоченные лица) лишь осуществляют права и обязанности работодателя в трудовых отношениях (часть шестая ст. 20 ТК РФ). Поэтому несостоятелен довод о совпадении работодателя и работника, если общество заключает трудовой договор с руководителем, который является единственным участником этого общества.
По смыслу части первой ст. 15, части второй ст. 57 ТК РФ работа по должности руководителя является трудовой функцией. Как отмечено в п. 2 постановления Пленума ВС РФ от 02.06.2015 N 21, трудовая функция руководителя организации состоит в совершении от имени организации действий по реализации ее прав и обязанностей, возникающих из гражданских, трудовых, налоговых и иных правоотношений (полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом организации, правообладателя исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с иными работниками организации и т.д.). Это разъяснение приведено со ссылкой на часть первую ст. 273 ТК РФ, но по существу применимо и к деятельности руководителя в случаях, когда единственный участник общества и его руководитель являются одним лицом. Таким образом, совершая от имени организации действия по реализации ее прав и обязанностей, возникающих из гражданских, трудовых, налоговых и иных правоотношений, единственный участник общества фактически осуществляет трудовую функцию руководителя организации. Между тем осуществление трудовой функции означает возникновение трудовых отношений между работником и работодателем. А трудовые отношения, как уже было отмечено, возникают на основании трудового договора.
Как следует из части первой ст. 15 ТК РФ, трудовая функция осуществляется за плату. Условия же оплаты труда работника указываются в трудовом договоре (часть вторая ст. 57 ТК РФ). Даже при совпадении в одном лице единственного участника общества и его руководителя следует разграничивать выплату заработной платы, которая обусловлена осуществлением трудовой функции, и получение части чистой прибыли общества, необходимым условием которого является наличие статуса участника этого общества.
Наконец, нельзя не отметить, что по смыслу части первой ст. 1, ст. 2, части первой ст. 56 ТК РФ урегулирование отношений между работником и работодателем путем заключения трудового договора необходимо в том числе для обеспечения стабильности трудовых отношений, определенности условий осуществления работником трудовой деятельности. Не исключена вероятность того, что в обществе, в котором на текущий момент имеется один участник, в дальнейшем появятся новые участники, то есть участников будет два или более. Возможна также (в том числе и при наличии в ООО единственного участника) передача полномочий действовать от имени общества в отношениях с его руководителем совету директоров (наблюдательному совету) ООО, а при определенных обстоятельствах — и правлению или иному коллегиальному исполнительному органу (пп. 1 п. 3 ст. 66.3 ГК РФ, п. 2.1 ст. 32 Закона об ООО). В этих случаях уже нельзя будет утверждать, что полномочия работодателя в отношениях с директором ООО осуществляет то же лицо, которое занимает должность директора. Ни гражданское, ни трудовое законодательство не указывают на необходимость при возникновении таких обстоятельств заключать с руководителем трудовой договор. Заключение трудового договора с директором ООО (единственным участником общества) только при появлении в обществе двух или более участников или при передаче единственным участником прав и обязанностей работодателя другим органам общества представляется нелогичным и по той причине, что эти обстоятельства сами по себе не влияют на осуществление руководителем его трудовой функции, то есть их появление не приводит к изменению объема полномочий директора ООО или порядка их осуществления. В ситуации, когда права и обязанности работодателя в отношениях с директором общества будет осуществлять уже не это лицо в качестве единственного участника ООО, а общее собрание участников или иные органы общества (что принципиально не может быть исключено и в рассматриваемом случае), может возникнуть правовая неопределенность в отношении условий трудовой деятельности руководителя общества. Между тем такие условия и составляют содержание трудового договора с работником.
Безусловно, в случае, когда права и обязанности работодателя в отношениях с лицом, наделенным полномочиями единоличного исполнительного органа (директора) общества, осуществляет то же лицо в качестве единственного участника этого общества, будет некорректным утверждать, что незаключением трудового договора общество нарушает трудовые права руководителя. Однако, учитывая все изложенное выше, полагаем, что трудовой договор с директором общества заключить все же необходимо во избежание в будущем негативных последствий для самого руководителя.
Отметим, что в одном из последних по времени появления разъяснений, размещенных на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ», высказано мнение, не совпадающее с изложенной выше позицией этого ведомства, а именно указано, что единственный учредитель компании, выполняющий функции директора, должен заключить трудовой договор, поскольку ТК РФ не содержит норм, запрещающих применение его общих положений к отношениям между обществом и его руководителем — единственным участником (учредителем) этого общества (смотрите материал: «Вопрос: Может ли быть заключен трудовой договор с директором, если он же является единственным учредителем компании? Если нет, то каким образом идет начисление заработной платы, на основании чего она начисляется? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», апрель 2016 г.)»).
Что касается должностной инструкции, отметим, что ее обязательное составление нормами трудового законодательства не предусмотрено. В письме от 09.08.2007 N 3042-6-0 Роструд отметил, что само по себе отсутствие должностной инструкции не должно расцениваться как нарушение трудового законодательства и влечь за собой ответственность, однако может иметь негативные последствия в виде принятия работодателем незаконных решений в связи с ее отсутствием. Так, отсутствие должностной инструкции в отдельных случаях препятствует работодателю осуществить обоснованный отказ в приеме на работу (поскольку именно в ней могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника), объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока, распределить трудовые функции между работниками, временно перевести работника на другую работу, оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.
С учетом изложенного полагаем, что обществу следует самостоятельно оценить необходимость разработки должностной инструкции директора общества. Если права и обязанности руководителя будут исчерпывающим образом описаны в трудовом договоре, полагаем, что такая инструкция в отношении должности директора общества может не составляться.

Рекомендуем также ознакомиться со следующим материалом:
— Энциклопедия решений. Должностная инструкция.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Воронова Елена

10 мая 2016 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Смотрите также материал:
— Вопрос: Нужно ли заключать трудовой договор, когда единственный участник общества является его единоличным исполнительным органом — генеральным директором? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», март 2016 г.).

Обязанности и задачи

Для этого сотрудника установлен принцип остаточной компетенции. Он подразумевает, что единоличный исполнительный орган или Генеральный директор выполняет не только все функции, которые прямо отнесены к его ведению нормативными актами компании, описывающими его полномочия, но также занимается любыми предметами, которые прямо не отнесены к сфере ведения лиц на любых иных должностях в компании.

Таким образом, с одной стороны, перечисление полномочий Генерального директора ООО может составить длинный список. С другой стороны в дополнение к любому по величине перечню дел он имеет право заниматься неопределённым кругом вопросов.

Наряду с должностной инструкцией генеральный директор ООО обязан руководствоваться иными нормативными документами, уставом общества и заключённым с ними трудовым договором.

В соответствии с должностной инструкцией в обязанности директора ООО могут быть включены следующие функции:

  • формулирование миссии организации при участии собственников крупных пакетов акций, формулирование долговременных целей и составление планов, способствующих практической реализации этой миссии;
  • реализация решений и предписаний, изданных учредителями ООО, его собранием акционеров и советом директоров;
  • сохранение полностью законного характера деятельности предприятия, исполнение в процессе деятельности норм действующего законодательства;
  • утверждение нормативных актов локального характера для применения на данном предприятии, не противоречащих российскому законодательству в целом и его правоприменительной практике;
  • надзор за разумным и выгодным применением всех ресурсов и средств, имеющихся в распоряжении организации, включая её кадры, имущество и финансы;
  • координация действий всех структурных подразделений предприятия для их согласованной работы;
  • получение лицензий на соответствующие виды деятельности;
  • обеспечение осуществления организацией всех выплат, которые она обязана произвести в федеральный бюджет России, внебюджетные фонды страны, а также в адрес партнёров;
  • организация деятельности на предприятии в сфере бухгалтерии и учёта для целей налогообложения;
  • представление предприятия при заключении договоров и иных действиях;
  • представление предприятия на процессах арбитражного суда;
  • внедрение в деятельность возникающих новых технологий производственного и управленческого характера;
  • разработка шагов, нацеленных на улучшение положения компании на рынке, рос её конкурентоспособности и повышение доходности и последующая реализация этих шагов;
  • принятие штатного расписания организации;
  • назначение сотрудников на посты, их перемещение на другие посты и увольнение;
  • применение мер поощрения к работникам и наложение на них санкций дисциплинарного и материального характера;
  • организация аттестации сотрудников и выявления уровня их знаний с учётом их должностей с надлежащей периодичностью;
  • контроль над всеми областями функционирования ООО, включая применение активов компании, вопросы финансового характера и отсутствие нарушений трудового права по отношению к сотрудникам компании;
  • представление ООО в его взаимоотношениях с иными юридическими лицами, а также физическими лицами и органами государственной власти и местного самоуправления либо выдача доверенности на подобное представление иному лицу;
  • участие в процедуре реорганизации ООО.

Как уже указывалось, вышеприведённый список не может быть полным вследствие остаточной компетенции, которая подразумевает, что Генеральный директор ООО также может заниматься решением вопросов, которые прямо не отнесены к ведению иного сотрудника его инструкцией.

Особый круг обязанностей генерального директора ООО состоит в организации общего собрания его участников. Предусмотрено, что он:

  • объявляет созыв общего собрания участников ООО по требованию одного из следующих субъектов:
    • совета директоров общества;
    • группы участников, которая контролирует как минимум одну десятую от общего числа существующих голосов, при этом ведение списка участников организации также входит в компетенцию директора;
    • единоличного ревизора ООО либо ревизионной комиссии;
    • аудитора;
    • наконец, по своей собственной инициативе.
  • при поступлении требования от одного из перечисленных субъектов осуществляет его рассмотрение в пятидневный срок и определяет, будет собрание проведено на основании этого требования или нет;
  • удаляет из повестки, запланированной для общего собрания, вопросы, не относимые к компетенции данного органа либо находящиеся в противоречии с законами Российской Федерации;
  • производит открытие общего собрания участников;
  • ведёт его протокол либо организует ведение;
  • направляет копии, снятые с протоколов заседаний общего собрания ООО каждому участнику, если он взял на себя его ведение.

Задачи генерального директора ООО – это функции более общего характера по сравнению с более конкретизированными обязанностями. Основная его задача — руководство общего характера деятельностью общества в целом, стратегическое планирование его дальнейших шагов. При его осуществлении он и производит действия по исполнению приведённых выше обязанностей.

Ещё одна существенная задача — делегирование собственных полномочий. Для выполнения основной части вышеперечисленных обязанностей конкретные шаги производят заместители генерального директора по соответствующему направлению либо нижестоящие по отношению и к ним сотрудники. От самого Гендиректора требуется осуществлять общее руководство, планирование, надзор, мотивирование и контроль. При этом даже данные функции общего характера он делит со своими заместителями.

Документы для скачивания (бесплатно)

Требования к документу, структура и содержание

Должностная инструкция генерального директора ООО относится к документам организационно-распорядительного характера. Его составление происходит согласно штатному расписанию, а также в соответствии с положениями устава предприятия. В законодательстве существует ряд требований, применяющиеся к данным документам.

Существует рекомендация при составлении данной инструкции использовать появившийся в марте 2003 года ГОСТ за номером P.6.30-2003. Согласно этому нормативу в инструкцию необходимо включить следующее:

  • наименование издавшей его организации в полной форме;
  • вид оформляемого документа (в данном случае, соответственно, «должностная инструкция генерального директора ООО»);
  • дату его выхода;
  • номер регистрации;
  • место выхода;
  • гриф об утверждении;
  • непосредственно текст;
  • подпись о принятии его условий;
  • гриф, удостоверяющий согласование бумаги с прочими лицам по отношению к которым предусмотрена данная обязанность.

Структура данного документа включает несколько разделов:

  • положения общего характера, относящиеся к должности, для которой составлена инструкция;
  • требования по отношению к сотруднику (в данном случае генеральному директору ООО);
  • должностные обязанности (гендиректора ООО) на данном предприятии;
  • его права;
  • ответственность.

Требования к генеральному директору ООО

Требования к специалисту, претендующему на пост данного уровня, включают:

  • высшее образование, зачастую необходимо иметь диплом юриста или экономиста, часто требуется образование в вузе по техническому направлению, если речь идёт о производственной компании, наконец, медицинское образование нужно сотруднику, устраивающемуся на данную должность в медицинской организации;
  • опыт занятости в сфере, к которой относится деятельность предприятия, соискателем должности на котором он выступает;
  • стаж деятельности на руководящем посте в течение двух лет;
  • свободное знание английского языка;
  • осведомлённость о нормативно-правовых актах, регулирующих данную сферу;
  • навыки работы на персональном компьютере.

В целом при создании должностной инструкции гендиректора ООО необходимо согласовать два основных начала. Первое — её всеохватность, так как вследствие остаточной компетенции к ведению генерального директора общества по факту оказывается, отнесён широчайший круг вопросов. Требуется определить, какие их них необходимо прописать в документе, а какие перейдут к нему без особого решения. Второе — широкое делегирование, так как обязанности гендиректора в значительной степени состоят из общего руководства направлениями, хотя и не сводятся к нему, к примеру, при созыве общего собрания участников генеральному директору приходится осуществлять действия непосредственно.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *