Пособие по беременности безработной

Виды выплат

В нашем государстве материнство всячески поощряется и оберегается. Конечно, с западными развитыми странами в этом плане нам не конкурировать пока, но все равно лучше, чем в некоторых. Взять, к примеру, Китай, где родителям нужно выплачивать налог на второго ребенка. В нашей стране наоборот цель — улучшение демографии, поэтому даже безработным женщинам полагаются различные пособия и выплаты.

Какие выплаты и пособия положены неработающей беременной женщине:

  • Выплата пособия по беременности для неработающих женщин не полагается. Для них не предназначено обязательного социального страхования.
  • Единовременная выплата при рождении ребенка неработающей маме составляет 15 512,65 рублей. Выдается эта сумма не каждый месяц, а только 1 раз.
  • Декретные выплаты неработающим мамам в 2016 году составляют — 2908,62 на первого малыша, 5817,24 рубля — на второго, третьего и последующего ребенка. Оно выплачивается до того момента, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 года.

Оформляя пособие на выплаты по беременности и родам неработающим, женщина должна доказать, что не получает в этот момент пособие по безработице, предоставив соответствующую справку. Это строго контролируется и проверяется.

Так как многие женщины в нашей стране, несмотря на то, что официально считаются безработными, все равно где-то работают, не зарегистрировавшись, они тоже могут получить все эти выплаты. Конечно, если бы они имели официальную работу, размер выплат был бы намного больше, но ситуация в стране такова, что многие, не только женщины, но и мужчины, согласны работать неофициально, главное, чтобы хоть какая-то работа была. Поэтому к категории безработных можно причислить и работающих неофициально женщин. Правда, им не стоит ждать каких-то выплат от своего работодателя, потому что шансов нет, ведь именно с этой целью он не регистрирует своих сотрудников, чтобы не платить налоги, больничные, декретные.

Пособия неработающим женщинам

Пособия, на которые имеют право безработные женщины, в основном, выплачиваются органами социальной защиты по месту постоянной регистрации.

Но есть некоторые исключения: если беременная женщина была уволена в связи с ликвидацией фирмы, то она имеет право на получение «декретных» выплат. Они рассчитываются, исходя их средней заработной платы по тому субъекту федерации, где это пособие начисляется.

Рассчитывается оно за 140 дней декретного отпуска и может быть выплачено на руки женщине или переведено на её банковский счёт. Эти выплаты осуществляются за счёт Фонда социального страхования. Есть такие категории неработающих женщин, которым также полагаются выплаты по беременности и родам. Это:

  • студентки, обучающиеся на очной форме;
  • служащие по контракту;
  • сотрудницы, уволенные в связи с ликвидацией фирмы.

Если беременность у женщины протекает без осложнений, то продолжительность такого отпуска равна 140 календарных дней – 70 дней до родов и 70 после родов. Но некоторые женщины имеют право на удлинённый отпуск:

  • если обнаружена многоплодная беременность;
  • если роды произошли путём кесарева сечения;
  • женщины, проживающие в регионах, относящихся с загрязнённым после аварии в Чернобыле;
  • женщины, проживающие в местностях, относящихся к загрязнённым после аварии, которая произошла на заводе «Маяк».

Единовременное пособие по рождению ребёнка имеет право получать не только мать, но и отец по месту работы. Если женщина является одинокой, то такое пособие ей начисляет Отдел социальной защиты населения.

Неработающая женщина, домохозяйка, имеет право получать те же пособия, что и работающая, за исключением пособия по беременности и родам и пособия при постановке на учёт на ранних сроках беременности. Ранним сроком беременности, на сегодняшний день, считается 12 недель.

Если женщина встала на учёт в женскую консультацию раньше 12 недель, то ей положено пособие в размере 628, 47 рублей единовременно. Этот вопрос регулируется статьёй 4 Федерального закона №-81 ФЗ от 19.05.1995 г.

Декретные, если женщина не работает

Получить оплачиваемый отпуск по беременности и родам могут только те женщины, которые официально трудоустроены, и за которых работодатель платит взносы в Фонд социального страхования. Это происходит по той причине, что ФСС полностью компенсирует работодателю эти траты. Происходит это после того, как работодатель сдаст отчёт в этот внебюджетный фонд и покажет, на каком основании были произведены выплаты.

Основание – это больничный лист, оформленный в медицинском учреждении, в котором женщина состоит на учёте в качестве беременной. Выдаётся он на сроке беременности 30 недель (при многоплодной беременности – в срок 28 недель). Больничный должен быть оформлен по всем правилам.

Поэтому неработающим женщинам не приходится рассчитывать на получение выплат. Точно так же обстоят дела, если женщина работала неофициально, то есть без оформления трудового договора. Если женщина не работает, то пособие по беременности и родам будет зависеть:

  • от размера стипендии. В Москве это минимум 1 500 рублей в месяц;
  • от размера денежного довольствия для матери – военнослужащей. Его средний размер в России составляет 30 000 рублей в месяц.

Оплата производится в размере 100% от среднего дохода женщины за последние 2 года.

Пособие по беременности и родам студенткам

Оформить получение декретных выплат могут лишь студентки, которые обучаются по программе очного обучения. Студентки – заочницы такого права лишаются. Исключение – это работающая студентка заочного отделения. Она может оформить пособие по месту своей основной работы. Получить декретные выплаты имеют право будущие мамочки, получающие:

  • начальное профессиональное;
  • среднее профессиональное;
  • высшее профессиональное;
  • послевузовское профессиональное.

Важно! Отец ребёнка не имеет права получить данное пособие вместо матери – студентки. Кроме того, она имеет право на предоставление ей академического отпуска.

Студентки, которые стали мамочками в процессе обучения, имеют право на получение следующих пособий:

  • за постановку на учёт на ранних сроках беременности;
  • по беременности и родам;
  • единовременное пособие;
  • по уходу за ребёнком до тех пор, пока ему не исполнится 1,5 года.

За оформлением пособий нужно обращаться в различные инстанции. Учебное учреждение берёт на себя лишь расходы на оплату больничного листа. Для этого нужно обратиться в бухгалтерию и представить больничный лист. Во время действия больничного листа, студентку не могут отчислить за неуспеваемость.

Мать – студентка может рассчитывать на оплату отпуска по беременности и родам. Но сумма к получению будет завесить от размера стипендии, которую получает студентка. По Москве, минимальный размер стипендии составляет около 1,5 тысяч рублей.

Размеры пособий по беременности и родам

В зависимости от того, какой статус имеет беременная неработающая женщина, будет зависеть и размер пособия, на которое она может претендовать.

Размер декретных выплат зависит от статуса получательницы:

  • работающие женщины получают пособие в размере 100% среднего заработка;
  • уволенные в связи с ликвидацией организации – в размере 300 рублей;
  • студентки – в размере стипендии;
  • военнослужащие — контрактницы – в размере денежного довольствия.

Неработающие женщины могут рассчитывать на получение следующих пособий:

  • единовременной выплаты при рождении ребёнка;
  • пособия до достижения ребёнком 1,5 лет.

Также неработающим доступны следующие выплаты, не зависящие от трудоустройства матери и отца:

  • единовременное пособие беременной супруге военного, который несет службу по призыву;
  • единовременное пособие при передаче детей на воспитание в семью;
  • ежемесячное пособие многодетной малоимущей семье;
  • ежемесячное пособие на детей военнослужащего по призыву;
  • материнский (семейный) капитал, при рождении второго или последующего ребёнка.

Неработающие женщины могут получить через органы социальной защиты населения следующие пособия:

  • единовременное пособие, которое выплачивается при рождении ребёнка – 16 759, 09 рублей;
  • пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Если ребёнок первый – то размер пособия равен 3 142, 33 рублей, если же родился второй или последующие дети, то сумма пособия будет равна – 6 284 ,65 рублей.

Отдельная категория женщин – жёны военнослужащих, проходящих срочную военную службу по призыву в армии. Для них установлен свой размер выплат. Женщина ежемесячно получает во время беременности 26 539, 76 рублей, а после рождения ребёнка – 11 374, 18 рублей.

Документы для получения пособия по беременности и родам

По общему правилу, женщина должна обратиться к работодателю, то есть страхователю, за выплатой такого пособия. Не трудоустроенные женщины должны обращаться:

  • военнослужащие – контрактницы или приравненные к ним – по месту несения своей службы;
  • студентки – очницы – в учебное заведение;
  • напрямую в ФСС:
    • если в регионе работает пилотный проект «Прямые выплаты»;
    • работодатель не хочет или не может оплатить больничный лист.

Для получения пособия по беременности и родам, женщина должна представить документы, подтверждающие право на его получение. К таким документам относятся:

  • заявление с просьбой о назначении пособия;
  • паспорт заявительницы;
  • больничный лист, оформленный в соответствии с действующим законодательством.

Если женщина обращается напрямую в ФСС, то дополнительно она должна представить:

  • справку о своих доходах за последние 2 года. Если её не удаётся получить, то письменный заявление на осуществление запроса через ПФР РФ;
  • решение суда о том, что работодатель не имеет возможности произвести соответствующие выплаты.

Единовременное пособие по рождению неработающим

Неработающая женщина, после того, как родит ребёнка, имеет право обратиться за назначением ей единовременного пособия. Для этого ей нужно посетить отдел социальной защиты по месту своей постоянной регистрации.

Размер пособия для неработающей мамы – 16 759, 09 рублей единовременно. Обратиться за выплатами нужно не позднее 6 месяцев с момента рождения ребёнка.

Если ребёнок рождается в семье военнослужащего, проходящего службу по призыву, то мать такого ребёнка получит единовременно другую сумму – 26 539, 76 рублей. Оно будет выплачено при соблюдении следующих нюансов:

  • срок беременности составляет 180 дней – подтверждается справкой из женской консультации;
  • отец в этот момент проходит срочную службу – подтверждается справкой из военкомата.

Для оформления единовременного пособия при рождении ребёнка безработная мама должна представить в орган социальной защиты следующие документы:

  • заявление. Оно заполняется непосредственно в органе социальной защиты. Бланк заявления выдаёт инспектор;
  • справку о рождении ребёнка. Она выдаётся в органе ЗАГСА при регистрации малыша;
  • свидетельство о рождении;
  • справку от второго родителя с места работы о том, что он не получал такое пособие. Если же отец ребенка безработный, тогда справка выдается в региональном центре занятости о неполучении пособия;
  • если же женщина является матерью-одиночкой, то необходимо представить дополнительную справку из ЗАГСА об этом факте.

Пособие по уходу за ребенком

Размер таких выплат следующий:

  • 3142,33 руб. в месяц на первого ребенка;
  • 6284,65 руб. — на второго и последующих;
  • работающим — на одного ребенка — максимум 24536,55 руб.

За пособием необходимо обращаться не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста 1,5 лет.

По инициативе Владимира Путина с 01.01.2018 года нуждающимся семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1,5 региональных прожиточных минимума трудоспособного населения, выплачивается единовременное пособие на второго ребёнка. Но если пособие на первого выплачивается через органы социальной защиты, то на второго – из средств материнского капитала через ПРФ.

Если субъект федерации посчитает нужным, то и многодетным семьям, при рождении третьего и последующих детей, назначается единовременное пособие. Размер устанавливается властями региона.

Если ребёнок рождается в семье, в которой отец проходит срочную службу, то пособие на ребёнка будет несколько иное. Оно составляет 11 374, 18 рублей. Выплачивается оно весь период с момента призыва и до увольнения отца из рядов ВС РФ, вплоть до достижения ребёнком 3-летнего возраста.

Для получения ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им 1,5 лет необходимы следующие документы:

  • заявление;
  • свидетельство о рождении ребёнка, а также, при наличии старших детей, свидетельства об их рождении;
  • справка из ЖЭКа о том, что ребёнок проживает с одним из родителей;
  • справка из центра занятости о том, что женщина не получает пособия.

Все пособия лучше всего оформлять после рождения ребёнка. Не стоит волноваться, что в органах соцзащиты что-то не доплатят. Пособие назначается с момента рождения ребёнка, а не с момента оформления. Но не стоит забывать, что оформить выплаты необходимо в течение полугода с момента рождения малыша.

Каждый субъект России имеет право назначать дополнительные денежные выплаты неработающим женщинам. Поэтому, перед оформлением пособий необходимо проконсультироваться о дополнительных назначениях, если таковые имеют место быть в вашем субъекте РФ.

Больничный лист неработающим

Неработающая женщина имеет право на оформление больничного листа. Он необходим для получения различных пособий, выплату которых гарантирует государство.

Оформляется больничный лист в той женской консультации, в которой женщина состоит на учёте. Срок оформления строго регламентирован:

  • 140 дней при нормально развивающейся одноплодной беременности. Женщине даётся 70 дней до родов на подготовку к этому событию и 70 дней после родов на восстановление;
  • если женщина рожает с осложнениями (кесарево сечение), то к послеродовому периоду добавляется ещё 16 дней. Общая продолжительность больничного 156 дней. 16 дней прибавляются к послеродовому периоду, так как женщине требуется больше времени на восстановление;
  • 194 дня даётся женщинам, у которых диагностирована многоплодная беременность. Если этот факт выявится при родах, то к 140 дням больничного прибавят ещё 54 дня.

Если к основному больничному добавляются дни, то размер пособия должен быть пересчитан. В этом случае женщине выписывают новый больничный лист. Делает это роддом, и печать на листке нетрудоспособности должна стоять именно этого медицинского учреждения.

Больничный оформляет тот врач, который наблюдает женщину в период её беременности. Документ должен быть оформлен в соответствии с действующим законодательством. В противном случае, женщине откажут в выплатах.

Оформлять больничный лист для декретных выплат имеют право как государственные медицинские учреждения, так и частные. Но у последних должна быть соответствующая лицензия на осуществление такой деятельности и оказания медицинских услуг.

По общему правилу, если женщина не работает, то она имеет право получать пособие по беременности и родам, так как оно выплачивается за счет средств Фонда социального страхования. Но есть множеств нюансов, которые стоит учесть! Если их знать, то можно получить такие пособие в минимальном размере.

ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ ПОСОБИЯ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ

В настоящее время все более актуален вопрос по получению женщинами пособий по беременности и родам. В 2017 году произошли существенные изменения в законодательстве Российской Федерации. Теперь взносы на выплаты по временной нетрудоспособности и материнству с 01.01.2017 администрирует Федеральная Налоговая Служба (ФНС), это закреплено в Налоговом кодексе РФ в главе 34, которая была введена Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». Также была изменена справка о заработке за последние 2 года. Модифицированы формы документов, на основании которых Фонд социального страхования (далее – ФСС) компенсирует компаниям расходы на выплату социальных пособий.

В 2017 году была увеличена максимальная базовая величина до 755 000 рублей и женщины с 1 июля могут получать у врача электронные листки нетрудоспособности.

Целью пособия является возмещение женщине заработной платы на время отпуска по беременности и родам, и в связи с прекращением её трудовой деятельности. Так же оно направлено на охрану здоровья женщины, восстановления её здоровья после родов и воспитание ребенка первые месяцы после рождения.

В соответствие с законодательством Российской Федерации можно выделить следующие категории женщин, которые имеют право на получение пособия по беременности и родам:

  1. Подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
  2. Из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, которые находятся на территориях иностранных государств;
  3. Уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката;
  4. Уволенные в связи с прекращением деятельности физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и лицензированию, в течение года, до дня признания их безработными;
  5. Обучающиеся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных организациях профессионального образования, высшего образования, дополнительного профессионального образования и научных организациях;
  6. Проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;
  7. Указанные в пунктах 1 — 6, при усыновлении ими ребенка в возрасте до трех месяцев .

В Российской Федерации в течение длительного времени, и особенно на современном этапе основной проблемой является демография страны. Нам представляется целесообразным предоставить прямую взаимосвязь демографии страны с пособиями по беременности и родам.

Так, на наш взгляд, главной проблемой данных пособий является размер выплат. Многие женщины не решаются рожать детей, так как знают, что те пособия, которые будут выплачены на период беременности и родов, очень малы. Они понимают, что им будет тяжело обеспечить себя, сидя дома без дохода. Данная проблема в особом смысле касается женщин индивидуальных предпринимателей, так как исходя из Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплаты пособия им на много меньше, чем другим категориям женщин.

Представляется, что женщина, которая не является юристом и не разбирается в правовых вопросах, не знает о существовании того или иного закона, решив заняться предпринимательской деятельностью и оформив надлежащие документы, может не знать о том, какие действия необходимо предпринять, чтобы при рождении ребенка не остаться без пособий.

В целях, на которое направлено пособие, а именно защита и охрана здоровья матери и ребенка, было бы правильно, чтобы в законе указывалось, что необходимо делать женщинам, которые намерены стать индивидуальными предпринимателями, для того что бы у них возникло право на получения пособия по беременности и родам.

Еще одной проблемой пособия по беременности и родам является то, что женщины, в силу маленькой величины размера пособия прибегают к крайним ситуациям. В настоящее время, когда очень сильно увеличилась занятость женщин, удлинение отпуска по беременности и родам имело бы смысл только в том случае, если данное пособие не ограничивалось бы максимальным пределом. Как показывает практика, работающие женщины, получающие среднемесячный заработок, который превышает максимальный предел пособия, стремятся уменьшить отпуск по беременности и родам или вовсе отказаться от него в ущерб своему здоровью и здоровью своего ребенка, что не соответствует цели пособия.

В п. 6 ст. 4 Конвенции международной организации труда (далее – МОТ) «Об охране материнства» предусматривается: «сумма пособия, которая предоставляется за счет средств обязательного социального страхования и исчисляется на основе заработка, должна составлять не менее 2/3 предшествовавшего заработка женщины» .

В России пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100% среднемесячного заработка, но не более чем максимальный размер, который устанавливается Федеральным законом о бюджете ФСС РФ на очередной финансовый год .

Так же в Конвенции МОТ установлено: «если среднемесячный заработок женщины существенно превышает максимальную сумму пособия, то размер пособия составит только ровно половину ее среднемесячного заработка, а не 2/3».

Из числа женщин, которые получают пособия, в размере среднемесячного заработка, исключены те женщины, которые имеют страховой стаж менее 6 месяцев. Таким категориям женщин пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающий МРОТ.

Такой подход государства вызывает определенное отрицание, так как женщины детородного возраста выпускники учебных заведений профессионального образования, устроившиеся на работу, к моменту ухода в декретный отпуск чаще всего не имеют 6 месяцев страхового стажа. Таким образом, рождение детей в молодых семьях юридически не поощряется и, это может отрицательно повлиять на состояние здоровья матери и будущего ребенка .

В таком случае было бы правильно установить размер пособия, который равен 80% среднемесячного заработка, до дня ухода в отпуск по беременности и родам, как женщинам, не проработавшим 6 месяцев, так и женщинам индивидуальным предпринимателям.

Сделав анализ выделенных нами проблем, мы пришли к выводу о том, что все они в итоге приводят к одной главной проблеме. Она была нами выделена в начале статьи, а именно маленький размер выплат, что непосредственно влияет на желание и возможность женщин рожать детей, что главным образом влияет на демографию страны.

Список литературы:

  1. Вареничева Т. Выгодный бюллетень // Социальная защита. — 2007. N 3. — С. 11.
  2. Конвенция N 103 Международной организации труда «Относительно охраны материнства (пересмотренная в 1952 году)» (Заключена в г. Женеве 28.06.1952). // http://docs.cntd.ru/document/1900861 (дата обращения: 14.11.2017 г.)
  3. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей». // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_96127/ (дата обращения: 15.11.2017 г.)
  4. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию». // http://docs.cntd.ru/document/902020950 (дата обращения: 15.11.2017 г.)
  5. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6659/ (дата обращения: 16.11.2017 г.)

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *