Закон о гражданском браке

Содержание

Что говорит действующий Закон

В соответствии с действующим законодательством в совокупности статье 264 ГК РФ и 38 СК РФ, имущество может быть поделено между гражданскими супругами в том случае, если доказан сам юридический факт ведения ими совместного хозяйства в долгосрочном гражданском браке.

Свидетелями могут стать родственники, друзья, соседи или документальное подтверждение факта владения материальными ценностями на правах долевого участия.

Не редкостью в судебных тяжбах встречаются дела по разделу имущества в гражданском браке. Чаще всего право на имущество признаётся за тем, кто его приобретал, а также кредитные обязательства полностью возлагаются на лицо, оформлявшее на себя займ.

Закон Белякова призывает к тому, чтобы требования в равной степени распространялись на граждан, проживающих в гражданском браке, так и в официальном. Лица должны достичь совершеннолетия, исключается «двоеженство» и близкая родственная связь.

На данный момент СК РФ не ориентирован на равенство законного и незарегистрированного союзов. Однако дети, рождённые вне зависимости от штампа в паспорте их родителей, обладают равными правами.

Сенатора поддержала РПЦ в лице иеромонаха Дмитрия (Першина) – специалиста Синодального отдела по молодёжной политике, который считает, что принятие этого закона послужит стимулом родителям узаконить отношения, а детям обрести правовую семью.

Большинство против узаконивания сожительства

В свою очередь многие раскритиковали законопроект и даже отнеслись с осуждением.

Депутат от фракции «Единая Россия» и зампред Комитета ГД РФ по делам семьи, материнства и защиты детей от Архангельской обл. и Ненецкого автономного округа Елена Вторыгина высказалась, что приравнивание официальной семьи к внебрачному сожительству противоречит устоявшимся моральным принципам.

Такого вида равенство посягает на институт семьи и древние русские обычаи, складывающиеся веками. Особенно это касается Русского Севера, где семья всегда преобладала, как главная общественная ценность.

Ко всему прочему заместитель председателя Комитета по делам семьи заявила, что принятие этого закона перечит СК РФ – ныне действующему правовому акту.

Елена Вторыгина напомнила также о проектах Президента РФ В.В. Путина, направленные на защиту традиционных ячеек общества.

Партия «Единая Россия» не только не поддерживает гражданские браки, но и всячески стремится развивать программы, направленные на упрочение значимости русской семьи.

Ежегодно в Госдуме принимаются решения на поддержку и развитие одарённых детей, материнского капитала и других мер социальной поддержки.

Последним, депутат резко акцентировала, что вышеназванные цели этих программ поддержали миллионы россиян, и она не понимает миссии принятия подобного рода законопроекта, предложенного Беляковым.

Кого он поддерживает? Содомитов? ЛГБТ? К чему может привести подобный правовой акт, если он будет принят.

В результате Комитет отверг проект закона.

О новом понятии

Думским законотворцам пришлось определиться, является ли гражданский брак более 5 лет законным видом супружеских отношений и рассмотреть новый законопроект.

Его еще в начале прошлого года представил на суд коллег член Совфеда Антон Беляков, предложивший ввести юридическое понятие «фактические брачные отношения». Сенатор сослался на опыт других стран, где сожительство приравнивается к официально зарегистрированному браку и позволяет уравнять граждан в правах.

Институт сожительства в правовую терминологию введен:

  • в Швеции с 1987 года;
  • в Бельгии – с 1998;
  • во Франции – с 1999.

На заметку! Во французском законодательстве есть понятие договора о сожительстве, который заключается при нежелании расписываться. Но документ приходится регистрировать.

В Германии живущие вместе больше года мужчина и женщина и ведущие совместное хозяйство получают право после расставания рассчитывать на поддержку от второй половинки в случае возникновения финансовых трудностей.

Беляков уверен, что нововведение поможет:

  • признать факт наличия одного из видов супружеских отношений, который чрезвычайно распространен в России;
  • решить многие проблемы по защите детства и материнства, например, у женщины не возникнет сложностей с оформлением алиментов после прекращения сожительства;
  • укрепить социально-нравственные основы общества.

Что же предлагается понимать под фактическими брачными отношениями?

  1. Если прожили в гражданском браке 5 лет и вели общее хозяйство.
  2. Если прожили вместе 2 года и за это время появился общий ребенок.

Важно! Предлагается рассматривать имущество, нажитое состоящими в фактических брачных отношениях, общей собственностью.

Больная тема

По мнению автора, последние десятилетия неуклонно растет количество пар, которые не спешат оформить отношения в ЗАГСе. По опросам ВЦИОМ, больше половины россиян (63%) считают: даже если мужчина и женщина не поставили штампы в паспорте, их следует считать супругами, если они:

  • ведут общее хозяйство;
  • живут вместе;
  • воспитывают детей.

Чуть меньше респондентов (59%) убеждены, что ребенок все-таки не должен рождаться у сожителей. Для малыша лучше, если он будет расти в семье, где мама и папа юридически являются законными супругами. Это, по мнению опрошенных, избавит ребенка от морального прессинга окружающих. Но не только в этом дело.

Живущие вместе официально обладают общим имуществом, которое в случае развода делится поровну, вне зависимости от участия каждой из сторон. Неважно, на чьи деньги куплена квартира, автомобиль или загородный дом. Всё нажитое вместе будет разделено поровну. Справедливости ради напомним, что существуют исключения, но в них автор законопроекта решил не углубляться.

Закон о гражданском браке в России 2018 позволил бы уравнять в правах тех, кто расписался официально, и тех, кто не нашел времени или желания посетить ЗАГС.

Мнения

Официальную точку зрения высказала Российская православная церковь. Она с уважением относится к людям, живущим без церковного благословения, но законопроект о 5-летнем сожительстве считает сомнительным.

В Отделе внешних церковных связей Московского патриархата пояснили, что вряд ли такой закон мотивирует людей оформлять сожительство по закону, в том числе венчаться. Жениться или нет – дело добровольное, а часто случается, что не планируемое как длительный союз сожительство перерастает в крепкий брак. Навязывать гражданам новые законодательные нормы совместной жизни, по мнению церкви, нельзя.

Профильный думский комитет по вопросам семьи в мае рекомендовал отклонить законопроект, так как он нарушает устоявшуюся концепцию госполитики и разрушает традиционные семейные ценности. В комитете считают, что отношения следует оформлять по закону. Всё остальное лишь условно можно называть «семьей».

С категоричной критикой предложения выступила и глава комиссии Совета Федерации по совершенствованию Семейного кодекса Елена Мазулина. Легализация сожительства лишь ослабит институт семьи и нарушит стабильность. Она рекомендовала коллегам не узаконивать новые форматы семьи, а искать причины нежелания ставить штамп в паспорте.

Рассмотревшие инициативу психологи нашли в ней и плюсы, и минусы. Для женщин закон, вероятно, и неплох, ведь известно, что они и в сожительстве воспринимают себя «законными супругами». А вот мужчины, напротив, считают себя свободными. К тому же нововведение «развяжет руки» и позволит многим не предпринимать серьезных шагов для узаконивания совместной жизни. Сошлись психологи в том, что закон для адекватных людей не имеет значения. Решили разойтись, утрясли все вопросы, в том числе и по содержанию детей, мирно и цивилизованно. Но подстрахует ли закон от непорядочности? Вряд ли.

Раздел 1. Общие положения

Глава 1. Брачно-семейное законодательство

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие понятия:

1) брак — равноправный союз между мужчиной и женщиной, заключенный при свободном и полном согласии сторон в установленном законом порядке, с целью создания семьи, порождающий имущественные и личные неимущественные отношения между супругами;

2) фиктивный брак — брак, заключенный в установленном законом порядке, без намерения создать семью и не порождающий прав и обязанностей супругов;

3) семья — круг лиц, связанных имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений;

4) брачный возраст — возраст, по достижении которого лицо вправе вступить в брак;

5) детство — правовое состояние лиц, не достигших совершеннолетия;

6) договорный режим имущества — режим собственности супругов и детей, рожденных ими в этом браке, установленный брачным договором;

7) договор суррогатного материнства — соглашение между лицами, желающими иметь ребенка, и женщиной, давшей свое согласие на применение метода искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона;

8) патронат — форма воспитания, при которой дети, оставшиеся без попечения родителей, передаются на воспитание в семьи граждан по договору, заключаемому уполномоченным государственным органом и лицом (патронатным воспитателем), выразившим желание взять ребенка на воспитание;

9) алименты — содержание, которое одно лицо обязано предоставить другому лицу, имеющему право на его получение;

10) семейное положение — состояние в браке или разводе, наличие или отсутствие детей или других членов семьи;

11) материальное положение — наличие или отсутствие заработной платы, пенсии, других доходов; их размер; наличие имущества; степень утраты трудоспособности; получение или неполучение материальной помощи от других членов семьи;

12) акты гражданского состояния — юридически оформленные обстоятельства, которые индивидуализируют человека и с которыми связано возникновение и прекращение его прав и обязанностей;

13) близкие родственники — родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки;

14) опекун (попечитель) — лицо, назначенное в установленном законом порядке для осуществления функций по опеке и попечительству;

15) опека (попечительство) — правовая форма защиты прав и интересов несовершеннолетних и лиц, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными);

16) репродуктивное здоровье — здоровье человека, отражающее его способность к воспроизводству полноценного потомства;

17) суррогатное материнство — зачатие, вынашивание и рождение ребенка по договору между суррогатной матерью и потенциальными родителями;

18) орган опеки и попечительства — местный исполнительный орган города республиканского значения, столицы, района (города областного значения).

Статья 2. Основы брачно-семейного законодательства

1. Брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.

2. Брачно-семейное законодательство Республики Казахстан основывается на принципах:

1) добровольности брачного союза мужчины и женщины;

2) равенства прав супругов в семье;

3) недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи;

4) разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию;

5) приоритета семейного воспитания детей, заботы об их развитии и благосостоянии;

6) приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи;

7) обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав:

8) стимулирования здорового образа жизни всех членов семьи.

3. Признается брак, заключенный только в государственных органах записи актов гражданского состояния.

4. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Права граждан в брачно-семейных отношениях могут быть ограничены только на основании закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов членов семьи и иных граждан.

Статья 3. Отношения, регулируемые брачно-семейным законодательством

Брачно-семейное законодательство:

1) устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;

2) регулирует гражданские права и обязанности, личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных брачно-семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами;

3) определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей;

4) регулирует порядок регистрации актов гражданского состояния и оказание платных услуг в порядке, установленном законодательством.

Статья 4. Брачно-семейное законодательство и иные акты, содержащие нормы семейного права

Законодательство Республики Казахстан о браке и семье основывается на Конституции Республики Казахстан, состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан, содержащих нормы семейного права.

Статья 5. Применение гражданского законодательства к брачно-семейным отношениям

1. К названным в статье 3 настоящего Закона имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным брачно-семейным законодательством (статья 4 настоящего Закона), применяется гражданское законодательство, поскольку это не противоречит существу брачно-семейных отношений.

2. В случаях, когда отношения, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона, не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствуют применяемые к ним обычаи, к таким отношениям, поскольку это не противоречит их существу, применяются нормы брачно-семейного и(или) гражданского законодательства, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования в указанных случаях аналогии закона права и обязанности субъектов брачно-семейных отношений определяются, исходя из общих начал и смысла брачно-семейного или гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Глава 2. Осуществление и защита брачно-семейных прав

Статья 6. Осуществление прав и обязанностей в брачно-семейных отношениях

1. Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из брачно-семейных отношений, в том числе правом на защиту этих прав, если иное не установлено законодательными актами.

Осуществление брачно-семейных прав и исполнение обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы других членов семьи и иных субъектов права.

2. Брачно-семейные права охраняются законом, за исключением случаев, противоречащих назначению этих прав.

Статья 7. Защита брачно-семейных прав

Защита брачно-семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, государственными органами или органами опеки и попечительства в порядке, предусмотренном соответствующими статьями настоящего Закона.

Статья 8. Применение исковой давности в брачно-семейных отношениях

1. Исковая давность не распространяется на требования, вытекающие из брачно-семейных отношений, за исключением случаев, когда срок для защиты нарушенного права установлен настоящим Законом.

2. При применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется правилами статей 177, 179, 180, 182 — 185 Гражданского кодекса Республики Казахстан (Общая часть).

Раздел 2. Брак

Глава 3. Условия и порядок заключения брака

Статья 9. Условия заключения брака

1. Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.

2. Брак не может быть заключен при наличии обстоятельств, указанных в статье 11 настоящего Закона.

Статья 10. Брачный возраст

1. Брачный возраст устанавливается для мужчин и женщин в восемнадцать лет.

2. При наличии уважительных причин органы записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака могут снизить брачный возраст на срок не более двух лет.

3. Ходатайство о снижении брачного возраста может быть возбуждено желающими вступить в брак или их родителями, либо опекунами (попечителями) с указанием причин, вызывающих необходимость снижения установленного брачного возраста.

4. Во всех случаях снижение брачного возраста допускается только с согласия вступающих в брак.

5. Брак между лицами, не достигшими брачного возраста, разрешается только с согласия родителей либо опекунов.

Статья 11. Лица, между которыми не допускается заключение брака

Не допускается заключение брака между:

1) лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

2) прямыми родственниками по восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными братьями и сестрами, имеющими общих отца или мать;

3) усыновителями (удочерителями) и усыновленными (удочеренными);

4) лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического заболевания или слабоумия.

Статья 12. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак

1. Консультирование и обследование по медицинским, а также по медико-генетическим вопросам и вопросам охраны репродуктивного здоровья желающих вступить в брак проводятся специализированными учреждениями здравоохранения и только с обоюдного согласия лиц, вступающих в брак.

2. Результаты обследования вступающего в брак составляют медицинскую тайну и могут быть сообщены лицу, с которым оно намерено заключить брак, только с согласия прошедшего обследование.

Статья 13. Порядок заключения брака

1. Брак заключается в государственных органах записи актов гражданского состояния в личном присутствии лиц, вступающих в брак.

В исключительных случаях, когда одно из лиц, желающих вступить в брак, не может явиться в орган записи актов гражданского состояния, брак может быть заключен по месту нахождения такого лица.

Представительство при заключении брака не допускается.

2. Заключение брака производится по истечении месячного срока со дня подачи желающими вступить в брак заявления в органы записи актов гражданского состояния.

При наличии уважительных причин орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака может разрешить заключение брака до истечения месяца, а также увеличить этот срок, но не более чем на месяц.

При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

3. Государственная регистрация заключения брака производится в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

4. Отказ органов записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак, либо одним из них.

Глава 4. Прекращение брака

Статья 14. Прекращение брака вследствие смерти супруга (супруги) и объявления его (ее) умершим (умершей) или безвестно отсутствующим одного из них

1. Брак прекращается вследствие смерти или объявления судом одного из супругов умершим или безвестно отсутствующим.

2. В случае явки супруга, объявленного судом умершим или признанного судом безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений брак может быть восстановлен органом записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов.

3. Брак не может быть восстановлен, если другой супруг вступил в новый брак.

Это правило не применяется, если в момент заключения брака сторонам (или одной из сторон) было известно, что супруг, признанный умершим или безвестно отсутствующим, находится в живых.

Статья 15. Расторжение брака

1. Брак может быть прекращен путем его расторжения по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

2. Расторжение брака без согласия жены невозможно в период ее беременности и в течение первого года жизни ребенка.

Статья 16. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния

1. Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния производится при взаимном согласии на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей и отсутствии имущественных и иных претензий друг к другу.

2. Независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей брак расторгается в органах записи актов гражданского состояния по заявлению одного из супругов, если другой супруг:

1) признан судом безвестно отсутствующим;

2) признан судом недееспособным;

3) осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет.

3. Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

Статья 17. Рассмотрение споров, возникающих между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния

Споры, возникающие между супругами при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния, рассматриваются в судебном порядке.

Статья 18. Расторжение брака в судебном порядке

Расторжение брака в судебном порядке производится в случаях:

1) наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 16 настоящего Закона;

2) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;

3) если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, своими действиями либо бездействием уклоняется от расторжения брака;

4) наличия имущественных претензий супругов друг к другу.

Статья 19. Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака

1. Расторжение брака в судебном порядке производится, если судом установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможно.

2. При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назначив супругам срок для примирения в пределах трех месяцев.

Расторжение брака производится, если меры по примирению супругов оказались безрезультатными и супруги (один из них) настаивают на расторжении брака.

Статья 20. Расторжение брака в судебном порядке по иным основаниям

1. При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, указанных в подпункте 3 статьи 18 настоящего закона, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.

2. Расторжение брака в судебном порядке производится не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.

3. В исключительных случаях судом может быть установлен срок, менее указанного в пункте 2 настоящей статьи.

Статья 21. Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака

1. При расторжении брака в судебном порядке супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и(или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов.

2. В случае, если отсутствует соглашение между супругами по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также в случае, если установлено, что данное соглашение нарушает интересы детей или одного из супругов, суд обязан:

1) определить, с кем из родителей будут проживать несовершеннолетние дети после расторжения брака;

бесплатный документ

Полный текст доступен после авторизации.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *