Закон тишины московская область

ФЗ о соблюдении тишины в многоквартирном доме в 2019 году: официальный текст

Впервые депутаты Госдумы столкнулись с необходимостью принятия ФЗ 52 в 1999 году. Новый законопроект определил время, когда нельзя шуметь в квартирах. Официальный текст неоднократно изменяли, устанавливая новые периоды тишины.

Сегодня закон предписывает жителям многоквартирных домов снижать уровень громкости в помещениях до 30 дБ в промежуток между 21.00 и 8.00 в будние дни. Тишина в выходные и праздники должна обеспечиваться с 22.00 до 10.00. Исключение парламентарии сделали для новогодней ночи, когда официально разрешено шуметь.

Установлены определенные правила для проведения ремонтных работ. Согласно закону о тишине, жители многоквартирных домов обязаны обеспечить низкий уровень шума, вне зависимости от причин, по которым он производится. В противном случае другие жильцы имеют право пожаловаться на нарушителей, и тем придется заплатить штрафы за нарушение тишины.

Чтобы избежать недоразумений с соседями, предлагаем скачать текст закона о тишине по следующей ссылке. В нем приведена полная информация в последней редакции законопроекта.

Какой шум считается нарушением

Закон четко определяет, какой шум причислять к нарушениям стандартов. По сути, любой громкий звук, мешающий соседям, может стать поводом для жалобы. Оштрафовать в 2019 году могут за следующие действия:

  • превышение уровня громкости речи, крики;
  • использование предметов, которые издают шум (в это понятие входит шумная бытовая техника, а также взрывные вещества, например, петарды);
  • строительные и отделочные работы;
  • превышение громкости телевизора или устройств, воспроизводящих аудио-звуки;
  • работа автомобильной сигнализации;
  • лай или вой домашних животных, в отношении которого хозяин не предпринимает никаких действий;
  • передвижение мебели;
  • детский плач.

Вы можете не беспокоиться о громких звуках, если ваша квартира оборудована звукоизоляцией. В этом случае соседи вряд ли услышат то, что происходит в вашем жилище. В прочих ситуациях следует соблюдать установленные правила. Причем они действуют не только внутри квартир, но и на улице.

Когда нельзя шуметь: нормы в регионах

Хотя законодательно установлено определенное время для тишины, эти данные практически во всех субъектах изменили, чтобы подстроиться под местных жителей. Например, в столице нельзя издавать громкие звуки в период с 23.00 до 7.00 в будни. В других регионах действует запрет на шумные действия с 22.00 до 8.00 и т.д.

Также закон предусматривает так называемый «тихий час» — промежуток в течение дня, когда нельзя превышать уровень громкости. В большинстве субъектов он длится с 13.00 до 15.00, в некоторых – с 12.00 до 14.00. «Тихий час» в первую очередь защищает права родителей, поскольку позволяет уложить спать ребенка, не опасаясь, что сон будет прерван громкой музыкой или звуком перфоратора.

Москва (МСК) и Московская область

Санкт-Петербург (СПБ)

Тишина в выходные и праздничные дни

В выходные дни соседи обязаны обеспечить низкий уровень шума в период с 22.00 до 10.00. Во многих регионах эту норму изменили и установили другие периоды, когда запрещено превышать громкость. Чаще всего ночное время в выходные и праздники начинается после 23.00 и длится до 10.00 или до 11.00.

Ремонтные работы проводить нельзя, только если они не касаются обеспечения безопасности жителей. Правда, в некоторых субъектах пошли на уступки и разрешили проведение строительных работ в те дни, когда выходной объявлен рабочим днем.

Штрафы за нарушение тишины

Согласно последним правкам в закон, люди, превышающие допустимую громкость в определенное время, будут наказаны материально.

Денежные штрафы придется заплатить не только обычным жителям, но и организациям, которые не следят за уровнем шума в здании, где они располагаются.

При первом нарушении правоохранительные органы обычно ограничиваются предупреждением, но при повторном – выписывают штраф. Сегодня установлены следующие санкции:

  • первичное взыскание от 1 до 3 тыс. руб. (определяется на основании жалобы соседей и превышения уровня громкости);
  • второе нарушение обойдется уже в 4 тыс. руб.;
  • в третий раз правоохранительные органы выпишут штраф в размере 5 тыс. руб.

Эти суммы действуют для жителей многоквартирных домов. А вот юридическим лицам такими небольшими штрафами не обойтись. За нарушение тишины им придется заплатить несколько десятков тысяч рублей. Максимальная сумма взыскания – 150 тыс. руб.

Куда жаловаться на нарушителей

Если соседи не реагируют на просьбы убавить громкость музыки или прекратить ремонтные работы, нужно действовать решительно. В первую очередь потребуется запастись доказательствами. Это может быть аудиозапись, но лучше всего предоставить видеозапись, чтобы подтвердить факт превышения громкости в конкретной квартире.

Видео понадобится вам, когда вы вызовете участкового, поскольку к моменту его прихода соседи могут прекратить шуметь. Представителю правопорядка необходимо подать письменную жалобу. После проведения разбирательства нарушителя оштрафуют.

Также обращаться можно в Роспотребнадзор, полицию и даже в суд. При наличии свидетелей и видеозаписи, подтверждающей нарушение, вы имеете все шансы наказать соседа, который постоянно изводит вас шумом в ночное время, и даже взыскать с него средства за понесенный моральный ущерб.

Соблюдайте установленные законодательством нормы, чтобы внезапно не увидеть в почтовом ящике извещение о предстоящем судебном разбирательстве. Не все соседи готовы решительно бороться со смутьянами, но при постоянном превышении уровня громкости количество желающих написать жалобу увеличится.

Правовая основа закона о тишине

Фундаментом закона о тишине выступил ФЗ № 52 о санитарно-эпидемиологическом благополучии граждан. Основные характеристики акта:

  1. Осуществление ремонтной активности в воскресенье и праздничные дни запрещено. А в субботу разрешается на протяжении дня ремонтировать, если не хватило 5 будничных дней.
  2. В дневное время уровень шума не должен превышать 40ДЦБ. Более громкие звуки нарушают покой соседей. Такой уровень разрешен с 7 утра до 11 вечера. Но работу с перфоратором можно проводить с 9 до 19.00. Широкий диапазон времени отводится на поклейку обоев, покраску полов.
  3. С наступлением ночи (23.00 – 7.00) воспрещается шуметь. Уровень звуков в квартире не достигает 30 единиц.
  4. Ограничение по общему периоду начала и завершения ремонта. Работы не должны затягиваться больше 4 месяцев. Проконтролировать это сложно, но если реконструкция продолжается на протяжении полугода, то соседи вправе обратиться с жалобой в уполномоченные органы. Преимущественно обращаться коллективно, выказывая общее недовольство.
  5. Строительные отходы подлежат самостоятельной утилизации (вывозу на полигон и их уничтожению). Нельзя оставлять снесенные перегородки, битый кирпич, стекла в местах совместной эксплуатации – лестничная площадка, подвал, подъезд.

Помимо прокомментированного акта базой послужили:

  1. Жилищный кодекс зафиксировал прерогативу владельцев помещений на комфортное проживание.
  2. Правительственное постановление №354 указывает ограничения по шуму.
  3. СанПин 2.2.4/2.1.8 говорят о предельно допустимых показателях шумных работ.
  4. Гражданское и административное законодательство зафиксировало меры ответственности для нарушителей.

Однако единого правового акта нет по комментируемому вопросу. Регламентация шумной деятельности, ремонта зафиксирована в перечисленных федеральных нормах и принятых законах субъектов.

На региональном уровне разработаны законы, охраняющие покой граждан. Но не всегда чтут действующее законодательство и по факту случается много споров промеж недовольных соседей, доходит конфликт до судебного разбирательства.

Когда можно делать ремонт в квартире

Статья 30 ЖК РФ устанавливает за собственником квартиры обязательство по ее содержанию в подобающем виде (проведение текущего ремонта, капитального). Но действуя в границах жилища, человек может стать нарушителем покоя других людей, проживающих в многоэтажке. Для недопущения ситуации проводить восстановительные работы нужно в строго отведенное время.

Вопросы соблюдения тишины и правил по ведению ремонта рассматриваются на законодательном уровне субъекта. Каждый регион разрешает:

  • в какие часы разрешено проводить работы;
  • в какой временной период необходимо прекратить все работы днем;
  • в какие из дней разрешено осуществлять ремонт, а когда будет являться нарушением;
  • насколько долго по времени может длиться ремонт в целом, когда потребуется обращаться за одобрением на пролонгацию срока.

Для жителей столицы шумные работы ограничены по времени с 9 до 19 часов. Такой порядок действителен в будни и субботу, в воскресный день и праздничные выходные шуметь не допускается. А в области применяются свои нормы:

  1. Тишина должна сохраняться с 21.00 до 8 утра в рабочие дни.
  2. С 22 до 10 утра в выходные.

Независимо от дня недели с 13 до 15 тихий час.

В субъектах применяются иные нормы, но построены они на общих принципах:

  • ограничение или абсолютное табу на проведение ремонта в выходные и праздничные дни;
  • введение тихого часа, установление временных промежутков, разрешенных для шумной деятельности;
  • формирование максимального срока шума и его длительности в сутки.

Таким образом, осуществление шумной деятельности в квартире должно не выходить за рамки дозволенного, соблюдаться часовой режим, порядок перерывов в работе, завершение всей деятельности к установленному часу.

Что делать, если соседи нарушают закон о тишине

Если добиться тишины от соседа, проводящего ремонт в неположенное время мирно не удается, то пора обращаться в уполномоченные организации для защиты нарушенных прав и интересов. Фиксация нарушения выступит определяющим фактором положительного исхода дела. Однако делать профессиональные замеры уровня шума вправе Роспотребнадзор и санэпидемстанция. Сами нарушения порядка фиксируются сотрудником полиции.

При обращении в учреждения потребуется предоставление доказательственной базы. Таковыми выступают показания соседей, зафиксированный сбор подписей. Далее пишется жалоба в вышеперечисленные инстанции с прикреплением доказательств. Если деятельность ведется соседом не самостоятельно, а с привлечением строительной компании, то нужно выяснить есть ли у нее лицензия на проведение работ, какими инструментами пользуются.

Если документацию фирмы обнаружить не удалось, то добивайтесь приостановления ее деятельности. На время работы будут прекращены и тишина обеспечена. При возобновлении шума в неположенное время, стоит обратиться в полицейский участок. Участковый вправе выписывать штрафы нарушителю покоя.

Если штрафные санкции не действуют должным образом, то обращаться следует в суд. По ст. 293 ГК РФ правонарушителю грозит выплата денежного штрафа или предупреждение. В случае бездействия принятых мер, санкции ужесточаются (принудительное выселение, реализация недвижимости с публичных торгов, возмещение понесенного ущерба). Крайние меры применяются редко, поскольку после штрафа соседям удается найти компромисс. Штраф выступает основной мерой воздействия на нелегальное поведение.

Ответственность за нарушение тишины

Ненадлежащее исполнение закона о тишине чревато последствиями для нарушителя и относится к административным правонарушениям. Последние в большинстве наказываются штрафными санкциями.

При первичном обращении недовольных соседей в правоохранительные органы нарушителю порядка грозит предупреждение. В случае повторного обращения уполномоченный сотрудник выписывает штраф. Объем подлежащих уплате денежных средств обусловлен:

  1. Статусом лица (юридическое или физическое).
  2. Повторяемость правонарушающих действий.
  3. Конкретным регионом (самые высокие штрафные меры применяются в столице и Санкт-Петербурге).

Если злоумышленником выступает физическое лицо, то грозит штраф от 500 руб. При нарушениях со стороны индивидуального предпринимателя или юридической организации заплатить придется в разы больше, 40 тыс. руб. Если действия происходили неоднократно, применяемые меры воздействия не оказывали должного эффекта, то юридическое лицо могут принудить к завершению деятельности.

Региональные законы обширны в практике применения. В Ленинградской области нарушителю-гражданину вправе выписать штраф от 500 до 4 тыс. руб., а для юридического лица – до 50 тыс. При периодическом шуме штраф для юрлица достигает 150 тыс.

Самые большие санкции установлены в Москве и области. Здесь штрафные платежи у граждан варьируются от 500 руб. до 40 тыс., а предприниматели и организации теряют от 10 до 300 тыс.

Правила проведения ремонта в многоквартирном доме

К общепринятым предписаниям, действующим во всех регионах следует отнести недопустимость следующих действий:

  • перепланировка жилого помещения без одобрения уполномоченных органов (перенос инженерных сетей, трансформация перегородок);
  • оставление отходов строительного труда в местах общественной эксплуатации;
  • захламление аварийных выходов;
  • бесперерывное исполнение работ. Суточная норма не должна превышать 6 часов. Если требуется больше времени, то нужно сделать перерыв;
  • длительность ремонта, превышающей 90 дней. Для пролонгации нужно обратиться в учреждение за разрешением, представить аргументы позиции;
  • применение инструмента с высокой отдачей шума. Предельные допустимые нормы 55 Дб;
  • угроза нанесения ущерба. Реализуемые работы не должны наносить вред общему или частному имуществу жительствующих в доме лиц. Компенсирование устанавливается по судебному решению в рамках гражданского процесса.

В столичном регионе действуют следующие запреты и правила:

  1. Нельзя делать ремонт в выходной и праздничный день.
  2. В будни тишина должна соблюдаться с 22.00 до 10.00.
  3. Соблюдение тихого часа с 13 до 15 часов независимо от дня (рабочий или выходной).
  4. Запрет на употребление строительных инструментов с повышенным шумовым эффектом.
  5. Нельзя вывозить строительный мусор в общедомовом лифте без упаковки. Если в доме есть грузовой подъемный механизм, то пользуются им.

Предварительное изучение законодательной базы уменьшит риск возникновения конфликтных ситуаций с жильцами, поспособствует осведомленности о собственных преференциях и обязательствах как владельца недвижимости в многоквартирном доме.

Не существует единого нормативного акта, касающегося проведения шумных работ в жилом доме. Каждый регион разрабатывает закон о тишине, на основе которого и производятся работы. При нарушении покоя жильцов, они вправе обращаться в уполномоченные организации с жалобой. Тогда нарушителя ожидает мера воздействия, первоначально представляющая предупреждение, а при повторе запрещенных действий – штраф. Доказательственной базой являются показания соседей и росписи в коллективной жалобе.

Правила мирного сосуществования с соседями во время ремонта смотрите в следующем видео:

07.03.2014 принят Закон Московской области № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» (далее — Закон).

Согласно ст. 2 Закона не допускается нарушение тишины и покоя граждан:
1) с 21.00 до 8.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);
2) с 22.00 до 10.00 часов в выходные (суббота, воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;
3) с 13.00 до 15.00 часов ежедневно в отношении защищаемых объектов, предусмотренных п. 1 ст. 3 Закона, в части действий, предусмотренных пунктами 1 и 4 ч. 1 ст. 4 Закона.

В соответствии со ст. 3 Закона защищаемыми объектами на территории Московской области являются: квартиры и помещения общего пользования в многоквартирных домах, жилые дома, жилые помещения и помещения общего пользования в общежитиях; придомовые территории, в том числе внутридворовые проезды, детские, спортивные, игровые площадки на территории жилых микрорайонов и групп жилых домов; помещения и территории образовательных, медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные, реабилитационные, санаторно-курортные услуги, услуги по временному размещению и (или) обеспечению временного пребывания граждан; территории садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

Статьей 4 Закона к действиям, нарушающим тишину и покой граждан, отнесены:
1) использование звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, на (в) объектах торговли, общественного питания, организации досуга, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
2) крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан;
3) применение пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
4) проведение ремонтных работ, переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
5) проведение земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ с применением механических средств и технических устройств, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан;
6) иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан.

Положения настоящего Закона не распространяются на:
1) действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения;
2) проведение массовых публичных мероприятий, в том числе официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, культурных мероприятий, религиозных обрядов и церемоний;
3) действия, за совершение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

За нарушение тишины и покоя граждан на территории Московской области предусмотрена административная ответственность. Нарушение тишины и покоя граждан в периоды времени, предусмотренные Законом Московской области № 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. За совершение указанного административного правонарушения во второй раз в течение года предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, в третий и последующие разы в течение года влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *